dcd7d9e4-601b-4f3b-a362-2cb838035fa6 · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI2-4551-621/2021

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00446-2021-5

Procesinio sprendimo kategorijos: 7.9; 55.1.1; 55.1.3;

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. gegužės 4 d.

Å iauliai

Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėjas Žanas Kubeckas,

raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Mažeikių rajono savivaldybės administracijos pareiÅ¡kimÄ dėl socialinės paÅ¡alpos permokos priteisimo iÅ¡ atsakovės R. A..

Â

Teismas

Â

n u s t a t ė :

Â

PareiÅ¡kėja Mažeikių rajono savivaldybės administracija (toliau – ir pareiÅ¡kėja) kreipėsi į teismÄ su pareiÅ¡kimu praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovės R. A. (toliau – ir atsakovė) 105,00 Eur socialinės paÅ¡alpos permokÄ už laikotarpį nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d.

PareiÅ¡kėja pateiktame pareiÅ¡kime nurodė, kad Mažeikių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius, 2020 m. gegužės 25 d. gavęs atsakovės praÅ¡ymÄ -paraiÅ¡kÄ piniginei socialinei paramai gauti Nr. 10288 (toliau – ir PraÅ¡ymas-paraiÅ¡ka), vadovaudamasis Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo (akto redakcija, galiojusi nuo 2020-05-21 iki 2020-06-01) 8 straipsnio 1 dalies 4 punktu, priėmė potvarkį Nr. 6001 nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d. skirti ir mokėti po 125,00 Eur per mėnesį socialinę paÅ¡alpÄ .

Atsakovei laikotarpiais nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. birželio 1 d., nuo 2020 m. birželio 1 d. iki 2020 m. liepos 1 d. bei nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d. Mažeikių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius išmokėjo po 125,00 Eur socialinės pašalpos, t. y. iš viso išmokėjo 375,00 Eur. 2020 m. rugpjūčio 31 d. susipažinus su Užimtumo tarnybos duomenų bazės duomenimis nustatyta, jog R. A. už laikotarpį nuo 2020 m. birželio 19 d. iki 2020 m. birželio 30 d. buvo išmokėta 80,12 Eur bei už laikotarpį nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. liepos 31 d.

– 200,31 Eur darbo paieÅ¡kos iÅ¡mokos. Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 25 straipsnio 3 punkte numatyta, kad piniginę socialinę paramÄ gaunantys nepasiturintys gyventojai privalo per mėnesį praneÅ¡ti apie materialinės padėties pasikeitimÄ ar atsiradusias aplinkybes, turinčius įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui, Å¡iÄ informacijÄ atsakovė įsipareigojo teikti teikdama PraÅ¡ymÄ -paraiÅ¡kÄ (PraÅ¡ymo-paraiÅ¡kos 5 punktas), o kadangi ji Å¡ios pareigos nevykdė, Mažeikių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius atsakovei už laikotarpį nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d. nustatė 125,00 Eur socialinės paÅ¡alpos permokÄ .

Nustatyta, kad atsakovei nėra paskirta piniginė socialinė parama, iÅ¡ kurios bÅ«tų galima iÅ¡skaičiuoti jos neteisėtai gautÄ socialinės paÅ¡alpos dalį, todėl jai 2020 m. rugsėjo 3 d. buvo iÅ¡siųstas raÅ¡tas Nr. SP4-1465 „Dėl neteisėtai gautos piniginės socialinės paramos”, į kurį reaguodama R. A. 2020 m. rugsėjo 25 d. pateikė praÅ¡ymÄ leisti nustatytÄ permokÄ grÄ Å¾inti dalimis po 20,00 Eur per mėnesį, tačiau tik 2020 m. spalio 1 d. pervedė 20,00 Eur permokos dalį, dėl ko Å¡iuo metu Mažeikių rajono savivaldybės administracijai yra skolinga 105,00 Eur.

Atsakovė R. A. apie posėdį informuota tinkamai, atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos pareiÅ¡kimÄ nepateikė.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

Nagrinėjamoje byloje ginčas kilo dėl socialinės paramos permokos priteisimo. Byloje nustatyta, kad atsakovė R. A. 2020 m. gegužės 25 d. kreipėsi į Mažeikių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrių su praÅ¡ymu – paraiÅ¡ka piniginei socialinei paramai gauti nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d. PraÅ¡ymo 5 punktu atsakovė įsipareigojo per mėnesį savivaldybės administracijai praneÅ¡ti apie materialinės padėties pasikeitimÄ ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba socialinės paramos dydžiui.

Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymas.

Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo (toliau – ir Ä®statymas) 26 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog nustačius, kad vienas gyvenantis asmuo piniginę socialinę paramÄ gavo neteisėtai, nes paramos teikimo laikotarpiu per mėnesį nepranešė apie materialinės padėties pasikeitimÄ ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui, jis turi grÄ Å¾inti neteisėtai gautÄ pinigų sumÄ arba jÄ sumokėti dalimis. Ä®statymo 26 straipsnio 2 dalyje nurodyta, jog negrÄ Å¾inta neteisėtai gauta piniginė socialinė parama yra iÅ¡skaičiuojama vadovaujantis savivaldybės administracijos priimtu sprendimu iÅ¡ piniginę socialinę paramÄ gaunančiam asmeniui paskirtos piniginės socialinės paramos sumos iÅ¡skaičiuojant ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos sumos per mėnesį, jeigu nėra piniginę socialinę paramÄ gaunančio asmens raÅ¡tu pateikto sutikimo iÅ¡skaičiuoti didesnę mokėtinos sumos dalį per mėnesį ar visÄ mokėtinÄ sumÄ .

Nustatyta, kad Mažeikių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 2020 m. gegužės 25 d. priėmė potvarkį Nr. 6001 R. A. nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d. skirti ir mokėti po 125,00 Eur per mėnesį socialinę paÅ¡alpÄ .

Atsakovei R. A. laikotarpiais nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. birželio 1 d., nuo 2020 m. birželio 1 d. iki 2020 m. liepos 1 d. bei nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d. Mažeikių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius išmokėjo po 125 Eur socialinės pašalpos, t.y. iš viso išmokėjo 375,00 Eur.

Iš 2020 m. rugpjūčio 31 d. Užimtumo tarnybos duomenų bazės išrašo nustatyta, jog R. A. už laikotarpį nuo 2020 m. birželio 19 d. iki 2020 m. birželio 30 d. buvo išmokėta 80,12 Eur bei už laikotarpį nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. liepos 31 d. – 200,31 Eur darbo paieškos išmokos.

Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 25 straipsnio 3 punkte numatyta, kad piniginę socialinę paramÄ gaunantys nepasiturintys gyventojai privalo per mėnesį praneÅ¡ti apie materialinės padėties pasikeitimÄ ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui. Å iÄ informacijÄ atsakovė įsipareigojo teikti teikdama PraÅ¡ymÄ -paraiÅ¡kÄ , o kadangi ji Å¡ios pareigos nevykdė, Mažeikių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius atsakovei už laikotarpį nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d. nustatė 105,00 Eur socialinės paÅ¡alpos permokÄ , 2020 m. rugpjūčio 31 d. buvo priimtas sprendimas dėl permokos nustatymo.

Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) praktikÄ , gyventojams, gaunantiems piniginę socialinę paramÄ , yra nustatyta pareiga praneÅ¡ti apie tokias aplinkybes, kurios turi įtakos pačios teisės į piniginę socialinę paramÄ turėjimui arba tokios paramos dydžiui, t. y. praneÅ¡ti apie aplinkybes, susijusias su turimo turto verte, pajamomis, Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 8 straipsnyje nurodytų sÄ lygų atitikimu, o Å¡ios pareigos neįvykdžius, gali bÅ«ti taikomos teisės aktuose nustatytos pasekmės (žr. pvz., LVAT 2015 m. vasario 23 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-285-624/2015). Asmens pareiga Å¡iuo atveju piniginę socialinę paramÄ teikiančiai institucijai – laiku pateikti teisingÄ informacijÄ , bÅ«tinÄ skiriant socialinę paramÄ , nes tokios pareigos vykdymas, ypač tais atvejais, kai asmuo ne pateikia neteisingÄ informacijÄ , o tam tikrų duomenų iÅ¡ viso nepateikia, yra saistomas asmens žinojimo ir/ar galimybės žinoti apie bÅ«tinybę tokius duomenis pateikti, jų įtakÄ paramos skyrimui ir pan.

Pagal Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 26 straipsnio 3 dalį, jeigu neteisėtai gauta piniginė socialinė parama negrÄ Å¾inta arba neiÅ¡skaičiuota, likusi skola iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, jeigu su iÅ¡ieÅ¡kojimu susijusios administravimo iÅ¡laidos nevirÅ¡ija iÅ¡ieÅ¡kotinos sumos.Â

Atsakovei 2020 m. rugsėjo 3 d. buvo iÅ¡siųstas raÅ¡tas Nr. SP4-1465 „Dėl neteisėtai gautos piniginės socialinės paramos”, į kurį reaguodama R. A. 2020 m. rugsėjo 25 d. pateikė praÅ¡ymÄ leisti nustatytÄ permokÄ grÄ Å¾inti dalimis po 20,00 Eur per mėnesį, tačiau tik 2020 m. spalio 1 d. pervedė 20,00 Eur permokos dalį, dėl ko Å¡iuo metu Mažeikių rajono savivaldybės administracijai yra skolinga 105,00 Eur. Byloje nėra duomenų, kad atsakovė nustatytÄ Â socialinės paramos permokÄ Â bÅ«tų grÄ Å¾inusi. Atsižvelgęs į nurodytų faktinių ir teisinių aplinkybių visumÄ , teismas sprendžia, jog pareiÅ¡kėjai iÅ¡ atsakovės priteistina 105,00 Eur socialinės paÅ¡alpos permoka už laikotarpį nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d.Â

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismasÂ

n u s p r e n d ž i a :Â

PareiÅ¡kėjos Mažeikių rajono savivaldybės administracijos pareiÅ¡kimÄ Â tenkinti.

Priteisti pareiÅ¡kėjai Mažeikių rajono savivaldybės administracijai iÅ¡ atsakovės R. A., a. k. (duomenys neskelbtini) 105,00 Eur (vienas Å¡imtas penki Eur) socialinės paÅ¡alpos permokÄ už laikotarpį nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d.

Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mus.

Teisėjas Žanas Kubeckas