dbf3d3ef-a304-40d5-9d99-043f7178bdfd · Kauno apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. II-525-667/2023

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00382-2023-2

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.2; 21.8.6; 21.11.1

(S)

KAUNO APYLINKĖS TEISMAS

NUTARTIS

2023 m. birželio 8 d.

Kaunas

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėjas Alvydas Rimkevičius,

sekretoriaujant Birutei Čyžaitei,

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo L. L. skundÄ dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – Institucija) vyriausiosios tyrėjos M. M. 2023 m. balandžio 20 d. nutarimo Nr. 20-ANR_N-7400-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini).

Teismas

n u s t a t ė :

2023 m. vasario 28 d. L. L. buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 417 straipsnio 2 dalį už tai, kad 2023 m. vasario 25 d. 13.30 val. Kaune, (duomenys neskelbtini), vairuodama transporto priemonę „Kia Motors Ceed“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) sustojo ir paliko jÄ stovėti arčiau kaip 5 m. atstumu nuo sankryžos, kai nėra tokį stovėjimÄ bÅ«dÄ nurodančių kelio ženklų. Tuo pažeidė Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950, 150.8 punktÄ .

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos M. M. 2023 m. balandžio 20 d. nutarimu Nr. 20-ANR_N-7400-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) už ANK 417 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ buvo paskirta 60 eurų bauda.

PareiÅ¡kėja L. L., nesutikdama su Institucijos 2023 m. balandžio 20 d. nutarimu, pateikė skundÄ , kuriuo praÅ¡o panaikinti nutarimÄ . Skunde pareiÅ¡kėja praÅ¡o jai leisti sumokėti baudÄ , kuri buvo nurodyta pirminiame dokumente - 30 Eur. Ji jÄ geranoriÅ¡kai iÅ¡kart sutiko sumokėti, kai tik sužinojo apie jÄ , prisijungusi prie manoVMI.lt. Automatinė mokėjimo sistema dėl kažkokių priežasčių mokėjimo neatliko iki galo. Jos klaida, kad nepasitikrino, ar tikrai sistema įvykdė mokėjimÄ , tačiau tikrai tikėjo, kad mokėjimas per VMI sistemÄ yra saugiausias ir patogiausias. Taip pat nurodė, kad lėšų banko sÄ skaitoje buvo pakankamai, kad sistema juos galėtų nuskaityti.

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius atsiliepime į pareiÅ¡kėjos skundÄ nurodė, kad su pareiÅ¡kėjos skundo reikalavimais nesutinka. Nurodė, kad administracinio nusižengimo teisena PareiÅ¡kėjos atžvilgiu buvo pradėta, dėl to, kad 2023 m. vasario 25 d. 13:30 val., vairuodama transporto priemonę KIA CEED, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) sustojo ir paliko jÄ stovėti arčiau kaip 5 metrų atstumu nuo sankryžos, kai nėra tokį stovėjimo bÅ«dÄ nurodančių kelio ženklų. Administracinių nusižengimų registre įvedus valstybinius numerius (duomenys neskelbtini) automatiÅ¡kai iÅ¡ Kelių transporto priemonių registro buvo gauti duomenys, kad automobilio KIA CEED, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) savininkas yra AB SEB bankas, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), bei, kad naudotojas yra L. L. (PareiÅ¡kėja). Automobilis KIA CEED, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) nebuvo sustabdytas, nusižengimas užfiksuotas ne asmens, įtariamo administracinio nusižengimo padarymu, akivaizdoje. Dėl Å¡ios priežasties, vadovaujantis ANK 611 straipsnio 1 dalies nuostatomis, administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu buvo suraÅ¡ytas ir iÅ¡siųstas transporto priemonės naudotojui. Procesiniai dokumentai PareiÅ¡kėjai siųsti vadovaujantis ANK 573 straipsnio nuostatomis. Procesiniai dokumentai PareiÅ¡kėjai buvo siųsti elektroniniu paÅ¡tu (duomenys neskelbtini) dėl to, kad toks elektroninio paÅ¡to adresas buvo automatiÅ¡kai gautas iÅ¡ vienos valstybės informacinės sistemos ar registro, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. Å is procesinių dokumentų įteikimo bÅ«das laikomas tinkamu ir jokių ANK normų nepažeidžia.

Administracinio nusižengimo protokolas su jame įraÅ¡ytu administraciniu nurodymu bei praneÅ¡imas apie užfiksuotÄ kelių eismo taisyklių pažeidimÄ PareiÅ¡kėjai buvo iÅ¡siųstas 2023 m. vasario 28 d. 10:09 val. IÅ¡siųstame administracinio nusižengimo protokole su administraciniu nurodymu buvo siÅ«loma iki 2023 m. kovo 30 d. sumokėti 30 eurų baudÄ , t. y. minimaliÄ ANK 417 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytÄ baudÄ . PareiÅ¡kėjai buvo pasiÅ«lytÄ sumokėti tokio dydžio baudÄ dėl to, kad nusižengimo metu turėjo galiojančių nuobaudų dėl ANK 417 straipsnio. Negavus iki 2023 m. balandžio 20 d. duomenų apie įvykdytÄ administracinį nurodymÄ , vadovaujantis ANK 613 straipsnio 1 dalies nuostatomis buvo laikomas negaliojančiu ir priimtas skundžiamas nutarimas.

Institucija nurodė, kad PareiÅ¡kėjos prie skundo pateikta VMI mokėjimo istorijos ekrano kopija nepatvirtina jokių mokėjimų dėl Å¡io skundžiamo nutarimo. Nėra matyti už kokį nusižengimÄ 2023 m. balandžio 7 d. buvo sukurtas mokėjimas, t. y. nėra nurodyta joks nusižengimo identifikavimo (ROIK) numeris. Juo labiau, PareiÅ¡kėjai Å¡ioje byloje administraciniu nurodymu buvo siÅ«loma sumokėti tik 30 eurų baudÄ , o pateiktoje ekrano iÅ¡karpoje matyti, kad buvo mokama 60 eurų. Skundžiamas nutarimas buvo priimtas tik 2023 m. balandžio 20 d. Taigi akivaizdu, kad PareiÅ¡kėja siekė atlikti mokėjimÄ ne už nusižengimÄ dėl kurio buvo priimtas skundžiamas nutarimas.

Institucijos nuomone, PareiÅ¡kėjos skunde nurodytas praÅ¡ymas leisti sumokėti baudÄ , kuri buvo nurodyta pirminiame dokumente yra nepagrįstas ir turėtų bÅ«tų netenkintas. Procesiniai dokumentai įteikti nepažeidžiant ANK nuostatų. Institucija, atsižvelgiama į tai, kas iÅ¡dėstyta ir į administracinio nusižengimo byloje esančiÄ informacijÄ , siekiant užtikrinti teisės aktų laikymÄ si, kitų asmenų teisę į saugiÄ aplinkÄ , turtÄ , siekį auklėti, gerbti bendro gyvenimo taisykles, teismo praÅ¡o PareiÅ¡kėjos skundo netenkinti ir palikti skundžiamÄ nutarimÄ nepakeistÄ .

Skundas netenkintinas.

ANK 624 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas raÅ¡tu ir pasiraÅ¡ytas jį paduodančio asmens. Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, pateiktas elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis asmens tapatybę patvirtinus Teismų įstatyme nustatytais bÅ«dais, laikomas pasiraÅ¡ytu. Be to, to paties straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad skunde dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje turi bÅ«ti nurodyta: apylinkės teismo, kuriam skundas paduodamas, pavadinimas; administracinio nusižengimo byla, dėl kurios paduodamas skundas; skundžiamo nutarimo administracinio nusižengimo byloje (jo dalies) esmė; nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai; skundÄ paduodančio asmens praÅ¡ymai, įskaitant asmens pageidavimÄ siųsti ir gauti procesinius dokumentus elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis.

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos M. M. 2023 m. balandžio 20 d. nutarimu Nr. 20-ANR_N-7400-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) už ANK 417 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ buvo paskirta 60 eurų bauda. Nutarime nurodyta, kad L. L. 2023 m. vasario 25 d. 13.30 val. Kaune, (duomenys neskelbtini), vairuodama transporto priemonę „Kia Motors Ceed“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) sustojo ir paliko jÄ stovėti arčiau kaip 5 m. atstumu nuo sankryžos, kai nėra tokį stovėjimÄ bÅ«dÄ nurodančių kelio ženklų. Tuo pažeidė Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950, 150.8 punktÄ .

KET 150.8 punkte nurodyta, kad sustoti ir stovėti draudžiama sankryžoje ir arčiau kaip 5 m atstumu nuo jos, iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai ten stovėti leidžia stovėjimo vietÄ nurodantys kelio ženklai.

PareiÅ¡kėja sutinka padariusi nusižengimÄ . Apie padarytÄ nusižengimÄ , tai yra apie tai, kad automobilis „Kia Motors Ceed“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) stovi nepalikdamas 5 m iki sankryžos (Å¡aligatvio kraÅ¡to), užstoja prieÅ¡prieÅ¡inį eismÄ ir sukelia pavojų pėstiesiems ir eismui, informavo R. P., pateikęs pažeidimÄ patvirtinančias fotonuotraukas. Ginčo dėl nusižengimo nėra. PareiÅ¡kėjos veika pagal ANK 417 straipsnio 2 dalį kvalifikuota tinkamai.

2023 m. vasario 28 d. administracinio nusižengimo protokolas su jame įraÅ¡ytu administraciniu nurodymu bei praneÅ¡imas apie užfiksuotÄ kelių eismo taisyklių pažeidimÄ PareiÅ¡kėjai buvo iÅ¡siųstas tÄ pačiÄ dienÄ , tai yra 2023 m. vasario 28 d. 10:09 val. IÅ¡siųstame administracinio nusižengimo protokole su administraciniu nurodymu buvo siÅ«loma iki 2023 m. kovo 30 d. už ANK 417 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ sumokėti 30 eurų baudÄ . Institucijai iki 2023 m. balandžio 20 d. negavus duomenų apie įvykdytÄ administracinį nurodymÄ , vadovaujantis ANK 613 straipsnio 1 dalies nuostatomis jis buvo laikomas negaliojančiu ir priimtas Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos M. M. 2023 m. balandžio 20 d. nutarimas Nr. 20-ANR_N-7400-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini).

IÅ¡ administracinio registro duomenų matyti, kad 2023 m. vasario 28 d. administracinio nusižengimo protokolas su jame įraÅ¡ytu administraciniu nurodymu bei praneÅ¡imas apie užfiksuotÄ kelių eismo taisyklių pažeidimÄ , o taip pat 2023 m. balandžio 20 d. nutarimas tÄ pačiÄ dienÄ iÅ¡siųstas elektroniniu paÅ¡tu (duomenys neskelbtini) (administracinio nusižengimo bylos b. l. 4–5).

ANK 573 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami registruotu laiÅ¡ku arba elektroniniu paÅ¡tu. <...> Å aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali bÅ«ti siunčiami elektroniniu paÅ¡tu, kai asmenys elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. Kai asmenys elektroninio paÅ¡to adreso nenurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims elektroniniu paÅ¡tu gali bÅ«ti siunčiami asmeniui iÅ¡reiÅ¡kus pageidavimÄ gauti procesinius dokumentus konkrečioje administracinio nusižengimo byloje elektroniniu paÅ¡tu. Administracinių nusižengimų registre, kuriuo naudojasi policijos pareigÅ«nai, registruodami administracinius nusižengimus ir nagrinėdami administracinių nusižengimų bylas, yra įdiegtas funkcionalumas, kuriuo automatiniu bÅ«du iÅ¡ Mokesčių mokėtojo registro gaunamas asmens elektroninio paÅ¡to adresas.

ANK aiškiai įtvirtina, jog asmens elektroninis paštas yra gaunamas iš valstybės informacinių sistemų ar registrų. Administracinių nusižengimų registras yra valstybės registras, kurio paskirtis – registruoti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų registro įstatymo nustatytus Registro objektus administracinių nusižengimų teisenai užtikrinti, rinkti, kaupti, apdoroti, sisteminti, saugoti ir teikti fiziniams ir juridiniams asmenims Registro duomenis, atlikti kitus Registro duomenų tvarkymo veiksmus.

Duomenys ir informacija iÅ¡ susijusių registrų ir valstybės informacinių sistemų į Administracinių nusižengimų registrÄ gaunami automatiniu bÅ«du (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. gruodžio 28 d. nutarimo Nr. 1278 „Dėl administracinių teisės pažeidimų registro reorganizavimo ir administracinių nusižengimų registro nuostatų patvirtinimo“ (suvestinė redakcija nuo 2020 m. liepos 1 d.) 3, 38 punktai).

Teismas pažymi, kad asmuo, pateikęs savo elektroninio paÅ¡to adresÄ valstybės institucijoms, turi bÅ«ti pakankamai atidus ir rÅ«pestingas, o pasikeitus kontaktiniams duomenims, privalo apie tai informuoti ir valstybės institucijas. To nepadaręs, jis prisiima rizikÄ už savo veiksmus. Ä®monės vadovas atstovauja bendrovei. Jis turi veikti iÅ¡imtinai rÅ«pestingai, sÄ Å¾iningai, atidžiai, kvalifikuotai ir daryti viskÄ , kas nuo jo priklauso, kad jo vadovaujama įmonė veiktų pagal įstatymus ir kitus teisės aktus.

ANK 573 straipsnio 5 dalyje nurodoma, kad Å¡iame kodekse nustatytais atvejais ir tvarka įteikiant administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančiam asmeniui ar kitiems asmenims procesinį dokumentÄ elektroniniu paÅ¡tu ar elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis, procesinio dokumento įteikimo diena laikoma po procesinio dokumento iÅ¡siuntimo dienos einanti darbo diena.

Pareiškėjai 2023 m. vasario 28 d. protokolas ir 2023 m. balandžio 20 d. nutarimas buvo išsiųstas elektroniniu paštu, kuris yra nurodytas Mokesčių mokėtojų registre, ir kaip atsiliepime nurodė Institucija, iki šiol nėra pakeistas.

Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad procesiniai dokumentai pareiÅ¡kėjai buvo siųsti nepažeidžiant ANK 573 straipsnio 1 dalies nuostatų. Nei teismas, nei Institucija, nagrinėjanti administracinio nusižengimo bylas, neprivalo asmeniui įteikinėti procesinių dokumentų visais įmanomais bÅ«dais, o Å¡iuo atveju procesiniai dokumentai buvo siųsti pačios pareiÅ¡kėjos nurodytu elektroniniu paÅ¡tu.

Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, Institucijai iki 2023 m. balandžio 20 d. negavus duomenų apie pareiÅ¡kėjos įvykdytÄ administracinį nurodymÄ , vadovaujantis ANK 613 straipsnio 1 dalies nuostatomis 2023 m. vasario 28 d. administracinis nurodymas buvo laikomas negaliojančiu ir priimtas skundžiamas nutarimas.

PareiÅ¡kėja nurodė, kad prisijungusi prie manoVMI.lt ir sužinojusi apie jai paskirtÄ 30 Eur baudÄ , iÅ¡ karto norėjo jÄ sumokėti, tačiau automatinė mokėjimo sistema dėl kažkokių priežasčių mokėjimo neatliko iki galo.

PareiÅ¡kėjos prie skundo pateikta VMI mokėjimo istorijos ekrano kopija nepatvirtina jokių mokėjimų dėl Å¡io skundžiamo nutarimo. IÅ¡ jos nematyti, už kokį nusižengimÄ 2023 m. balandžio 7 d. buvo sukurtas mokėjimas, t. y. nėra nurodyta joks nusižengimo identifikavimo (ROIK) numeris. Taip pat pažymėtina, kad Å¡ioje byloje administraciniu nurodymu pareiÅ¡kėjai iki 2023 m. kovo 30 d. buvo siÅ«loma 30 eurų baudÄ , o pateiktoje ekrano iÅ¡karpoje matyti, kad jau po Å¡io termino – tai yra 2023 m. balandžio 7 d. buvo mokama 60 eurų. Skundžiamas nutarimas tuo metu dar nebuvo priimtas, jis priimtas tik 2023 m. balandžio 20 d. Å ių aplinkybių pagrindu akivaizdu, kad PareiÅ¡kėja siekė atlikti mokėjimÄ ne už nusižengimÄ , dėl kurio buvo priimtas skundžiamas nutarimas.

PareiÅ¡kėjos atsakomybę lengvinančių aplinkybių nenustatyta. Jos atsakomybę sunkina tai, kad tame pačiame kodekso straipsnyje numatytas administracinis nusiengimas padarytas pakartotinai, kol dar nesibaigęs Å¡io kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas. PareiÅ¡kėja už ANK 417 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ bausta 2022 m. spalio 14 d.

ANK 417 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta bauda vairuotojams nuo trisdeÅ¡imt iki devyniasdeÅ¡imt eurų. PareiÅ¡kėjai paskirtas sankcijoje numatytos baudos vidurkis. Konstatavus, jog administracinis nusižengimas yra įrodytas ir kvalifikuotas tinkamai, atsižvelgus į administracinės nuobaudos skyrimui reikÅ¡mingas aplinkybes, pareiÅ¡kėjos atsakomybę lengvinančių aplinkybių nebuvimÄ , atsakomybę sunkinančiÄ aplinkybę, darytina iÅ¡vada, kad paskirta administracinė nuobauda individualizuota tinkamai.

Esant nurodytoms aplinkybėms, L. L. skundas netenkinamas, skundžiamas Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos M. M. 2023 m. balandžio 20 d. nutarimo Nr. 20-ANR_N-7400-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) paliktinas nepakeistas (ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, 646 straipsniu,

n u t a r i a :

L. L. skundo netenkinti.

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos M. M. 2023 m. balandžio 20 d. nutarimÄ Nr. 20-ANR_N-7400-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) palikti nepakeistÄ .

Nutartis per 20 (dvideÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo nutarties administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«mus.

Teisėjas Alvydas Rimkevičius