dc2a9ab2-2e3c-488c-9bda-876da3fdff23 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedS., jo atstovui advokatui KastyÄiui PaspirgÄliui, Ž. D., atsakovo atstovei Zitai BareiÅ¡ienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjų A. S., Ž. D. skundus atsakovui MuitinÄs departamentui prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Kauno teritorinei muitinei dÄl sprendimų panaikinimo,n u s t a t Ä: Kauno teritorinÄ muitinÄ 2015-05-19 sprendimu Nr. 5KM19/48-0475S Ž. D. ir A. S. už neteisÄtai įvežtas į Europos SÄ jungos muitų teritorijÄ iÅ¡ Baltarusijos Respublikos prekes â 519 600 vnt. (25 980 pakelių) cigareÄių âWinstonâ (paženklintas Baltarusijos Respublikos akcizų ženklais - patvirtinto pavyzdžio banderolÄmis) â įregistravo 17 597,00 Eur importo mokesÄių skolÄ muitinei (2 687,00 Eur muito, 10 219,00 Eur pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio (toliau â ir PVM), 819,00 Eur PVM delspinigių ir 3 872,00 Eur baudos).
Legislator headnote
AI generateddc2a9ab2-2e3c-488c-9bda-876da3fdff23 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Abejoti kitos Å¡alies muitinÄs administracijos atsiųsta informacija Lietuvos muitinei nÄra pagrindo. TodÄl skola muitinei atsiranda neteisÄto prekių įvežimo momentu (Bendrijos muitinÄs kodekso 202 straipsnio 2 dalis), pareiÅ¡kÄjai pagristai buvo pripažinti skolininkais muitinei Bendrijos muitinÄs kodekso 202 straipsnio 3 dalies pirmos įtraukos pagrindu, jie taip pat pripažintini importuotojais ir PridÄtinÄs vertÄs mokesÄio įstatymo prasme.Teismas su pareiÅ¡kÄjų teiginiais sutikti negali, nes cigaretÄs buvo paženklintos Baltarusijos Respublikos banderolÄmis, Å¡ios prekÄs į Bendrijos muitų teritorijÄ buvo įvežtos iÅ¡ treÄiosios Å¡alies.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. eI-3918-331/2016                                                                                           Proceso Nr. 3-61-3-04140-2015-0                                                                 Procesinio sprendimo kategorija 1.9.3, 1.9.8, 1.10.8, 3.21. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. kovo 9 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Henrikas Sadauskas, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A.
S., jo atstovui advokatui KastyÄiui PaspirgÄliui, Ž. D., atsakovo atstovei Zitai BareiÅ¡ienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjų A. S., Ž. D. skundus atsakovui MuitinÄs departamentui prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Kauno teritorinei muitinei dÄl sprendimų panaikinimo,n u s t a t Ä: Kauno teritorinÄ muitinÄ 2015-05-19 sprendimu Nr. 5KM19/48-0475S Ž. D. ir A. S. už neteisÄtai įvežtas į Europos SÄ jungos muitų teritorijÄ iÅ¡ Baltarusijos Respublikos prekes â 519 600 vnt. (25 980 pakelių) cigareÄių âWinstonâ (paženklintas Baltarusijos Respublikos akcizų ženklais - patvirtinto pavyzdžio banderolÄmis) â įregistravo 17 597,00 Eur importo mokesÄių skolÄ muitinei (2 687,00 Eur muito, 10 219,00 Eur pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio (toliau â ir PVM), 819,00 Eur PVM delspinigių ir 3 872,00 Eur baudos).
MuitinÄs departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â ir MuitinÄs departamentas), iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjų skundus, 2015-07-23 sprendimu Nr. 1A-332 iÅ¡ dalies juos patenkino: panaikino Kauno teritorinÄs muitinÄs 2015-05-19 sprendimÄ Nr. 5KM19/48-0475S dalyje dÄl Ž. D. ir A. S. 3 872,00 Eur baudos apskaiÄiavimo, įregistravimo ir įpareigojimo sumokÄti, o likusioje dalyje (dÄl 2 687,00 Eur muito, 10 219,00 Eur PVM ir, 819,00 Eur PVM delspinigių) patvirtino Kauno teritorinÄs muitinÄs 2015-05-19 sprendimÄ Nr. 5KM19/48-0475S.PareiÅ¡kÄjai, nesutikdami su Å¡iais sprendimais, skundais kreipÄsi į teismÄ ir praÅ¡o:panaikinti MuitinÄs departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2015-07-23 sprendimÄ Nr. 1A-332 âDÄl Ž.
D. ir A. S. skundųâ dalyje dÄl 2687 Eur muito, 10219 Eur PVM ir 819 Eur PVM delspinigių apskaiÄiavimo, įregistravimo ir įpareigojimo sumokÄti;panaikinti Kauno teritorinÄs muitinÄs 2015-05-19 sprendimÄ Nr. 5KM19/48-0475S dalyje dÄl 2687 Eur muito, 10219 Eur PVM ir 819 Eur PVM delspinigių apskaiÄiavimo, įregistravimo ir įpareigojimo sumokÄti.PareiÅ¡kÄjai skunduose paaiÅ¡kino, kad priimant sprendimÄ nebuvo iÅ¡samiai iÅ¡tirta, ar tikrai cigaretÄs buvo gabenamos ir įvežtos per Lietuvos Respublikos teritorijÄ .
Baltarusija turi sienÄ ir su Lenkija, Latvija, todÄl cigaretÄs galÄjo bÅ«ti įvežtos ir per Å¡ių valstybių teritorijÄ . 2015-04-17 Suomijos muitinÄs raÅ¡tas Nr. 8482/01.03.09.02.04/2014 nepakankamas įrodymas konstatuoti, kad cigaretÄs buvo įvežtos ar gabenamos per Lietuvos Respublikos teritorijÄ , nes yra informacinio pobÅ«džio, netgi Suomijos teismo sprendimas plaÄiÄ ja prasme neturi res judicata galios, todÄl siekiant iÅ¡samiai pagrįsti sprendimÄ objektyviais duomenimis, turÄjo bÅ«ti iÅ¡reikalautas ne tik Suomijos valstybÄs nuosprendis, visa baudžiamosios bylos medžiaga, kita tyrimo medžiaga.
IÅ¡tyrus Å¡iÄ medžiagÄ bÅ«tų galima daryti iÅ¡vadas, ar tikrai cigaretÄs buvo gabenamos, ar neteisÄtai įvežamos per Lietuvos Respublikos teritorijÄ . Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjai, advokatas praÅ¡Ä skundÄ patenkinti jame iÅ¡dÄstytais argumentais. Atsakovas MuitinÄs departamentas nesutinka su pareiÅ¡kÄjų skundu, praÅ¡o skundÄ atmesti. Atsiliepime paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄjams importo mokesÄių skolÄ Kauno teritorinÄ muitinÄ Ä¯registravo remdamasi Helsinkio (Suomija) apygardos teismo 2014-11-13 sprendime Nr. 14/149346 (baudžiamojoje byloje Nr. Rl 4/852) nustatytais faktais, apie kuriuos Suomijos muitinÄ 2015-04-17 raÅ¡tu Nr. 8482/03.01.09.02.04/2014 informavo Lietuvos muitinÄ.
RaÅ¡te aiÅ¡kiai nurodyta, kad Lietuvos pilieÄiai Ž. D. ir A. S. 2014-08-25 Helsinkio (Suomija) Lansisatama uoste buvo sulaikyti, keleiviniu laivu âm/s Starâ mobiliajame name âHymerâ specialiai įrengtose slÄptuvÄse atgabenÄ kontrabandinį cigareÄių âWinstonâ (2 598 pakeliai) krovinį. RaÅ¡te teigiama: âteismas nustatÄ, kad buvo įrodyta, jog dÄl cigareÄių kiekio, cigareÄių slÄpimo bÅ«do ir su transporto priemone susijusių neteisÄtumų (pakeistos konstrukcijos) bei visų kitų dalykų, p. D. ir p. S. kaip âprofesionalaiâ gabeno cigaretes iÅ¡ vienos Å¡alies į kitÄ â, âbuvo įrodyta, kad cigaretÄs buvo gabenamos į SuomijÄ iÅ¡ Lietuvosâ, o į LietuvÄ Ä¯vežtos iÅ¡ Baltarusijos Respublikos, nuslepiant nuo muitinÄs kontrolÄs ir jų nedeklaravus nustatyta tvarka.
MinÄtame Suomijos muitinÄs raÅ¡te aiÅ¡kiai įvardinti skolininkai bei nurodytos prekÄs, už kurias, vadovaujantis minÄta Bendrijos muitinÄs kodekso 220 straipsnio 1 dalimi, turi bÅ«ti apskaiÄiuoti importo mokesÄiai. Abejoti kitos Å¡alies muitinÄs administracijos atsiųsta informacija Lietuvos muitinei nÄra pagrindo.Skola muitinei atsiranda neteisÄto prekių įvežimo momentu (Bendrijos muitinÄs kodekso 202 straipsnio 2 dalis). Už pareiÅ¡kÄjų sulaikytas ir konfiskuotas cigaretes importo mokesÄių skola muitinei atsirado dar iki jų sulaikymo (neteisÄto įvežimo į Bendrijos muitų teritorijÄ momentu).
PareiÅ¡kÄjai pagristai buvo pripažinti skolininkais muitinei Bendrijos muitinÄs kodekso 202 straipsnio 3 dalies pirmos įtraukos pagrindu, jie taip pat pripažintini importuotojais ir PridÄtinÄs vertÄs mokesÄio įstatymo prasme. Vadovaujantis PridÄtinÄs vertÄs mokesÄio įstatymo (toliau â ir PVM įstatymas) 94 straipsnio 3 dalimi bÅ«tent jiems tenka pareiga sumokÄti PVM už ginÄo prekes (cigaretes). MokesÄių skola už iÅ¡ treÄiųjų Å¡alių įvežamas prekes atsiranda jų įvežimo momentu (nepriklausomai nuo to ar legaliai, ar nelegaliai jos įvežamos, kaltas ar nekaltas asmuo jas įvežÄs), o ne tada, kai jos yra sulaikomos ar konfiskuojamos, taÄiau prievolÄ sumokÄti mokesÄius - kai nustatomas skolininkas.
Taigi, siekiant iÅ¡vengti delspinigių mokÄjimo, bÅ«tina laikytis teisÄs aktais nustatytų prievolių - įvežamas prekes pateikti muitinei ir jas deklaruoti nustatyta tvarka bei laiku sumokÄti mokesÄius, o jų neįvykdžiusiems pareiÅ¡kÄjams, pagrįstai ir teisÄtai skundžiamu sprendimu Kauno teritorinÄ muitinÄ priskaiÄiavo 819,00 Eur PVM delspinigių.Atsakovo atstovÄ teismo posÄdyje praÅ¡Ä skundÄ atmesti atsiliepime iÅ¡dÄstytais argumentais.TreÄiasis suinteresuotas asmuo Kauno teritorinÄ muitinÄ su skundu nesutinka, praÅ¡o skundÄ atmesti.
Atsiliepime paaiÅ¡kino, kad skundžiamÄ sprendimÄ priÄmÄ bei skolÄ Ä¯registravo remdamasi Helsinkio (Suomija) apygardos teismo 2014-11-13 sprendime Nr. 14/149346 ir baudžiamojoje byloje Nr. Rl4/8523 nustatytais faktais. PareiÅ¡kÄjai pagrįstai ir tinkamai neargumentavo, kodÄl muitinÄs apskaiÄiuoti mokesÄiai yra nepagrįsti ar neteisingi, ir kodÄl Lietuvos muitinÄ, įrodinÄdama, kad ne Bendrijos prekÄs (ginÄui aktualios cigaretÄs) anksÄiau kirto Bendrijos muitinÄs teritorijÄ Lietuvos teritorijoje, nebegali remtis kitos Bendrijos muitų teritorijos Å¡alies pateiktais įrodymais, kai tos Å¡alies teismo nuosprendžiu buvo nustatyti faktai, kad cigaretÄs buvo gabenamos į SuomijÄ iÅ¡ Lietuvosâ, o į LietuvÄ Ä¯vežtos iÅ¡ Baltarusijos Respublikos.
Be to, pareiÅ¡kÄjai nepateikÄ jokių nustatytus faktus paneigianÄių įrodymų, kodÄl muitinÄs priskaiÄiuotos mokesÄių sumos yra neteisingosKauno teritorinÄ muitinÄ praÅ¡Ä bylÄ nagrinÄti jos atstovui nedalyvaujant, palaikÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytus argumentus (b. l. 54). S k u n d a s  a t m e s t i n a s. Å ioje byloje ginÄas kilo dÄl importo skolos muitinei atsiradimo bei tinkamų importo skolininkų muitinei nustatymo, neteisÄtai laikius, gabenus importo muitais ir kitais mokesÄiais apmokestintas prekes, kurioms Lietuvos Respublikos įstatymais ir norminiais teisÄs aktais nustatyti specialÅ«s iÅ¡leidimo į laisvÄ apyvartÄ reikalavimai.Nustatyta, kad Suomijos teritorinÄ muitinÄ 2015-04-17 raÅ¡tu Nr. 8482/03.01.09.02.04/2014, remdamasi Helsinkio (Suomija) apygardos teismo 2014-11-13 sprendimu Nr. 14/149346 ir baudžiamojoje byloje Nr. Rl 4/8523 nustatytais faktais, informavo Lietuvos muitinÄ, kad Lietuvos pilieÄiai Ž.
D. ir A. S. 2014-08-25 Helsinkyje (Suomija Lansisatama uoste) buvo sulaikyti, keleiviniu laivu âm/s Starâ mobiliajame name âHymerâ specialiai įrengtose slÄptuvÄse atgabenÄ kontrabandinį cigareÄių âWinstonâ (2 598 pakeliai) krovinį. RaÅ¡te nurodoma, kad âteismas nustatÄ, kad buvo įrodyta, jog dÄl cigareÄių kiekio, cigareÄių slÄpimo bÅ«do ir su transporto priemone susijusių neteisÄtumų (pakeistos konstrukcijos) bei visų kitų dalykų, p. D. ir p. S. kaip âprofesionalaiâ gabeno cigaretes iÅ¡ vienos Å¡alies į kitÄ â;
âbuvo įrodyta kad cigaretÄs buvo gabenamos į SuomijÄ iÅ¡ Lietuvosâ, o į LietuvÄ Ä¯vežtos iÅ¡ Baltarusijos Respublikos nuslepiant nuo muitinÄs kontrolÄs ir jų nedeklaravus nustatyta tvarka. Helsinkio apygardos teismo nuosprendžiu pareiÅ¡kÄjai įkalinti vieneriems metams, įkalinimo bausmÄ sÄ lyginÄ, iÅ¡bandymo laikotarpis baigiasi 2016-11-30. TodÄl Kauno teritorinÄ muitinÄ, vadovaudamasi 1992-10-12 Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatanÄio Bendrijos muitinÄs kodeksÄ (toliau - Bendrijos muitinÄ kodeksas), 202 straipsnio 1 dalies a punktu, 2 ir 3 dalimis, pareiÅ¡kÄjams įregistravo importo mokesÄių skolÄ .PareiÅ¡kÄjai teigia, kad priimant sprendimÄ nebuvo iÅ¡samiai iÅ¡tirta, ar tikrai cigaretÄs buvo gabenamos ir įvežtos per Lietuvos Respublikos teritorijÄ , nes Baltarusija turi sienÄ su Lenkija, Latvija, cigaretÄs galÄjo bÅ«ti įvežtos per Å¡ių valstybių teritorijÄ , Suomijos muitinÄs raÅ¡tas Nr. 8482/01.03.09.02.04/2014 nepakankamas įrodymas konstatuoti, jog cigaretÄs buvo įvežtos ar gabenamos per Lietuvos Respublikos teritorijÄ , raÅ¡tas yra informacinio pobÅ«džio, netgi Suomijos teismo sprendimas plaÄiÄ ja prasme neturi res judicata galios.Atsakovas su pareiÅ¡kÄjų skundu nesutinka, argumentuodamas, kad Suomijos muitinÄs raÅ¡te aiÅ¡kiai įvardinti skolininkai bei nurodytos prekÄs, už kurias, vadovaujantis minÄta Bendrijos muitinÄs kodekso 220 straipsnio 1 dalimi, turi bÅ«ti apskaiÄiuoti importo mokesÄiai.
Abejoti kitos Å¡alies muitinÄs administracijos atsiųsta informacija Lietuvos muitinei nÄra pagrindo. TodÄl skola muitinei atsiranda neteisÄto prekių įvežimo momentu (Bendrijos muitinÄs kodekso 202 straipsnio 2 dalis), pareiÅ¡kÄjai pagristai buvo pripažinti skolininkais muitinei Bendrijos muitinÄs kodekso 202 straipsnio 3 dalies pirmos įtraukos pagrindu, jie taip pat pripažintini importuotojais ir PridÄtinÄs vertÄs mokesÄio įstatymo prasme.Teismas su pareiÅ¡kÄjų teiginiais sutikti negali, nes cigaretÄs buvo paženklintos Baltarusijos Respublikos banderolÄmis, Å¡ios prekÄs į Bendrijos muitų teritorijÄ buvo įvežtos iÅ¡ treÄiosios Å¡alies.
PareiÅ¡kÄjai muitinei nepateikÄ cigareÄių įsigijimo dokumentų bei dokumentų, numatytų 1993-07-02 Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, iÅ¡dÄstanÄio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatanÄio Bendrijos muitinÄs kodeksÄ , įgyvendinimo nuostatų 314 c straipsnyje, patvirtinanÄių prekių turimÄ Bendrijos prekių statusÄ ar įrodanÄių importo muitų ir kitų mokesÄių sumokÄjimÄ už Å¡ias, iÅ¡ treÄiųjų Å¡alių į Bendrijos muitų teritorijÄ Ä¯vežtas prekes.
Be to, iÅ¡ Helsinkio (Suomija) apygardos teismo 2014-11-13 nuosprendyje nustatytų faktų, matyti, kad jie suprato apie neteisÄtÄ cigareÄių įvežimÄ per Lietuvos Respublikos teritorijÄ Ä¯ SuomijÄ , nes cigareÄių pakeliai buvo pažymÄti Baltarusijos Respublikos banderolÄmis, surasti mobiliajame name âHymerâ specialiai įrengtose slÄptuvÄse, juos 2014-08-25 Helsinkyje (Suomija Lansisatama uoste) sulaikÄ muitinÄs pareigÅ«nai, iÅ¡ÄmÄ cigaretes bei nuosprendžiu įkalino pareiÅ¡kÄjus vieneriems metams, įkalinimo bausmÄ sÄ lyginÄ, iÅ¡bandymo laikotarpis baigiasi 2016-11-30.
Vadinasi, pareiÅ¡kÄjai dÄl tokių savo veiksmų (neteisÄtas disponavimas akcizais apmokestinamomis prekÄmis), laikomi skolininkais muitinei pagal Bendrijos muitinÄs kodekso 202 straipsnio 1 dalies a punktÄ , kadangi negalÄjo nežinoti, kad Å¡ios prekÄs (cigaretÄs) į SuomijÄ per Lietuvos RespublikÄ buvo įvežtos neteisÄtai. Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų iÅ¡aiÅ¡kinimÄ , Bendrijos muitinÄs kodekso 202 straipsnio 3 dalies 3 įtrauka nereikalauja įrodyti, kad asmuo tikrai žinojo, jog įsigyja (gauna) neteisÄtai įvežtas prekes.
Pakanka nustatyti, kad yra protingas pagrindas manyti, jog asmuo turÄjo žinoti, kad įsigijo (gavo) ir (arba) laikÄ prekes, kurios buvo įvežtos neteisÄtai. NagrinÄjamu atveju nÄra bÅ«tina įrodymais nustatyti tokias aplinkybes, kaip, kas įveÅ¾Ä cigaretes per valstybÄs sienÄ , kuris pirmas priÄmÄ cigaretes Lietuvos Respublikoje, kam cigaretÄs priklauso nuosavybÄs teise, žinojo asmenys ar ne, kad nesumokÄti mokesÄiai ir pan. Bendrijos muitinÄs kodekso 202 straipsnio 3 dalies 3 įtrauka nereikalauja, kad asmuo (faktiÅ¡kai) bÅ«tų neteisÄtai įvežÄs prekes į Bendrijos muitų teritorijÄ , tam, kad jis bÅ«tų pripažintas skolininku (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) administracinÄ byla Nr. A143-2619/2011).
Taigi pareiÅ¡kÄjai pagrįstai pripažinti skolininkai pagal Bendrijos muitinÄs kodekso 202 straipsnio 3 dalies 1 įtraukÄ ir pagrįstai jiems solidariai apskaiÄiuota mokÄtina importo skola muitinei.Taigi Helsinkio apygardos teismas byloje nustatÄ, kad cigaretÄs į Bendrijos muitų teritorijÄ buvo įvežtos per Baltarusijos - Lietuvos valstybių sienÄ , t.y prekÄs, nepateikus jų muitinei ir nedeklaravus nustatyta tvarka, pirmiausiai buvo įvežtos į Lietuvos RespublikÄ . Europos SÄ jungos Teisingumo Teismas sprendime yra pažymÄjÄs:
âiÅ¡ MuitinÄs kodekso 202 straipsnio 1 dalies matyti, kad âneteisÄtas įvežimasâ Å¡ios nuostatos prasme, yra bet koks įvežimas pažeidžiant MuitinÄs kodekso 38-41 straipsniusâ (ESTT 2009-04-02 sprendimas byloje Nr. C-459/07, 2 punktas). Pagal MuitinÄs kodekso 4 straipsnio 19 punkto, 38 straipsnio 1 dalies ir 40 straipsnio nuostatas, visos į Bendrijos muitų teritorijÄ Ä¯vežtos prekÄs turi bÅ«ti pristatytos į muitinÄ. AplinkybÄ, kad tam tikros prekÄs buvo paslÄptos transporto priemonÄse įrengtose slÄptuvÄse, nepanaikina Å¡ios pareigos.
Reglamento Nr. 2454/93, iÅ¡ dalies pakeisto Reglamentu Nr. 2787/2000, 163 straipsnio 1 dalies c punkte nurodyta, kad importuotų prekių muitinÄs vertÄs nustatymo tikslais, âįvežimo į Bendrijos muitų teritorijÄ vietaâ prekÄms, atvežtoms sausumos keliais laikoma vieta, kur yra pirmoji muitinÄs įstaiga. Bylos įrodymai aiÅ¡kiai patvirtina, kad cigaretÄs iÅ¡ Baltarusijos Respublikos buvo įvežtos į LietuvÄ , vadinasi, Lietuvos muitinÄ, o ne Suomijos, pagrįstai ir teisÄtai už Å¡ias cigaretes apskaiÄiavo ir įregistravo 2 687,00 Eur importo muito mokesÄių skolÄ .Pagal 2006-11-28 Tarybos direktyvÄ 2006/112/EB dÄl pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio bendros sistemos 60 straipsnio nuostatas, prekių importo vieta yra valstybÄ narÄ, kurios teritorijoje yra prekÄs, kai jos įvežamos į BendrijÄ , o 71 straipsnio 1 dalies 2 punkte numatyta, jog kai už importuojamas prekes reikia sumokÄti muitÄ , žemÄs Å«kio mokesÄius arba pagal bendrÄ jÄ politikÄ nustatytas jiems lygiavertes rinkliavas, apmokestinimo momentas ir prievolÄ apskaiÄiuoti PVM atsiranda tada, kai įvyksta apmokestinimo tais mokesÄiais momentas bei atsiranda prievolÄ juos apskaiÄiuoti.
Pagal PridÄtinÄs vertÄs mokesÄio įstatymo 3 straipsnio 3 dalies nuostatas, importo PVM objektas yra prekių importas, kai prekÄs pagal Å¡io Ä®statymo nuostatas laikomos importuotomis Å¡alies teritorijoje. TodÄl prievolÄ apskaiÄiuoti importo PVM už prekes, kurioms pagal atitinkamus Europos Bendrijų teisÄs aktus yra taikomi importo muitai, atsiranda tuo metu, kai pagal minÄtus teisÄs aktus atsiranda prievolÄ už jas apskaiÄiuoti importo muitus (PVM įstatymo 14 str. 13 d.). Importo PVM už prekes mokamas tokiais paÄiais terminais, kaip bÅ«tų mokami importo muitai už Å¡ias prekes, kaip tai nustatyta MuitinÄs kodekse (PVM įstatymo 94 str. 1 d.).
SumokÄti importo PVM privalo importuotojai, o importuotojais pagal Å¡io PVM įstatymo 2 straipsnio 25 punktÄ laikomi prekes importuojantys asmenys, kurie turi sumokÄti už importuojamas Å¡alies teritorijoje prekes nustatytÄ importo skolÄ muitinei. Teismas laiko, kad muitinÄ pagrįstai pareiÅ¡kÄjus pripažino skolininkais muitinei Bendrijos muitinÄs kodekso 202 straipsnio 3 dalies pirmos įtraukos pagrindu, taip pat pareiÅ¡kÄjai pripažįstami importuotojais ir PVM įstatymo prasme, todÄl vadovaujantis PVM įstatymo 94 straipsnio 3 dalimi bÅ«tent pareiÅ¡kÄjams tenka pareiga sumokÄti PVM už ginÄo prekes (cigaretes).
Vadinasi muitinÄ, nepažeisdama minÄtų nuostatų, pagrįstai ir teisÄtai pareiÅ¡kÄjams apskaiÄiavo ir įregistravo 10 219,00 Eur importo PVM skolÄ muitinei.PareiÅ¡kÄjai teigia, kad Lietuvos muitinÄ reikalauja tų paÄių mokesÄių sumokÄjimo, kaip ir Suomijos muitinÄ. Teismas negali sutikti su Å¡iais pareiÅ¡kÄjų teiginiais, nes Suomijos mokesÄių administratorius praÅ¡o pagalbos dÄl apskaiÄiuoto akcizo mokesÄio iÅ¡ieÅ¡kojimo, o pareiÅ¡kÄjams už tas paÄias neteisÄtai į Bendrijos muitų teritorijÄ Ä¯vežtas cigaretes Kauno teritorinÄs muitinÄs yra apskaiÄiuotas importo PVM ir muito mokesÄiai, vadinasi, mokesÄiai nÄra tapatÅ«s.Teismas laiko, kad mokesÄių skola už iÅ¡ treÄiųjų Å¡alių įvežamas prekes atsiranda jų įvežimo momentu (nepriklausomai nuo to, ar legaliai, ar nelegaliai jos įvežamos, kaltas ar nekaltas asmuo jas įvežÄs), o ne tada, kai jos yra sulaikomos ar konfiskuojamos, taigi prievolÄ sumokÄti mokesÄius atsiranda tuomet, kai nustatomas skolininkas.
TodÄl, siekiant iÅ¡vengti delspinigių mokÄjimo, bÅ«tina laikytis teisÄs aktais nustatytų prievolių, įvežtas prekes pateikti muitinei, jas deklaruoti nustatyta tvarka, laiku sumokÄti mokesÄius. PareiÅ¡kÄjai neįvykdÄ Å¡ių teisÄs normų imperatyvių reikalavimų, todÄl muitinÄ skundžiamu sprendimu pagrįstai ir teisÄtai priskaiÄiavo 819,00 Eur PVM delspinigių.Delspinigiai skaiÄiuojami už nesumokÄtÄ arba pavÄluotai sumokÄtÄ patikrinimo metu mokesÄių administratoriaus nustatytÄ nedeklaruotÄ ar neapskaiÄiuotÄ nedeklaruojamÄ mokestį (Å¡iuo atveju muito, PVM mokesÄiai).
MokesÄių administravimo įstatymo (toliau â ir MAÄ®) 97 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad delspinigiai pradedami skaiÄiuoti nuo kitos dienos po to, kai mokestis pagal tuo metu galiojusius mokesÄių teisÄs aktus turÄjo bÅ«ti sumokÄtas į biudžetÄ . NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjai mokesÄius turÄjo sumokÄti prekių iÅ¡leidimo į apyvartÄ dienÄ , t. y. tÄ dienÄ , kai neteisÄtai įvežtos cigaretÄs pateko į Lietuvos Respublikos muitų teritorijÄ . TodÄl pareiÅ¡kÄjams pagrįstai priskaiÄiuoti delspinigiai pagal MAÄ® 98 straipsnio 2 dalies nuostatas, numatanÄias, kad delspinigiai skaiÄiuojami ne ilgiau kaip 180 dienų nuo teisÄs priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ atsiradimo dienos, o mokesÄių mokÄtojui nesumokÄjus jo (atitinkamo mokesÄio įstatyme nustatytu atveju â mokesÄių administratoriaus) apskaiÄiuoto nedeklaruojamo mokesÄio, â ne ilgiau kaip 180 dienų nuo atitinkamo mokesÄio įstatyme numatyto sumokÄjimo termino.
Sustabdžius mokesÄio priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ Å¡io Ä®statymo 110 straipsnio 1 dalyje nurodytu atveju, delspinigiai skaiÄiuojami už visÄ sustabdymo laikotarpį, jeigu mokesÄių mokÄtojo skundas buvo atmestas. Priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ prievolÄ nÄra atsiradusi, todÄl pagal MAÄ® 110 straipsnio 1 dalį mokesÄių, baudų ir delspinigių iÅ¡ieÅ¡kojimas yra sustabdytas, 180 dienų terminas nÄra pradÄtas skaiÄiuoti.Atsižvelgdamas į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, remdamasis nurodytų teisÄs normų sistemine analize, iÅ¡samiai, visapusiÅ¡kai ir objektyviai iÅ¡tyrÄs bylos raÅ¡ytinių įrodymų visumÄ , vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad ginÄo sprendimai (MuitinÄs departamento 2015-07-23 sprendimas Nr. 1A-332 ir Kauno teritorinÄs muitinÄs 2015-05-19 sprendimas Nr. 5KM19/48-0475S dalyje dÄl 2 687 Eur muito, 10 219 Eur PVM ir 819 Eur PVM delspinigių apskaiÄiavimo, įregistravimo ir įpareigojimo sumokÄti) yra teisÄti bei pagrįsti, juose pagrįstai nusprÄsta priskaiÄiuoti pareiÅ¡kÄjams muito ir pridÄtinÄs vertÄs mokesÄius, nes importo muitais apmokestinamos ne Europos SÄ jungos valstybių narių kilmÄs Baltarusijos Respublikos banderolÄmis paženklintos cigaretÄs buvo įvežtos į Lietuvos RespublikÄ neteisÄtai. AtsakovÄ tinkamai aiÅ¡kino ir teisingai taikÄ nacionalinių ir tarptautinių teismų praktikÄ , procedÅ«rinių pažeidimų nepadarÄ, ginÄo sprendimai atitinka VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio individualiam teisÄs aktui keliamus reikalavimus, jie pagrįsti faktinÄmis aplinkybÄmis ir teisÄs aktų normomis, juos priÄmÄ kompetentingi subjektai, pasiraÅ¡yti, todÄl skundas negali bÅ«ti patenkintas jame iÅ¡dÄstytais argumentais.
Teismui konstatavus, kad pareiÅ¡kÄjai pagrįstai buvo pripažinti skolininkais muitinei pagal Bendrijos muitinÄs kodekso 202 straipsnio 3 dalies 1 įtraukÄ , jie taip pat pripažinti importuotojais pagal PVM įstatymÄ , jiems tenka pareiga sumokÄti importo PVM mokesÄius, todÄl kiti pareiÅ¡kÄjų skunde iÅ¡dÄstyti argumentai nÄra reikÅ¡mingi, įtakos teismo sprendimui neturi, teismas dÄl jų nepasisako. Teismas taip pat pažymi, kad Europos Žmogaus Teisių Teismo ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje ne kartÄ pažymÄta, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (EŽTT 1994-04-19 sprendimas Van de Hurk v.
Netherlands; 1997-12-19 sprendimas Helle v. Finland; LVAT administracinÄ byla Nr. A261-3555/2011).Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 44 str., 85â87 str., 88 str. 1 d. 1 p. ir 127 str., teismas n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kÄjų Ž. D. ir A. S. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                       Henrikas Sadauskas             Â