dd87575f-5662-4336-bbc7-fa7c8fa90634 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. eI-1896-422/2016Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02036-2015-3Procesinio sprendimo kategorija: 6.8.; 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. kovo 29 d. KaunasKauno apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Rimanto GiedraiÄio, Dainos KukalienÄs ir Janinos VitunskienÄs (kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos),sekretoriaujant Sabinai CiliÅ¡auskaitei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo bankrutuojanÄios UAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ bankroto administratoriaus UAB âVerslo konsultantaiâ atstovui advokatui P. Ä. , atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus atstovei J.
Legislator headnote
AI generateddd87575f-5662-4336-bbc7-fa7c8fa90634 · Kauno apygardos administracinis teismas: Taigi Tvarkos apraÅ¡e pateikiama tiesioginÄ nuoroda į jo taikymÄ dÄl reikalavimo atlyginti žalÄ pagal Ä®statymo 181 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjo teiginiai, kad Tvarkos apraÅ¡o nuostatos negali pakeisti Laikinojo įstatymo nuotatų, atmestini kaip nepagrįsti. Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1. punkte iÅ¡vardinti pateiktini dokumentai, patvirtinantys žalos atlyginimo mokÄjimo prievolÄs perÄjimÄ valstybei, tarp kurių yra ir teismo paskirto įmonÄs administratoriaus pažyma, patvirtinanti, kad įmonÄs veikla sustojusi ir jokių pajamų ji negauna.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. eI-1896-422/2016Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02036-2015-3Procesinio sprendimo kategorija: 6.8.; 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. kovo 29 d. KaunasKauno apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Rimanto GiedraiÄio, Dainos KukalienÄs ir Janinos VitunskienÄs (kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos),sekretoriaujant Sabinai CiliÅ¡auskaitei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo bankrutuojanÄios UAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ bankroto administratoriaus UAB âVerslo konsultantaiâ atstovui advokatui P. Ä. , atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus atstovei J.
N. , nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui bankrutuojanÄios UAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ bankroto administratoriui UAB âVerslo konsultantaiâ, treÄiojo suinteresuotojo asmens Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos atstovui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo bankrutuojanÄios UAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ, atstovaujamos bankroto administratoriaus UAB âVerslo konsultantaiâ, skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriui (toliau â ir VSDFV Kauno skyrius), treÄiajam suinteresuotajam asmeniui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (toliau â ir VSDF Valdyba) dÄl sprendimų panaikinimo bei įpareigojimo atlikti veiksmus, n u s t a t Ä:
PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas panaikinti VSDFV Kauno skyriaus 2015 m. liepos 28 d. sprendimÄ Nr. (9.39) S-48758, VSDF Valdybos 2015 m. rugsÄjo 30 d. sprendimÄ Nr. (11.1) I-6446 bei įpareigoti VSDFV Kauno skyrių perimti žalos dÄl nelaimingo atsitikimo darbe atlyginimo mokÄjimo prievolÄ.Skunde bei pareiÅ¡kÄjo atstovas teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad Kauno apygardos teismo 2014 m. balandžio 3 d. nutartimi UAB âKaiÅ¡iadorių statyba" iÅ¡kelta bankroto byla, įmonÄs bankroto administratoriumi paskirtas UAB âVerslo konsultantai".
PareiÅ¡kÄjas gavo VSDFV Kauno skyriaus raÅ¡tÄ Nr. (9.39) S-48758, kuriame atsisakyta perimti BUAB âKaiÅ¡iadorių statyba" prievolÄ mokÄti žalos atlyginimÄ , nes įmonÄ vykdo Å«kinÄ veiklÄ , iÅ¡ jos gauna pajamas, o tai neatitinka VyriausybÄs 1997 m. rugsÄjo 15 d. nutarimu Nr. 997 patvirtintos Žalos atlyginimo nukentÄjusiems dÄl sveikatos sužalojimo ar susirgimo profesine liga kai Å¡i prievolÄ pereina valstybei, tvarkos apraÅ¡o (toliau â ir Tvarkos apraÅ¡as) 6.2.1 punkto nuostatos, reikalaujanÄios, kad įmonÄs veikla turi bÅ«ti visiÅ¡kai sustojusi ir negaunama jokių pajamų.
PareiÅ¡kÄjas tokį sprendimÄ 2015 m. rugpjÅ«Äio 25 d. apskundÄ VSDF Valdybai, kuri 2015 m. rugsÄjo 30 d. sprendimu Nr. (11.1) 1-6446 paliko galioti skundžiamÄ VSDFV Kauno skyriaus sprendimÄ .PareiÅ¡kÄjo nuomone, atsakovo reikalavimas pateikti pažymÄ , kad įmonÄ jokios veiklos nevykdo ir jokių pajamų negauna, yra nepagrįstas, neįmanomas įvykdyti, prieÅ¡taraujantis Ä®monių bankroto įstatymo ir Žalos atlyginimo dÄl nelaimingų atsitikimų darbe ar susirgimų profesine liga laikinojo įstatymo (toliau â ir Laikinojo įstatymo) nuostatoms.
Pagal Ä®monių bankroto įstatymo 10 str. 7 d. 3 ir 5 punktų nuostatas įmonei, kuriai iÅ¡kelta bankroto byla, yra draudžiama vykdyti visas finansines prievoles, neįvykdytas iki bylos iÅ¡kÄlimo, taÄiau leidžiama gauti pajamas iÅ¡ veiklos, kurios gali bÅ«ti naudojamos įmonÄs turto didinimui, iÅ¡ kurio vÄliau galÄtų bÅ«ti patenkinami įmonÄs kreditorių reikalavimai. Taigi, pareiÅ¡kÄjas turÄtų bÅ«ti pripažintas, kaip negaunantis pajamų Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1. punkto prasme, nes aukÅ¡tesnÄs teisinÄs galios aktu â Ä®monių bankroto įstatymu pareiÅ¡kÄjo gaunamos pajamos negali bÅ«ti naudojamos jokiems su įmonÄs veikla nesusijusiems mokÄjimams atlikti, o, tuo paÄiu, negali bÅ«ti mokamas ir žalos atlyginimas.
Laikinojo įstatymo 181 str. 1 d. 1 p . bei 2 d., prievolÄs mokÄti žalos atlyginimÄ perÄjimas valstybei sietinas su bankroto bylos įmonei iÅ¡kÄlimo teisme faktu, o ne tokios įmonÄs Å«kinÄs komercinÄs veiklos vykdymo apimtimi. Tokios pozicijos laikosi ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas analogiÅ¡kose bylose. PažymÄjo, kad Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1. punkte nustatant papildomÄ reikalavimÄ pateikti pažymÄ , kad įmonÄ negauna jokių pajamų, sukuria tokiÄ teisinÄ situacijÄ , kai pagal Ä®monių bankroto įstatymÄ Ä¯monÄ negali naudoti gaunamų pajamų žalos atlyginimo mokÄjimui, taÄiau tuo pat metu pagal Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1. punkto nuostatas negali Å¡ios prievolÄs perleisti ir valstybei.
NurodÄ, jog atsakovo nurodyto Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1. punkto aiÅ¡kinimas reikÅ¡tų, kad nustatant papildomÄ reikalavimÄ Ä¯monei pateikti pažymÄ , kad įmonÄ negauna jokių pajamų, bÅ«tų sukuriami nauji apribojimai įmonei, kuriai yra iÅ¡kelta bankroto byla, taip iÅ¡pleÄiant ir pakeiÄiant Ä®monių bankroto įstatyme ir Laikinajame įstatyme įtvirtintÄ teisinį reglamentavimÄ , o tai prieÅ¡tarautų aukÅ¡tesnÄs galios akto â įstatymo virÅ¡enybÄs principui, nes poįstatyminiu teisÄs aktu turi bÅ«ti realizuojamos įstatymo normos, taÄiau negali bÅ«ti pakeistas pats įstatymas ir sukurtos naujo pobÅ«džio teisÄs normos, konkuruojanÄios su įstatymo normomis.
PraÅ¡o kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį teismÄ , su praÅ¡ymu iÅ¡tirti, ar Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1. punkte įtvirtintas reikalavimas pateikti pažymÄ apie tai, kad įmonÄs veikla sustojusi ir jokių pajamų ji negauna, neprieÅ¡tarauja Laikinojo įstatymo 181 str. 1 d. 1 p. ir Ä®monių bankroto įstatymo 10 str. 7 d. 5 p. nuostatoms.Atsakovas VSDFV Kauno skyrius ir treÄiasis suinteresuotasis asmuo VSDF Valdyba su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko. Atsiliepimuose į skundÄ bei atstovÄ teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad žalai dÄl iki 1999 m. gruodžio 31 d.
įvykusių nelaimingų atsitikimų darbe atlyginti nuo 1997 m. rugsÄjo 1 d. yra taikomas Laikinasis įstatymas. Laikinojo įstatymo 181 straipsnio 1 dalyje reglamentuoti atvejai, kai žalos atlyginimo mokÄjimo prievolÄ pereina valstybei. To paties straipsnio 2 dalyje reglamentuota, kad Å¡iame straipsnyje nurodytÄ Å¾alos atlyginimo mokÄjimo prievolÄs perÄjimo valstybei tvarkÄ nustato VyriausybÄ. VyriausybÄs 1997 m. rugsÄjo 15 d. nutarimu Nr. 997 buvo patvirtintas Tvarkos apraÅ¡as, kurio 1.1 punkte nustatyta, kad jis reglamentuoja žalos atlyginimÄ dÄl sveikatos sužalojimo, netekus maitintojo ar susirgus profesine liga, kai reikalavimus atlyginti žalÄ tenkina valstybÄ pagal Lietuvos Respublikos žalos atlyginimo dÄl nelaimingų atsitikimų darbe ar susirgimų profesine liga laikinojo įstatymo 181 straipsnio 1 dalį.
Taigi Tvarkos apraÅ¡e pateikiama tiesioginÄ nuoroda į jo taikymÄ dÄl reikalavimo atlyginti žalÄ pagal Ä®statymo 181 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjo teiginiai, kad Tvarkos apraÅ¡o nuostatos negali pakeisti Laikinojo įstatymo nuotatų, atmestini kaip nepagrįsti. Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1. punkte iÅ¡vardinti pateiktini dokumentai, patvirtinantys žalos atlyginimo mokÄjimo prievolÄs perÄjimÄ valstybei, tarp kurių yra ir teismo paskirto įmonÄs administratoriaus pažyma, patvirtinanti, kad įmonÄs veikla sustojusi ir jokių pajamų ji negauna.
Taigi, jeigu įmonÄs veikla nÄra sustojusi ir ji vykdo Å«kinÄ komercinÄ veiklÄ ir iÅ¡ Å¡ios veiklos gauna pajamas, žalos atlyginimo mokÄjimo prievolÄ valstybei nepereina. Atsižvelgiant į tai, kad BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ bankroto administratorius 2015 m. sausio 14 d. raÅ¡te Nr. KS-0087 nurodÄ, kad bendrovÄs administratorius vykdo Å«kinÄ komercinÄ veiklÄ , todÄl perimti A. B. padarytos žalos dÄl nelaimingo atsitikimo darbe atlyginimo mokÄjimo prievolÄ buvo atsisakyta pagrįstai.
PažymÄjo, kad byloje yra vertinamas ne įmonÄs bankroto procesas, bet santykiai, kilÄ iÅ¡ Laikinojo įstatymo, t. y. atsakovo veiksmų, atsisakius perimti iÅ¡ BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ žalos atlyginimo mokÄjimÄ , todÄl Å¡iame ginÄe taikytinos Laikinojo įstatymo ir jį detalizuojanÄio Tvarkos apraÅ¡o nuostatos. Pagal Laikinojo įstatymo 18 straipsnio 2 dalį žalos atlyginimas mokamas Ä®monių bankroto įstatyme nustatyta tvarka tais atvejais, kai įmonÄ, mokÄjusi nukentÄjusiajam žalos atlyginimÄ , likviduojama dÄl bankroto.
BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ nÄra likviduojama, todÄl žalos atlyginimo mokÄjimui yra taikomos Laikinojo įstatymo nuostatos. NurodÄ, kad pagal Lietuvos Respublikos garantinio fondo įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 5 punktÄ , kai prievolÄ atlyginti žalÄ nepereina valstybei Laikinojo įstatymo nustatyta tvarka, iki paraiÅ¡kos skirti lÄÅ¡as iÅ¡ Garantinio fondo pateikimo Garantinio fondo administratoriui dienos darbuotojams neiÅ¡mokÄtam žalos atlyginimui mokÄti naudojamos Garantinio fondo lÄÅ¡os.
Skundas netenkinamas. Byloje kilÄs ginÄas dÄl VSDFV Kauno skyriaus ir VSDF Valdybos sprendimų teisÄtumo ir pagrįstumo, kuriais VSDFV Kauno skyrius atsisakÄ perimti iÅ¡ BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ žalos atlyginimo mokÄjimÄ BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ buvusiam darbuotojui A. B. .   GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Žalos atlyginimo dÄl nelaimingų atsitikimų darbe ar susirgimų profesine liga laikinojo įstatymas (toliau â ir Laikinasis įstatymas) ir Žalos atlyginimo nukentÄjusiems dÄl sveikatos sužalojimo ar susirgimo profesine liga kai Å¡i prievolÄ pereina valstybei, tvarkos apraÅ¡as, patvirtintas VyriausybÄs 1997 m. rugsÄjo 15 d. nutarimu Nr. 997 (toliau â ir Tvarkos apraÅ¡as).Byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais bylos duomenimis nustatyta, kad uždarajai akcinei bendrovei âKaiÅ¡iadorių statyba" Kauno apygardos teismo 2014 m. balandžio 3 d. nutartimi iÅ¡kelta bankroto byla, įmonÄs bankroto administratoriumi paskirtas UAB âVerslo konsultantai".
Å i nutartis įsiteisÄjo 2014 m. birželio 12 d.BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ bankroto administratorius UAB âVerso konsultantaiâ 2015 m. sausio 14 d. raÅ¡tu Nr. 0087 VSDFV Kauno skyriui pateikÄ dokumentus dÄl žalos atlyginimo periodinÄs kompensacijos mokÄjimo A. B. . MinÄtame raÅ¡te nurodÄ, kad nuo 2014 m. birželio 12 d. (teismo nutarties, kuria įmonei iÅ¡kelta bankroto byla įsiteisÄjimo dienos) BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ veikla yra sustojusi, taÄiau bendrovÄ vykdo Å«kinÄ komercinÄ veiklÄ .
VSDFV Kauno skyrius 2015 m. vasario 26 d. raÅ¡tu Nr. (9.39)-S-13071 grÄ Å¾ino pareiÅ¡kÄjui pateiktus dokumentus, nurodydamas, jog BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ vykdo Å«kinÄ komercinÄ veiklÄ . 2015 m. birželio 23 d. pareiÅ¡kÄjas raÅ¡tu Nr. KS-0132 pakartotinai kreipÄsi į VSDFV Kauno skyrių dÄl žalos atlyginimo prievolÄs perÄmimo.VSDFV Kauno skyrius 2015 m. liepos 28 d. sprendime Nr. 9(39)S-48758 atsisakÄ perimti žalos atlyginimo prievolÄ, nurodydamas, kad pagal Laikinojo įstatymo 181 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ bei Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1 punktÄ , prievolÄ mokÄti žalos atlyginimÄ pereina valstybei, kai įmonei iÅ¡kelta bankroto byla bei jos veikla yra sustojusi ir negaunama jokių pajamų.
PareiÅ¡kÄjas 2015 m. rugpjÅ«Äio 25 d. padavÄ skundÄ VSDF Valdybai, kuriame praÅ¡Ä panaikinti VSDFV Kauno skyriaus 2015 m. liepos 28 d. sprendimÄ Nr. 9(39)S-48758 ir nuo 2015 m. birželio 12 d. perimti žalos atlyginimo mokÄjimo prievolÄ A. B. .VSDF Valdyba 2015 m. rugsÄjo 30 d. sprendimu Nr. (11.1)I-6446, iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjo skundÄ , nurodÄ, kad VSDFV Kauno skyrius, remdamasis BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ administratoriaus pateikta informacija, pagrįstai priÄmÄ sprendimÄ neperimti pagal Laikinojo įstatymo 18 1 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ Å¾alos atlyginimo mokÄjimo prievolÄs iÅ¡ veiklÄ vykdanÄios įmonÄs, kuriai iÅ¡kelta bankroto byla, nes įmonÄ vykdo veiklÄ .
Byloje nustatyta, kad BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ administratorius į VSDFV Kauno skyrių kreipÄsi dÄl žalos atlyginimo, vadovaudamasis Laikinojo įstatymo 181 straipsnio 1 dalies 1 punktu. PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs nesutinka, kad atsakovas pagal Laikinojo įstatymo 181 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ atsisakÄ perimti iÅ¡ BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ buvusiam Å¡ios įmonÄs darbuotojui A. B. žalos atlyginimo mokÄjimÄ . Å io Ä®statymo 181 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad Å¡iame įstatyme nurodyta žalos atlyginimo mokÄjimo prievolÄ pereina valstybei, kai įmonei iÅ¡kelta bankroto byla, kai įmonÄ likviduojama dÄl bankroto, taip pat kai įmonÄ neveikia ir jai netaikoma bankroto procedÅ«ra bei dÄl lÄšų ir turto stokos įmonÄje pagal teismo antstolių kontoros dokumentus nÄra galimybÄs iÅ¡ieÅ¡koti nukentÄjusiems teismo priteistÄ Å¾alos atlyginimÄ .
Tvarkos apraÅ¡o 6.2 punkte nustatyta, kad įmonÄ, privalÄjusi mokÄti žalos atlyginimÄ , pateikia praÅ¡ymÄ ir sÄ raÅ¡Ä asmenų, kuriems ji turÄjo mokÄti žalos atlyginimÄ , nurodo jų pavardes, vardus, adresus, laikÄ , iki kurio turÄs bÅ«ti mokamas žalos atlyginimas, ir žalos atlyginimo dydį, Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos (iki 2005-07-01 â ValstybinÄs medicininÄs socialinÄs ekspertizÄs komisijos) iÅ¡duotas pažymas apie darbingumo netekimo procentus, teismo sprendimus arba kitus dokumentus, pagal kuriuos buvo mokamas žalos atlyginimas.
Pagal Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1 punktÄ , kai įmonei iÅ¡kelta bankroto byla, įmonÄ privalo pateikti Å¡iuos dokumentus: teismo nutartį dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo, teismo paskirto įmonÄs administratoriaus pažymÄ , patvirtinanÄiÄ , kad įmonÄs veikla sustojusi ir jokių pajamų ji negauna, taip pat dokumentus ir duomenis apie žalos atlyginimo mokÄjimo nutraukimÄ . AukÅ¡Äiau nurodytos teisÄs aktų nuostatos patvirtina, kad tam, jog VSDFV Kauno skyriui kiltų pareiga perimti iÅ¡ BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ žalos atlyginimo mokÄjimÄ , atsakovui turÄjo bÅ«ti pateikti Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1 punkte nurodyti dokumentai, tarp jų ir pažyma, patvirtinanti, kad įmonÄs veikla sustojusi ir jokių pajamų ji negauna.
PareiÅ¡kÄjo nuomone, atsakovas neturi teisinio pagrindo reikalauti, jog jis pateiktų Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1 punkte nurodytÄ pažymÄ , nes taip pakeiÄiamos (iÅ¡pleÄiamos) Laikinojo įstatymo 181 str. 1 d. nuostatos, kadangi Laikinajame įstatyme prievolÄs mokÄti žalos atlyginimÄ perÄjimas valstybei sietinas su bankroto bylos įmonei iÅ¡kÄlimo teisme faktu, o ne įmonÄs Å«kinÄs komercinÄs veiklos vykdymu. Laikinojo įstatymo 18 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad Å¡iame straipsnyje nurodytÄ Å¾alos atlyginimo mokÄjimo prievolÄs perÄjimo valstybei tvarkÄ nustato VyriausybÄ.
Å i teisÄs norma yra blanketinÄ, joje iÅ¡reiÅ¡kiamas bendras, abstraktus elgesio modelis, o konkreÄiÄ Å¾alos atlyginimo mokÄjimo prievolÄs perÄjimo valstybei tvarkÄ Ä¯statymų leidÄjas pavedÄs nustatyti Vyriausybei. Teismo nuomone, Tvarkos apraÅ¡as, kuris patvirtintas VyriausybÄs nutarimu, ir yra Laikinojo įstatymo 181 straipsnio 1 dalyje nurodytos žalos atlyginimo mokÄjimo prievolÄs perÄjimo valstybei tvarkÄ reglamentuojantis teisÄs aktas. Tvarkos apraÅ¡o 1.1 punkte numatyta, kad jis reglamentuoja žalos atlyginimÄ dÄl sveikatos sužalojimo, netekus maitintojo ar susirgus profesine liga, kai reikalavimus atlyginti žalÄ tenkina valstybÄ ir pagal Laikinojo įstatymo 181 straipsnio 1 dalį.
Akivaizdu, kad Tvarkos apraÅ¡e pateikiama tiesioginÄ nuoroda į jo nuostatų taikymÄ dÄl reikalavimo atlyginti žalÄ pagal Laikinojo įstatymo 18 1 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjo teiginiai, kad Tvarkos apraÅ¡as negali pakeisti (iÅ¡plÄsti) Laikinojo įstatymo nuostatų, yra atmestini kaip nepagrįsti. Kadangi Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1 punkte nustatyta, kokie konkretÅ«s dokumentai turi bÅ«ti pateikti, o pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ pažymos, patvirtinanÄios, kad BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ veikla sustojusi ir jokių pajamų ji negauna, tai atsakovas, vykdydamas minÄtÄ teisÄs normÄ , teisÄtai ir pagrįstai konstatavo, jog neturi teisinio pagrindo perimti iÅ¡ BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ žalos atlyginimo mokÄjimÄ .
PareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1 punkto nuostatų neatitikties Ä®monių bankroto įstatymo 10 straipsnio 7 dalies 5 punkto nuostatoms nevertintini, nes Ä®monių bankroto įstatymo 1 straipsnyje nustatyta, kad Å¡is įstatymas reglamentuoja įmonių bankroto procesÄ . NagrinÄjamoje byloje vertinamas ne įmonių bankroto procesas, o santykiai, kylantys iÅ¡ Laikinojo įstatymo, t. y. atsakovo veiksmai, atsisakant perimti iÅ¡ BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ žalos atlyginimo mokÄjimÄ , todÄl byloje taikytinos specialaus, t.y.
Laikinojo įstatymo ir jį detalizuojanÄios Tvarkos apraÅ¡o nuostatos. Ä®monių bankroto įstatyme nustatyta tvarka žalos atlyginimas mokamas tais atvejais, kai įmonÄ likviduojama dÄl bankroto (Laikinojo įstatymo 18 str. 2 d.). GinÄo atveju nustatyta, kad BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ nÄra likviduojama dÄl bankroto, jai tik iÅ¡kelta bankroto byla, todÄl jos atžvilgiu sprendžiant žalos atlyginimo prievolÄs perÄmimo klausimÄ taikytinos Laikinojo įstatymo normos.Teismui nekyla abejonių dÄl Tvarkos apraÅ¡o 6.2.1. punkte įtvirtinto, susijusio su ginÄu reikalavimo, prieÅ¡taravimo Laikinojo įstatymo 181 str. 1 d. 1 p. ir Ä®monių bankroto įstatymo 10 str. 7 d. 5 p. nuostatoms, todÄl nÄra pagrindo kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ .Remiantis byloje nustatytomis aplinkybÄmis, atsižvelgiant į ginÄo teisinį reglamentavimÄ , darytina iÅ¡vada, jog VSDFV Kauno skyrius tinkamai taikÄ Laikinojo įstatymo ir Tvarkos apraÅ¡o normas, atsisakydamas perimti žalos atlyginimo mokÄjimo prievolÄ iÅ¡ BUAB âKaiÅ¡iadorių statybaâ, todÄl pareiÅ¡kÄjo skundas dÄl VSDFV Kauno skyriaus 2015 m. liepos 28 d. sprendimo Nr. (9.39) S-48758 ir VSDF Valdybos 2015 m. rugsÄjo 30 d. sprendimo Nr. (11.1) I-6446 panaikinimo bei įpareigojimo VSDFV Kauno skyrių perimti žalos dÄl nelaimingo atsitikimo darbe atlyginimo mokÄjimo prievolÄ yra atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 88 str. 1 d. 1 p.).
TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu,n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo BUAB âKaiÅ¡iadorių statyba bankroto administratoriaus UAB âVerslo konsultantaiâ skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjai                                                                                                                 Rimantas Giedraitis                                                                                  Daina KukalienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Janina VitunskienÄ