AS-444-357-12 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. AS444–357/2012

Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00003-2012-5

Procesinio sprendimo kategorija 63.3.8

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2012 m. gegužės 18 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ričardo Piličiausko (kolegijos pirmininkas), Virgilijaus Valančiaus (pranešėjas) ir Skirgailės Žalimienės, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka nagrinėdama pareiškėjo A. M. atskirąjį skundą dėl Panevėžio apygardos administracinio teismo 2012 m. kovo 26 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo A. M. skundą atsakovui Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentui dėl tarnybinės nuobaudos panaikinimo,

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas A. M. (toliau – ir pareiškėjas) prašo panaikinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento (toliau – ir Utenos RAAD) direktoriaus 2011 m. gruodžio 6 d. įsakymą Nr. K-45 (toliau – ir Įsakymas), kuriuo jam, remiantis 2011 m. gruodžio 2 d. tarnybinio patikrinimo išvada Nr. pi-207 (toliau – ir Išvada), paskirta tarnybinė nuobauda – papeikimas, kadangi toks Įsakymas yra neteisėtas ir nepagrįstas.

Panevėžio apygardos administracinis teismas 2012 m. kovo 9 d. sprendimu A. M. skundą atsakovui Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentui dėl Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento direktoriaus 2011 m. gruodžio 6 d. įsakymo Nr. k-45 panaikinimo atmetė kaip nepagrįstą.

2012 m. kovo 24 d. (pagal spaudą ant voko, b. l. 121) pareiškėjas A. M. pateikė teismui apeliacinį skundą, kuriuo prašė panaikinti Panevėžio apygardos administracinio teismo 2012 m. kovo 9 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – pareiškėjo skundą tenkinti.

Panevėžio apygardos administracinis teismas 2012 m. kovo 26 d. nutartimi atsisakė priimti pareiškėjo A. M. apeliacinį skundą dėl Panevėžio apygardos administracinio teismo 2012 m. kovo 9 d. sprendimo ir grąžinti jį pareiškėjui, nustatęs, kad apeliacinis skundas paduotas praleidus Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 127 straipsnio 1 dalyje nustatytą terminą, ir neprašoma šį terminą atnaujinti.

II. Pareiškėjas A. M. atskiruoju skundu prašo panaikinti Panevėžio apygardos administracinio teismo 2012 m. kovo 26 d. nutartį, atnaujinti praleistą skundo padavimo terminą ir jo apeliacinį skundą priimti. Kartu su apeliaciniu skundu pateikia prašymą atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą. Atkreipia dėmesį, kad terminas praleistas nežymiai – tik viena diena. Nurodo, kad apeliacinį skundą parengė kovo 22 d. ir ketino jį išsiųsti 2012 m. kovo 23 d., tačiau pasijuto blogai ir nepajėgė nueiti į paštą, todėl paprašė tą padaryti kaimyno. Žmogus, kuriam buvo patikėtas laiško išsiuntimas, laišką pašto įstaigai įteikė tik 2012 m. kovo 24 d. Nors 2012 m. kovo 23 d. pareiškėjas į gydymo įstaigą ir nesikreipė, tačiau paaiškino, kad jo sveikatos būklė prasta, pareiškėjo kraujo spaudimas nuolat yra aukštas.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

III. Prašymas netenkintinas.

ABTĮ 127 straipsnio 1 dalis numato, jog apygardų administracinių teismų sprendimai, priimti nagrinėjant bylas pirmąja instancija, apeliacine tvarka per keturiolika dienų nuo sprendimo priėmimo gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Panevėžio apygardos administracinio teismo sprendimas priimtas 2012 m. kovo 9 d., taigi apeliacinis skundas dėl šio sprendimo galėjo būti paduotas iki 2012 m. kovo 23 d. Pareiškėjas apeliacinį skundą teismui pateikė 2012 m. kovo 24 d., t. y. praleidęs įstatymo numatytą terminą.

Teisėjų kolegijos vertinimu, Panevėžio apygardos administracinis teismas 2012 m. kovo 26 d. nutartimi pagrįstai nustatė, kad terminas apeliaciniam skundui paduoti praleistas (šios aplinkybės neginčija ir pareiškėjas), kad nebuvo prašymo atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą, pagrįstai atsisakė priimti pareiškėjo apeliacinį skundą. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, pareiškėjo atskirojo skundo reikalavimas panaikinti skundžiamą Panevėžio apygardos administracinio teismo 2012 m. kovo 26 d. nutartį atmestinas, o nutartis paliktina nepakeista.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 2 dalis numato, jog praleidus terminą apeliaciniam skundui paduoti, apelianto prašymu apeliacinis teismas skundo padavimo terminą gali atnaujinti, jei bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties. Pareiškėjas tiek atskirajame skunde, tiek atskiru prašymu prašo atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą.

Pareiškėjo nurodyta aplinkybė, jog jis praleido terminą dėl to, jog buvo pablogėjusi jo sveikata, nepatvirtinta jokiais įrodymais. Prie prašymo pridėta medicininės kortelės išrašo kopija liudija, kad pareiškėjo sveikatos būklė nėra itin gera, pareiškėją nuolat kamuoja padidėjęs kraujospūdis ir galvos bei sprando skausmai. Byloje nėra jokių duomenų, kad paskutinę termino apeliaciniam skundui paduoti dieną pareiškėjo sveikatos būklė būtų ženkliai pablogėjusi taip, kad jis negalėtų pats realizuoti savo teisės į apeliaciją. Pareiškėjo nurodyta aplinkybė, kad asmuo, kuriam pareiškėjas patikėjo išsiųsti apeliacinį skundą, jį nuvylė ir pareiškėjo korespondenciją pašto įstaigai įteikė vėliau, nei buvo sutarta, nelaikytina objektyvia, nuo asmens valios nepriklausančia aplinkybe. Pareiškėjas, būdamas rūpestingas ir atidus, turėjo suvokti apeliacinio skundo padavimo per įstatymo nustatytą terminą svarbą bei prisiimti atsakomybę už asmenų, kuriems patiki skundo išsiuntimą, pasirinkimą. Pabrėžtina, kad byloje nėra jokių objektyvių aplinkybių, patvirtinančių, kad to padaryti – laiku įteikti pašto įstaigai apeliacinį skundą – pareiškėjas negalėjo pats. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, pareiškėjo prašymas atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą netenkintinas.

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 2 dalimi, 34 straipsnio 1 dalimi, 134 straipsnio 3 dalies 1 punktu, 151 straipsnio 1 dalies 1 punktu teisėjų kolegija

n u t a r i a :

pareiškėjo A. M. atskirąjį skundą atmesti. Panevėžio apygardos administracinio teismo 2012 m. kovo 26 d. nutartį palikti nepakeistą.

Pareiškėjo prašymo dėl praleisto apeliacinio skundo padavimo termino netenkinti. Termino apeliaciniam skundui dėl Panevėžio apygardos administracinio teismo 2012 m. kovo 9 d. sprendimo paduoti neatnaujinti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai

Ričardas Piličiauskas

Virgilijus Valančius

Skirgailė Žalimienė