2016-03-23 Nr. AB-6521-3-61-3-04141-2015-1 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. TA-48-438/2016

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04141-2015-1

Procesinio sprendimo kategorija 61.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2016 m. kovo 23 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Irmanto Jarukaičio, Romano Klišausko (pranešėjas) ir Skirgailės Žalimienės (kolegijos pirmininkė), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo V. R. prašymą atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą ir apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. sausio 22 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo V. R. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamam Lukiškių tardymo izoliatoriaus – kalėjimo, (trečiasis suinteresuotas asmuo – Kalėjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos) dėl neturtinės žalos atlyginimo priėmimo klausimą.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I. Pareiškėjas V. R. (toliau – ir pareiškėjas) su skundu kreipėsi į teismą, prašydamas atnaujinti 3 metų senaties terminą ir priteisti iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus – kalėjimo (toliau – ir Lukiškių TI-K), 50 000 Eur neturtinės žalos atlyginimą.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2016 m. sausio 22 d. sprendimu pareiškėjo skundą tenkino iš dalies ir priteisė pareiškėjui iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus – kalėjimo, 500 Eur neturtinei žalai atlyginti.

Pareiškėjas 2016 m. vasario 23 d. paštu kreipėsi į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą, prašydamas atnaujinti terminą apeliaciniam skundui pateikti ir apeliacinį skundą priimti, panaikinti pirmosios instancijos teismo 2016 m. sausio 22 d. sprendimą ir skundą tenkinti visiškai, netaikyti trejų metų senaties termino, atleisti nuo žyminio mokesčio, visus reikalingus dokumentus išsireikalauti iš pirmosios instancijos teismo.

Nurodo, kad yra nuolatos etapuojamas, todėl pirmosios instancijos teismo sprendimą gavo jau pasibaigus šio sprendimo apskundimo terminui.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

II. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 straipsnio 1 dalyje ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 5 straipsnyje įtvirtinta teisė kreiptis į teismą nėra absoliuti, nes ji yra neatsiejamai susijusi su asmens pareiga padaryti tai pagal įstatymų nustatytas taisykles, laikantis įstatymo numatytų kreipimosi į teismą terminų (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. AS525-575/2010, Nr. AS556-341/2009, Nr. AS63-404/2009). Tokiu būdu siekiama ne tik skatinti asmenis operatyviai reaguoti į savo teisių pažeidimą ir įstatymu nustatyta tvarka užtikrinti kaip galima greitesnę jų galbūt pažeistų teisių gynybą, bet ir garantuoti teisinių santykių stabilumą, kitai teisinio santykio šaliai užtikrinti apibrėžtumą dėl jos teisinės padėties, nustatyti teisines garantijas, būtinas jos įgytų teisių apsaugai (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 3 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS62-235/2011).

ABTĮ 127 straipsnio 1 dalis nustato, kad apygardų administracinių teismų sprendimai, priimti nagrinėjant bylas pirmąja instancija, gali būti skundžiami apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per keturiolika dienų nuo sprendimo paskelbimo. To paties straipsnio 2 dalis numato, kad, praleidus terminą apeliaciniam skundui paduoti, apelianto prašymu apeliacinis teismas skundo padavimo terminą gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties. Svarbiomis termino apeliaciniam skundui paduoti praleidimo priežastimis šios teisės normos prasme laikytinos objektyvios, nuo asmens valios nepriklausančios aplinkybės, apribojusios jo galimybes efektyviai pasinaudoti teisminės gynybos teise (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. balandžio 10 d. nutartį administracinėje byloje Nr. TA444-25/2008).

Nagrinėjamu atveju apeliaciniu skundu skundžiamas Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas buvo priimtas ir paskelbtas 2016 m. sausio 22 d., tad paskutinė apeliacinio skundo dėl šio sprendimo padavimo diena, vadovaujantis ABTĮ 127 straipsnio 1 dalimi, buvo 2016 m. vasario 5 d. Pareiškėjo apeliacinis skundas teismui buvo išsiųstas tik 2016 m. vasario 23 d., t. y. praleidus apeliacinio skundo padavimo terminą.

Pateiktame prašyme dėl termino apeliaciniam skundui pateikti atnaujinimo pareiškėjas nurodo, kad pirmosios instancijos teismo sprendimas jam įteiktas jau pasibaigus terminui pateikti apeliacinį skundą.

Bylos medžiaga patvirtina, jog Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. sausio 22 d. sprendimo nuorašas pareiškėjui buvo įteiktas 2016 m. vasario 10 d. (b. l. 162). Vis dėlto pareiškėjas apeliacinį skundą teismui išsiuntė tik 2016 m. vasario 23 d., t. y. praėjus beveik dviem savaitėms po susipažinimo su pirmosios instancijos teismo sprendimu. Prašyme atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą pareiškėjas nenurodo jokių priežasčių, pateisinančių tokį nepagrįstą delsimą kreiptis į teismą dėl savo galbūt pažeistų teisių gynimo.

Teisėjų kolegijos vertinimu, pareiškėjas nebuvo pakankamai rūpestingas ir neveikė pakankami operatyviai, taip pat nenurodo jokių aplinkybių, sukliudžiusių jam be pagrįsto delsimo po susipažinimo su pirmosios instancijos teismo sprendimu kreiptis į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą, todėl pareiškėjo prašymas atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą atmestinas.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a :

Pareiškėjo V. R. prašymo atnaujinti apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. sausio 22 d. sprendimo padavimo terminą netenkinti.

Atsisakyti priimti pareiškėjo V. R. apeliacinį skundą ir kartu su priedais grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai

Irmantas Jarukaitis

Romanas Klišauskas

Skirgailė Žalimienė