dd5f8a55-eaed-4648-a44a-a35e5eceb80c · Plungės rajono apylinkės teismas

Administracinė byla NrAdministracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.8-524-1024/2016Proceso Nr. 4-33-3-00412-2016-9Procesinio sprendimo kategorija: (S) 2.1.2.; 2.9.2.; 2.14.3.ROIK: 16059541389 PLUN­GĖS RA­JO­NO AP­Y­LIN­KĖS TEI­SMASN U T A R I M A S2016 m. rugsėjo 8 d.Plun­gė Plun­gės ra­jo­no ap­y­lin­kės tei­smo tei­sė­ja Ieva JuodvirÅ¡ytė, sekretoriaujant Zinai Pranskietienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam A. B., jo atstovui advokatui Mariui Griciui,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjusi A.

B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), Plungėje, dirbančio UAB „(duomenys neskelbtini)“, vedusio, nebausto administracine tvarka, administracinio teisės pažeidimo bylÄ , n u s t a t ė: A. B., 2016 m. gegužės 31 d. apie 8.00 val., savo namuose, adresu (duomenys neskelbtini), Plungėje, sieninėje spintoje laikė akcizais apmokestinamas prekes – tabako gaminius, paženklintus su Baltarusijos Respublikos akcizo ženklais, t. y., 106 pakelių cigarečių „Fest-7“, 70 pakelių cigarečių „Fest“, 60 pakelių cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 450 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, iÅ¡ viso neteisėtai laikė akcizais apmokestinamas prekes – 686 pakelius cigarečių, nepaženklintų Lietuvos Respublikos banderolėmis ar kitais specialiais ženklais, kurių bendra vertė, įskaitant mokėtinus mokesčius, yra 1964,90 Eur.

Tuo A. B. padarė ATPK 163² straipsnio 4 dalyje numatytÄ pažeidimÄ .Administracinėn atsakomybėn traukiamas A. B. kaltu prisipažino visiÅ¡kai ir nuoÅ¡irdžiai gailėjosi dėl padaryto teisės pažeidimo. Dėl laikytų kontrabandinių cigarečių paaiÅ¡kino, jog cigaretės įsigijo savo reikmėms Rietavo turguje pasiÅ«lius pažįstamam asmeniui. PraÅ¡o skirti Å¡velnesnę baudÄ , kadangi tiek jis, tiek žmona gauna tik minimalias pajamas, turi nepilnametį sÅ«nų. Pažeidėjo padarytÄ teisės pažeidimÄ patvirtina: administracinio teisės pažeidimo protokolas;

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Rietavo policijos komisariato VieÅ¡osios policijos poskyrio prevencijos grupės vyresn. specialistės A. E. tarnybinis praneÅ¡imas; 2016-05-31 suradimo-paėmimo protokolas, Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos duomenys dėl ne Bendrijos prekių (cigarečių) įvertinimo; Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Rietavo policijos komisariato informacinis praneÅ¡imas apie sulaikytas (konfiskuotas) prekes; pažeidėjo paaiÅ¡kinimas raÅ¡tu, kuriame kaltę dėl namuose laikytų cigarečių pripažino. ATPK 163² straipsnio 4 dalyje numatyta, kad akcizais apmokestinamų prekių įsigijimas, laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ , prekyba tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė virÅ¡ija 50 minimalių gyvenimo lygių (MGL), užtraukia baudÄ nuo dviejų tÅ«kstančių aÅ¡tuonių Å¡imtų devyniasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡ių iki penkių tÅ«kstančių septynių Å¡imtų devyniasdeÅ¡imt dviejų eurų su Å¡ių prekių konfiskavimu ir gabenimo priemonės, kuria Å¡ios prekės buvo neteisėtai gabenamos, konfiskavimu arba be jos konfiskavimo.

Å iame straipsnyje įtvirtinta teisės norma yra blanketinė, t. y. pareigos, už kurių nesilaikymÄ Å¡iame straipsnyje numatyta administracinė atsakomybė, yra nustatytos kituose teisės aktuose. Lietuvos Respublikos tabako gaminių pardavimo, įsigijimo, laikymo ir gabenimo reikalavimai įtvirtinti Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnyje. Pagal Å¡io straipsnio 4 dalį fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis (t. y. nepaženklintus LR finansų ministro patvirtinto pavyzdžio banderolėmis).

Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių (su vėlesniais pakeitimais) 2.1.1 punkte nurodyta, kad Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams asmenims draudžiama gabenti ir laikyti jiems nuosavybės teise priklausančiose, pagal nuomos, panaudos sutartį ar kitais pagrindais naudojamose patalpose ir kitose vietose nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis (išskyrus šių Taisyklių 3 punkte nurodytus atvejus).Nustatyta, kad A.

B. neteisėtai laikė akcizais apmokestinamas prekes – iÅ¡ viso 686 pakelius cigarečių, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių bendra vertė sudaro 1964,90 Eur (Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos raÅ¡tas „Dėl sulaikytų ne SÄ jungos prekių (cigarečių) įvertinimo“, tai virÅ¡ija 50 MGL. Tokiais savo veiksmais jis pažeidė 2004 m. gegužės 26 d. Lietuvos Respublikos Å«kio ministro įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių (su vėlesniais pakeitimais) 2 p., 2.1.1 p. reikalavimus, draudžiančius laikyti tabako gaminius jiems nuosavybės teise priklausančiose, pagal nuomos, panaudos sutartį ar kitais pagrindais naudojamose patalpose ar kitose vietose, nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis (iÅ¡skyrus Å¡ių Taisyklių 3 p. nurodytus atvejus), jo veika atitinka administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 1632 str. 4 d. sudėtį.Pažeidėjo atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad jis prisipažino padaręs pažeidimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi (ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.ATPK 301 straipsnio 1 dalies nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį teisės pažeidimÄ , skirti mažesnę nuobaudÄ nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti Å¡velnesnę nuobaudÄ nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Sprendimas dėl nuobaudos Å¡velninimo ar jos neskyrimo priimamas, atsižvelgus į ATPK 30 straipsnio 2 dalyje nurodytas aplinkybes, taip pat į ATPK 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais.

Teismų praktikoje yra laikomasi pozicijos, kad administracinė nuobauda, taikant ATPK 301 straipsnį, gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik iÅ¡skirtiniais atvejais, t. y. nustačius visumÄ aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkrečiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant. Å iame kontekste pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartÄ konstatavęs, jog konstituciniai teisingumo, teisinės valstybės principai suponuoja ir tai, kad už teisės pažeidimus valstybės nustatomos poveikio priemonės turi bÅ«ti proporcingos (adekvačios) teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau, negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti; tarp siekiamo tikslo nubausti teisės pažeidėjus ir užtikrinti teisės pažeidimų prevencijÄ ir pasirinktų priemonių Å¡iam tikslui pasiekti turi bÅ«ti teisinga pusiausvyra (proporcingumas) (pvz.

Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2000 m. gruodžio 6 d., 2001 m. spalio 2 d., 2004 m. sausio 26 d., 2005 m. lapkričio 3 d., 2005 m. lapkričio 10 d., 2008 m. sausio 21 d. nutarimai). Už teisės pažeidimus negalima nustatyti tokių bausmių arba nuobaudų, kurios bÅ«tų akivaizdžiai neproporcingos (neadekvačios) teisės pažeidimams ir bausmės ar nuobaudos paskirčiai (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2005 m. lapkričio 10 d. nutarimas). Minėtų iÅ¡ Konstitucijos kylančių nuostatų privalu laikytis ir teisę taikančioms institucijoms, skiriant asmenims nuobaudas (bausmes) už teisės pažeidimų padarymÄ .

Tokia pat pozicija atsispindi ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje (pvz. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis Nr. 2AT-8-2013 ir kt.). Lietuvos Aukščiausiasis Teismas atnaujintose administracinėse bylose yra konstatavęs, kad administracinės nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimÄ , kai tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys Nr. 2AT-4-2011, 2AT-7-4-2013, 2AT-13-2013, 2AT-10-2014 ir kt.).Teismas, įvertinęs administracinė atsakomybėn traukiamo A.

B. asmenybę, bei tai, kad jis pripažino savo kaltę dėl padaryto pažeidimo ir nuoÅ¡irdžiai gailisi, įvertinus padaryto pažeidimo pobÅ«dį, kad administracinį teisės pažeidimÄ padarė pirmÄ kartÄ , vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, daro iÅ¡vadÄ , jog yra pagrindas taikyti ATPK 301 straipsnio nuostatas ir paskirti mažesnę piniginio pobÅ«džio sankcijÄ , nei numatyta sankcijoje. Laikytina, kad paskirtoji nuobauda bus proporcinga padarytai veikai, atitinkanti nubaustosios asmenybę ir pakankama, kad bÅ«tų įgyvendinti administracinės nuobaudos tikslai, o paskirtos nuobaudos pakaks siekiant nubausti bei auklėti nubaustÄ asmenį, kad Å¡is laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles bei, kad nedarytų naujų teisės pažeidimų.Lietuvos Respublikos ATPK1632 str. 2 d. sankcijoje numatyta privaloma papildoma nuobauda – laikytų tabako gaminių konfiskavimas.

Pagal Lietuvos Respublikos ATPK 26 str. nuostatas tabako gaminiai konfiskuotini kaip tiesioginis administracinio teisės pažeidimo padarymo objektas.ATPK 313 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad atsižvelgdamas į traukiamo ar patraukto administracinėn atsakomybėn asmens turtinę padėtį, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, asmens raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu organas (pareigÅ«nas) priimdamas nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje arba ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos gali paskirtos baudos mokėjimÄ iÅ¡dėstyti per laikotarpį iki dvejų metų, atsižvelgdamas į paskirtos baudos dydį.Atsižvelgiant į tai, kad A.

B. gauna minimalų darbo užmokestį dirbdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės direktoriaus A. S. charakterizuojamas teigiamai, iÅ¡laiko nepilnametį sÅ«nų, turi nekilnojamojo turto – butÄ , prisipažino padaręs pažeidimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi, nėra jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių, todėl jo praÅ¡ymu paskirtos baudos mokėjimas iÅ¡dėstytinas dalimis aÅ¡tuonių mėnesių laikotarpiui (ATPK 313 straipsnio 3 dalis).Va­do­vau­da­ma­sis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 286 straipsniu, 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 26 straipsniu, teismas n u t a r i a:

A. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pri­pa­Å¾in­ti pa­da­rius administracinį teisės pa­Å¾ei­di­mÄ , nu­ma­ty­tÄ Lietuvos Respublikos ATPK 1632 str. 4 d., ir jam pritaikius ATPK 301 straipsnį paskirti administracinę nuobaudÄ â€“ 2000 Eur (dviejų tÅ«kstančių eurų) baudÄ su paimtų 106 pakelių cigarečių „Fest-7“, 70 pakelių cigarečių „Fest“, 60 pakelių cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 450 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, saugomų Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Rietavo policijos komisariate, konfiskavimu.Paskirtos baudos mokėjimÄ iÅ¡dėstyti 8 (aÅ¡tuonių) mėnesių laikotarpį, įpareigojant A.

B. kas mėnesį mokėti po 250 Eur (du Å¡imtus penkiasdeÅ¡imt eurų) nuo Å¡io nutarimo įsiteisėjimo dienos.Nutarimui įsiteisėjus, konfiskuotas prekes – 106 pakelių cigarečių „Fest-7“, 70 pakelių cigarečių „Fest“, 60 pakelių cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 450 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, paženklintus Baltarusijos Respublikos banderolėmis, sunaikinti įstatymo nustatyta tvarka.Nutarimas per 20 (dvideÅ¡imt) dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Plungės rajono apylinkės teismÄ .BaudÄ patrauktas administracinėn atsakomybėn asmuo turi sumokėti nutarime nurodytais laikotarpiais į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, juridinio asmens kodas 188659752, biudžeto surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , įmokos kodas 1001.

Mokėjimo pavedime nurodyti administracinio teisės pažeidimo identifikacinį numerį (ROIK).Nesumokėjus baudos per nustatytÄ terminÄ jÄ iÅ¡ieÅ¡ko antstolis (ATPK 314 straipsnio 3 dalis). Tei­sė­ja                                                      (paraÅ¡as)                                                 Ieva JuodvirÅ¡ytė