dda0b6ea-2449-4a4d-9f40-3dbf81a5bceb · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedskundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas skundu (b. l. 1-11) kreipÄsi į teismÄ ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, 10 000 Eur neturinÄs žalos.PaaiÅ¡kino, kad nuo 2012-09-01 iki 2016-01-01 periodiÅ¡kai buvo konvojuojamas netinkamomis konvojavimo sÄ lygomis, jos buvo apgailÄtinos, nežmoniÅ¡kos, nuolat turÄjo sÄdÄti ant kieto pagrindo, konvojavimo automobiliai buvo labai neÅ¡varÅ«s, jų nevalÄ, jie neatitiko antisanitarinio, higienos reikalavimų.
Legislator headnote
AI generateddda0b6ea-2449-4a4d-9f40-3dbf81a5bceb · Vilniaus apygardos administracinis teismas: VieÅ¡ojo saugumo tarnyba neturi duomenų dÄl pareiÅ¡kÄjo nusiskundimų apie netinkamas konvojavimo sÄ lygas.Konvojavimo taisyklių 146 p. nÄra nustatyta, kad specialiajame transporte turi bÅ«ti įrengti saugos diržai kiekvienam konvojuojamam asmeniui. VieÅ¡ojo saugumo tarnybos pareigÅ«nai, vykdantys teisminio konvojavimo funkcijÄ , naudodami specialiÄ sias priemones - antrankius - vadovaujasi VieÅ¡ojo saugumo tarnybos įstatymo 6 str. 2 d., 7 str.4 d., 10str. 2d. bei Konvojavimo taisyklių 221 p. ir 223 p., taip pat atsižvelgiant konvojaus apsaugos tikslus bei konvojavimo aplinkybes.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. I-6383-331/2016                                                                                           Proceso Nr. 3-61-3-01004-2016-7                                                    Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2, 3.21. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. liepos 8 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Henrikas Sadauskas,dalyvaujant atsakovo atstovui Aigerdui Skroliui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V.
B. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas skundu (b. l. 1-11) kreipÄsi į teismÄ ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, 10 000 Eur neturinÄs žalos.PaaiÅ¡kino, kad nuo 2012-09-01 iki 2016-01-01 periodiÅ¡kai buvo konvojuojamas netinkamomis konvojavimo sÄ lygomis, jos buvo apgailÄtinos, nežmoniÅ¡kos, nuolat turÄjo sÄdÄti ant kieto pagrindo, konvojavimo automobiliai buvo labai neÅ¡varÅ«s, jų nevalÄ, jie neatitiko antisanitarinio, higienos reikalavimų.
DÄl netvarkingų konvojavimo sÄ lygų ne kartÄ reikÅ¡davo pretenzijas konvojaus pareigÅ«nams, praÅ¡Ä nedelsiant užfiksuoti pažeidimus, taÄiau konvojaus pareigÅ«nai į priekaiÅ¡tus visiÅ¡kai nereaguodavo, jų nefiksuodavo. Konvojavimo metu buvo vieÅ¡ai demonstruojami Å¡aunamieji ginklai, guminÄs lazdos tuo sukeldavo nežmoniÅ¡kus neapykantos, baimÄs jausmus. Bijojo, kad jį gali nuÅ¡auti, susidoroti, sumuÅ¡ti, panaudoti fizinį smurtÄ , buvo nuolat keliamas stresas, baimÄs jausmas, naktimis keletÄ kartų yra sapnavÄs koÅ¡marus.
Konvojavimo metu kelyje, tekdavo nekartÄ Å¡lapintis į plastikinius butelius, nes kelionÄs metu nesuteikdavo galimybÄs pasinaudoti tualetu. Automobilyje nebuvo saugos diržų ir rankenų, už kurių bÅ«tų galima prisilaikyti konvojavimo metu, ventiliacijos, gryno oro ir dienos Å¡viesos. ŽiemÄ buvo Å¡alta, o vasarÄ â karÅ¡ta. PažymÄjo, kad nežmoniÅ¡kos konvojavimo sÄ lygos yra priskiriamos prie Konvencijos 3 str. pažeidimo.Pervežant konvojavimo automobiliais nuolat be pagrindo buvo naudotos specialiosios priemonÄs - antrankiai.
Buvo teisiamas vieÅ¡uose teismo posÄdžiuose, kur dalyvavo liudytojai, kiti proceso dalyviai, buvo filmuojamas, bei fotografuojamas masinio informavimo priemonių atstovų. Tokiomis aplinkybÄmis, jo vieÅ¡as buvimas su antrankiai menkino įvaizdį ir sukÄlÄ pažeminimo, bejÄgiÅ¡kumo, baimÄs, kanÄios, nepilnavertiÅ¡kumo jausmÄ . Antrankių naudojimas buvo perteklinis ir nepagrįstas.DÄl tokių sÄ lygų jautÄsi kankinamas ir žeminamas. Tokios konvojavimo sÄ lygos sukÄlÄ nežmoniÅ¡kus diskomforto jausmus, nepatogumus, neapykantos jausmus, baimÄ, stresÄ , fizines, dvasinÄs kanÄias, jautÄsi sumenkytas, pažemintas, kenÄiantis skausmus, turÄjo ypatingÄ poveikį sveikatai.
PaÅ«mÄjo skausmai nugaroje, tirpsta rankos.IeÅ¡kinio senaties terminÄ praÅ¡o atnaujinti, ir/ar atsakovui reikalaujant, senaties termino netaikyti dÄl svarbių termino praleidimo priežasÄių. Kad turi teisÄ ginÄyti ir reikalauti priteisti kompensacijÄ sužinojo tik tada, kai pamatÄ per televizijÄ , kad yra priteisiamos kompensacijos, ir kad sÄ lygos konvojavimo yra nežmoniÅ¡kos. Pažeidimų metu nežinojo ir negalÄjo žinoti apie savo teisių pažeidimus, nes nÄra teisiÅ¡kai iÅ¡prusÄs, turi vidurinį iÅ¡silavinimÄ , ilgÄ laikÄ buvo visiÅ¡kai neveiksnus.
EŽTT nutarimai, kurie aiÅ¡kina Konvencijos 3 str. taikymÄ jam buvo nežinomi. Apie juos taip pat sužinojo neseniai iÅ¡ žiniasklaidos priemonių. Jeigu teismas nutars taikyti trijų metų senaties terminÄ , už laikotarpį, dÄl kurio suÄjo senatis, praÅ¡o kompensacijos neskaiÄiuoti, taÄiau konstatuoti faktÄ , kad minÄtu laikotarpiu buvo nustatyti Higienos normų ir nežmoniÅ¡kų konvojavimo sÄ lygų pažeidimai.PareiÅ¡kÄjas teismo posÄdyje nedalyvavo, praÅ¡Ä bylÄ nagrinÄti jam nedalyvaujant, apie teismo posÄdžio laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai, todÄl nÄra kliÅ«Äių bylai nagrinÄti ir sprendimui priimti (Administracinių bylų teisenos įstatymo 77 str., b. l. 68).
AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovÄ VieÅ¡ojo saugumo tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir Tarnyba) atsiliepime (b. l. 16-20) su skundu nesutinka, praÅ¡o atmesti. Atsiliepime paaiÅ¡kino, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas administracinÄje byloje Nr. 1-9091-189/2015, iÅ¡nagrinÄjÄs V. B. skundÄ , 2015-12-09 priÄmÄ sprendimÄ atmesti pareiÅ¡kÄjo skundÄ . Sprendime konstatuota, kad nenustatyta, jog VieÅ¡ojo saugumo tarnybos pareigÅ«nams, laikotarpiu nuo 2012-10-17 iki 2014-12-31, konvojuojant pareiÅ¡kÄjÄ , kaip nors iÅ¡skirtinai bÅ«tų pažeistos pareiÅ¡kÄjo teisÄs, garbÄ, orumas, ar, kad iÅ¡skirtinai pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu bÅ«tų nesilaikoma teisÄs aktų, reglamentuojanÄių reikalavimus konvojaus metu, nuostatų.Turimais duomenimis VieÅ¡ojo saugumo tarnybos pareigÅ«nai 2 kartus konvojavo pareiÅ¡kÄjÄ planinio konvojaus marÅ¡rutu Kaunas-PravieniÅ¡kÄs-Vilnius-PravieniÅ¡kÄs-Kaunas.
Planinio konvojaus metu naudoti specialieji automobiliai: Volkswagen (valst. (duomenys neskelbtini) Mersedes Benz (valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kurie atitiko teisÄs aktų reikalavimus. PareiÅ¡kÄjo konvojavimo metu naudotos transporto priemonÄs, kuriose konvojuojamiesiems įrengtos individualios sÄdimos vietos su atloÅ¡u, buvo tinkamos konvojavimui vykdyti, pervežamų konvojuojamųjų skaiÄius nevirÅ¡ijo transporto priemonių registracijos liudijimuose nurodytų sÄdimų vietų skaiÄiaus.VieÅ¡ojo saugumo tarnyba konvojuoja konvojuojamuosius transporto priemonÄmis - specialiaisiais automobiliais, kuriuose konvojuojamiesiems konvojuoti yra pagal nustatytus higienos ir saugumo reikalavimus techniÅ¡kai įrengtos kameros.
Visuose specialios paskirties automobiliuose yra įrengtos vÄdinimo, Å¡ildymo, apÅ¡vietimo sistemos, yra įrengti atsarginiai iÅ¡Äjimai, elektromagnetiniai bei greito atrakinimo užraktai. VieÅ¡ojo saugumo tarnybos specialusis transportas, skirtas asmenų konvojavimui, turi transporto priemonÄs registracijos liudijimÄ su paskirties nurodymu, kasmetinÄs techninÄs apžiÅ«ros ataskaitas su transporto priemonÄs paskirties nurodymu. Visam VieÅ¡ojo saugumo tarnybos specialios paskirties transportui, skirtam asmenų konvojavimui, yra atlikti NacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorijos fizikinių veiksnių tyrimo skyriaus dirbtinÄs Å¡viesos ir ventiliacijos efektyvumo matavimai dÄl minÄtų automobilių atitikimo Konvojavimo taisyklių 146.4 punkto reikalavimams.
VieÅ¡ojo saugumo tarnyba besÄ lygiÅ¡kai užtikrina, kad specialiosios paskirties transportu vyktų tik nustatytas leidžiamas asmenų skaiÄius - tiek bendras skaiÄius, tiek skaiÄius pagal atskiras kameras. Jeigu bendras reikalingų konvojuoti asmenų skaiÄius artÄja prie kritinÄs ribos, tuo atveju skiriamos papildomos transporto priemonÄs, kurios užtikrina tiek bendrÄ asmenų pervežimÄ , tiek izoliacijÄ pagal papildomus kriterijus (režiminius, operatyvinius, medicininius) arba atsisakoma priimti konvojuojamuosius padarant apie tai įraÅ¡Ä konvojaus kelionÄs žiniaraÅ¡tyje.PareiÅ¡kÄjas, manydamas, kad jo konvojavimas vykdomas pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus, pažeidžiant pareiÅ¡kÄjo teises, jausdamas sukeliamÄ neigiamÄ poveikį savo fizinei ar psichinei sveikatai, konvojaus metu galÄjo konvojaus virÅ¡ininkui pateikti skundus žodžiu ar raÅ¡tu.
VieÅ¡ojo saugumo tarnyba neturi duomenų dÄl pareiÅ¡kÄjo nusiskundimų apie netinkamas konvojavimo sÄ lygas.Konvojavimo taisyklių 146 p. nÄra nustatyta, kad specialiajame transporte turi bÅ«ti įrengti saugos diržai kiekvienam konvojuojamam asmeniui. VieÅ¡ojo saugumo tarnybos pareigÅ«nai, vykdantys teisminio konvojavimo funkcijÄ , naudodami specialiÄ sias priemones - antrankius - vadovaujasi VieÅ¡ojo saugumo tarnybos įstatymo 6 str. 2 d., 7 str.4 d., 10str. 2d. bei Konvojavimo taisyklių 221 p. ir 223 p., taip pat atsižvelgiant konvojaus apsaugos tikslus bei konvojavimo aplinkybes.
Sutinkamai su 126.4 p., konvojuojamieji privalo palaikyti Å¡varÄ kamerose (specialiajame transporte, laikino sulaikymo kamerose).Atsakovo atstovo teigimu, pareiÅ¡kÄjas nepagrindÄ valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų egzistavimo, o praÅ¡oma atlyginti neturtinÄ Å¾ala prieÅ¡tarauja teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principams.Teismo posÄdyje VieÅ¡ojo saugumo tarnybos atstovas praÅ¡Ä skundÄ atmesti atsiliepime iÅ¡dÄstytais argumentais.TreÄiojo suinteresuoto asmens atstovas teismo posÄdyje nedalyvavo, apie teismo posÄdžio laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai, todÄl nÄra kliÅ«Äių bylai nagrinÄti ir sprendimui priimti (Administracinių bylų teisenos įstatymo 78 str.).
S k u n d a s d a l y j e  n u t r a u k t i n a s,  d a l y j e   a t m e s t i n a s. NagrinÄjamoje byloje kilo ginÄas dÄl atsakovÄs pareigos atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ , pareiÅ¡kÄjo teigimu, jis patyrÄ dÄl netinkamų konvojavimo sÄ lygų. Pagal Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 101 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatas, teismas bylÄ nutraukia jeigu yra įsiteisÄjÄs teismo sprendimas, priimtas dÄl ginÄo tarp tų paÄių ginÄo Å¡alių, dÄl to paties dalyko ir tuo paÄiu pagrindu, arba teismo nutartis priimti pareiÅ¡kÄjo skundo (praÅ¡ymo, pareiÅ¡kimo) atsisakymÄ ar patvirtinti ginÄo Å¡alių taikos sutartį.PareiÅ¡kÄjas skundu praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos VieÅ¡ojo saugumo tarnybos 10 000 Eur neturinÄs žalos už laikotarpį nuo 2012-09-01 iki 2016-01-01. TaÄiau jo skundÄ dÄl netinkamų konvojavimo sÄ lygų už laikotarpį nuo 2012-10-17 iki 2014-12-31 jau yra iÅ¡nagrinÄjÄs Vilniaus apygardos administracinis teismas administracinÄje byloje Nr. I-9091-189/2015.
Teismas sprendimu pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ , sprendimas yra įsiteisÄjÄs (LITEKO). TodÄl byla Å¡ioje dalyje yra nutrauktina (ABTÄ® 101 str. 1 d. 2 p.).Taigi, teismas Å¡iuo atveju sprÄs, ar yra pagrindas priteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄ Å¾alÄ už laikotarpį nuo 2014-12-31 iki 2016-01-01 dÄl konvojavimo sÄ lygų. Civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (CK 6.271 straipsnio 4 dalis).
DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246â6.249 straipsniuose: žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ir atsiradusios žalos.Konvojuojamųjų suimtųjų (nuteistųjų) teises ir pareigas, konvojaus pareigÅ«nų veiklÄ reglamentuoja Konvojavimo taisyklÄs, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2005-07-29 įsakymu Nr. 1R-240/1V-246 (toliau â ir Konvojavimo taisyklÄs).
Pagal Konvojavimo taisykles konvojavimas gali bÅ«ti vykdomas specialiuoju ar kitokiu transportu. Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjas buvo konvojuojamas specialiaisiais automobiliais. Konvojuojamieji vežami specialiuoju transportu laikantis atitinkamų izoliavimo reikalavimų (103 punktas); specialiajame transporte konvojuojamųjų skaiÄius negali bÅ«ti didesnis nei yra sÄdimų bei gulimų vietų (109 punktas); bendrÄ pristatytų į KalÄjimų departamentui pavaldžiÄ Ä¯staigÄ ar teritorinÄs policijos įstaigos areÅ¡tinÄ konvojuojamųjų skaiÄių konvojaus virÅ¡ininkas įraÅ¡o į konvojaus kelionÄs žiniaraÅ¡tį, o pristatytų konvojuojamųjų pavardes ir kitus duomenis suraÅ¡o į konvojuojamųjų apskaitos žurnalÄ ir kt.Pagal atsakovo atstovo pateiktus duomenis (b. l. 24-29) Tarnyba pareiÅ¡kÄjÄ nuo 2014-12-31 iki 2016-01-01 du kartus (2015-05-29 ir 2015-06-05) konvojavo marÅ¡rutu Kaunas-PravieniÅ¡kÄs-Vilnius-PravieniÅ¡kÄs-Kaunas.
Jis buvo vežamas automobiliais VW Crafter, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) 19 sÄdimų vietų ir Mersedes Benz 918, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) 29 sÄdimos vietos (b. l. 30-32, 54-56). PažymÄtina, kad teisÄs aktai nenustato vienam konvojuojamam asmeniui tenkanÄio minimalaus ploto. PareiÅ¡kÄjas teigia, kad konvojuojant buvo per mažai vietos. TaÄiau byloje esantys įrodymai paneigia pareiÅ¡kÄjo teiginius dÄl vietos trÅ«kumo. Atsakovo pateikti konvojuojamųjų sÄ raÅ¡ai, duomenys apie automobilių vietų skaiÄių patvirtina, jog automobiliuose konvojuojamųjų asmenų skaiÄius nebuvo didesnis, nei nustatyta sÄdimų vietų, automobiliai atitiko teisÄs aktų reikalavimus, juose įrengtos individualios sÄdimos vietos su atloÅ¡u, automobiliuose yra įrengtos vÄdinimo, Å¡ildymo, apÅ¡vietimo sistemos, yra įrengti atsarginiai iÅ¡Äjimai, elektromagnetiniai bei greito atrakinimo užraktai, automobiliams atliktos techninÄs apžiÅ«ros, atlikti NacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorijos fizikinių veiksnių tyrimo skyriaus dirbtinÄs Å¡viesos ir ventiliacijos efektyvumo matavimai dÄl minÄtų automobilių atitikimo Konvojavimo taisyklių 146.4 punkto reikalavimams, t. y. buvo tinkamos konvojavimui vykdyti (b. l. 32-37, 55-60).
Teismas pažymi, kad Konvojavimo taisyklÄs nenustato pareigos konvojaus metu transportuoti neribotÄ kiekį konvojuojamųjų asmenų bagažo, atsakovo atstovas atsakingas pirmiausia už asmenų, o ne jų daiktų konvojavimÄ , taÄiau, kita vertus, atsakovo atstovo turimame specialiajame transporte yra įrengtos vietos ir bagažui. Taigi, Å¡ie duomenys patvirtina konvojavimo automobilių tinkamumÄ . PareiÅ¡kÄjas konvojavimo metu jokių pretenzijų dÄl netinkamos temperatÅ«ros, ventiliacijos, kamerų bÅ«klÄs, blogo kvapo nereiÅ¡kÄ, iÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad specialiojo transporto bÅ«klÄ prieÅ¡ iÅ¡vykstant į paskirties vietÄ bÅ«davo patikrinama.
TodÄl teismas atmeta pareiÅ¡kÄjo teiginius dÄl netinkamos temperatÅ«ros, vÄdinimo, neÅ¡varių kamerų, blogo kvapo jose kaip abstrakÄius ir neįrodytus. Teismas pripažįsta, kad konvojavimas techniÅ¡kai tvarkingu ir patikrintu specialiuoju transportu negalÄjo pareiÅ¡kÄjui sukelti neigiamų pasekmių.Konvojavimo taisyklių 137 punkte numatyta, kad konvojaus virÅ¡ininkas ar pareigÅ«nai, tikrinantys konvojų, gavÄ iÅ¡ konvojuojamųjų skundus, kuriuos konvojuojamieji pateikÄ Å¾odžiu ar raÅ¡tu, privalo vietoje imtis priemonių teisÄtiems konvojuojamųjų praÅ¡ymams patenkinti.
Jeigu konvojaus virÅ¡ininkas vietoje negali patenkinti praÅ¡ymo ir iÅ¡nagrinÄti skundo, tai jį kartu su savo tarnybiniu praneÅ¡imu turi perduoti įstaigos, į kuriÄ konvojuojamas konvojuojamasis, administracijai. Ä®raÅ¡us apie gautus skundus, jų turinį ir panaudotas priemones jiems sprÄsti konvojaus virÅ¡ininkas daro konvojaus kelionÄs žiniaraÅ¡tyje ir informuoja konvojų paskyrusį pareigÅ«nÄ . Konvojaus žurnalų, kelionÄs žiniaraÅ¡Äių įraÅ¡ai (b. l. 25-26, 28-29) patvirtina, kad įvykiai, atsitikÄ konvojaus metu, buvo fiksuojami, pažymima, ar konvojuojami asmenys turi nusiskundimų.
Esant galimiems pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimams pareiÅ¡kÄjas turÄjo teisÄ juos iÅ¡reikÅ¡ti. Å iuo atveju jokių įrašų nei apie pareiÅ¡kÄjo nusiskundimus, nei pareiÅ¡kÄjo skundų dÄl pareigÅ«nų veiksmų atsakovo atstovo vadovybei ar kontroliuojanÄioms institucijoms į bylÄ nepateikta. Taip pat pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ Ä¯ bylÄ jokių kitų duomenų, patvirtinanÄių netinkamÄ pareigÅ«nų elgesį. TodÄl teismas pareiÅ¡kÄjo teiginius dÄl pareigÅ«nų netinkamo elgesio vykdant jo konvojavimÄ laiko neįrodytais.Konvojavimo taisyklių 3 punkte apibrÄžta, kad konvojavimas yra ginkluotas konvojuojamųjų lydÄjimas pÄsÄiomis, specialiuoju transportu ar kitomis transporto priemonÄmis ir pristatymas į paskirties punktus užtikrinant apsaugÄ .
Remiantis Å¡ia nuostata, pareigÅ«nai turÄjo teisÄ neÅ¡iotis ginklus, kad galÄtų užtikrinti saugų asmenų pristatymÄ Ä¯ paskirties punktus, todÄl skundo teiginys, kad pareigÅ«nai demonstravo kovinius ginklus ir dÄl to galÄjo kilti neturtinÄ Å¾ala pareiÅ¡kÄjui, nÄra pagrįstas.Atkreiptinas dÄmesys, kad pagal bendrÄ jÄ Ä¯rodinÄjimo taisyklÄ, kiekviena ginÄo Å¡alis turi pagrįsti aplinkybes, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų ar atsikirtimų pagrindu (LVAT administracinÄse bylose Nr. A14-225/2007, A575-662/11).
LVAT bylose dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo ne kartÄ yra pažymÄjÄs, kad vien tik pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimų apie patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ nepakanka, paaiÅ¡kinimai turÄtų bÅ«ti patvirtinti kitais tiesioginiais ar netiesioginiais, subjektyviais ar objektyviais įrodymais (LVAT 2012 m. kovo 19 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-336/2012 ir kt.). IÅ¡ to seka, jog pareiÅ¡kÄjas, paduodamas skundÄ , teismui turi nurodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimÄ , ir pateikti tai patvirtinanÄius įrodymus.
Tuo remdamasis teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas nepagrindÄ aplinkybių, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų ar atsikirtimų pagrindu. Bylos nagrinÄjimo metu nebuvo nustatyta ir pats pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ, kad jis teikÄ pretenzijas dÄl konvojavimo sÄ lygų ir jų įtakos jo sveikatai. MinÄtų aplinkybių visuma nesudaro pagrindo pripažinti, kad pareiÅ¡kÄjo skunde nurodomi galimai atsiradÄ sveikatos, emociniai ir psichologiniai sutrikimai kilo dÄl konvojavimo sÄ lygų ar kitų neteisÄtų pareigÅ«nų veiksmų.
IÅ¡tyrus byloje nustatytas faktines aplinkybes, skundo bei atsiliepimo argumentus, nenustatyta pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų konvojavimo metu. Nenustatyta, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs, garbÄ, orumas bÅ«tų pažeisti. NenustaÄius bÅ«tinųjų Civilinio kodekso 6.271 str. nustatytų valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ , atsiradusių dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygų, pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktas).Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 ? 87 str., 88 str. 1 d. 1 p., 101 str. 1 d. 2 p., 132 str., teismas n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kÄjo V.
B. skundÄ atmesti.BylÄ dalyje dÄl reikalavimų priteisti neturtinÄ Å¾alÄ , patirtÄ nuo 2012-10-17 iki 2014-12-31 dÄl netinkamų konvojavimo sÄ lygų, nutraukti.BylÄ dalyje dÄl reikalavimų priteisti neturtinÄ Å¾alÄ , patirtÄ nuo 2014-12-31 iki 2016-01-01 dÄl netinkamų konvojavimo sÄ lygų, atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                      Henrikas Sadauskas