dbfcedc2-4c44-4a97-9be8-43eb7515a27a · Kauno apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-92-288/2022 Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01847-2021-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 1.4.1; 16.9.4; 21.10.3; 21.10.4 (S) KAUNO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. sausio 24 d. Kaunas Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Liuba KymantienÄ, sekretoriaujant Editai Ugianskienei, nedalyvaujant nubaustam asmeniui A. P., Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos administracinÄs veiklos skyriaus atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal A.
Legislator headnote
AI generateddbfcedc2-4c44-4a97-9be8-43eb7515a27a · Kauno apylinkÄs teismas: PareiÅ¡kÄjas pažymi, kad jei iÅ¡ paskos važiavÄs vairuotojas nebÅ«tų padarÄs KET 126 punkto pažeidimo, tai jam nebÅ«tų buvÄ bÅ«tinybÄs ir poreikio staigiai stabdyti ir keisti važiavimo krypties, todÄl akivaizdu, kai jei atsirado pasekmÄs nurodytos skundžiamame nutarime, tai jos atsirado ne dÄl pareiÅ¡kÄjo veiksmų, o bÅ«tent iÅ¡ paskos važiavusio automobilio, kurio vairuotojas akivaizdžiai nesilaikÄ KET reikalavimų, t.y. 9,126 ir kitų. Ä®vertinus visumÄ Å¡ių duomenų sprÄstina, kad nagrinÄjamoje byloje buvo neanalizuota ir neatsižvelgta į pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimus, dÄl kokių priežasÄių pareiÅ¡kÄjas pradÄjo stabdyti transporto priemonÄ.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-92-288/2022 Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01847-2021-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 1.4.1; 16.9.4; 21.10.3; 21.10.4 (S) KAUNO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. sausio 24 d. Kaunas Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Liuba KymantienÄ, sekretoriaujant Editai Ugianskienei, nedalyvaujant nubaustam asmeniui A. P., Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos administracinÄs veiklos skyriaus atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal A.
P. skundÄ dÄl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos administracinÄs veiklos skyriaus vyresniosios specialistÄs N. G. 2021 m. lapkriÄio 17 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini). Teismas n u s t a t Ä: Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos administracinÄs veiklos skyriaus vyresnioji specialistÄ N. G. (toliau â Institucijos) 2021 m. lapkriÄio 17 d. priÄmÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) A.
P. atžvilgiu, kuriame nurodyta, kad jis (duomenys neskelbtini) Magistraliniu keliu (duomenys neskelbtini) 72 km 2021 m. liepos 13 d. 20.00 val. vairuodama automobilį (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) ir važiuodamas antroje eismo juostoje kelyje (duomenys neskelbtini) kryptimi link (duomenys neskelbtini) 72 km (kai nurodytoje vietoje leistinas važiavimo greitis 120 km/h be jokios priežasties staigiai stabdÄ ir sustojo (nors kelyje jokios kliÅ«ties nebuvo) ir taip sukÄlÄ pavojingÄ situacijÄ ta paÄia kryptimi antrÄ ja eismo juosta paskui jį važiavusiam kitam automobiliui, dÄl ko jis buvo priverstas staigiai keisti judÄjimo greitį ir net visiÅ¡kai sustoti judriame kelyje, kad iÅ¡vengti eismo įvykio ir padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 420 straipsnio 1 dalyje.
Paskirta nuobauda â 170 eurų bauda ir teisÄs vairuoti atÄmimas 3 mÄnesiams. Kauno apskrities vyriausiajame policijos komisariate 2021 m. gruodžio 17 d. gautas A. P. skundas dÄl 2021 m. lapkriÄio 17 d. nutarimo skirti jam nuobaudÄ , skundas 2021 m. gruodžio 27 d. gautas Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«muose. A. P. skundu praÅ¡o Institucijos 2021 m. lapkriÄio 17 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje panaikinti ir administracinio nusižengimo bylÄ jo atžvilgiu nutraukti, nesant administracinio nusižengimo sudÄties požymių, arba veikÄ perkvalifikuoti pagal ANK 417 straipsnio 2 dalį, taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį ir neskirti specialiosios teisÄs atÄmimo â teisÄs vairuoti transporto priemones.
Skunde nurodo, jog protokole ir nutarime pareiÅ¡kÄjui KET 135.3 p pažeidimas inkriminuotas nepagrįstai, kadangi byloje nÄra absoliuÄiai jokių duomenų, kurie pagrįstų, kad pareiÅ¡kÄjas sÄ moningai ir tyÄia važiavo pernelyg lÄtai, taip trukdydamas eismui, t. y. byloje nÄra jokių duomenų apie pareiÅ¡kÄjo greitį, kad bÅ«tų konstatuota, jog pareiÅ¡kÄjas važiavo per lÄtai bei duomenų, kad bÅ«tų trukdoma eismui. PareiÅ¡kÄjas važiavo saugiu, leistinu greiÄiu bei kitiems eismo dalyviams netrukdÄ.
Tuo labiau, kad eismas minÄtame kelyje viena kryptimi turi dvi eismo juostas, o pareiÅ¡kÄjÄ lenkianÄių automobilių nebuvo. TodÄl iÅ¡vadai, kad pareiÅ¡kÄjas âvažiavo pernelyg lÄtai ir taip trukdÄ eismo saugumuiâ bei tuo paÄiu iÅ¡vadai, kad buvo padarytas KET 135.3 p pažeidimas, pareiÅ¡kÄjui buvo inkriminuotas neteisÄtai ir nepagrįstai. Taip pat, kad protokole ir nutarime nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas yra nubaudžiamas dÄl to, kad važiuodamas antra eismo juosta be jokios priežasties staigiai stabdÄ ir sustojo (nors kelyje jokios kliÅ«ties nebuvo ir taip sukÄlÄ pavojingÄ situacijÄ tÄ paÄia kryptimi antrÄ jÄ eismo juosta paskui jį važiavusiam kitam automobiliui.
Tokiais savo veiksmais PareiÅ¡kÄjas neva tai pažeidÄ KET 174.2 p; 135.4 p; 9 p. Susipažinus su nutarimo turiniu ir jame nurodytais argumentais akivaizdu, kad administracinÄ nuobaudÄ skyrusi institucija visapusiÅ¡kai ir iÅ¡samiai neatskleidÄ administracinio nusižengimo faktinių aplinkybių, nenustatinÄjo ar yra administracinio nusižengimo sudÄtis, t.y. neteisÄtas veikimas, kaltÄ, subjektas. Institucija dÄl pareiÅ¡kÄjo kaltÄs turinio, nurodÄ, kad âKaltÄs klausimas Å¡ioje administracinio nusižengimo byloje neginÄytinas, įvertinus visus byloje surinktus įrodymusâ.
Institucija priÄmusi nutarimÄ , administracinio nusižengimo net netyrÄ, kadangi nors pareiÅ¡kÄjas ir dalyvavo administracinÄs bylos nagrinÄjime, matyti, kad pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimai net nebuvo vertinami, o skundžiamame nutarime net nedetalizuoti, kokiais įrodymais remiantis konstatuoti tariami pareiÅ¡kÄjo pavojingi neteisÄti veiksmai ir kaltÄ, kokia konkreÄia kaltÄs forma pasireiÅ¡kÄ pareiÅ¡kÄjo veiksmai. Nutarime kaip jau buvo nurodyta, vien deklaratyviai konstatuota, kad pareiÅ¡kÄjo kaltÄ neginÄytina, įvertinus byloje surinktus įrodymus, taÄiau kokiais konkreÄiais įrodymais remtasi net tik nenurodyta, bet ir motyvų nepateikta.
KET 127 p. numatyta, kad âVairuotojas privalo važiuoti nevirÅ¡ydamas leistino greiÄio. Pasirinkdamas važiavimo greitį, vairuotojas turi atsižvelgti į važiavimo sÄ lygas, ypaÄ vietovÄs reljefÄ kelio ir transporto priemonÄs bÅ«klÄ ir krovinį, meteorologines sÄ lygas, taip pat eismo intensyvumÄ , kad galÄtu sustabdyti transporto priemone iki bet kurios iÅ¡ anksto numatomos kliÅ«ties, lis turi sulÄtinti greitį ir prireikus sustoti, jeigu to reikia dÄl susidariusiu aplinkybių, ypaÄ kai blogas matomumasâ.
KET 128 p. nurodyta, kad ,,Jeigu atsirado kliÅ«tis ar iÅ¡kilo grÄsmÄ eismo saugumui, vairuotojas (jeigu jis gali tai pastebÄti) privalo sulÄtinti greitį, net visiÅ¡kai sustabdyti transporto priemonÄ arba apvažiuoti kliÅ«tį nesukeldamas pavojaus kitiems eismo dalyviamsâ. Teismų praktikoje nuosekliai formuojama praktika, kad âBÅ«tinybe stabdyti gali įtakoti įvairios aplinkybÄs, tame tarpe ir kliÅ«tis kelyje, kas įvyko ir nagrinÄjamu atveju. KET 128 punktas reglamentuoja, kad jeigu atsirado kliÅ«tis ar iÅ¡kilo grÄsmÄ eismo saugumui, vairuotojas (jeigu jis gali tai pastebÄti) privalo sulÄtinti greitį, net visiÅ¡kai sustabdyti transporto priemonÄ arba apvažiuoti kliÅ«tį nesukeldamas pavojaus kitiems eismo dalyviams. <...> Atkreiptinas dÄmesys ir į tai, kad kelyje yra galimos įvairios situacijos, kai kliÅ«tis kelyje atsiranda netikÄtai, pavyzdžiui, iÅ¡bÄga laukinis gyvÅ«nas, iÅ¡krenta blogai pritvirtintas vežamas daiktas ir panaÅ¡iai.
Tai gali sÄ lygoti ir bÅ«tinybÄ intensyviai stabdyti iki visiÅ¡ko sustojimo iki kliÅ«ties, taip siekiant iÅ¡vengti susidÅ«rimo su ja, ir tokie veiksmai negali bÅ«ti vertinami kaip prieÅ¡ingi KET reikalavimamsâ. Vilniaus apygardos teismas nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-539-843/2019). PažymÄtina tai, kad tiek KET, tiek teismų praktikoje aiÅ¡kiai nurodyta, kad bÅ«tinybÄ stabdyti gali įtakoti ne tik kliÅ«tis, bet ir grÄsmÄs iÅ¡kilimas eismo saugumui, t.y. kitos įvairios aplinkybÄs (tiek tam tikros aplinkybÄs iÅ¡kylanÄios transporto priemonei, tiek vairuotojo sveikata ir kt.), kurių laiku neužkardžius eismo saugumui gali iÅ¡kilti grÄsmÄ.
Protokolai ir nutarimas suraÅ¡yti vien dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjui pradÄjus stabdyti automobilį, važiuojamojoje dalyje, kai kliÅ«ties nÄra matyti, taÄiau nei pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimai, nei kitos aplinkybÄs, t. y. grÄsmÄs iÅ¡kilimas eismo saugumui, nebuvo vertinami. IÅ¡ ko galima daryti iÅ¡vadÄ , kad ne tik įstatymas, bet ir įrodymai byloje buvo vertinami tik formaliai, o ne iÅ¡samiai. Atitinkamai, to pasÄkoje buvo nenustatyti pareiÅ¡kÄjo konkretÅ«s neteisÄti ir pavojingi veiksmai, kurie neva tai sukÄlÄ pavojingÄ situacijÄ .
Mano, kad Institucija priÄmusi skundžiamÄ nutarimÄ , tiesiog deklaratyviai nurodÄ, kad byloje esantys įrodymai âneginÄytinaiâ patvirtinta pareiÅ¡kÄjo kaltÄ. TaÄiau nutarime nÄra motyvų nei kokiais konkreÄiais įrodymais remiantis buvo konstatuota pareiÅ¡kÄjo kaltÄ, nei kokia kaltÄs forma pareiÅ¡kÄjas atliko neva neteisÄtus veiksmus, kurie pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu užtraukÄ atsakomybÄ, numatyta ANK 420 straipsnio 1 dalyje. Atitinkamai, pareiÅ¡kÄjas yra pagrįstai įsitikinÄs, kad nenustaÄius nei, kuo konkreÄiai pasireiÅ¡kÄ pareiÅ¡kÄjo kaltÄ, nei kokia kaltÄs forma atliko neva tai neteisÄtus veiksmus, administracinÄ atsakomybÄ pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu, nesant visų objektyvių ir subjektyviųjų požymių visumos, negalÄjo bÅ«ti taikoma ir administracinÄ teisena pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu turÄjo bÅ«ti nutraukta.
Nutarime nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas neva savo neteisÄtais veiksmais sukÄlÄ pavojingÄ situacijÄ ta paÄia kryptimi paskui jį važiavusiam kitam automobiliui, dÄl ko jis buvo priverstas staigiai keisti judÄjimo greitį ir net visiÅ¡kai sustoti, kad iÅ¡vengti eismo įvykio. Nutarime taip pat nurodyta, kad â<...> padarytas pažeidimas nesukÄlÄ sunkių pasekmiųâ, t. y. joks eismo įvykis neįvyko nei vienas iÅ¡ vairuotojų ar kitų eismo dalyvių nebuvo sužeistas ar kitaip sužalotas, jokia žala jokiam turtui nepadaryta, abu vairuotojai laiku sustabdÄ transporto priemonÄs. TaÄiau bÅ«tina akcentuoti tai, kad KET 126 p. aiÅ¡kiai nurodo, kad âVairuotojas, atsižvelgdamas į greitį, privalo laikytis tokio atstumo, kad neatsitrenktu i priekyje važiuojanÄiÄ transporto priemone, iei.au ji bÅ«tu stabdoma, taip pat palikti toki tarpÄ iÅ¡ Å¡ono, kad eismas bÅ«tu saugus.
Rekomenduojama, kad atstumas iki priekyje važiuojanÄios transporto priemonÄs bÅ«tų ne mažesnis kaip per dvi sekundes nuvažiuojamas atstumas arba ne mažesnis kaip pusÄ spidometro rodmens, paversto metrais, pavyzdžiui, kai greitis 70 km/h, atstumas turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 35 m, jeigu eismo sÄ lygos nereikalauja kitaip NagrinÄjamoje situacijoje buvo vertinami tik pareiÅ¡kÄjo veiksmai, visiÅ¡kai nevertinant iÅ¡ paskos važiavusio automobilio vairuotojo elgesio, t. y. ar vairuotojas laikÄsi saugaus atstumo, koks buvo atstumas tarp pareiÅ¡kÄjo automobilio ir iÅ¡ paskos važiuojanÄios transporto priemonÄs, ar vairuotojas savo veiksmais nesukÄlÄ kliÅ«Äių pareiÅ¡kÄjui (ar nebuvo privažiavÄs per arti pareiÅ¡kÄjo automobilio, ar neakino pareiÅ¡kÄjo Å¡viesomis, ar be reikalo nenaudojo signalinių priemonių).
PareiÅ¡kÄjas pažymi, kad jei iÅ¡ paskos važiavÄs vairuotojas nebÅ«tų padarÄs KET 126 punkto pažeidimo, tai jam nebÅ«tų buvÄ bÅ«tinybÄs ir poreikio staigiai stabdyti ir keisti važiavimo krypties, todÄl akivaizdu, kai jei atsirado pasekmÄs nurodytos skundžiamame nutarime, tai jos atsirado ne dÄl pareiÅ¡kÄjo veiksmų, o bÅ«tent iÅ¡ paskos važiavusio automobilio, kurio vairuotojas akivaizdžiai nesilaikÄ KET reikalavimų, t.y. 9,126 ir kitų. Ä®vertinus visumÄ Å¡ių duomenų sprÄstina, kad nagrinÄjamoje byloje buvo neanalizuota ir neatsižvelgta į pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimus, dÄl kokių priežasÄių pareiÅ¡kÄjas pradÄjo stabdyti transporto priemonÄ.
Kadangi pareiÅ¡kÄjas nubaustas vien dÄl to, kad kelyje nesimato kliÅ«ties, visiÅ¡kai ignoruojant nuostatas, kad KET numato, jog transporto priemonÄ privalo bÅ«ti sustabdoma ir tada, jeigu iÅ¡kyla grÄsmÄ eismo saugumui. Nutarime nepateikti absoliuÄiai jokie motyvai, kokiais konkreÄiais įrodymais remiantis buvo konstatuota pareiÅ¡kÄjo kaltÄ, tyÄia ir neatsargumas; nevertintas ir tos aplinkybÄs, ar vairuotojas, važiuojantis iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo transporto priemonÄs galo, neatliko neteisÄtų veiksmų, bei kokia įtakÄ turÄjo jo padaryti KET reikalavimų pažeidimai, t. y. ar neakino pareiÅ¡kÄjo, ar be reikalo nesignalizavo ir neįvertinta, ar paskui areiÅ¡kÄjo transporto priemonÄ važiavÄs vairuotojas, matydamas prieÅ¡ais jį, ta paÄia antra eismo juosta, važiuojantį automobilį bei žinodamas, kad yra galimas jo stabdymas, pasirinko važiuoti didesniu atstumu nuo prieÅ¡ais važiuojanÄio automobilio.
YpaÄ atsižvelgiant į tai, kad abi transporto priemonÄs važiavo magistraliniame kelyje, kurioje galimas didesnis greitis, kad su juo nesusidurtų, jeigu kelyje iÅ¡kiltų nenumatytos kliÅ«tys ar grÄsmÄ eismo saugumui. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad yra pagrįstai įsitikinÄs, kad jo veiksmuose nÄra nei neteisÄtų veiksmų, nei kaltÄs, todÄl nesant objektyviųjų ir subjektyviųjų požymių visumos, administracinÄ atsakomybÄ, pagal ANK 420 straipsnio 1 dalį, pareiÅ¡kÄjui buvo inkriminuota nepagrįstai, todÄl praÅ¡o panaikinti nutarimÄ bei administracinÄ teisenÄ pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu nutraukti.
Taip pat pareiÅ¡kÄjas nurodo dÄl ANK 417 straipsnio 7 dalies taikymo, kad pareiÅ¡kÄjas yra pagrįstai įsitikinÄs, kad jo veiksmuose nÄra jokių objektyviųjų ir subjektyviųjų požymius visumos, numatytos ANK 420 straipsnio 1 dalyje. TaÄiau teismui manant, kad pareiÅ¡kÄjas padarÄ KET pažeidimÄ â sustojo draudžiamoje vietoje, pareiÅ¡kÄjo veika perkvalifikuotina į ANK 417 straipsnio 2 dalį. Nutarime nurodyta, jog net institucija priÄmusi nutarimÄ juos konstatavo, kad âpadarytas pažeidimas nesukÄlÄ jokių sunkių pasekmiųâ, nagrinÄjamoje situacijoje niekas nenukentÄjo, žala nei valstybei, nei pareiÅ¡kÄjui, nei už pareiÅ¡kÄjo važiavusios transporto priemonÄs valdytojui nebuvo sukelta.
PareiÅ¡kÄjo veiksmuose nenustatyti nei pavojingi neteisÄti veiksmai, nei kaltÄ. Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau nurodyta, teismui visgi manant, kad pareiÅ¡kÄjo veiksmuose yra administracinio nusižengimo požymių, pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o panaikinti nutarimÄ bei pareiÅ¡kÄjo veikÄ perkvalifikuoti į ANK 417 straipsnio 2 dalį, neskiriant specialios teisÄs atÄmimo (teisÄs vairuoti transporto priemonÄs. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad jei teismas byloje nesutiktų su pareiÅ¡kÄjo pateiktu faktiniu aplinkybių ir įrodymų įvertinimu, bei nustatytų, kad pareiÅ¡kÄjo veiksmuose yra ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo sudÄtis, remiantis ANK 34 straipsniu praÅ¡o neskirti administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs atÄmimo (teisÄs vairuoti transporto priemones.
IÅ¡ nutarimo medžiagos matyti, kad pareiÅ¡kÄjas neturi jokių galiojanÄių pažeidimų. Jam vairuotojo pažymÄjimas yra reikalingas, kadangi pareiÅ¡kÄjas yra neįgalus, turinti nedarbingumÄ , tuo tarpu gyvena Vydmantuose, Kretingos rajone, todÄl tuo atveju, jeigu pareiÅ¡kÄjui bus atimta teisÄ vairuoti transporto priemones, pareiÅ¡kÄjui bus itin apsunkintos galimybÄs nuvykti į gydymo įstaigÄ . VieÅ¡asis transportas į didesnius miestus kursuoja retai, o dÄl turimų sveikatos sutrikimų, jis juo naudotis neturi galimybÄs ir dÄl didelÄs rizikos užsikrÄsti Covid-19.
PareiÅ¡kÄjas nuoÅ¡irdžiai nurodo, kad nesiekÄ sukelti jokių pavojingų situacijų, automobilį vairuoja atsakingai, tyÄia KET pažeidimų nedarÄ ir nedaro, yra atsakingas ir rÅ«pestingas vairuotojas, todÄl praÅ¡o panaikinti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. lapkriÄio 17 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-14638-2021, Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. liepos 13 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. 20-ANR-P-31193-2021 ir 2021 m. rugpjÅ«Äio 27 d. administracinio nusižengimo protokolÄ Nr. 20-ANR_P-36876-2021 bei administracinio nusižengimo teisenÄ A.
P. atžvilgiu nutraukti, jeigu teismas A. P. veiksmuose nustatys KET reikalavimų pažeidimÄ , veikÄ perkvalifikuoti pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417straipsnio 2 dalį, taikyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalį sumažinti paskirtÄ administracinÄ baudÄ ir neskirti administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs atÄmimo. PraÅ¡o Å¡iÄ administracinÄ bylÄ nagrinÄti pareiÅ¡kÄjui nedalyvaujant, vadovaujantis skundu ir jame nurodytais motyvais.
Institucijos atstovÄ savo atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad su pateikto skundo argumentais nesutinka. TeismÄ informuojama, kad skunde nurodytas administracinio nusižengimo protokolo Nr. 20-ANR_P-31193 yra panaikintas, nes suraÅ¡ant protokolÄ veika neteisingai kvalifikuota ir protokolas buvo perraÅ¡ytas. Galiojantis administracinio nusižengimo protokolas Nr. 20-ANR_P-368756-2021, kad vertinant apelianto versijos pagrįstumÄ , tuo paÄiu ir jo parodymų patikimumÄ ir objektyvumÄ , institucija laikosi pozicijos, kuri plaÄiai iÅ¡plÄtota ir teismų praktikoje, jog nustatinÄjant nusižengimo aplinkybes, vadovautis vien tik atsakomybÄn traukiamo asmens paaiÅ¡kinimais nÄra tikslinga, kadangi natÅ«ralu, jog gindamasis, suvokdamas gresianÄiÄ administracinÄ atsakomybÄ bei siekdamas jos iÅ¡vengti, asmuo neatskleis tikrųjų nusižengimo aplinkybių.
Sakyti tiesÄ jo neįpareigoja ir atitinkamos ANK nuostatos. Tokiais atvejais administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens parodymai turi bÅ«ti vertinami itin kruopÅ¡Äiai, gretinant juos tiek tarpusavyje, tiek ir kitų bylos duomenų visumoje. Pažymi, kad pagal saugaus eismo automobilių keliais įstatymÄ , eismo saugumas suprantamas kaip kelių eismo ypatybių visuma, rodanti, kiek eismo dalyviai yra apsaugoti nuo eismo įvykių ir jų padarinių. IÅ¡ Å¡ios nuostatos seka, kad grÄsmÄs eismo saugumui ar pavojingos situacijos sudarymo konstatavimui nÄra bÅ«tinas asmens, kuris dÄl administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens veiksmų turÄjo staigiai keisti judÄjimo kryptį ar greitį, ar imtis kitų veiksmų saugiam eismui užtikrinti, praneÅ¡imas.
Å ių faktų konstatavimui užtenka to, kad dÄl tam tikrų, neleistinų asmens veiksmų, tokia grÄsmÄ galÄjo kilti. Pavojingos situacijos sukÄlimas sukelia pavojų ne tik transporto priemonÄ vairuojanÄiam asmeniui, bet ir kitų eismo dalyvių saugumui. Juo labiau apelianto sustojimas judriausiame kelyje Lietuvoje, antroje eismo juostoje, sukÄlÄ tikrai realu pavoju ne tik už jo važiavusiam vairuotojui, bet ir sekantiems paskui važiuojantiems vairuotojams, kurių greitis dažnu atveju, tokiu metų laiku siekia 130 km/val.
Pažymi, kad paskui važiavusiam asmeniui, t. y. M. Z. yra suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas ROIK: (duomenys neskelbtini) už kelių eismo taisyklių pažeidimÄ ir paskirta administracinÄ nuobauda numatyta ANK 417 straipsnio 3 dalyje. IÅ¡analizavus ir įvertinus byloje esanÄius įrodymus ir nustatytas aplinkybes, institucija pagrįstai padarÄ iÅ¡vada, kad apeliantas savo veiksmais pažeidÄ skundžiamame institucijos nutarime nuodytus Kelių eismo taisyklių punktus, jo kaltÄ padarius ANK 420 straipsnio 1 dalyje nurodytÄ administracinį nusižengimÄ ir yra įrodyta ir Å¡is jo padarytas administracinis nusižengimas kvalifikuotas teisingai.
Institucijos nuomone nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjui skirta minimali bauda ir administracinio poveikio priemonÄ, kurios terminas minimalus, yra per griežtos. Å ios nuobaudos yra tinkamos realizuoti ANK 22 straipsnyje įtvirtintus administracinÄs nuobaudos tikslus. Apeliantas per pastaruosius 5 metus baustas net 12 kartų už nustatyto leistino greiÄio virÅ¡ijimÄ . Toks pažeidimų skaiÄius rodo nebrandų ir neatsakingÄ asmens požiÅ«rį į KET laikymÄ si, akivaizdu, kad anksÄiau paskirtos administracinÄs nuobaudos savo tikslų nepasiekÄ, t. y. jo nepataisÄ ir nebuvo pakankamos, kad sulaikytų jį nuo naujų pažeidimų darymo, nes jis ir toliau nesilaiko visuomenÄje nustatytų elgesio taisyklių.
Apelianto elgesys rodo jo neatsakingÄ požiÅ«rį į pavojų ne tik jam paÄiam, bet ir kitiems asmenims. Kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas ar neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinÄ nuobauda, požymius. NagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ , privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, ar padaryta turtinÄ Å¾ala ir ar galima administracinio nusižengimo byloje nustatyti jos dydį, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti.
Pažymi, kad byloje nÄra jokių reikÅ¡mingų duomenų dÄl kokių priežasÄių ir kas pastÅ«mÄjo pareiÅ¡kÄjÄ neatsakingai ir pavojingai elgtis kelyje. Mano, kad padarytas nusižengimas yra vienas iÅ¡ pavojingiausių administracinių nusižengimų, sukeliantis pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei bei sveikatai, todÄl nutarimo panaikinimas, akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų. Ä®vertinus visas aplinkybes, kurios privalomos vertinti skiriant nuobaudÄ , norime konstatuoti, jog Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ nÄra pagrindo.
PareiÅ¡kÄjui skirta nuobauda individualizuota tinkamai, laikantis ANK 32, 33, 34 straipsnių reikalavimų, įvertinus padaryto nusižengimo pavojingumÄ , asmenybÄ, jos atsakomybÄ lengvinanÄias aplinkybes. Kaip matyti iÅ¡ byloje surinktų įrodymų, apelianto kaltÄ pilnai įrodyta. Institucijos nuomonÄ perkvalifikuoti nusižengimÄ iÅ¡ ANK 420 straipsnio 1 dalies į ANK 417 straipsnio 2 dalį nÄra teisinio pagrindo, nes tokie veiksmai kuriais ir įvertinta apelianto veika turi bÅ«ti vertinami pagal ANK 420 straipsnio 1 dalį.
Perkvalifikavus veikÄ , įstatymo leidÄjo numatyta administracinÄ atsakomybÄ numatyta dÄl ANK 420 straipsnio 1 dalies numatytų nusižengimų prarastų teisinÄ prasmÄ. ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostata, Institucijos nuomone, negali bÅ«ti taikyta, kadangi, nagrinÄjimu atveju apeliantas turÄjo įvertinti ir numatyti savo prieÅ¡ingo teisei veikimo pasekmes dar prieÅ¡ darant nusižengimÄ , todÄl padarÄs jį privalo prisiimti neigiamus tokio elgesio padarinius. IÅ¡analizavus ir įvertinus byloje esanÄius įrodymus ir nustatytas aplinkybes, darytina pagrįsta iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas savo veiksmais pažeidÄ skundžiamame institucijos nutarime nuodytus Kelių eismo taisyklių punktus, jo kaltÄ padarius ANK 420 straipsnio 1 dalyje nurodytÄ administracinį nusižengimÄ , yra įrodyta ir Å¡is jo padarytas administracinis nusižengimas kvalifikuotas teisingai.
Institucijos nuomone nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , kad apeliantui skirta minimali bauda ir administracinio poveikio priemonÄ, kurios terminas minimalus, yra per griežtos. Å ios nuobaudos yra tinkamos realizuoti ANK 22 straipsnio įtvirtintus administracinÄs nuobaudos tikslus. PažeidÄjo padarytas nusižengimas yra vienas iÅ¡ pavojingiausių administracinių nusižengimų ir yra priskiriamas prie Å¡iurkÅ¡Äių, padaromų tik tyÄiniais veiksmais. Pagal ANK 34 straipsnio 6 dalies nustatytas taisykles administracinÄ nuobauda gali bÅ«ti Å¡velninama tik ypatingais, iÅ¡imtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojanÄių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonÄs naudai.
Tai gali bÅ«ti veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimas, kelių lengvinanÄių aplinkybių buvimas, todÄl teismo praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo skundo netenkinti ir palikti skundžiamÄ nutarimÄ nepakeistÄ . PraÅ¡o Å¡iÄ administracinÄ bylÄ nagrinÄti Institucijos atstovui nedalyvaujant, vadovaujantis surinka medžiaga ir atsiliepime iÅ¡dÄstytais argumentais palikti Kauno apskrities VPK KPV pareigÅ«nÄs nutarimÄ nepakeistÄ .
Nutarimas skirti administracinÄ nuobaudÄ paliktinas nepakeistas ir pareiÅ¡kÄjo skundas netenkintinas (ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktas). ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas nagrinÄdamas skundÄ dÄl nutarimo administracinio teisÄs pažeidimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio teisÄs pažeidimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos.
Pagal ANK 5 straipsnio 1 dalį, administracinis nusižengimas yra Å¡iame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinÄ nuobauda, požymius. Taigi asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK ypatingoje dalyje, sudÄtis. Kad asmuo bÅ«tų pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , turi bÅ«ti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžianÄių jo kaltÄ.
Vadovaujantis ANK 569 straipsnio 1 dalies nuostatomis, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimÄ atliekantys pareigÅ«nai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktÄ ir aplinkybes, administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens kaltÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes, kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. ANK 569 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad įrodymais gali bÅ«ti tik tokie duomenys, kurie patvirtina arba paneigia bent vienÄ aplinkybÄ, turinÄiÄ reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti.
Ar gauti duomenys laikytini įrodymais, sprendžia teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas). Tai reiÅ¡kia, kad nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes turi bÅ«ti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs bei įrodymų Å¡altinių patikimumas. Å iame kontekste paminÄtina ir tai, kad teisingÄ teismo baigiamojo akto priÄmimÄ lemia ne įrodinÄjimo apimtis, o daromų teisinių iÅ¡vadų pagrįstumas.
Å ioje administracinio nusižengimo byloje A. P. ANK 420 straipsnio 1 dalies pagrindu administracinÄn atsakomybÄn patraukta už tai, kad jis (duomenys neskelbtini) Magistraliniu keliu (duomenys neskelbtini) 72 km 2021 m. liepos 13 d. 20.00 val. vairuodama automobilį (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) ir važiuodamas antroje eismo juostoje kelyje (duomenys neskelbtini) kryptimi link (duomenys neskelbtini) 72 km (kai nurodytoje vietoje leistinas važiavimo greitis 120 km/h be jokios priežasties staigiai stabdÄ ir sustojo (nors kelyje jokios kliÅ«ties nebuvo) ir taip sukÄlÄ pavojingÄ situacijÄ ta paÄia kryptimi antrÄ ja eismo juosta paskui jį važiavusiam kitam automobiliui, dÄl ko jis buvo priverstas staigiai keisti judÄjimo greitį ir net visiÅ¡kai sustoti judriame kelyje, kad iÅ¡vengti eismo įvykio ir padarÄ administracinį nusižengimÄ numatytÄ ANK 420 straipsnio 1 dalyje.
Paskirta nuobauda â 170 eurų bauda ir teisÄs vairuoti atÄmimas 3 mÄnesiams. ANK 420 straipsnio 1 dalis nustato, kad transporto priemonių vairavimas vienu metu ar paeiliui padarant kelis grÄsmÄ eismo saugumui kelianÄius eismo taisyklių pažeidimus, lenkimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama lenkti, vairavimas neteisÄtai organizuotose transporto priemonių lenktynÄse, pavojingÄ situacijÄ sukÄlÄs (t. y. privertÄs kitus eismo dalyvius staigiai keisti judÄjimo greitį, kryptį arba imtis kitokių veiksmų savo ar kitų žmonių saugumui užtikrinti) Kelių eismo taisyklių pažeidimas, tokiÄ pat pavojingÄ situacijÄ sukÄlÄs įvažiavimas į prieÅ¡prieÅ¡inio eismo juostÄ pažeidžiant Kelių eismo taisyklių reikalavimus, užtraukia baudÄ vairuotojams nuo vieno Å¡imto septyniasdeÅ¡imt iki dviejų Å¡imtų trisdeÅ¡imt eurų ir neturintiems teisÄs vairuoti transporto priemones asmenims â nuo keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt iki Å¡eÅ¡ių Å¡imtų eurų.
Pagal ANK 420 straipsnio 5 dalį už Å¡io straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo trijų iki Å¡eÅ¡ių mÄnesių. Taigi, teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas Å¡iuo atveju yra numatytas ne kaip alternatyvi, o kaip privaloma skirti administracinio poveikio priemonÄ. PareiÅ¡kÄjo A. P. skundas motyvuojamas tuo, kad byloje nÄra absoliuÄiai jokių duomenų, kurie pagrįstų, kad jis sÄ moningai ir tyÄia važiavo pernelyg lÄtai, taip trukdydamas eismui, t. y. byloje nÄra jokių duomenų apie greitį, kad bÅ«tų konstatuota, jog jis važiavo per lÄtai bei duomenų, kad bÅ«tų trukdoma eismui.
NurodÄ, kad jis važiavo saugiu, leistinu greiÄiu bei kitiems eismo dalyviams netrukdÄ. Tuo labiau, kad eismas minÄtame kelyje viena kryptimi turi dvi eismo juostas, o lenkianÄių automobilių nebuvo. TodÄl iÅ¡vadai, kad važiavo pernelyg lÄtai ir taip trukdÄ eismo saugumui bei, kad buvo padarytas KET 135.3 p pažeidimas buvo inkriminuotas neteisÄtai ir nepagrįstai. Taip pat pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad jo veiksmuose nÄra jokių objektyviųjų ir subjektyviųjų požymius visumos, numatytos ANK 420 straipsnio 1 dalyje.
TaÄiau teismui manant, kad pareiÅ¡kÄjas padarÄ KET pažeidimÄ â sustojo draudžiamoje vietoje, pareiÅ¡kÄjo veika perkvalifikuotina į ANK 417 straipsnio 2 dalį, jog net padarytas pažeidimas nesukÄlÄ jokių sunkių pasekmių, nagrinÄjamoje situacijoje niekas nenukentÄjo, žala nei valstybei, nei pareiÅ¡kÄjui, nei už pareiÅ¡kÄjo važiavusios transporto priemonÄs valdytojui nebuvo sukelta. Taip pat nurodo, kad jo veiksmuose nenustatyti nei pavojingi neteisÄti veiksmai, nei kaltÄ ir teismui manant, kad jo veiksmuose yra administracinio nusižengimo požymių, praÅ¡o panaikinti nutarimÄ bei pareiÅ¡kÄjo veikÄ perkvalifikuoti į ANK 417 straipsnio 2 dalį, neskiriant specialios teisÄs atÄmimo (teisÄs vairuoti transporto priemonÄs, jeigu teismas byloje nesutiktų su pareiÅ¡kÄjo pateiktu faktiniu aplinkybių ir įrodymų įvertinimu, bei nustatytų, kad pareiÅ¡kÄjo veiksmuose yra ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo sudÄtis, remiantis ANK 34 straipsniu praÅ¡o neskirti administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs atÄmimo (teisÄs vairuoti transporto priemones, nes neturi jokių galiojanÄių pažeidimų ir vairuotojo pažymÄjimas yra reikalingas, kadangi pareiÅ¡kÄjas yra neįgalus, turinti nedarbingumÄ , tuo tarpu gyvena (duomenys neskelbtini), todÄl tuo atveju, jeigu pareiÅ¡kÄjui bus atimta teisÄ vairuoti transporto priemones, pareiÅ¡kÄjui bus itin apsunkintos galimybÄs nuvykti į gydymo įstaigÄ , todÄl praÅ¡o taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį sumažinti paskirtÄ administracinÄ baudÄ ir neskirti administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs atÄmimo.
TaÄiau teismas taip pat sutinka su Institucijos nuomone, kad visos Å¡ios aplinkybÄs pareiÅ¡kÄjui buvo žinomos ir iki pažeidimo padarymo, todÄl jis turÄjo bÅ«ti ypaÄ atidus ir rÅ«pestingas. Teismas, patikrinÄs bylÄ Ä¯rodymų vertinimo aspektu, konstatuoja, kad administracinÄn atsakomybÄn patraukto A. P. veiksmuose pagrįstai konstatuota nusižengimo, numatyto ANK 420 straipsnio 1 dalyje, sudÄtis, o nuobauda paskirta nepažeidžiant jos skyrimo taisyklių. Byloje, be administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens pateikto skundo (b. l. 1-8), Institucijos nutarimo (administracinio nusižengimo b. l. 1-3), iÅ¡nagrinÄti administracinio nusižengimo byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai: nutarimas administracinio nusižengimo byloje administracinio nusižengimo protokolu (administracinio nusižengimo b. l. 7-9), tarnybinio praneÅ¡imo (administracinio nusižengimo b. l. 11-12), M.
Z. paaiÅ¡kinimo (administracinio nusižengimo b. l. 13), praneÅ¡imų (administracinio nusižengimo b. l. 14, 15-16), pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimo (administracinio nusižengimo b. l. 24-26, 29-33), invalidumo pažymÄjimo (administracinio nusižengimo b. l. 34-35), kompaktiniame diske, esanÄio vaizdo įraÅ¡o (administracinio nusižengimo b. l. 36), administracinių nusižengimų iÅ¡raÅ¡o (administracinio nusižengimo b. l. 42-45), vaizdo įraÅ¡o (administracinio nusižengimo b. l. 55). IÅ¡ vaizdo įraÅ¡o matyti, kad pareiÅ¡kÄjas kelyje (duomenys neskelbtini) Magistraliniu keliu vairuodamas automobilį (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) ir važiuodamas antroje eismo juostoje kelyje (duomenys neskelbtini) kryptimi link (duomenys neskelbtini), kai nurodytoje vietoje leistinas važiavimo greitis 120 km/h be jokios priežasties staigiai stabdÄ, sustojo ir atsisukÄs į ta paÄia kryptimi bei toje paÄioje eismo juostoje važiavusio vairuotojo pusÄ linktelÄjo galvÄ , taip sukÄlÄ pavojingÄ situacijÄ ta paÄia kryptimi antrÄ ja eismo juosta paskui jį važiavusiam kitam automobiliui.
Taip pat peržiÅ«rÄjus vaizdo įraÅ¡Ä matyti, kad pareiÅ¡kÄjas važiuoja lÄtesniu greiÄiu nei lestinas greitis antroje juostoje, kadangi važiavÄ automobiliai paskui pareiÅ¡kÄjo automobilį dÄl lÄtesnio važiavo turÄjo keisti važiavimo krypti persirikiuojant į pirmÄ jÄ eismo juostÄ (administracinio nusižengimo b. l. 36). IÅ¡tirtų įrodymų visuma patvirtina faktÄ , jog A. P. pažeisdamas Kelių eismo taisykles, padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 420 straipsnio 1 dalyje.
PeržiÅ«rÄjus vaizdo įraÅ¡Ä , teismui nekyla abejonių, kad A. P. veiksmai vairuojant transporto priemonÄ buvo tyÄiniai. 2020 m. lapkriÄio 19 d. bei pakoreguotame 2021 m. vasario 17 d. administracinio nusižengimo protokoluose A. P. inkriminuoto administracinio nusižengimo, numatyto ANK 420 straipsnio 1 dalyje, sudÄties požymiai ir pažeidimo esmÄ buvo atskleisti aiÅ¡kiai, todÄl nebuvo jokių kliÅ«Äių nagrinÄti bylÄ ir įvertinus joje esanÄių duomenų visumÄ , priimti tinkamÄ ir teisÄtÄ sprendimÄ .
Vadovaujantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, teismas konstatuoja, jog byloje surinkti įrodymai patvirtina, kad A. P. 2021 m. balandžio 13 d. padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 420 straipsnio 1 dalyje, skundžiamas nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas. Teismas konstatuoja, kad susipažinus su pateikta medžiaga bei jÄ iÅ¡tyrus teismo posÄdyje, nenustatyta jokių proceso normų pažeidimo, kurios esmingai bÅ«tų suvarÅ¾Ä ar pažeidÄ traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens teises, o visos pareiÅ¡kÄjo nurodytos Å¡eiminÄs ir kitos aplinkybÄs jam buvo žinomos iki pažeidimo padarymo, todÄl naikinti priimto nutarimo ir Å¡iuo aspektu nÄra jokio teisinio pagrindo.
Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos administracinÄs veiklos skyriaus specialistÄ N. G., iÅ¡samiai iÅ¡tyrusi bylos medžiagÄ , priimdama 2021 m. balandžio 13 d. nutarimÄ , atsižvelgÄ Ä¯ visas bylos aplinkybes, į tai, kad A. P. atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta ir vadovaujantis ANK 34 straipsnio nuostatomis, paskyrÄ sankcijoje numatytÄ nuobaudÄ â minimaliÄ baudÄ ir minimaliam terminui trims mÄnesiams paskyrÄ specialiosios teisÄs atÄmimÄ , nepažeisdama įstatymo reikalavimų.
Pagal ANK 22 straipsnį administracinÄ nuobauda yra valstybÄs prievartos priemonÄ, skiriama administracinį nusižengimÄ padariusiems asmenims nubausti ir siekiant auklÄti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat, kad tiek pats teisÄs pažeidÄjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisÄs pažeidimų. Teismų praktikoje konstatuota, jog administracinÄs nuobaudos taikymas turi atitikti proporcingumo reikalavimÄ â tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti turi bÅ«ti teisinga pusiausvyra.
GalimybÄ paskirti mažesnÄ baudÄ , negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti, numato ANK 34 straipsnio 5 dalis. Å is sprendimas priimamas įvertinus padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais.
Skunde teigiama, kad teisÄ vairuoti transporto priemones A. P. reikalinga, kadangi pareiÅ¡kÄjas yra neįgalus, turinti nedarbingumÄ , gyvena (duomenys neskelbtini) ir bus itin apsunkintos galimybÄs nuvykti į gydymo įstaigÄ . VieÅ¡asis transportas į didesnius miestus kursuoja retai, o dÄl turimų sveikatos sutrikimų, jis juo naudotis neturi galimybÄs ir dÄl didelÄs rizikos užsikrÄsti Covid-19. Sutiktina, kad teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas apsunkins pareiÅ¡kÄjo galimybes vykti į gydymo įstaigas, taÄiau asmeniniai pažeidÄjo poreikiai negali bÅ«ti iÅ¡keliami aukÅ¡Äiau padaryto administracinio nusižengimo pavojingumo.
Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog skiriama nuobauda turÄtų nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti teisÄs pažeidÄjui atitinkamas neigiamas pasekmes, o tokių pasekmių atsiradimas pats savaime neturÄtų bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas.
PažymÄtina, jog A. P. ir iki nusižengimo padarymo žinojo ir suprato, kad teisÄ vairuoti transporto priemones jam yra reikalinga vykti esant reikalui į gydymo įstaigÄ , taÄiau akivaizdu, jog Å¡ios aplinkybÄs nebuvo pakankamos, kad sulaikytų jį nuo nusižengimo darymo. Teismo vertinimu, asmuo, norÄdamas tinkamai pasirÅ«pinti savimi ir kitais, turi pats bÅ«ti itin atidus, nes tokios gyvenimiÅ¡kai įprastos aplinkybÄs, kaip lankymasis gydymo įstaigoje ar vykimas į gydymo įstaigÄ vieÅ¡uoju transportu, negali bÅ«ti laikomos iÅ¡skirtine priežastimi, suteikianÄia galimybÄ pažeidÄjui taikyti Å¡velnesnes nuobaudas nei už analogiÅ¡kus pažeidimus baudžiami kiti teisÄs pažeidÄjai, todÄl administraciniu nusižengimu patirtos pasekmÄs yra adekvaÄios padaryto nusižengimo pavojingumui ir nelaikytinos asmens teises suvaržanÄiais labiau nei bÅ«tina administracinio poveikio priemonÄs tikslams užtikrinti.
Akcentuotina, jog A. P. padarytas administracinis nusižengimas yra vienas pavojingiausių nusižengimų, sukelianÄių pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei bei sveikatai ir, kad skiriama nuobauda turi nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti teisÄs pažeidÄjui atitinkamas neigiamas pasekmes. PareiÅ¡kÄjas, padarydamas šį administracinį nusižengimÄ , itin grubiai pažeidÄ KET taisykles, tai darÄ sÄ moningai, tyÄia, demonstratyviai, esant intensyviam eismui, matant daugeliui eismo dalyvių, demonstruodama savo iÅ¡skirtinumÄ , ypatingÄ nepagarbÄ nustatytai kelių eismo saugumo tvarkai ir kitiems eismo dalyviams, sukeldamas pavojingÄ situacijÄ kitiems eismo dalyviams.
A. P., važiuodamas magistraliniame kelyje antroje juostoje be jokios priežasties staigiai stabdÄ, sustojo, atsisuko į už jo važiuojanÄio automobilio pusÄ ir taip sukÄlÄ pavojingÄ situacijÄ ta paÄia kryptimi antrÄ ja eismo juosta paskui jį važiavusiam kitam automobiliui, tokie veiksmai buvo atlikti tyÄia ir pažymÄtina, kad tokie veiksmai atlikti judriame kelyje, prieÅ¡ingai, nei teigiama skunde, kad pareiÅ¡kÄjas atsakingas, kai administracinių nusižengimų iÅ¡raÅ¡e matyti, kad pareiÅ¡kÄjas eilÄ kartų baustas administracine tvarka (administracinio nusižengimo b. l. 42-54) ir neabejotinai sukÄlÄ pavojų ne tik eismo saugumui, bet ir kitų eismo dalyvių sveikatai ir gyvybei, todÄl Å¡io administracinio nusižengimo pavojingumas visuomenei akivaizdus.
Juo labiau, kad įstatymų leidÄjas už ANK 420 straipsnio 1 dalyje padarytÄ nusižengimÄ numatÄ privalomÄ teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo 3 mÄnesių iki 6 mÄnesių. Teismo vertinimu, nÄra pagrindo Å¡velninti A. P. padÄtį, taikant ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatÄ , kadangi nepaskyrus teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo, nebus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinÄs nuobaudos tikslai, kadangi iÅ¡nagrinÄjÄs bylos medžiagÄ , įvertinus skundo argumentus, konstatuojama, kad administracinį nusižengimÄ tinkamai įvertino administracinio nusižengimo medžiagoje esanÄias aplinkybes ir padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog ANK 22 straipsnyje numatyti nuobaudos tikslai bus pasiekti A.
P. paskyrus administracinio poveikio priemonÄ bÅ«tent tokiam terminui â 3 mÄnesiams. PažymÄtina, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo formuojamoje praktikoje nuosekliai laikomasi nuostatos, kad administracinÄ nuobauda, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 5 dalyje nustatytomis taisyklÄmis, gali bÅ«ti Å¡velninama tik ypatingais, iÅ¡imtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojanÄių asmens, kuriam taikomos administracinio poveikio priemonÄs, naudai. Tai gali bÅ«ti veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas ir pan.
MinÄto straipsnio taikymas laikomas iÅ¡imtimi iÅ¡ bendrų administracinių nuobaudų skyrimo pagrindų (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. kovo 7 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. e2AT-33-303/2016, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. kovo 30 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-38-303/2016), taÄiau tokių aplinkybių nagrinÄjamu atveju nÄra nustatyta, todÄl atsižvelgiant į visas bylos aplinkybes, vadovaujantis suformuota teismų praktika, byloje esantys duomenys leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo, kaip svarbios administracinÄs nuobaudos dalies, tikslai negali bÅ«ti pasiekti jos nepaskyrus.
Ä®vertinus nustatytas bylos faktines aplinkybes ir galiojantį teisinį reguliavimÄ , teismas priÄjo iÅ¡vados, jog A. P. administracinÄ nuobauda už 2021 m. lapkriÄio 17 d. įvykdytÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 420 straipsnio 1 dalyje individualizuota tinkamai ir laikantis bendrųjų administracinÄs nuobaudos skyrimo taisyklių, skundžiamas nutarimas administracinio teisÄs pažeidimo byloje laikytinas teisÄtu ir pagrįstu, naikinti jį skunde nurodytais motyvais nÄra teisinio pagrindo, todÄl skundas netenkintinas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 5 straipsnio 1 dalį, 22 straipsniu, 569 straipsnio 1 dalį, 569 straipsniu 641, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas n u t a r i a : A. P. skundo netenkinti. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos administracinÄs veiklos skyriaus vyresniosios specialistÄs N. G. 2021 m. lapkriÄio 17 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) dÄl A. P. paskirtos nuobaudos, palikti nepakeistÄ .
Administracinio nusižengimo bylÄ , nutarÄiai įsiteisÄjus, grÄ Å¾inti Kauno apskrities vyriausiajam policijos komisariatui. Nutartis per 20 (dvideÅ¡imt) dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant per Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄja Liuba KymantienÄ