dc6086e8-00ce-4e18-9d3a-5db28a9e49aa · Panevėžio apygardos administracinis teismas

        Administracinė byla Nr. I-572-279-2012Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01004-2012-6Procesinio sprendimo kategorija 2.5., 8.2.,38., 74.(S)PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2012 m. gruodžio 13 d.PanevėžysPanevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Nijolė Čekanauskienė,sekretoriaujant Virginijai Jasevičienei,raÅ¡ytinio proceso tvarka teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui G.

V. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo irn u s t a t ė:Å¡alys teismo posėdyje nedalyvauja, apie teismo posėdžio vietÄ , laikÄ joms praneÅ¡ta įstatymo nustatyta tvarka. PareiÅ¡kėja prašė bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka, atsakovas praÅ¡ymo dėl bylos nagrinėjimo nepateikė.PareiÅ¡kėja vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau tekste – Å RATC) teismui pateiktame praÅ¡yme (b. l. 2-4) prašė priteisti iÅ¡ atsakovo G.

V. 456,04 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ Ä¯siskolinimÄ už laikotarpį nuo 2007 m. rugsėjo 1 d. iki 2012 m. birželio 30 d. PareiÅ¡kėja nurodė, kad ji yra įstaiga, kuriai yra pavestas vietinės rinkliavos iÅ¡ atliekų turėtojų už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas. Å iaulių rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007-06-13 sprendimu Nr. T-183 nuo 2007 m. rugsėjo 1 d. įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , 2007-05-08 sprendimu Nr. T-99 pavedė pareiÅ¡kėjai rinkliavos administravimÄ , 2006-11-16 sprendimu Nr. T-288 patvirtino Å iaulių rajono komunalinių atliekų tvarkymo taisykles.

Rinkliava skaičiuojama vadovaujantis Tarybos 2006-12-21 sprendimu Nr. T-316 patvirtintais Å iaulių rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau tekste – ir Nuostatai) su padarytais pakeitimais ir papildymais. Å ie Tarybos sprendimai paskelbti vieÅ¡ai. Ä®vedant rinkliavÄ preziumuota, kad visi gyventojai ir veikiantys juridiniai asmenys turi komunalinių atliekų, kurias jie deda į vienÄ ar kitÄ konteinerį, todėl apmokestinant juos rinkliava Å¡ios aplinkybės nebenustatinėjamos, tačiau siekiama užtikrinti, kad rinkliavÄ mokėtų jie visi.

Rinkliava turi būti mokama ne vėliau kaip iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, o rinkliavos lėšomis tvarkomos komunalinės atliekos, kur ir kiek jų bebūtų. Rinkliavos dydis apskaičiuojamas, remiantis savivaldybės nustatytu rinkliavos dydžiu vienam gyventojui, dauginamu iš rinkliavos mokėtojui nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise priklausančio būsto gyventojų skaičiaus. Rinkliava atsakovui skaičiuojama Nuostatų nustatyta tvarka pagal atsakovo turimo būsto gyventojų skaičių.

Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 6.1 str. rinkliavos mokėjimas yra atsakovo prievolė, kuriÄ CK 6.59 str. draudžia vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti. Atsakovas G. V. yra skolingas 456,04 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ laikotarpiu nuo 2007 m. rugsėjo 1 d. iki 2012 m. birželio 30 d., todėl Å¡iÄ sumÄ ir praÅ¡oma priteisti.Atsakovas G. V. atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė.PraÅ¡ymas tenkintinas.Byloje esantys duomenys patvirtina, kad G.

V. gyvenamoji vieta yra Å iaulių rajono savivaldybėje, (duomenys neskelbtini). (b. l. 14). Å RATC pateiktais duomenimis, atsakovas gera valia per laikotarpį nuo 2007 m. rugsėjo 1 d. iki 2012 m. birželio 30 d. nėra sumokėjęs 456,04 Lt privalomos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (b. l. 6).Pagal Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnį, savivaldybių institucijos organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijoje susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti.

Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia, kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.

Remiantis nurodytomis teisės normų nuostatomis, daroma iÅ¡vada, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis; Nuostatų 2, 4, 10, 12 punktai). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011).Å iaulių rajono savivaldybės taryba 2007 m. birželio 13 d. sprendimu Nr. T-183 nuo 2007 m. rugsėjo 1 d.

Å iaulių rajono savivaldybės teritorijoje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ ir 2006 m. lapkričio 16 d. sprendimu Nr. T-288 patvirtino Å iaulių rajono komunalinių atliekų tvarkymo taisykles. Rinkliava skaičiuojama vadovaujantis Å iaulių rajono savivaldybės tarybos 2006 m. gruodžio 21 d. sprendimu Nr. T-316 patvirtintais Nuostatais, (vėliau Å¡ie Nuostatai eilę kartų keisti, Å¡iuo metu galioja 2010-02-11 Å iaulių rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-13 pakeista Nuostatų redakcija).

IÅ¡vardinti Tarybos sprendimai yra vieÅ¡ai paskelbti tinklapyje „www.siauliai-r.sav.lt“, apie juos buvo skelbiama kitais bÅ«dais, todėl yra galiojantys ir privalomi visiems gyventojams, kuriems Å iaulių rajono savivaldybės teritorijoje nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise priklauso gyvenamasis bÅ«stas.Å iaulių rajono savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administruoja Å RATC (Nuostatų 10 punktas). Teismui nebuvo pateikta duomenų, leidžiančių teigti, kad atsakovas buvo atleistas nuo vietinės rinkliavos mokėjimo.Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad G.

V. nuo 2007 m. rugsėjo 1 d. iki 2012 m. birželio 30 d. be pagrindo nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todėl Å RATC reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovo per nurodytÄ laikotarpį susidariusį 456,04 Lt įsiskolinimÄ yra pagrįstas, teisėtas ir tenkintinas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 4 p.,n u s p r e n d ž i a:priteisti iÅ¡ atsakovo G. V. vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui 456,04 Lt (keturis Å¡imtus penkiasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is litus 04 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuo 2007 m. rugsėjo 1 d. iki 2012 m. birželio 30 d.Sprendimas per 14 dienų gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ .

             Teisėja                                                                                          Nijolė Čekanauskienė