dd887acf-bccf-4ae5-b4d2-8c85634ad451 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedK., A. K. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2019 m. rugsÄjo 5 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. e2-947-262/2019 pagal ieÅ¡kovo Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros prokuroro, ginanÄio vieÅ¡Ä jį interesÄ , ieÅ¡kinį atsakovams Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, sodininkų bendrijai âŽ.â, A. K., A. K., S. K., S. K., N. Å ., D. K., antstolei D. P. dÄl sandorių pripažinimo negaliojanÄiais ir restitucijos taikymo, bylos nagrinÄjime dalyvaujantys tretieji asmenys Vilniaus rajono 1-ojo notarų biuro notarÄ D.
Legislator headnote
AI generateddd887acf-bccf-4ae5-b4d2-8c85634ad451 · Lietuvos apeliacinis teismas: Bylos nagrinÄjimo metu atsakovas D. K. ieÅ¡kinį jo atžvilgiu pripažino. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 11. Vilniaus apygardos teismas 2019 m. rugsÄjo 5 d. sprendimu ieÅ¡kinį tenkino: 11.1. pripažino negaliojanÄiomis nuo sudarymo momento: 2015 m. lapkriÄio 5 d. ValstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. (duomenys neskelbtini), kuria žemÄs sklypas, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), buvo parduotas sodininkų bendrijai âŽ.â; 2016 m. balandžio 26 d. pirkimo â pardavimo sutartį notarinio registro Nr. 1-2758, kuria žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) dalis, buvo parduota atsakovui D.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2A-485-943/2020 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-01633-2017-8 Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 2.1.2.4.1.1; 2.1.2.4.2.7; 2.6.8.11.3 LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. birželio 29 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Dalios KaÄinskienÄs, Egidijos TamoÅ¡iÅ«nienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja) ir AgnÄs TikniÅ«tÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovų sodininkų bendrijos âŽ.â, N. Å ., S. K., S. K., A.
K., A. K. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2019 m. rugsÄjo 5 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. e2-947-262/2019 pagal ieÅ¡kovo Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros prokuroro, ginanÄio vieÅ¡Ä jį interesÄ , ieÅ¡kinį atsakovams Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, sodininkų bendrijai âŽ.â, A. K., A. K., S. K., S. K., N. Å ., D. K., antstolei D. P. dÄl sandorių pripažinimo negaliojanÄiais ir restitucijos taikymo, bylos nagrinÄjime dalyvaujantys tretieji asmenys Vilniaus rajono 1-ojo notarų biuro notarÄ D.
S., Vilniaus miesto 2-ojo notarų biuro notaras R. K., A. N., A. M., A. M., G. R.. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros prokuroras, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , praÅ¡Ä: 1.1. pripažinti negaliojanÄia nuo sudarymo momento 2015 m. lapkriÄio 5 d. ValstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. (duomenys neskelbtini), kuria žemÄs sklypas, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ir ginÄo sklypas), buvo parduotas sodininkų bendrijai (toliau â SB) âŽ.â. 1.2.
Pripažinti negaliojanÄia nuo sudarymo momento 2016 m. balandžio 26 d. pirkimo â pardavimo sutartį notarinio registro Nr. (duomenys neskelbtini), kuria ginÄo sklypo dalis, buvo parduota atsakovui D. K. 1.3. Panaikinti 2016 m. spalio 13 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo ginÄo sklypo dalis parduota N. Å . 1.4. Panaikinti 2017 m. vasario 7 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo ginÄo sklypo dalis parduota A.
K. ir A. K. 1.5. Panaikinti 2017 m. vasario 7 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo ginÄo sklypo dalis parduota S. K. ir S. K. 1.6. Taikyti restitucijÄ â priteisti Lietuvos Respublikai iÅ¡ SB âŽ.â 8087/10637 dalį, iÅ¡ A. K. ir A. K. 300/10637 dalį, iÅ¡ S. K. ir S. K. 500/10637 dalį, iÅ¡ N. Å . 800/10637 dalį, iÅ¡ D. K. 950/10637 dalį ginÄo žemÄs sklypo. 1.7. Taikyti restitucijÄ â priteisti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, atstovaujamos NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (toliau â NŽT) SB âŽ.â naudai 906,18 Eur. 1.8.
Taikyti restitucijÄ â priteisti iÅ¡ SB âŽ.â: A. K. ir A. K. naudai 1 500 Eur, S. K. ir S. K. naudai 2 500 Eur, N. Å . naudai 4 500 Eur, D. K. naudai 665 Eur. 1.9. Priteisti iÅ¡ SB âŽ.â ir atsakovų â SB âŽ.â narių, bylinÄjimosi iÅ¡laidas į valstybÄs biudžetÄ .
2. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad Vilniaus apygardos prokuratÅ«roje buvo iÅ¡nagrinÄta medžiaga pagal pareiÅ¡kÄjo NŽT Vilniaus rajono skyriaus pareiÅ¡kimÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo, apgaulÄs bÅ«du įgyjant iÅ¡ valstybÄs sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemÄs sklypÄ ir perparduodant jį fiziniams asmenims. IÅ¡nagrinÄjus medžiagÄ , buvo priimtas sprendimas kreiptis į teismÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo.
3. IeÅ¡kovas paaiÅ¡kino, kad 2015 m. gegužÄs 20 d. SB âŽ.â pirmininkas J. N. kreipÄsi į NŽT, praÅ¡ydamas leisti iÅ¡pirkti žemÄs sklypÄ Nr. 4E, kurio plotas 1,0637 ha (ginÄo žemÄs sklypÄ ). 2015 m. lapkriÄio 5 d. ValstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartimi (notarinio registro Nr. (duomenys neskelbtini)) ginÄo žemÄs sklypas buvo parduotas SB âŽ.â už 906,18 Eur. 4. 2015 metų visuotinio bendrijos narių susirinkimo metu buvo nusprÄsta dalį bendrijos valdomo bendro naudojimo žemÄs sklypo parduoti bendrijos nariams. 2016 m. balandžio 26 d. pirkimo â pardavimo sutartimi, 2016 m. spalio 13 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktu Nr. (duomenys neskelbtini), 2017 m. vasario 7 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktu Nr. (duomenys neskelbtini)ir 2017 m. vasario 7 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktu Nr. (duomenys neskelbtini)ginÄo žemÄs sklypo dalys buvo parduotos SB âŽ.â nariams (atsakovams).
5. IeÅ¡kovo teigimu, 2015 m. lapkriÄio 5 d. ginÄo žemÄs sklypo pardavimas bendrijai prieÅ¡tarauja imperatyviosioms nuostatoms, pagal kurias sodininkų bendrijoms, norinÄioms lengvatinÄmis sÄ lygomis įsigyti žemÄ iÅ¡ valstybÄs, yra taikomas 0,12 ha žemÄs sklypo dydžio apribojimas. Be to, ginÄo žemÄs sklypas buvo įsigytas ne visų bendrijos narių poreikių, o privaÄių interesų tenkinimui. Bendrija, įsigijusi ginÄo žemÄs sklypÄ , dalį jo pardavÄ fiziniams asmenims â atsakovams. Tai rodo, kad ginÄo žemÄs sklypÄ bendrija įsigijo apgaulingai, t. y. siekdama jį perleisti privatiems asmenims. IeÅ¡kovo teigimu, bendrija tyÄia nuslÄpÄ informacijÄ , kad nusipirkta žemÄ bus naudojama ne bendrijos poreikiams, o parduota fiziniams asmenims, nors dar iki ginÄo žemÄs sklypo įsigijimo bendrija narių susirinkime nutarÄ, kad bendrojo naudojimo žemÄs sklypai ar jų dalys gali bÅ«ti parduodami bendrijos nariams.
6. Atsakovai SB âŽ.â, A. K., A. K., S. K., S. K., N. Å ., D. K. atsiliepimu į ieÅ¡kinį praÅ¡Ä jį atmesti, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
7. Atsakovai nurodÄ, kad žemÄs sklypas buvo įgytas sodininkų bendrijos narių bendromis lÄÅ¡omis. Tokiu bÅ«du SB âŽ.â iÅ¡ valstybÄs įsigytas žemÄs sklypas tapo sodininkų bendrÄ ja daline nuosavybe pagal įstatymÄ . Atsakovas D. K., bÅ«damas ginÄo žemÄs sklypo bendraturÄiu, pasinaudojo pirmenybÄs teise pirkti parduodamÄ Å¾emÄs sklypÄ už nustatytÄ kainÄ . Parduodant žemÄs sklypÄ buvo akcentuojama, kad sklypas yra ir turi likti bendro naudojimo sklypu, atsakovas su tokiomis sÄ lygomis sutiko, įsipareigojo naudoti ginÄo žemÄs sklypÄ pagal paskirtį ir naudojimo bÅ«dÄ .
Nei prieÅ¡ valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutarties sudarymÄ , nei po to, sodininkų bendrijos susirinkimas nebuvo priÄmÄs sprendimo inicijuoti ginÄo žemÄs sklypo paskirties ar naudojimo bÅ«do keitimo. Atsakovai taip pat patvirtino, kad sklypas yra bendro naudojimo, atsakovai jį prižiÅ«ri ir tvarko kaip bendro naudojimo rekreacinį sklypÄ . Atsakovai A. K., A. K., S. K., S. K., N. Å . pažymÄjo, kad ginÄo žemÄs sklypo dalis pirko vykdant priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ SB âŽ.â turto, remiantis įsiteisÄjusiu ir galiojanÄiu teismo sprendimu.
8. Atsiliepime taip pat pažymÄta, kad sodininkų bendrijoms, norinÄioms lengvatinÄmis sÄ lygomis įsigyti žemÄ iÅ¡ valstybÄs, nÄra taikomas 0,12 ha žemÄs sklypo dydžio apribojimas. NurodÄ, kad 0,12 ha ploto apribojimas nustatytas tik iÅ¡ valstybÄs įsigyjant sodų sklypus, o ne žemÄ, reikalingÄ bendro naudojimo statinių iÅ¡dÄstymui, rekreacijai. Sudarant valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimoâpardavimo sutartį, jokių imperatyvių teisÄs normų ir jokių procedÅ«rinių pažeidimų padaryta nebuvo, todÄl nÄra pagrindo Å¡iÄ sutartį pripažinti negaliojanÄia. Sodininkų bendrijoms nedraudžiama parduoti bendro naudojimo turtÄ , sprendimÄ dÄl turto pardavimo priima bendrijos narių susirinkimas. Bendrijos narių susirinkimas nusprendÄ dalį bendro naudojimo sklypų parduoti ir toks sprendimas neprieÅ¡tarauja įstatymui.
9. AtsakovÄ NŽT praÅ¡Ä ieÅ¡kinį tenkinti ir nurodÄ, kad SB âŽ.â lengvatinÄmis sÄ lygomis įsigijo ginÄo žemÄs sklypÄ , sodininkų bendrijos bendrų poreikių tenkinimui, taÄiau ginÄijama sutartimi ir aktais Å¡io žemÄs sklypo dalys buvo perleistos privatiems asmenims. Tai leidžia sprÄsti, kad valstybinÄs žemÄs sklypÄ SB âŽ.â savo nuosavybÄn įgijo tik dÄl vieno tikslo â siekdama jo dalis perleisti privatiems asmenims ir iÅ¡ to pasipelnyti, t. y. pasitelkdami apgaulÄ Ä¯sigijo Å¡iuos žemÄs sklypus iÅ¡ valstybÄs ne bendrojo naudojimo statiniams statyti ir / ar rekreacijai vykdyti, o tik dÄl pelno gavimo. Å iuo atveju NŽT nebÅ«tų sudariusi sutarties, kuria buvo perleistas žemÄs sklypas, jei bÅ«tų žinojusi tikruosius SB âŽ.â tikslus.
10. Bylos nagrinÄjimo metu atsakovas D. K. ieÅ¡kinį jo atžvilgiu pripažino. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 11. Vilniaus apygardos teismas 2019 m. rugsÄjo 5 d. sprendimu ieÅ¡kinį tenkino: 11.1. pripažino negaliojanÄiomis nuo sudarymo momento: 2015 m. lapkriÄio 5 d. ValstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. (duomenys neskelbtini), kuria žemÄs sklypas, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), buvo parduotas sodininkų bendrijai âŽ.â; 2016 m. balandžio 26 d. pirkimo â pardavimo sutartį notarinio registro Nr. 1-2758, kuria žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) dalis, buvo parduota atsakovui D.
K.; 11.2. panaikino 2016 m. spalio 13 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), dalis parduota N. Å .; panaikino 2017 m. vasario 7 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), dalis parduota A. K. ir A. K.; panaikino 2017 m. vasario 7 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), dalis parduota S. K. ir S. K.; 11.3. taikÄ restitucijÄ : 11.3.1. priteisÄ Lietuvos Respublikos valstybei iÅ¡ SB âŽ.â 8087/10637 dalį, iÅ¡ A.
K. ir A. K. 300/10637 dalį, iÅ¡ S. K. ir S. K. 500/10637 dalį, iÅ¡ N. Å . 800/10637 dalį, iÅ¡ D. K. 950/10637 dalį žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini); 11.3.2. priteisÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos valstybÄs, atstovaujamos NŽT, SB âŽ.â naudai 906,18 Eur; 11.3.3. priteisÄ iÅ¡ SB âŽ.â: A. K. ir A. K. naudai 1 500 Eur, S. K. ir S. K. naudai 2 500 Eur, N. Å . naudai 4 500 Eur, D. K. naudai 665 Eur.
12. Teismas, įvertinÄs bylos nagrinÄjimo metu nustatytas aplinkybes, konstatavo, kad SB âŽ.â niekada nesiekÄ ginÄo sklypo naudoti pagal teisÄs aktuose numatytÄ paskirtį, prieÅ¡ įsigyjant ginÄo sklypÄ iÅ¡ valstybÄs vedÄ derybas su atsakovais (bendrijos nariais) dÄl ginÄo sklypo pardavimo jiems, ginÄo sklypÄ iÅ¡ valstybÄs pirko lÄÅ¡as gavusi iÅ¡ atsakovų, o įsigijusi sklypÄ , jį netrukus perleido atsakovams. Tai, teismo vertinimu, patvirtina, kad SB âŽ.â, įsigydama ginÄo žemÄs sklypÄ neturÄjo poreikio ir tikslo visÄ jį naudoti bendrojo naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai, bet turÄjo tikslÄ dalį sklypo perparduoti fiziniams asmenims.
Kadangi ginÄijami sandoriai dÄl valstybinÄs žemÄs sklypo įsigijimo buvo sudaryti nesant teisÄs aktuose nustatytos sÄ lygos â poreikio naudoti sklypÄ bendrojo naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai, teismas laikÄ, kad jie sudaryti pažeidžiant imperatyviÄ sias teisÄs normas. IÅ¡dÄstytų argumentų pagrindu teismas konstatavo, kad ieÅ¡kiniu ginÄijami sandoriai yra niekiniai ir negalioja nuo jų sudarymo momento.
13. Pirmosios instancijos teismas, remdamasis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. birželio 6 d. nutartyje, priimtoje administracinÄje byloje Nr. eA-820-822/2016 pateiktais iÅ¡aiÅ¡kinimais, atmetÄ atsakovų argumentus, kad sodininkų bendrijoms, norinÄioms lengvatinÄmis sÄ lygomis įsigyti žemÄ iÅ¡ valstybÄs, nÄra taikomas 0,12 ha žemÄs sklypo dydžio apribojimas, kaip nepagrįstus. Teismas nusprendÄ, kad visuma bylos nagrinÄjimo metu nustatytų aplinkybių ir nurodyta teismų praktika leidžia konstatuoti, kad sudarant ginÄijamÄ 2015 m. lapkriÄio 5 d.
ValstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartį, kuria 1,0637 ha ploto ginÄo žemÄs sklypas buvo parduotas SB âŽ.â, buvo pažeistos Lietuvos respublikos žemÄs reformos įstatymo (toliau â ŽRÄ®) 8 straipsnio 7 dalies ir 9 straipsnio 5 dalies nuostatos, kurios yra imperatyvios. III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai 14. Atsakovai SB âŽ.â, N. Å ., S. K., S. K., A. K., A. K. apeliaciniame skunde praÅ¡o panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2019 m. rugsÄjo 5 d. sprendimÄ ir priimti naujÄ , kuriuo ieÅ¡kinys bÅ«tų tenkintas iÅ¡ dalies: 2016 m. balandžio 26 d. pirkimo â pardavimo sutartį, kuria ginÄo žemÄs sklypo dalis buvo parduota D.
K. pripažinti negaliojanÄia nuo sudarymo momento ir taikyti restitucijÄ , o kitÄ ieÅ¡kinio dalį atmesti; priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
15. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 15.1. Pirmosios instancijos teismo sprendimas ginÄijama dalimi, priimtas netinkamai aiÅ¡kinant teisÄs aktų, reglamentuojanÄių valstybinÄs žemÄs pardavimÄ , nuostatas, kas lÄmÄ klaidingas teismo iÅ¡vadas dÄl Å¡iuo atveju taikytino draudimo parduoti didesnius nei 0,12 ha ploto valstybinÄs žemÄs sklypus. 15.2. GinÄo žemÄs sklypo dalis atsakovams N. Å ., S. K., S. K., A. K., A. K. buvo parduota priverstinio vykdymo procese, t. y. ne laisva SB âŽ.â valia, o pagal iÅ¡ieÅ¡kotojo reikalavimÄ . SÄ lygų, kurioms esant teismas gali pripažinti turto pardavimo aktus priverstinio vykdymo procese negaliojanÄiais, nenustatyta, turtas buvo parduotas už kainÄ , kuri buvo nustatyta individualaus vertinimo metu, todÄl nÄra pagrindo pripažinti ginÄijamus aktus negaliojanÄiais.
16. IeÅ¡kovas Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros prokuroras, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti, o skundžiamÄ sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
17. Atsiliepimas į apeliacinį skundÄ grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 17.1. NagrinÄjamoje byloje nustaÄius, kad sodininkų bendrijos tikslas buvo iÅ¡ valstybÄs įsigyto lengvatinÄmis sÄ lygomis žemÄs dalį sklypo perparduoti fiziniams asmenims, teismas turÄjo pakankamÄ pagrindÄ konstatuoti ginÄo žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutarties prieÅ¡taravimÄ imperatyvioms teisÄs normoms ir sandorį pripažinti negaliojanÄiu. 17.2. SB âŽ.â, įgijusi ginÄo žemÄs sklypÄ imperatyvioms įstatymo nuostatoms prieÅ¡taraujanÄio sandorio pagrindu, netapo ginÄo žemÄs sklypo teisÄta savininke, todÄl sudarant ginÄijamus turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytiems pirkÄjams aktus buvo realizuotas skolininkei nepriklausantis turtas, kas sudarÄ savarankiÅ¡kÄ pagrindÄ aktus pripažinti negaliojanÄiais.
TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 18. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau ir â CPK) 320 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija, nagrinÄdama Å¡iÄ bylÄ apeliacine tvarka, nenustatÄ absoliuÄių pirmosios instancijos teismo sprendimo negaliojimo pagrindų ir aplinkybių, dÄl kurių turÄtų bÅ«ti peržengtos apeliaciniame skunde nustatytos ribos dÄl to, kad to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis, 329 straipsnio 2 dalis), todÄl bylÄ nagrinÄja laikydamasi apeliacinio skundo ribų.
DÄl faktinių bylos aplinkybių ir ginÄo esmÄs 19. NŽT Vilniaus rajono skyriaus vedÄjo 2013 m. spalio 30 d. įsakymu Nr. 48VÄ®-(14.48.2.)-3503 buvo patvirtintas valstybinÄs žemÄs sklypų, esanÄių SB âŽ.â, formavimo ir pertvarkymo projektas, kuriuo buvo suprojektuoti SB âŽ.â bendro naudojimo žemÄs sklypai bei įsiterpÄ Å¾emÄs sklypai (ieÅ¡kinio priedas Nr. 2). 20. 2015 m. gegužÄs 20 d. atsakovÄ SB âŽ.â kreipÄsi į NŽT Vilniaus rajono skyrių praÅ¡ydama patvirtinti valstybinÄs bendro naudojimo žemÄs sklypo, esanÄio SB âŽ.â, kurio plotas 1,0637 ha (žemÄs sklypas 4E) (ginÄo žemÄs sklypo) geodezinius matavimus, patikslinti sklypo duomenis ir leisti iÅ¡sipirkti šį sklypÄ (ieÅ¡kinio priedas Nr. 6).
Å iam žemÄs sklypui nutarties 19 punkte nurodytu įsakymu buvo nustatytos specialios naudojimo sÄ lygos: žemÄs Å«kio paskirties (mÄgÄjų sodų žemÄs sklypas ir sodininkų bendrijų bendro naudojimo) žemÄs sklypas (ieÅ¡kinio priedas Nr. 2).
21. NŽT Vilniaus rajono skyriaus vedÄjo 2015 m. liepos 17 d. sprendimu Nr. 48SK-2651-(14.48.111.) buvo nusprÄsta bendrojo naudojimo valstybinÄs žemÄs sklypÄ Nr. 4E suformuoti (įregistravus Nekilnojamojo turto registre suteiktas kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), o 2015 m. spalio 23 d. įsakymu Nr. 48VÄ®-2206-(14.48.2.) â šį žemÄs sklypÄ parduoti SB âŽ.â (ieÅ¡kinio priedas Nr. 1). 22. 2015 m. lapkriÄio 5 d. valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartimi atsakovÄ SB âŽ.â įsigijo iÅ¡ valstybÄs 10 637 kv. m. žemÄs sklypÄ , kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) (ieÅ¡kinio priedas Nr. 7). Pirkimo â pardavimo sutarties 5 punkte pažymÄta, kad pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis: žemÄs Å«kio, naudojimo bÅ«das: sodininkų bendrijų bendro naudojimo žemÄs sklypai. Sutarties 6 punktu SB âŽ.â įsipareigojo naudoti žemÄ pagal pagrindinÄ tikslinÄ jos paskirtį.
23. SB âŽ.â, vadovaudamasi 2015 m. birželio 20 d. įvykusio bendrijos narių susirinkimo metu priimtu nutarimu (juo buvo nutarta parduoti bendrijai priklausanÄius žemÄs sklypus) (ieÅ¡kinio priedas Nr. 3), 2016 m. balandžio 26 d. pirkimo â pardavimo ir naudojimosi tvarkos nustatymo sutartimi pardavÄ atsakovui D. K. 950/10637 dalis ginÄo žemÄs sklypo (1 t., b. l. 32 â41). 24. 2016 m. spalio 13 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktu Nr. (duomenys neskelbtini) 800/10637 dalys ginÄo žemÄs sklypo buvo parduotos skolininko SB âŽ.â pasiÅ«lytam pirkÄjui N. Å .; 2017 m. vasario 7 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktu Nr. (duomenys neskelbtini) 300/10637 dalys ginÄo žemÄs sklypo buvo parduotos skolininko SB âŽ.â pasiÅ«lytiems pirkÄjams A.
K. ir A. K.; 2017 m. vasario 7 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktu Nr. (duomenys neskelbtini) 500/10637 dalys ginÄo žemÄs sklypo buvo parduotos skolininko SB âŽ.â pasiÅ«lytiems pirkÄjams S. K. ir S. K. (ieÅ¡kinio priedas Nr. 8).
25. IeÅ¡kovas, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas įvertinti valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutarties atitiktį imperatyvioms įstatymo normoms ir sodininkų bendrijos lengvatine tvarka iÅ¡ valstybÄs įgyto bendrojo naudojimo žemÄs sklypo perleidimo sodininkų bendrijos nariams teisÄtumÄ .
26. Pirmosios instancijos teismo vertinimu, bendrija neturÄjo siekio ginÄo žemÄs sklypo naudoti pagal teisÄs aktuose numatytÄ paskirtį â bendro naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai, valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartis sudaryta pažeidžiant ribojimÄ , draudžiantį sodininkų bendrijai įsigyti didesnį nei 0,12 ha ploto žemÄs sklypÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis, todÄl valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartį, kaip sudarytÄ pažeidžiant imperatyviÄ sias teisÄs normas, teismas pripažino negaliojanÄia. Apeliantai nesutinka su teismo iÅ¡vada, kad perleidžiant ginÄo sklypÄ atsakovei SB âŽ.â buvo pažeistas draudimas parduoti didesnius nei 0,12 ha ploto valstybinÄs žemÄs sklypus, bei teigia, kad sÄ lygų pripažinti turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktus negaliojanÄiais, nenustatyta, todÄl Å¡i sprendimo dalis naikintina.
27. Taigi, apeliacine tvarka nagrinÄjamoje byloje keliami klausimai, ar valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartis, kuria ginÄo žemÄs sklypas lengvatinÄmis sÄ lygomis buvo parduotas SB âŽ.â, ir turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktai, kuriais ginÄo sklypo dalys perleistos bendrijos nariams, pažeidžia imperatyvias teisÄs aktų nuostatas, reglamentuojanÄias disponavimÄ valstybei nuosavybÄs teise priklausanÄia žeme, nustatanÄias ribojimus dÄl įsigyjamo žemÄs sklypo ploto bei įtvirtinanÄias reikalavimus užtikrinti žemÄs sklypo naudojimÄ pagal jo tikslinÄ paskirtį.
DÄl valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutarties atitikties imperatyviosioms teisÄs aktų nuostatoms 28. Valstybine žeme gali bÅ«ti disponuojama tik griežtai laikantis imperatyviųjų teisÄs normų, todÄl valstybinÄs žemÄs perleidimo santykiams bÅ«dingas teisinis apibrÄžtumas riboja Å¡ių santykių Å¡alių galimybÄ tarpusavio susitarimu nusistatyti kitokias tarpusavio teises ir pareigas, negu tas, kurias įtvirtina atitinkamus santykius reglamentuojanÄios imperatyviosios įstatymų nuostatos (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. birželio 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-281-695/2017, 47 punktas).
Ä®statyme įtvirtintu valstybinÄs žemÄs perleidimo santykių reglamentavimu siekiama užtikrinti, kad valstybÄs (savivaldybių) nuosavybÄ bÅ«tų tvarkoma taip, jog tai atitiktų visos visuomenÄs interesus, vieÅ¡ajam interesui teikiant prioritetÄ prieÅ¡ privatų tiek žemÄs naudojimo tikslų, paskirties, tiek žemÄs naudojimo sÄ lygų atžvilgiu. Å ių teisinių santykių reglamentavimas grindžiamas valstybÄs turto tvarkymo vieÅ¡osios teisÄs principu â sandoriai dÄl valstybÄs turto turi bÅ«ti sudaromi tik teisÄs aktų, reglamentuojanÄių disponavimÄ valstybÄs ir (ar) savivaldybių turtu, nustatytais atvejais ir bÅ«dais â ir yra imperatyvus (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. gruodžio 17 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-380-611/2019, 35 punktas).
ValstybÄs (savivaldybių) žemÄs perleidimo sandoriai, sudaryti pažeidus vieÅ¡osios teisÄs principÄ , kai valstybÄs (savivaldybių) turtas įgytas kitaip negu nustatyta imperatyviuoju reguliavimu, pažeidžiant įtvirtintÄ tvarkÄ ir Å¡io reguliavimo tikslus (saugomas vertybes), yra niekiniai.
29. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad ginÄo žemÄs sklypo pardavimas atsakovei SB âŽ.â pažeidÄ imperatyvias valstybinÄs žemÄs pardavimÄ reglamentuojanÄias teisÄs aktų nuostatas (pažeistas draudimas parduoti sodininkų bendrijoms lengvatinÄmis sÄ lygomis didesnį nei 0,12 ha ploto žemÄs sklypÄ , bendrija įsigijo lengvatinÄmis sÄ lygomis valstybinį žemÄs sklypÄ , neturÄdama tikslo jo naudoti pagal pagrindinÄ tikslinÄ jo naudojimo paskirtį), todÄl sandoris, kuriuo Å¡is žemÄs sklypas perleistas, yra niekinis ir negaliojantis (CK 1.80 straipsnio 1 dalis ir 1.91 straipsnis). Byloje kilus ginÄui dÄl sodininkų bendrijos teritorijoje esanÄios valstybinÄs žemÄs pardavimo bendrijai teisÄtumo, teisÄjų kolegija visų pirma vertina materialiosiomis teisÄs normomis nustatytÄ valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo lengvatinÄmis sÄ lygomis, reglamentavimÄ bei jo taikymÄ .
30. Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo (toliau ir â ŽĮ) 10 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad valstybinÄs žemÄs sklypai, iÅ¡skyrus Å¡io straipsnio 5 dalyje nustatytus atvejus, parduodami aukciono bÅ«du asmeniui, kuris už parduodamÄ Å¾emÄs sklypÄ pasiÅ«lo didžiausiÄ kainÄ . Å iuo reguliavimu įgyvendinamas valstybÄs turto tvarkymo efektyvumo principas â siekiama į valstybÄs biudžetÄ gauti kuo daugiau pajamų iÅ¡ turto pardavimo. Kartu įstatyme numatyti atvejai, kai valstybinÄ Å¾emÄ leidžiama įsigyti ne tam, kas pasiÅ«lys didžiausiÄ kainÄ , o tam, kas turi įstatyme įtvirtintÄ pirmumo teisÄ pirkti ar nuomoti valstybinÄ Å¾emÄ.
Toks reguliavimas atspindi įstatymo leidÄjo siekį žemÄs santykius reguliuoti taip, kad bÅ«tų sudarytos sÄ lygos tenkinti visuomenÄs, fizinių ir juridinių asmenų poreikius racionaliai naudoti žemÄ, apsaugoti žemÄs nuosavybÄs, valdymo ir naudojimo teises (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. gegužÄs 17 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-237/2011).
31. Aptariamo įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 2 punkte nustatyta, kad valstybinÄs žemÄs sklypai parduodami be aukciono, jeigu teisÄs aktų nustatyta tvarka jie suteikti sodininkų bendrijoms, Å¡ių bendrijų nariams, taip pat kiti mÄgÄjų sodo teritorijoje esantys žemÄs sklypai â jų naudotojams. Valstybinių žemÄs sklypų pardavimo mÄgÄjų sodo teritorijoje tvarka detalizuojama ValstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos mÄgÄjų sodo teritorijoje taisyklÄse, patvirtintose Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2004 m. lapkriÄio 15 d. nutarimu Nr. 1443 (toliau â TaisyklÄs).
Pagal Taisyklių 3 punktÄ , mÄgÄjų sodo teritorijoje esanÄius valstybinÄs žemÄs sklypus turi teisÄ pirkti sodininkų bendrijų nariai ir kiti asmenys, sodininkų bendrijos. Sodininkų bendrijų nariai ir kiti asmenys turi teisÄ pirkti teisÄs aktų nustatyta tvarka suteiktus, taip pat kitus mÄgÄjų sodo teritorijoje esanÄius ir įstatymų, administracinių aktų, teismo sprendimo, sandorių ar kitu įstatymo nustatytu pagrindu naudojamus valstybinÄs žemÄs sklypus (Taisyklių 3.1.1 punktas) ir įsiterpusius valstybinÄs žemÄs sklypus (Taisyklių 3.1.2 punktas), tuo tarpu sodininkų bendrijos turi teisÄ Ä¯sigyti bendrojo naudojimo valstybinÄs žemÄs sklypus, naudojamus bendrojo naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai (Taisyklių 3.2.1 punktas), ir įsiterpusius valstybinÄs žemÄs sklypus, reikalingus bendrojo naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai (Taisyklių 3.2.2 punktas).
Nuostata, kad žemÄ, reikalinga bendro naudojimo statinių iÅ¡dÄstymui, rekreacijai parduodama ne aukciono bÅ«du sodininkų bendrijai skirtoje mÄgÄjų sodo teritorijoje įtvirtinta ir ŽRÄ® 8 straipsnio 7 dalyje.
32. Be ribojimų, nustatanÄių teisÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis valstybinÄs žemÄs sklypus įsigyti konkretiems subjektams (Å¡iuo atveju sodininkų bendrijoms) bei turint konkretų, įstatymu apibrÄžtÄ tikslÄ â bendrojo naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai, įstatymas nustato ir kitus ribojimus valstybinÄs žemÄs sklypų įsigijimui. Vienas iÅ¡ jų â įstatymu nustatytas maksimalus parduodamo valstybinÄs žemÄs sklypo dydis, kurį nustato ŽemÄs reformos ir kiti įstatymai (ŽRÄ® 9 straipsnio 5 dalis, ŽĮ 10 straipsnio 6 dalis).
33. Pagal ŽRÄ® 9 straipsnio 5 dalį sodininkų bendrijų nariams ir kitiems sodų sklypų naudotojams mÄgÄjų sodo teritorijoje parduodami žemÄs sklypai formuojami pagal žemÄs valdos projektÄ ar teritorijų planavimo dokumentÄ ir turi bÅ«ti ne didesni kaip 0,12 ha, iÅ¡skyrus atvejus, kai žemÄ parduodama Å¡io įstatymo 8 straipsnio 7 dalyje nustatyta tvarka ir sÄ lygomis (ŽRÄ® 8 straipsnio 7 dalis nustato, kad sodininkų bendrijoms valstybinÄ Å¾emÄ parduodama VyriausybÄs nustatyta tvarka, ne aukciono bÅ«du ir reikalinga bendro naudojimo statinių iÅ¡dÄstymui ir rekreacijai).
Pirmosios instancijos teismui valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartį pripažinus negaliojanÄia ir tuo pagrindu, jog ji pažeidÄ Å½RÄ® nurodytoje normoje nustatytÄ maksimalų parduodamo valstybinÄs žemÄs sklypo plotÄ , apeliantai skunde praÅ¡Ä Ä¯vertinti, ar sodininkų bendrijoms įsigyjant iÅ¡ valstybÄs žemÄ, yra taikomas ŽRÄ® 9 straipsnio 5 dalyje įtvirtintas ribojimas.
34. TeisÄjų kolegijos vertinimu, lingvistinis ŽRÄ® 9 straipsnio 5 dalies aiÅ¡kinimas leidžia teigti, kad aptariamas ribojimas dÄl perleidžiamo žemÄs sklypo ploto nÄra absoliutus, nes jis netaikomas tais atvejais, kai valstybinÄ Å¾emÄ Ä¯sigyja sodininkų bendrijos, siekianÄios jÄ naudoti bendrojo naudojimo statiniams statyti ir rekreacijai, t. y. kai žemÄ Ä¯sigyjama ŽRÄ® 8 straipsnio 7 dalyje nustatyta tvarka ir sÄ lygomis. Toks teisÄs normų aiÅ¡kinimas sietinas su tuo, kad siekiant iÅ¡ valstybÄs įsigytÄ Å¾emÄs sklypÄ pritaikyti ir naudoti bendro naudojimo statiniams statyti ir rekreacijai, įsigyjamo žemÄs sklypo ploto ribojimas nurodytu dydžiu (0,12 ha) galÄtų apsunkinti ar padaryti neįmanomu įgyvendinti žemÄs sklypo įsigijimo tikslÄ .
Ä®vertinus žemÄs sklypo plotÄ ir teisÄs aktais keliamus reikalavimus dÄl jo užstatymo tankio (Statybos techninio reglamento STR 2.02.09:2005 âVienbuÄiai ir dvibuÄiai gyvenamieji pastataiâ 9 priedo 1 punktas) bÅ«tų sudÄtinga žemÄs sklype, kurio plotas nevirÅ¡ija 0,12 ha, pastatyti visų bendrijos narių poreikius tenkinantį statinį ar jį pritaikyti bendriems narių interesams.
35. Å iuo atveju valstybinį žemÄs sklypÄ , kurio plotas 1,0637 ha, lengvatinÄmis sÄ lygomis įsigijo ne sodininkų bendrijos nariai, o pati sodininkų bendrija, todÄl tik ta aplinkybÄ, jog jai buvo perleistas didesnio nei 0,12 ha ploto žemÄs sklypas, nesudarÄ savarankiÅ¡ko pagrindo valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartį pripažinti negaliojanÄia, kaip prieÅ¡taraujanÄiÄ imperatyvioms aptariamo įstatymo nuostatoms. Ä®vertinusi Å¡ios nutarties 34 punkte nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ ir iÅ¡dÄstytus argumentus, apeliacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija sutinka su apeliantų pozicija, kad sodininkų bendrijoms, perkanÄioms iÅ¡ valstybÄs bendrojo naudojimo žemÄ statiniams statyti ir rekreacijai, ŽRÄ® 9 straipsnio 5 dalyje nustatytas 0,12 ha ploto apribojimas netaikytinas, taÄiau tik tuo atveju jei yra užtikrinama kita esminÄ valstybinÄs žemÄs sklypo perleidimo ne aukciono tvarka sÄ lyga â žemÄ Ä¯gyjama bendram vieÅ¡am naudojimui.
36. TeisÄs aktai nustato aiÅ¡kų ir konkretų sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemÄs sklypo naudojimo bÅ«do turinį, t. y. sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemÄ skirta tik bendram vieÅ¡am naudojimui â bendrojo naudojimo statiniams ir įrenginiams statyti bei eksploatuoti, taip pat rekreacijai ir kitiems bendriems veiksmams (Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijos įstatymo (toliau â SBÄ®) 2 straipsnio 5 dalis). DÄl nurodytų priežasÄių teismų praktikoje laikomasi nuomonÄs, kad mÄgÄjų sodo teritorijoje esanti bendrojo naudojimo žemÄ dÄl jos naudojimo bÅ«do, skirto visų sodininkų bendrijos narių bendriems interesams tenkinti, negali nuosavybÄs teise priklausyti atskiriems (pavieniams) sodininkų bendrijos nariams ar kitiems privatiems asmenims (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-18-248/2019, 48 punktas).
NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad formuojant ginÄo žemÄs sklypÄ (2013 m. spalio 30 d. NŽT Vilniaus rajono skyriaus vedÄjo įsakymu Nr. 48VÄ®-(14.48.2)-3503) buvo nustatyta, kad jis formuojamas kaip mÄgÄjų sodų žemÄs sklypas ir sodininkų bendro naudojimo žemÄs sklypas (ieÅ¡kinio priedas Nr. 2). Be to, 2011 m. gegužÄs 14 d. sodininkų bendrijos narių susirinkimo metu iÅ¡ valstybÄs ketinamÄ Ä¯sigyti žemÄs sklypÄ buvo numatyta naudoti bendrijos interesais â įrengti sporto aikÅ¡tynÄ , paplÅ«dimį, žaidimų aikÅ¡teles, pažymint, kad Å¡is žemÄs sklypas bus nedalomas ir skiriamas narių reikmÄms (1 t., b. l. 125).
37. Nepaisant įstatyme (ŽRÄ® 8 straipsnio 7 dalis) ir valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartyje (Sutarties 6 punktas) (ieÅ¡kinio priedas Nr.
7) SB âŽ.â nustatytos pareigos užtikrinti, kad iÅ¡ valstybÄs lengvatinÄmis sÄ lygomis įsigytas žemÄs sklypas bÅ«tų naudojamas pagal jo tikslinÄ paskirtį, bendrija nesiÄmÄ jokių veiksmų siekiant įsigytÄ Å¾emÄs sklypÄ pritaikyti bendrijos poreikiams. PrieÅ¡ingai, 2015 m. birželio 20 d. vykusio bendrijos narių susirinkimo metu buvo pasiÅ«lyta parduoti SB âŽ.â priklausanÄius bendro naudojimo žemÄs sklypus jos nariams. Ä®gyvendindama bendrijos narių susirinkimo metu priimtus nutarimus, SB âŽ.â dalį iÅ¡ valstybÄs lengvatinÄmis sÄ lygomis įsigyto bendro naudojimo paskirties žemÄs sklypo 2016 m. balandžio 26 d. pirkimo â pardavimo sutartimi pardavÄ atsakovui D.
K. Pirmosios instancijos teismo sprendimo dalis, kuria 2016 m. balandžio 26 d. pirkimo â pardavimo sutartis pripažinta negaliojanÄia neginÄijama, todÄl dÄl Å¡io sandorio galiojimo ir pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadų dÄl jo teisÄtumo, teisÄjų kolegija plaÄiau nepasisako.
38. IÅ¡dÄstytos aplinkybÄs patvirtina pirmosios instancijos argumentus, kad nagrinÄjamu atveju valstybinÄs žemÄs sklypo perleidimas bendrijai lengvatinÄmis sÄ lygomis pažeidÄ ne tik ŽRÄ® 8 straipsnio 7 dalyje numatytÄ sÄ lygÄ , jog sodininkų bendrijoms ne aukciono bÅ«du parduodama valstybinÄ Å¾emÄ, reikalinga bendro naudojimo statinių iÅ¡dÄstymui ir rekreacijai, kadangi tokio poreikio ir tikslo bendrija neturÄjo, bet ir ŽRÄ® 9 straipsnio 5 dalyje nustatytÄ ribojimÄ dÄl įsigyjamo valstybinÄs žemÄs sklypo ploto, kadangi nebuvo iÅ¡pildyta esminÄ Å¡io ribojimo netaikymo sÄ lyga â žemÄ nebuvo įgyta bendram vieÅ¡am naudojimui.
39. Bylos nagrinÄjimo metu nustaÄius, kad SB âŽ.â, nepaisydama ginÄo žemÄs sklypo tikslinÄs paskirties ir nustatyto naudojimo bÅ«do nulemto nuosavybÄs savininko teisių ribojimo (žemÄs sklypas privalÄjo bÅ«ti naudojamas bendrojo naudojimo reikmÄms, kas perleidus jo dalis bendrijos nariams tapo neįmanoma įgyvendinti), perleido SB âŽ.â priklausanÄius bendro naudojimo žemÄs sklypus jos nariams, sudarÄ pakankamÄ pagrindÄ valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo pardavimo sutartį pripažinti negaliojanÄia CK 1.80 ir 1.91 straipsnių pagrindu.
Å ios iÅ¡vados nepaneigia ir atsakovų akcentuota aplinkybÄ, kad jie įgytas žemÄs sklypo dalis naudoja bendrijos interesais, kadangi nuo to momento, kai ginÄo žemÄs sklypo dalys tapo privaÄia bendrijos narių nuosavybe, bendrija prarado galimybÄ užtikrinti jo naudojimÄ pagal pagrindinÄ tikslinÄ paskirtį, kuri atitiktų ne pavienių, o visų bendrijos narių interesus. DÄl turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktų teisÄtumo 40. Pagal SBÄ® 3 straipsnio 1 dalį, sodininkų bendrija yra atitinkamo administracinio vieneto bendruomenÄs dalis, visapusiÅ¡kai plÄtojanti mÄgÄjų sodininkystÄ, puoselÄjanti ir tausojanti gamtÄ ir kraÅ¡tovaizdį; bendrija yra ribotos civilinÄs atsakomybÄs pelno nesiekiantis vieÅ¡asis juridinis asmuo, kurio tikslas â įgyvendinti sodininkų bendrÄ sias teises ir pareigas, susijusias su mÄgÄjų sodo teritorijos ir joje esanÄių bendrojo naudojimo objektų valdymu, priežiÅ«ra ir naudojimu.
Bendrija įgyja civilines teises, prisiima pareigas ir jas įgyvendina per savo valdymo organus (SBÄ® 14 straipsnio 3 dalis), bendrijos turtas jai priklauso nuosavybÄs teise ir turi bÅ«ti valdomas, naudojamas bei juo disponuojama įstatymų ir bendrijos įstatų nustatyta tvarka (SBÄ® 23 straipsnis).
41. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2016 m. vasario 15 d. iÅ¡davÄ teismo įsakymÄ dÄl 36 617,74 Eur 2010-2012 metais nesumokÄto mokesÄio už naudojimÄ si valstybine žeme iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ SB âŽ.â (civilinÄs bylos Nr. L2-10704-541/2016 medžiaga, CPK 179 straipsnio 3 dalis). Teismo įsakymui įsiteisÄjus ir bendrijai nepadengus priteistos skolos 2016 m. liepos 18 d. buvo pradÄta vykdomoji byla Nr. 0068/16/01071. Priverstinio vykdymo metu buvo areÅ¡tuotas bendrijai priklausantis turtas, taip pat ir atitinkamos dalys ginÄo žemÄs sklypo (vykdomosios bylos 75 lapas).
42. SB âŽ.â, atstovaujama valdybos pirmininko J. N., remiantis CPK 704 straipsniu pasiÅ«lÄ antstolei parduoti dalis bendro naudojimo žemÄs sklypo pirkÄjams (apeliantams) S. K. ir S. K. (vykdomosios bylos 129 lapas), A. K. ir A. K. (vykdomosios bylos lapas 128) ir N. Å . (vykdomosios bylos 119 lapas). 2016 m. spalio 13 d. bei 2017 m. vasario 7 d. Turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktais (vykdomosios bylos 120, 135 ir 136 lapai) dalys ginÄo žemÄs sklypo buvo perleistos apeliantams. GinÄijamu pirmosios instancijos teismo sprendimu nurodyti aktai pripažinti negaliojanÄiais. Apeliantai, ginÄydami pirmosios instancijos teismo sprendimÄ , pažymi, kad pirmosios instancijos teismas, pripažindamas turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktus negaliojanÄiais, nevertino ir nepasisakÄ dÄl Å¡ių aktų teisÄtumo, todÄl nÄra pagrindo pripažinti juos negaliojanÄiais.
43. TeisÄjų kolegija atkreipia apeliantų dÄmesį, kad Å¡iuo atveju byloje nebuvo keliamas turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui, kaip vieno iÅ¡ CPK nustatytų priverstinio turto realizavimo bÅ«dų, teisÄtumo ir pagrįstumo CPK normų, reglamentuojanÄių priverstinio vykdymo veiksmus, kontekste, klausimas. Esminis byloje keliamas klausimas â ar gali bÅ«ti perleistas privatiems asmenims bendro naudojimo paskirties, lengvatinÄmis sÄ lygomis iÅ¡ valstybÄs įsigytas žemÄs sklypas. IeÅ¡kiniu praÅ¡ant pripažinti negaliojanÄiu valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartį, kitus sandorius ir aktus, kuriais sodininkų bendrijai parduotas bendro naudojimo paskirties žemÄs sklypas buvo perleistas bendrijos nariams, buvo praÅ¡oma pripažinti negaliojanÄiais kaip sudarytus pažeidžiant imperatyvius teisÄs aktų reikalavimus.
44. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra nurodÄs, kad pagrindas pripažinti turto pardavimo iÅ¡ varžytynių, perdavimo iÅ¡ieÅ¡kotojui, turto pardavimo be varžytynių aktus negaliojanÄiais civilinio proceso teisÄje yra tik imperatyviųjų teisÄs normų esminiai pažeidimai, varžantys asmenų teises bei teisÄtus interesus (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. balandžio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-90/2009; 2014 m. gruodžio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-578/2014).
45. Kasacinis teismas, įvertinÄs teisinį reglamentavimÄ , nustatantį sodininkų bendrijos bendro naudojimo žemÄs naudojimÄ ir pobÅ«dį, konstatavo, kad nors teisÄs aktuose tiesiogiai neįtvirtinta draudimo sodininkų bendrijoms disponuoti iÅ¡ valstybÄs lengvatine tvarka įsigyta bendrojo naudojimo žeme, taÄiau sodininkų bendrijos specialusis teisnumas, ribojamas tikslo įgyvendinti sodininkų bendrÄ sias teises ir pareigas, susijusias su mÄgÄjų sodo teritorijos ir joje esanÄių bendrojo naudojimo objektų valdymu, priežiÅ«ra ir naudojimu, bei žemÄs naudojimo bÅ«do turinys lemia iÅ¡vadÄ , kad bendro naudojimo žeme disponuoti sodininkų bendrija neturi teisÄs (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 13 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-18-248/2019 51 punktas).
TodÄl remiantis nurodyta kasacinio teismo praktika pirmosios instancijos teismui pripažinus 2015 m. lapkriÄio 5 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo â pardavimo sutartį negaliojanÄia, laikytina, kad turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktais buvo realizuotas sodininkų bendrijos turtas, kurį draudžiama perleisti privatiems asmenims, be to, iÅ¡nyko teisinis pagrindas, kuriuo remiantis bendrija nuosavybÄs teise valdÄ ginÄo žemÄs sklypÄ . Å ios aplinkybÄs sudarÄ savarankiÅ¡kÄ pagrindÄ ginÄijamus turto pardavimo aktus laikyti sudarytus pažeidžiant imperatyvias teisÄs aktų normas ir pripažinti negaliojanÄiais CPK 602 straipsnio 1 dalies 1 punkto pagrindu.
46. AplinkybÄ, kad bendrojo naudojimo žemÄs sklypas fiziniams asmenims buvo perleistas vykdymo procese, teismo iÅ¡vadų dÄl to, kad turto perleidimas prieÅ¡taravo imperatyvioms įstatymo nuostatoms, nekeiÄia, nes toks turto pardavimo bÅ«das savo esme yra analogiÅ¡kas turto perleidimo sandoriams, sudaromiems įprasta tvarka, iÅ¡skyrus tai, kad jo sudarymÄ , dalyje dÄl kainos nustatymo, kontroliuoja priverstinį vykdymo atliekantis antstolis.
47. Atkreiptinas dÄmesys ir į tai, kad bylos nagrinÄjimo metu nustatyta, jog apeliantai apie ginÄo žemÄs sklypo paskirtį žinojo (tai jie patvirtino teikdami paaiÅ¡kinimus ieÅ¡kovui) (ieÅ¡kinio priedas Nr. 10), apeliantai buvo SB âŽ.â nariais ir 2011 metais, kuomet buvo priimtas sprendimas įsigyti iÅ¡ valstybÄs žemÄs sklypÄ ir naudoti jį bendrijos reikmÄms, taigi apeliantai suprato, kad ginÄo žemÄs sklypo dalių įsigijimas prieÅ¡tarauja imperatyvioms teisÄs aktų nuostatoms ir pažeidžia žemÄs sklypo tikslinÄ naudojimo paskirtį.
48. Remiantis iÅ¡dÄstytomis aplinkybÄmis teisÄjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai 2016 m. spalio 13 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini) bei 2017 m. vasario 7 d. turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui aktus Nr. (duomenys neskelbtini) pripažino negaliojanÄias. DÄl procesinÄs bylos baigties ir bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo 49. TeisÄjų kolegija, apibendrindama iÅ¡dÄstytus argumentus, sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas iÅ¡ esmÄs tinkamai iÅ¡tyrÄ ir įvertino visas nagrinÄjamam klausimui reikÅ¡mingas faktines aplinkybes, teisingai aiÅ¡kino ir taikÄ ginÄui aktualias materialiosios teisÄs normas ir priÄmÄ teisÄtÄ bei pagrįstÄ sprendimÄ , kurį naikinti ar keisti apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytais argumentais nÄra pagrindo, todÄl apeliacinis skundas atmetamas, o skundžiamas pirmosios instancijos teismo sprendimas paliekamas nepakeistas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
50. Apeliacinio skundo netenkinus, netenkinamas ir apeliantų praÅ¡ymas atlyginti jų turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas (CPK 93 straipsnio 1 dalis). Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : Vilniaus apygardos teismo 2019 m. rugsÄjo 5 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . TeisÄjos Dalia KaÄinskienÄ Egidija TamoÅ¡iÅ«nienÄ AgnÄ TikniÅ«tÄ