dc0c085f-b79d-4ffd-8a1c-cbbfa548e4af · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedteismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo A. K. skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariato 2020 m. birželio 29 d. nutarimo Nr. 13-ANR_N-1603-2020 (ROIK 20114348756). Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariato (toliau - ir Institucija) 2020 m. birželio 29 d. nutarimu Nr. 13-ANR_N-1603-2020 (ROIK 20114348756) A. K. nubaustas 40 eurų bauda už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau tekste â ir ANK ) 518 straipsnyje numatyto pažeidimo padarymÄ . A. K. paskirta bauda dÄl to, kad 2020 m. balandžio 21 d., apie 16.00 val., sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), sklypo bendrasavininkui UAB (duomenys neskelbtini) direktoriui M. O. buvo apribota galimybÄ patekti į sklypÄ , ant sklypo vartelių UAB (duomenys neskelbtini) įgaliotam asmeniui A. K. pakabinus spynÄ . Tokiais veiksmais UAB (duomenys neskelbtini) įgaliotas asmuo A. K. savavaliÅ¡kai vykdÄ savo tariamÄ teisÄ, kuriÄ ginÄija kitas asmuo, nesilaikant įstatymuose nustatytos tvarkos, nepadarÄs esminÄs žalos kitų asmenų teisÄms ir teisÄtiems interesams.
Legislator headnote
AI generateddc0c085f-b79d-4ffd-8a1c-cbbfa548e4af · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: K. skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariato 2020 m. birželio 29 d. nutarimo Nr. 13-ANR_N-1603-2020 (ROIK 20114348756). Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariato (toliau - ir Institucija) 2020 m. birželio 29 d. nutarimu Nr. 13-ANR_N-1603-2020 (ROIK 20114348756) A. K. nubaustas 40 eurų bauda už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau tekste â ir ANK ) 518 straipsnyje numatyto pažeidimo padarymÄ . A. K. paskirta bauda dÄl to, kad 2020 m. balandžio 21 d., apie 16.00 val., sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), sklypo bendrasavininkui UAB (duomenys neskelbtini) direktoriui M. O. buvo apribota galimybÄ patekti į sklypÄ , ant sklypo vartelių UAB (duomenys neskelbtini) įgaliotam asmeniui A. K. pakabinus spynÄ . Tokiais veiksmais UAB (duomenys neskelbtini) įgaliotas asmuo A. K. savavaliÅ¡kai vykdÄ savo tariamÄ teisÄ, kuriÄ ginÄija kitas asmuo, nesilaikant įstatymuose nustatytos tvarkos, nepadarÄs esminÄs žalos kitų asmenų teisÄms ir teisÄtiems interesams.
Full text
II-70-497/2011
Skundas administracinio nusižengimo byloje
Nr. II-395-992/2020
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02012-2020-0
Procesinio sprendimo kategorija 21.8.4.
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS
NUTARIMAS
2020 m. rugsÄjo 10 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Viktorija Å elmienÄ,
sekretoriaujant D. F.,
pareiÅ¡kÄjui A. K.,
institucijos, priÄmusios skundžiamÄ nutarimÄ , atstovui Z. R.,
teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo A. K. skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariato 2020 m. birželio 29 d. nutarimo Nr. 13-ANR_N-1603-2020 (ROIK 20114348756).
Teismas
n u s t a t Ä :
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariato (toliau - ir Institucija) 2020 m. birželio 29 d. nutarimu Nr. 13-ANR_N-1603-2020 (ROIK 20114348756) A. K. nubaustas 40 eurų bauda už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau tekste â ir ANK ) 518 straipsnyje numatyto pažeidimo padarymÄ . A. K. paskirta bauda dÄl to, kad 2020 m. balandžio 21 d., apie 16.00 val., sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), sklypo bendrasavininkui UAB (duomenys neskelbtini) direktoriui M. O. buvo apribota galimybÄ patekti į sklypÄ , ant sklypo vartelių UAB (duomenys neskelbtini) įgaliotam asmeniui A. K. pakabinus spynÄ . Tokiais veiksmais UAB (duomenys neskelbtini) įgaliotas asmuo A. K. savavaliÅ¡kai vykdÄ savo tariamÄ teisÄ, kuriÄ ginÄija kitas asmuo, nesilaikant įstatymuose nustatytos tvarkos, nepadarÄs esminÄs žalos kitų asmenų teisÄms ir teisÄtiems interesams.
Nesutikdamas su Institucijos nutarimu A. K. (toliau tekste â ir pareiÅ¡kÄjas) pateikÄ skundÄ , praÅ¡ydamas 2020 m. birželio 29 d. nutarimÄ Nr. 13-ANR_N-1603-2020 (ROIK 20114348756) panaikinti. PareiÅ¡kÄjas skunde teigia, kad institucija netinkamai iÅ¡nagrinÄjo faktines aplinkybes ir padarÄ nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ apie savavaldžiavimÄ jo veiksmuose. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad jis yra UAB (duomenys neskelbtini) įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), įgaliotas atstovas, turintis kiekvienÄ dienÄ patikrinti, ar UAB (duomenys neskelbtini) priklausanti aikÅ¡telÄ (duomenys neskelbtini), teritorijoje yra tvarkingai prižiÅ«rima ir ar yra užrakinami ne darbo laiku vartai į (duomenys neskelbtini), teritorijÄ . Å ioje teritorijoje esanÄioje aikÅ¡telÄje yra UAB (duomenys neskelbtini) priklausantis turtas: 2 buitiniai konteineriai, jÅ«riniai konteineriai, betoninis garažas, Å¡ios teritorijos tvora ir teritorijos vartai, kitas materialus turtas. 2015 metais UAB (duomenys neskelbtini) įsigijo teritorijÄ juosianÄiÄ tvorÄ , teritorijos aikÅ¡telÄ bei vartus iÅ¡ bankrutavusios SR UAB (duomenys neskelbtini), nuo įsigijimo momento UAB (duomenys neskelbtini) tvoros varteliai buvo užrakinti ir nÄ viena bendrovÄ, vykdanti veiklÄ Å¡ioje teritorijoje, bei valstybÄ, žemÄs sklypo savininke buvusi iki 2019 metų rugpjÅ«Äio mÄnesio, nereiÅ¡kÄ jokių pretenzijų ar nusiskundimų dÄl rakinamų vartelių. Nesusipratimai, peraugÄ Ä¯ daugkartinius nepagrįstus skundus, kilo Å¡iais metais, kai dalį žemÄs sklypo 2019 m. rugpjÅ«Äio mÄnesį įsigijusi UAB (duomenys neskelbtini) ÄmÄ savavaldžiauti. Å i įmonÄ 2020 m vasario 10 d nupjovÄ UAB (duomenys neskelbtini) priklausanÄių pagrindinių vartų spynÄ ir pakabino savo spynÄ be jokio susitarimo su kitais žemÄs sklypo bendraturÄiais (keli fiziniai asmenys ir valstybÄ) ir be Å¡ioje teritorijoje veikianÄių įmonių žinios, spyna kabo iki Å¡iol ir niekas neriboja jų patekimo per Å¡iuos vartus. Spynos ant vartelių, dÄl kurios jis yra nubaustas, specialiai niekas nekabino, ji kabojo nuo 2015 metų (3-5, 7-9 b. l.).
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariato Antrojo veiklos skyriaus vyriausiojo tyrÄjo Z. R. pasiraÅ¡ytame atsiliepime praÅ¡oma palikti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariato 2020 m. birželio 29 d. nutarimÄ Nr. 13-ANR_N-1603-2020 (ROIK 20114348756) nepakeistÄ . Atsiliepime nurodoma, kad nors A. K. skunde teigiama, kad pagrindinių vartų spyna yra UAB (duomenys neskelbtini) pakabinta ir per juos jie visada gali patekti į sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), taÄiau UAB (duomenys neskelbtini), kaip viena iÅ¡ minÄto žemÄs sklypo bendrasavininkių, turi teisÄ be ribojimų patekti į nuosavybÄs teise priklausantį sklypÄ ne tik pro pagrindinius vartus, bet ir pro visus kitus esamus vartus. Skunde nurodytas argumentas, jog nebuvo nuvykta į vietÄ , nenustatyta, kieno spynos kabo ant minÄtų vartų ir vartelių, nagrinÄjamo įvykio atžvilgiu yra nereikÅ¡mingas, kadangi įvykio patikrinimo metu nekilo jokių ginÄų, kieno spyna 2020 m. balandžio 21 d., apie 16.00 val., kabÄjo ant vartelių, skirtų žmonÄms vaikÅ¡Äioti, kurie yra Å¡alia didžiųjų vartų, kabÄjo užrakinta UAB (duomenys neskelbtini) priklausanti spyna. Skunde A. K. nurodo, kad jokių spynų nekabino, taÄiau įvykio patikrinimo metu nustatyta, kad vartelius rakinanti spyna yra UAB (duomenys neskelbtini) žinioje, o A. K., kaip įgaliotas UAB (duomenys neskelbtini) atstovas, kasdien iki 2020 m. balandžio 21 d. patikrindavo, ar ne darbo metu minÄti vartai yra užrakinti. Atsiliepime Institucijos, priÄmusios skundžiamÄ nutarimÄ , atstovas nurodo, kad su A. K. skundo argumentais kategoriÅ¡kai nesutinka, kadangi jie yra nepagrįsti bei prieÅ¡tarauja įvykio patikrinimo metu surinktiems duomenims, todÄl juos vertina kaip siekį iÅ¡vengti administracinÄs atsakomybÄs.
Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas A. K. palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytus argumentus, paaiÅ¡kino, kad yra įsitikinÄs, jog nusižengimo nepadarÄ, kadangi ant vartelių, skirtų žmonÄms vaikÅ¡Äioti, esanÄių (duomenys neskelbtini), spynos nekabino, jos nerakino, UAB (duomenys neskelbtini) atstovas M. O. yra pats pakabinÄs spynÄ ant didžiųjų (centrinių) įvažiavimo į Å¡iÄ teritorijÄ vartų, todÄl jokių kliÅ«Äių jam patekti į teritorijÄ nebuvo. Centriniai vartai yra prie pat mažųjų vartelių. Per Å¡iuos mažuosius vartelius teisÄ patekti į kiemÄ turÄjo UAB (duomenys neskelbtini) vairuotojas, jis turÄjo raktus nuo vartelių, teritorijoje esanÄiuose konteineriuose buvo sandÄliuojamos materialinÄs vertybÄs, vairuotojas nuvažiavo jų pasiimti. Teritorijos, esanÄios adresu (duomenys neskelbtini), naudojimosi tvarka nenustatyta. PareiÅ¡kÄjas atsakÄ Ä¯ papildomus teismo ir proceso dalyvių klausimus.
L. M. O. teismui paaiÅ¡kino, kad yra UAB (duomenys neskelbtini) atstovas, įmonÄ Ä¯sigijo teritorijÄ adresu (duomenys neskelbtini), įmonÄ yra Å¡ios teritorijos bendrasavininkÄ, teritorija aptverta tvora, kadangi teritorija priklauso jiems [UAB (duomenys neskelbtini)], užkabino spynÄ , kreipÄsi į valstybÄs institucijas, kad jos iÅ¡siaiÅ¡kintų, kieno Å¡iukÅ¡lÄs ir daiktai yra Å¡ioje teritorijoje, nes Registrų centro iÅ¡raÅ¡uose nesimato, kokios įmonÄs teritorijoje veikia. Patekti į teritorijÄ galima per dvejus vartus â centrinius vartus ir vartelius, tikslios situacijos dÄl 2020 m. balandžio 21 d. įvykių neatsimena, nes dÄl spynos buvo ne vienas pareiÅ¡kimas, nagrinÄjamos kelios bylos. Neprisimena, ar buvo galima patekti pro centrinius vartus 2020 m. balandžio 21 d., dabar turi raktÄ nuo savo užkabintos spynos, kada nori, tada užeina ir iÅ¡eina. Savo spynÄ pakabino nupjovÄs kabÄjusiÄ spynÄ , kada tiksliau tai nutiko, neprisimena, bet mano, kad tokia situacija buvo Å¡ių metų pavasarį. Liudytojas atsakÄ Ä¯ papildomus teismo ir proceso dalyvių klausimus.
Skundas tenkintinas.
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsnis numato, kad teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo A. K. skundÄ dÄl nutarimo administracinio nusižengimo byloje, įrodymų vertinimo ir teisÄs taikymo aspektu, teismo posÄdyje iÅ¡klausÄs pareiÅ¡kÄjÄ A. K. ir liudytojÄ M. O., įvertinÄs teismui pateiktÄ raÅ¡ytinÄ skundo bylos medžiagÄ , daro iÅ¡vadÄ , jog tiek administracinio nusižengimo protokolas, tiek skundžiamas nutarimas pareiÅ¡kÄjui suraÅ¡yti nepagrįstai.
Pagal ANK 518 straipsnį administracinÄ atsakomybÄ užtraukia savavaliÅ¡kas tikros ar tariamos savo teisÄs, kuriÄ ginÄija kitas asmuo, vykdymas nesilaikant įstatymuose nustatytos tvarkos, nepadarÄs esminÄs žalos kitų asmenų teisÄms ar teisÄtiems interesams.
Pagal ANK 5 straipsnio 1 dalį, administracinis nusižengimas yra Å¡iame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinÄ nuobauda, požymius. Asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK specialiojoje dalyje, sudÄtis.
Vadinasi, įstatymų leidÄjas yra nustatÄs, kad administraciniu nusižengimu yra pripažįstama ne bet kokia asmens veika (veikimas ar neveikimas), turinti nusižengimo požymių, bet pavojinga veika, dÄl to teigtina, kad pirmiausia turi bÅ«ti tiriama, kaip administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens veikoje pasireiÅ¡kia veikos pavojingumas. NagrinÄjamu atveju, sisteminÄ skundo bylos turinio analizÄ rodo kelerius metus besitÄsiantį ir iki Å¡iol galutinai neiÅ¡sprÄstÄ (patikrinus Lietuvos teismų informacinÄs sistemos Liteko duomenis matyti, kad Å¡alys dalyvauja keliose Å¡io sprendimo priÄmimo dienÄ nebaigtose nagrinÄti civilinÄse ir administracinÄse bylose) ginÄÄ dÄl žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), naudojimo. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo A. K. ir liudytoju apklausto M. O. teismo posÄdyje duotų parodymų turinio matyti, kad į ginÄo teritorijÄ galima patekti dviem bÅ«dais â per centrinius vartus, skirtus transporto priemonÄms, ir per Å¡alia centrinių vartų esanÄius mažuosius vartelius, skirtus žmonÄms vaikÅ¡Äioti.
IÅ¡ teismui pateiktų skundo bylos duomenų matyti, kad į Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariatÄ UAB (duomenys neskelbtini) 2020 m. balandžio 22 d. pareiÅ¡kimu kreipÄsi dÄl asmenų, kurie, UAB (duomenys neskelbtini) manymu, pavogÄ Å¾emÄs sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), buvusius, pareiÅ¡kime iÅ¡vardintus daiktus, nustatymo, jų patraukimo atsakomybÄn, asmens, savavaliÅ¡kai pakabinusio spynÄ ant vartų, vedanÄių į UAB (duomenys neskelbtini) sklypÄ nustatymo ir jo patraukimo atsakomybÄn pagal galiojanÄius teisÄs aktus (17-19 b. l.).
UAB (duomenys neskelbtini) 2020 m. balandžio 23 d. pareiÅ¡kime Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariatui nurodoma, kad žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), teritorijoje, kuri yra aptverta, vartai užrakinti (19 b. l.). Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariato Antrojo veiklos skyriaus tyrÄjo A. B. tarnybiniame praneÅ¡ime dÄl M. O. apklausos nurodyta, kad apklausiamas M. O. parodÄ, jog įvažiavimo į teritorijÄ vartų spyna buvo pakeista (20 b. l.), daugiau jokių klausimų apie spynÄ , jos pakabinimo laikÄ ir datÄ , konkreÄiÄ vietÄ , kur kabÄjo spyna, ir kokie konkretÅ«s vartai įvardijama spyna buvo užrakinti, Institucijos M.
O. nebuvo užduota ir, suprantama, atsakymų į juos negauta. RaÅ¡ytinÄje skundo bylos medžiagoje â nei tyrimo iniciatoriaus pareiÅ¡kime, nei apklausų protokoluose ir paaiÅ¡kinimuose - apskritai nÄra kalbama apie M. O. apribotÄ patekimÄ Ä¯ teritorijÄ per užrakintus mažuosius vartelius, todÄl lieka neaiÅ¡ku, kokie bylos duomenys Institucijai leido padaryti iÅ¡vadÄ , kad bÅ«tent mažieji varteliai buvo užrakinti, kad spynÄ pakabino bÅ«tent A. K. ir kad kiti bendraturÄiai, konkreÄiai, M.
O., į teritorijÄ 2020 m. balandžio 21 d. patekti negalÄjo, dÄl ko ir buvo nubaustas A. K.. A. K. teiginiai, kad M. O. dar 2020 m. vasario mÄnesį nupjovÄ iki to laiko kabÄjusiÄ spynÄ ir pasikabino savo spynÄ , nepaneigti jokia bylos medžiaga, Å¡io teiginio negalÄjo posÄdyje paneigti ir pats M. O., paaiÅ¡kinÄs, kad neatsimena, kada savo spynÄ pasikabino. IÅ¡ to seka, kad nagrinÄjamu atveju liko nepaneigta, jog M. O. galÄjo į teritorijÄ patekti per savo paties spyna rakintus centrinius vartus, todÄl iÅ¡ esmÄs užrakinti mažieji varteliai jokių realių neigiamų pasekmių ir jokio pavojingumo M.
O., kaip teritorijos bendraturÄio atstovui, nesukÄlÄ. Ä®vertindamas tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas sprendžia, kad nagrinÄjamu atveju nebuvo veikos pavojingumo, o tai jau yra vienas esminių nusižengimo požymių, kurio A. K. veiksmuose teismas nenustatÄ.
Nesutiktina su Institucijos atsiliepime iÅ¡dÄstytais teiginiais, kad neturi reikÅ¡mÄs aplinkybÄ, ar M. O. galÄjo į teritorijÄ patekti per kitus vartus, nes bendraturtis turi teisÄ Ä¯ savo nuosavybÄ patekti per bet kokį įÄjimÄ , kadangi keli toje paÄioje teritorijoje veikiantys subjektai turi laikytis darnios kaimynystÄs principų, vieni kitiems netrukdyti, veikti gera valia ir savÄs, kaip vieno iÅ¡ savininkų, neprieÅ¡pastatyti prieÅ¡ kitus subjektus ir neriboti kitų subjektų teisių ir teisÄtų interesų. Primintina, kad Å¡iuo atveju dÄl teritorijos naudojimosi tvarkos tarp jos bendraturÄių vyksta aktyvus ginÄas, kurio baigtis nei per tyrimÄ , nei Å¡io sprendimo priÄmimo dienÄ nebuvo/nÄra aiÅ¡ki, todÄl Institucijos sprendimas bausti vienÄ iÅ¡ civilinio ginÄo Å¡alių apskritai buvo skubotas.
SisteminÄ skundo bylos medžiagos analizÄ leidžia teismui daryti iÅ¡vadÄ , kad skundžiamame nutarime netinkamai ir neteisingai apibrÄžta nusižengimo objektyvioji pusÄ â A. K. nubaustas už tai, kad jis pakabino spynÄ . Nutarime konstatuotos faktinÄs aplinkybÄs, jog spynÄ ant mažųjų vartelių pakabino bÅ«tent A. K. ir bÅ«tent nutarime konstatuotu nusižengimo padarymo laiku, nepatvirtina jokia objektyvi bylos medžiaga, todÄl teigtina, kad pareiÅ¡kÄjo A. K. teiginiai, jog ginÄo spynos jis nekabino, o spyna kabojo nuo 2015 metų, liko nepaneigti. IÅ¡ to seka, kad A. K. veiksmuose nÄra savavaldžiavimo nusižengimui konstatuoti bÅ«tinos objektyviosios pusÄs požymio â prieÅ¡ingų teisei jo veiksmų, padarytu nutarime inkriminuojamu nusižengimo laiku. Dar daugiau, ANK 518 straipsnio dispozicija sukonstruota taip, kad už savavaldžiavimÄ baudžiama tada, kada nustatoma, jog asmuo savavaliÅ¡kai vykdo savo tikrÄ ar tariamÄ kito asmens ginÄijamÄ teisÄ, nesilaikydamas įstatymuose nustatytos tvarkos. NagrinÄjamu atveju skundžiamame nutarime visiÅ¡kai nÄra kalbama apie tai, kokiÄ konkreÄiÄ kokiuose įstatymuose nustatytÄ tvarkÄ A. K. pažeidÄ, nors tokia institucijos, nagrinÄjanÄios administracinio nusižengimo bylÄ , pareiga iÅ¡plaukia tiek iÅ¡ blanketinÄs nusižengimÄ apibrÄžianÄios normos, tiek iÅ¡ ANK reglamentuotų bylos tyrimo veiksmų apraÅ¡ymo.
Teismo vertinimu, A. K. veiksmuose nagrinÄjamu atveju nenustatyta subjektyvioji nusižengimo pusÄ â A. K. kaltÄ. Kaip jau buvo minÄta, A. K. teiginys, jog jis ginÄo spynos apskritai nekabino, nepaneigtas. Savavaldžiavimo nusižengimas gali bÅ«ti padaromas tyÄia, Å¡iuo atveju duomenų, apie tai, kad A. K. turÄjo ketinimÄ specialiai kenkti M. O., kaip teritorijos bendraturÄio UAB (duomenys neskelbtini) atstovui, sÄ moningai riboti jo patekimÄ Ä¯ aptariamÄ teritorijÄ , Å¡ioje byloje nenustatyta, todÄl darytina iÅ¡vada, kad A. K. veiksmuose nÄra savavaldžiavimo nusižengimui konstatuoti bÅ«tinos subjektyviosios pusÄs požymio â kaltÄs (tyÄios).
SprÄstina, kad skundžiamame nutarime taip pat klaidingai yra įvardytas nusižengimo subjektas. A. K. nubaustas kaip UAB (duomenys neskelbtini) įgaliotas asmuo, nors jokio dokumento, apibrÄžianÄio A. K. suteikto įgaliojimo ribas, terminÄ , įgaliojimÄ iÅ¡davusį subjektÄ ir kitas įgaliojimo apimÄiai svarbias aplinkybes, byloje nÄra pateikta, todÄl teigtina, kad aplinkybÄ, jog A. K. iÅ¡ tiesų atitinka juridinio asmens vadovo ar kito atsakingo asmens statusÄ Institucijos nebuvo įrodyta ar iÅ¡ esmÄs nebuvo tirta. Atkreiptinas dÄmesys, kad nors nusižengimo apraÅ¡yme A. K. įvardijamas kaip įgaliotas asmuo, t. y., specialusis subjektas, nuobauda A. K. paskirta kaip fiziniam asmeniui, kadangi paskirta 40 eurų bauda, kai ANK 518 straipsnio sankcija numato baudÄ asmenims nuo Å¡eÅ¡iolikos iki Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imties eurų, o juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims â nuo Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imties iki vieno Å¡imto keturiasdeÅ¡imties eurų. IÅ¡ to seka, kad netikslus subjekto požymių nustatymas sÄ lygojo ir klaidingÄ nuobaudų skyrimo taisyklių taikymÄ .
Apibendrinus tai, kas iÅ¡dÄstyta, pripažintina, kad tiek skundžiamame nutarime, tiek administracinio nusižengimo protokole administracinio nusižengimo faktinÄs aplinkybÄs nustatytos netiksliai, iÅ¡ nustatytų aplinkybių komplikuotai suprantama nusižengimo padarymo esmÄ, jo padarymo laikas, ydingai priskirti specialiojo subjekto požymiai, todÄl tokiu bÅ«du buvo pažeista A. K. teisÄ Å¾inoti, kuo jis yra kaltinamas, nebuvo suteikta galimybÄ tinkamai pasiruoÅ¡ti ir gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo, kas laikytina esminiu teisenos pažeidimu ir vien tik dÄl to Institucijos procesinis sprendimas negali bÅ«ti laikomas teisÄtu bei paliktas galioti.
Teismas atkreipia dÄmesį į tai, kad institucija, kuriai įstatymo leidÄjo deleguota pareiga ne tik nustatyti administracinį nusižengimÄ , bet ir surinkti įrodymus, savo iÅ¡vadas pagrįsti iÅ¡tirtais ir įvertintais įrodymais, priimti teisÄtÄ ir pagrįstÄ nutarimÄ traukiamo administracinÄn atsakomybÄn atžvilgiu, negali savo pareigos perkelti kitai institucijai, o Å¡iuo konkreÄiu atveju â teismui. Teigtina, kad nagrinÄjamu atveju Institucija nebuvo pakankamai objektyvi, jos darbuotojai nerinko bÅ«tinų įrodymų pažeidimo sudÄÄiai nustatyti, byloje surinktus duomenis vertino selektyviai, nepaÅ¡alino iÅ¡kilusių abejonių, netyrÄ visų bÅ«tinų nusižengimo sudÄties požymių įrodymui reikÅ¡mÄs turinÄių duomenų ir kitų įrodinÄtinų aplinkybių. Asmens nekaltumo prezumpcijÄ turi paneigti ne kas nors kitas, o bylÄ inicijavusi ir protokolÄ suraÅ¡iusi institucija, todÄl Å¡iuo atveju visa atsakomybÄ už įrodymų nepateikimÄ ar abejonių nepanaikinimÄ tenka tik paÄiai institucijai.
Visos aptartos aplinkybÄs leidžia teismui padaryti iÅ¡vadÄ , jog A. K. veiksmuose nebuvo A. K. inkriminuoto nusižengimo sudÄties, dÄl Å¡ios priežasties skundžiamame nutarime klaidingai buvo nusprÄsta, jog A. K. padarÄ ANK 518 straipsnyje numatytÄ nusižengimÄ , todÄl nutarimas naikintinas ir administracinio nusižengimo teisena dÄl ANK 518 straipsnyje numatyto nusižengimo A. K. nutrauktina.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, teismas
n u t a r i a :
Tenkinti pareiÅ¡kÄjo A. K. skundÄ .
Panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariato 2020 m. birželio 29 d. nutarimÄ Nr. 13-ANR_N-1603-2020 (ROIK 20114348756) ir administracinio nusižengimo teisenÄ , pradÄtÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 518 straipsnį, A. K. nutraukti.
Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja Viktorija Å elmienÄ