db29d858-a53d-47fa-b6ab-0eb3eb4fa2bc · Pakruojo rajono apylinkės teismas

Bylos Nr. R-1-287/2013m.

Teisminio proceso Nr. 4-31-3-00207-2013-6

Procesinio sprendimo kategorija 39; 39.1; 39.2; 39.4; 52; 52.3.

 (S)

PAKRUOJO RAJONO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2013 m. birželio 4 d.

Pakruojis

Pakruojo rajono apylinkės teismo teisėja Rima Razumienė, susipažinusi su Administracinės komisijos prie Pakruojo rajono savivaldybės tarybos praÅ¡ymu sankcionuoti nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 07-13-7509894, kuriuo

A. M., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini), nubaustas administracine nuobauda dėl pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 110 str. 10 d.,

n u s t a t ė :

                                                                                                                                     Â

Administracinė komisija prie Pakruojo rajono savivaldybės tarybos iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ , nustatė, kad A. M. palaidas, be antsnukio Å¡uo, 2013 m. kovo 24 d. apie 12 val., D. kaime, Pakruojo rajone, užpuolė gatve dviračiu važiuojantį G. U.. G. U. nugriuvus

nuo dviračio, Å¡uo jam įkando į kojÄ ir deÅ¡inį petį. Po Å¡io įvykio G. U. gydėsi nuo 2013 m. kovo 24 d. iki 2013 m. balandžio 11

d. Tuo A. M. pažeidė Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2005-10-20 sprendimu Nr. T-353 „Dėl gyvÅ«nų laikymo taisyklių Pakruojo rajone patvirtinimo“ patvirtintų GyvÅ«nų laikymo Pakruojo rajone taisyklių 3 punktÄ . Už šį pažeidimÄ A. M. 2013 m. gegužės 30 d. Administracinės komisijos prie Pakruojo rajono savivaldybės tarybos nutarimu, administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 07-13-7509894, nubaustas administracine tvarka pagal Lietuvos Respublikos ATPK 110 straipsnio 10 dalį ir jam paskirta 500 (penkių Å¡imtų) litų bauda be gyvÅ«no konfiskavimo. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ATPK 301 str., pažeidėjui A. M. paskirta mažesnė nei įstatymo numatyta nuobauda – 100 (vieno Å¡imto) litų piniginė bauda. Šį nutarimÄ praÅ¡oma sankcionuoti.

Prašymas netenkintinas, nutarimas nesankcionuotinas.

Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra pažymėjęs, kad konstitucinis teisingumo principas reikalauja nustatomas sankcijas už teisės pažeidimus (taigi ir skiriamas administracines nuobaudas, pinigines baudas) diferencijuoti taip, kad jas taikant bÅ«tų galima atsižvelgti į teisės pažeidimo pobÅ«dį, į atsakomybę lengvinančias ir kitas aplinkybes, kad atsižvelgiant į tai bÅ«tų galima skirti mažesnę nuobaudÄ nei sankcijoje numatytoji minimali (Konstitucinio Teismo 2004-01-26 nutarimas). Å i konstitucinė maksima atsispindi Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse. Lietuvos Respublikos ATPK 301 straipsnio

1 dalis nustato, kad organas (pareigÅ«nas), nagrinėjantis administracinio teisės pažeidimo bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas ATPK 30 straipsnio 2 dalyje, taip pat į Å¡io kodekso 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudÄ nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti Å¡velnesnę nuobaudÄ nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, nagrinėdamas bylas dėl nuobaudos suÅ¡velninimo, yra ne kartÄ pabrėžęs, kad Administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 straipsnio 1 dalies taikymas turi bÅ«ti siejamas su iÅ¡skirtinių aplinkybių, kurios gali bÅ«ti vertinamos pažeidėjo naudai kaip ypatingai Å¡velninančios jo atsakomybę, konstatavimu. Be to, nurodė, kad administracinė nuobauda, vadovaujantis Administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 str. nustatytomis taisyklėmis, gali bÅ«ti Å¡velninama tik ypatingais, iÅ¡imtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonės, naudai.

Šiuo nagrinėjamu atveju Administracinė komisija prie Pakruojo rajono savivaldybės tarybos nutarime nurodė, kad A. M. skirtina švelnesnė nuobauda, nei numatyta ATPK 110 straipsnio 10 dalies sankcijoje, atsižvelgiant į tai, kad A. M. nuoširdžiai gailisi, po įvykio ėmėsi visų būtinų priemonių, kad įvykis nebepasikartotų, susitaikė su G.

U. ir jo atsiprašė, šiuo metu yra nedarbingas dėl rankos traumos. Administracinė komisija prie Pakruojo rajono savivaldybės tarybos, nagrinėdama A.

M. administracinio teisės pažeidimo bylÄ , atsižvelgė į jo atsakomybę lengvinančias aplinkybes ir nesant jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių, individualizavo skiriamÄ administracinę nuobaudÄ , todėl baudos dydį ir sumažino iki sankcijoje už padarytÄ pažeidimÄ nustatyto minimumo – 500 litų piniginės baudos, kas atitinka ATPK 30 bei 302 straipsnių reikalavimus. Tačiau Administracinė komisija prie Pakruojo rajono savivaldybės tarybos, iÅ¡nagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylÄ , nutarime nenurodė jokių iÅ¡skirtinių aplinkybių, kurios gali bÅ«ti vertinamos pažeidėjo naudai kaip ypatingai Å¡velninančios jo atsakomybę, ir nutarime nurodytų aplinkybių, kurios komisijos nuomone yra pagrindas skirti mažesnę nei sankcijoje numatytÄ baudÄ , visiÅ¡kai nepagrindė jokiais raÅ¡ytiniais įrodymais, apart A. M. paaiÅ¡kinimo. Byloje taip pat nėra jokių kitų duomenų, kas leistų teismui įvertinti galimai esančias iÅ¡skirtines aplinkybes, kas suponuotų iÅ¡vadÄ dėl Å¡velnesnės nuobaudos, nei numatyta sankcijoje, skyrimo.

Kartu pažymėtina, kad skiriama nuobauda pažeidėjui už padarytÄ administracinį teisės pažeidimÄ turi pasiekti Lietuvos Respublikos ATPK 20 straipsnyje įtvirtintus administracinės nuobaudos tikslus, kur numatyta, kad administracine nuobauda siekiama nubausti administracinį teisės pažeidimÄ padariusį asmenį bei prevencinių tikslų. Kiekvienos teisinės sankcijos pritaikymas pirmiausia reiÅ¡kia tam tikrų suvaržymų paskyrimÄ , negatyvių pasekmių atsiradimÄ asmeniui, kurio atžvilgiu ta sankcija taikoma. Tokių negatyvių nubaustajam padarinių buvimas yra bÅ«tina sÄ lyga, nes prieÅ¡ingu atveju nuobaudos bÅ«tų beprasmiÅ¡kos ir nepasiektų joms keliamų tikslų.

Ä®vertinus iÅ¡dėstytÄ ir nenustačius byloje jokių iÅ¡skirtinių aplinkybių, Å¡velninančių pažeidėjo atsakomybę, lėmusių Å¡velnesnės nuobaudos, nei nustatyta minimali sankcijoje už Lietuvos Respublikos ATPK 110 straipsnio 10 dalyje numatytÄ

pažeidimÄ , paskyrimÄ , Å¡velninti paskirtÄ minimaliÄ administracinę nuobaudÄ A. M. nėra pagrindo. Todėl atsisakytina sankcionuoti Administracinės

komisijos prie Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2013 m. gegužės 30 d. nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 07-13-7509894, priimtÄ A. M. atžvilgiu.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos ATPK 301 straipsnio 2 dalimi, teisėja n u t a r i a :

Atsisakyti sankcionuoti Administracinės komisijos prie Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2013 m. gegužės 30 d. nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 07-13-7509894, priimtÄ A. M., a. k.  (duomenys neskelbtini) atžvilgiu dėl pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK

110 straipsnio 10 dalyje, padarymo.

Nutartis neskundžiama.

Atsikirtimai nutarčiai gali būti nurodyti skunde dėl nutarimo.

Teisėja                                                                                                        Â

           Rima Razumienė