dc90211b-ddbf-496d-a97c-4e4452edbd3f · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. eI-9123-414/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01830-2019-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 55.1.1; 55.1.3. (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gruodžio 31 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjas Rimantas Giedraitis, sekretoriaujant Rasai Ganienei, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro, atstovaujamo advokato padÄjÄjo A.
Legislator headnote
AI generateddc90211b-ddbf-496d-a97c-4e4452edbd3f · Regionų administracinis teismas: IÅ¡ į bylÄ pateiktų VietinÄs rinkliavos mokÄjimo praneÅ¡imų ir UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro 2018 m. lapkriÄio 29 d. pažymos Nr. 18-R-00002700 (toliau â ir Pažyma) matyti, kad iki 2018 m. kovo 19 d. atsakovas nÄra sumokÄjÄs 223,30 Eur vietinÄs rinkliavos, todÄl susidarÄ Ä¯siskolinimas. Pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinÄ rinkliava yra savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje, todÄl vietinÄs rinkliavos mokÄjimas yra piniginÄ prievolÄ ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (LR civilinio kodekso 6.59 str.).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?AdministracinÄ byla Nr. eI-9123-414/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01830-2019-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 55.1.1; 55.1.3. (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gruodžio 31 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjas Rimantas Giedraitis, sekretoriaujant Rasai Ganienei, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro, atstovaujamo advokato padÄjÄjo A.
P., praÅ¡ymÄ atsakovui V. L., treÄiasis suinteresuotas asmuo Alytaus miesto savivaldybÄs administracija, dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo. Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo V. L. treÄiajam suinteresuotam asmeniui Alytaus miesto savivaldybÄs administracijai 223,30 Eur vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Taip pat priteisti 22,99 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme nurodÄ, kad jam yra pavestas vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas. Alytaus miesto savivaldybÄs taryba 2008 m. lapkriÄio 27 d. sprendimu Nr. T-214 patvirtino VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus, kurie buvo pakeisti Alytaus miesto savivaldybÄs tarybos 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T-227 (toliau â ir Nuostatai), pagal kuriuos pareiÅ¡kÄjui yra pavesta teikti mokÄjimo praneÅ¡imus rinkliavos mokÄtojams, vykdyti rinkliavos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ .
Rinkliava tai savivaldybÄs tarybos patvirtinta dvinarÄ rinkliava, kuriÄ Nuostatuose nustatyta tvarka privalo mokÄti visi komunalinių atliekų turÄtojai, naudojantys, valdantys nekilnojamÄ jį turtÄ . Nuostatų 27 punkte nurodoma, kad rinkliava sumokama į Alytaus miesto savivaldybÄs biudžeto sÄ skaitÄ (nuo 2017 m. liepos 8 d. įsigaliojusi Nuostatų redakcija). Sutartis su atsakovu dÄl komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo nebuvo sudaryta, nes prievolÄ mokÄti už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nustatyta norminių teisÄs aktų pagrindu.
Atsakovas buvo nekilnojamojo turto adresu: (duomenys neskelbtini), savininkas, taÄiau laikotarpiu nuo 2013 m. spalio 1 d. iki 2018 m. kovo 19 d. nÄra sumokÄjÄs pareiÅ¡kÄjui 223,30 Eur vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kuri buvo paskaiÄiuota remiantis Nuostatuose nustatyta tvarka. PažymÄjo, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra suformavÄs praktikÄ , jog vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertinama kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje, taigi vietinÄ rinkliava ir jos dydis nesiejamas su konkreÄios paslaugos suteikimu.
Alytaus miesto savivaldybÄs taryba atsakovo atžvilgiu nÄra priÄmusi sprendimo dÄl vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ lengvatos taikymo. PareiÅ¡kÄjo nuomone, reikalavimas dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo iÅ¡ atsakovo yra pagrįstas. Proceso Å¡alims apie bylos nagrinÄjimo laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai (ABTÄ® 72 str. 3 d., 74 str. 7 d.), atsakovas atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikÄ, pareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä bylÄ nagrinÄti jo atstovui nedalyvaujant, byla nagrinÄtina proceso Å¡alims nedalyvaujant (ABTÄ® 77 str. 3 d.).
PraÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies. Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai nustato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus.
Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis nustato, kad savivaldybÄs organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijose susidaranÄioms komunalinÄms atliekoms tvarkyti, užtikrina tų sistemų funkcionavimÄ , organizuoja atliekų, kurių turÄtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymÄ ir administruoja komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimÄ . Kelios ar visos į komunalinių atliekų tvarkymo regionÄ Ä¯einanÄios savivaldybÄs, didindamos atliekų tvarkymo sistemos efektyvumÄ , gali bendradarbiauti ir kartu įsteigti juridinį asmenį â komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorių (Atliekų tvarkymo įstatymo 30 str. 1 d.) Alytaus miesto savivaldybÄs taryba 2008 m. lapkriÄio 27 d. sprendimu Nr. T-214 patvirtino Alytaus miesto savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau â ir Nuostatai; ginÄui aktuali ir nauja redakcija, patvirtinta Alytaus miesto savivaldybÄs tarybos 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T-227, galioja nuo 2017 m. liepos 8 d.; toliau â ir Nuostatų nauja redakcija).
VietinÄ rinkliava â tai Alytaus miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir jų tvarkymÄ nustatyta privaloma įmoka, galiojanti savivaldybÄs teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turÄtojas privalo mokÄti Å¡iuose nuostatuose nustatyta tvarka (Nuostatų 4 p.). Rinkliava â savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje (Nuostatų naujos redakcijos 6.4 p.). Nuostatų 5 punkte nurodoma, kad vietinÄs rinkliavos mokÄtojai yra atliekų turÄtojai, visi fiziniai ir juridiniai asmenys, valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus) savivaldybÄs teritorijoje.
Pagal Nuostatų naujos redakcijos 6.5 punktÄ , rinkliavos mokÄtojas â fizinis ir juridinis asmuo â atliekų turÄtojas, nuosavybÄs teise valdantis rinkliava apmokestinamos kategorijos nekilnojamÄ jį turtÄ , arba teisÄs aktų nustatyta tvarka jo įgaliotas asmuo, kuriam savivaldybÄs tarybos sprendimu yra nustatyta mokÄti rinkliavÄ . Taigi, tiek pagal Nuostatus, tiek pagal Nuostatų naujÄ redakcijÄ , Alytaus miesto savivaldybÄs teritorijoje esantys fiziniai ir juridiniai asmenys valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu yra komunalinių atliekų turÄtojai ir privalo mokÄti rinkliavÄ .
Jos dydis nuo 2015 m. sauso 1 d. nustatomas eurais už 100 kv. m. nekilnojamojo turto plotÄ (Nuostatų 11 p.). Pagal Nuostatų naujos redakcijos 5 punktÄ nekilnojamojo turto objektai skirstomi į kategorijas, kurioms nustatomos konkreÄios komunalinių atliekų susikaupimo normos ir rinkliavos dydžiai. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad atsakovui nuosavybÄs teise iki 2018 m. kovo 19 d. priklausÄ nekilnojamojo turto objektas, esantis adresu: (duomenys neskelbtini) (2018 m. lapkriÄio 28 d. valstybÄs įmonÄs Registrų centro Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as), todÄl pagal Nuostatų 5 punktÄ , Nuostatų naujos redakcijos 6.5 punktÄ atsakovas minÄtu laikotarpiu buvo vietinÄs rinkliavos mokÄtojas.
IÅ¡ į bylÄ pateiktų VietinÄs rinkliavos mokÄjimo praneÅ¡imų ir UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro 2018 m. lapkriÄio 29 d. pažymos Nr. 18-R-00002700 (toliau â ir Pažyma) matyti, kad iki 2018 m. kovo 19 d. atsakovas nÄra sumokÄjÄs 223,30 Eur vietinÄs rinkliavos, todÄl susidarÄ Ä¯siskolinimas. Pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinÄ rinkliava yra savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje, todÄl vietinÄs rinkliavos mokÄjimas yra piniginÄ prievolÄ ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (LR civilinio kodekso 6.59 str.).
Pareiga mokÄti už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ Ä¯teisinta Rinkliavų įstatymo 12 straipsnio 2 punkto, Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 1 dalies, Nuostatų bei Naujos redakcijos nuostatų pagrindu. Å ie teisÄs aktai yra galiojantys ir jais vadovaujamasi sprendžiant Å¡iÄ bylÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â ir LVAT) ne kartÄ savo jurisprudencijoje yra konstatavÄs, jog vietinÄ rinkliava vertintina, kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka.
Å i rinkliava nÄra siejama su atlygiu už teikiamas paslaugas ir ji negali bÅ«ti vertinama, kaip mokÄjimas už komunalinÄ paslaugÄ privatinÄs teisÄs prasme (žr., pvz., LVAT 2008 m. liepos 18 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A556‑1333/2008; 2012 m. gegužÄs 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A822‑2403/2012). LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2014 m. sausio 28 d. nutartyje (administracinÄ byla Nr. A556-334/2014) konstatavo, kad atliekų turÄtojas privalo kompensuoti jo aplinkai daromÄ Å¾alÄ bei atlyginti komunalinių atliekų sistemos organizatoriaus iÅ¡laidas, susijusias su jo atliekų tvarkymu.
VietinÄs rinkliavos mokÄtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokÄti vietinÄ rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisÄs aktų nustatytais pagrindais ir tvarka. Akcentuotina ir tai, kad LVAT yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, jog savaime nedraudžiama nustatyti vietinÄ rinkliavÄ , kurios dydis apskaiÄiuojamas ne pagal faktiÅ¡kai susidariusį ir perduotÄ tvarkyti atliekų kiekį, bet yra siejamas su nekilnojamojo turto turÄjimu ar naudojimu ir Å¡io nekilnojamojo turto bendrojo ploto dydžiu (ABTÄ® 13 str., 20 str.;
žr., pvz., LVAT 2010 m. kovo 29 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010). Toks vietinÄs rinkliavos nustatymo bÅ«das neprieÅ¡tarauja ir Europos Teisingumo Teismo (toliau â ir ETT) iÅ¡aiÅ¡kinimui, kuriame imperatyviai pabrÄžiama, jog rÄmimasis kriterijais, kurie grindžiami dÄl atliekų turÄtojų veiklos galinÄių susidaryti atliekų kiekiu, apskaiÄiuojamu pagal jų užimamų patalpų plotÄ bei paskirtį ir (arba) susidariusių atliekų rūšį, gali leisti apskaiÄiuoti Å¡ių atliekų Å¡alinimo iÅ¡laidas ir jas paskirstyti skirtingiems atliekų turÄtojams, nes Å¡ie du parametrai daro tiesioginÄ Ä¯takÄ minÄtų iÅ¡laidų sumai.
ETT konstatavo, jog nacionalinÄs teisÄs nuostata komunalinių atliekų tvarkymo ir Å¡alinimo finansavimo tikslais numatanti mokestį, apskaiÄiuojamÄ remiantis galinÄių susidaryti atliekų kiekio įvertinimu, o ne faktiÅ¡kai susidariusių ir perduotų tvarkyti atliekų kiekiu, neturi bÅ«ti laikoma prieÅ¡taraujanÄia Direktyvos 2006/12/EB 15 straipsnio a punktui (žr., pvz., ETT 2009 m. liepos 16 d. sprendimÄ Nr. C-254/2008 F. byloje I. s. H. F. ir kt. (48â50 p.)). TaÄiau mokesÄių teisiniuose santykiuose konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄiame teisÄs akte arba MokesÄių administravimo įstatyme (toliau â ir MAÄ®), kuris konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄio teisÄs akto atžvilgiu yra bendroji teisÄs norma, paprastai yra nustatomi senaties terminai, per kuriuos gali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡komi mokesÄiai (tame tarpe rinkliavos ir kiti privalomi mokÄjimai).
Rinkliavų įstatyme nuostatų dÄl senaties terminų nÄra įtvirtinta, todÄl Å¡iam klausimui sprÄsti turi bÅ«ti vadovaujamasi MAÄ® nuostatomis. MAĮ 68 straipsnio 1 dalis, įtvirtinanti, jog tuo atveju, jeigu kitaip nenustatyta atitinkamo mokesÄio įstatyme, mokesÄių mokÄtojas ar mokesÄių administratorius mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti gali ne daugiau kaip už einamuosius ir penkerius praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojamus atgal nuo tų metų, kada pradedama mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti, sausio 1 dienos.
Pagal LVAT formuojamÄ praktikÄ ir įvertinus nagrinÄjamo ginÄo pobÅ«dį, sprÄstina, kad nagrinÄjamos bylos kontekste MAÄ® 68 straipsnyje nustatyto termino skaiÄiavimo pradžia sietina su pareiÅ¡kÄjo kreipimosi į teismÄ dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo diena (žr., pvz., LVAT 2015 m. balandžio 7 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-746-556/2015; 2015 m. balandžio 20 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-888-556/2015 ir pan.). PažymÄtina, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas savo jurisprudencijoje nuosekliai laikosi pozicijos, kad mokestiniuose ginÄuose mokesÄio apskaiÄiavimo ir perskaiÄiavimo senatį teismas privalo taikyti savo iniciatyva (ABTÄ® 13 str. 1 d., 20 str. 3 d.;
žr., pvz., LVAT 2005 m. balandžio 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A15-485/2005). IÅ¡ į bylÄ pateiktų VietinÄs rinkliavos mokÄjimo praneÅ¡imų ir Pažymos matyti, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡oma priteisti vietinÄs rinkliavos mokesÄio suma susidarÄ už laikotarpį nuo 2013 m. spalio 1 d. iki 2018 m. kovo 19 d. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡ymÄ teismui dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo pateikÄ 2019 m. rugsÄjo 5 d. Taigi vadovaujantis nurodytomis teisÄs aktų nuostatomis, pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovo priteistina vietinÄ rinkliava galÄjo ir turÄjo bÅ«ti apskaiÄiuojama už einamuosius (2019 m.) ir penkerius praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojamus atgal nuo 2019 m. sausio 1 d., t. y. už laikotarpį nuo 2014 m. sausio 1 d.
IÅ¡ į bylÄ pateiktų VietinÄs rinkliavos mokÄjimo praneÅ¡imų ir Pažymos matyti, kad laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d. atsakovui už kiekvienÄ kalendorinį ketvirtį buvo skaiÄiuojama po 40,08 Lt vietinÄs rinkliavos mokesÄio suma, todÄl buvo apskaiÄiuota 160,32 Lt (40,08 x 4) vietinÄs rinkliavos mokesÄio suma, tai atitinka 46,43 Eur (160,32/304528). Laikotarpiu nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2018 m. kovo 19 d., įvertinus korekcijÄ 2018 m. gegužÄs 7 d.
VietinÄs rinkliavos mokÄjimo praneÅ¡ime Nr. 11637227 pareiÅ¡kÄjui buvo apskaiÄiuota 165,26 Eur vietinÄs rinkliavos mokesÄio suma. Tokiu bÅ«du, laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2018 m. kovo 19 d. buvo apskaiÄiuota 211,69 Eur (46,43 + 165,26) vietinÄs rinkliavos mokesÄio suma, kuri priteistina iÅ¡ atsakovo. Nurodytų aplinkybių pagrindu pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo tenkintinas iÅ¡ dalies, priteisiant iÅ¡ atsakovo Vytauto L.
A. miesto savivaldybÄs administracijai 211,69 Eur įsiskolinimÄ , susidariusį nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2018 m. kovo 19 d. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų. PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo V. L. 22,99 Eur rengiant praÅ¡ymÄ jo patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalyje reglamentuojama, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 5 dalis numato, jog atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Civilinio proceso kodekso ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka.
NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas tenkintas iÅ¡ dalies, todÄl jis turi teisÄ Ä¯ patirtų iÅ¡laidų atlyginimÄ proporcingai tenkinto reikalavimo apimÄiai (ABTÄ® 40 str. 1 d.). Teismui pateiktas 2018 m. spalio 31 d. Skundų dÄl vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir atliekų tvarkymÄ skolų parengimo paslaugų teikimo sutarties Nr. 592/ANK 221 iÅ¡raÅ¡as, 2019 m. lieps 23 d. Pavedimas-įgaliojimas, 2019 m. rugpjÅ«Äio 6 d. PVM sÄ skaita-faktÅ«ra Nr. SKP 2017, 2019 m. rugpjÅ«Äio 15 d.
Swedbank AB MokÄjimo nurodymas patvirtina 22,99 Eur pareiÅ¡kÄjo iÅ¡laidas sumokÄtas advokatų profesinei bendrijai âABP Protegoâ už advokato padÄjÄjo suteiktas teisines paslaugas, kurios nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintų Rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio, taikomų sprendžiant bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimÄ ir administracinÄse bylose.
TaÄiau LVAT, formuojantis vienodÄ administracinių teismų praktikÄ , sprÄsdamas iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ panaÅ¡aus pobÅ«džio bylose, yra pasisakÄs, kad kreipiantis į teismÄ su analogiÅ¡ko pobÅ«džio reikalavimais advokato pagalbos poreikis iÅ¡lieka itin minimalus. Kaip pagrindas pasitelkiama bazinÄ byla, suformuota jurisprudencija, o einamoje administracinÄje byloje paprastai keiÄiasi tik Å¡alis, laikotarpis, už kurį praÅ¡oma priteisti vietinÄ rinkliavÄ , praÅ¡oma priteisti pinigų suma.
Å iems duomenims suraÅ¡yti kvalifikuota teisinÄ pagalba yra labiau perteklinis momentas, nes pastarojo pobÅ«džio darbas gali bÅ«ti atliekamas ir teisinio vieneto atsakingo už vietinÄs rinkliavos surinkimÄ jÄgomis. Juridiniai asmenys turi teisÄ pasitelkti advokatus, taÄiau tai turÄtų bÅ«ti daroma vadovaujantis protingumo principu ir vengiant perteklinio iÅ¡laidavimo (žr., pvz., LVAT 2019 m. balandžio 3 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-1893-415/2019; 2016 m. rugsÄjo 22 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-2130-662/2016).
TodÄl teismas vertina, kad praÅ¡oma priteisti 22,99 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų suma nagrinÄjamos bylos kontekste neatitinka teisingumo ir protingumo kriterijų bei suformuotos nuoseklios administracinių teismų praktikos, dÄl to mažintina iki 15,00 Eur. TaÄiau teismo sprendimu pareiÅ¡kÄjo reikalavimas tenkintas 94,80 procentais (211,69/223,30x100), todÄl atsižvelgiant į patenkintų reikalavimų apimtį, iÅ¡laidų priteisimui taikytinas koeficientas 0,95 ir pareiÅ¡kÄjui priteistina 14,25 Eur (15,00 x 0,95) iÅ¡laidų suma.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a : PraÅ¡ymÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti Alytaus miesto savivaldybÄs administracijai (kodas 188706935, sÄ skaitos Nr. (duomenys neskelbtini)) iÅ¡ atsakovo V. L. 211,69 Eur (du Å¡imtai vienuolika eurų, 69 euro centai) vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Priteisti UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ atsakovo V.
L. 14,25 Eur (keturiolika eurų, 25 euro centai) su bylos nagrinÄjimu susijusių iÅ¡laidų. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄjas Rimantas Giedraitis