db1c4f83-d82d-4d57-8ddb-802e1cf1973e · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatediÅ¡reikalauti iÅ¡ atsakovių ir/ar treÄiųjų asmenų visus dokumentus, susijusius su pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), paskirties pakeitimu (jei tokie dokumentai egzistuoja); tuo atveju, jei dokumentai, susijÄ su pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), paskirties pakeitimu, bus pateikti, pripažinti juos (jį) negaliojanÄiais;
Legislator headnote
AI generateddb1c4f83-d82d-4d57-8ddb-802e1cf1973e · Kauno apygardos teismas: NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) dalies, kuria J. P. yra suprojektuotas 0,53 ha namų valdos žemÄs plotas Nr. 990 pirkti iÅ¡ valstybÄs panaikinimas, gali nekliudomai įvykti ir neapribojant treÄiojo asmens J. P. valdymo ir naudojimo teisių, taip pat nestabdant žemÄs sklypo ribų patikslinimo ir kadastro duomenų bylos parengimo proceso. IeÅ¡kovÄs siekia, jog joms bÅ«tų grÄ Å¾inta J. P. naudojama žemÄs sklypo dalis, taÄiau nÄra aiÅ¡ku, kokio pobÅ«džio tas grÄ Å¾inimas galÄtų bÅ«ti, nes nÄra pareikÅ¡tas reikalavimas dÄl žemÄs grÄ Å¾inimo.
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2S-1330-260/2015,Proceso Nr. 2-51-3-00841-2014-1,Procesinio sprendimo kategorijos: 110.1; 110.5; 122.4; (S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gegužÄs 19 d.Kaunas Kauno apygardos teismo teisÄjas Raimondas Buzelis, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovių B. P. ir O. D. atskirÄ jį skundÄ dÄl VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 13 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 2-84-308/2015 pagal ieÅ¡kovių B.
P. ir O. D. ieÅ¡kinį atsakovÄms VarÄnos rajono savivaldybei, valstybÄs įmonei Registrų centrui, Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos dÄl pastato paskirties pakeitimo ginÄijimo ir įraÅ¡o pripažinimo negaliojanÄiu, tretieji asmenys ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, J. P., ir n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ IeÅ¡kovÄs kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu ir patikslintu ieÅ¡kiniu (civilinÄs bylos Nr. 2-84-308/2015 b.l. 2â17, t.
I, b.l. 90â107, t. II), kuriame praÅ¡o:
1) iÅ¡reikalauti iÅ¡ atsakovių ir/ar treÄiųjų asmenų visus dokumentus, susijusius su pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), paskirties pakeitimu (jei tokie dokumentai egzistuoja);
2) tuo atveju, jei dokumentai, susijÄ su pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), paskirties pakeitimu, bus pateikti, pripažinti juos (jį) negaliojanÄiais;
3) panaikinti Lietuvos Respublikos VarÄnos rajono VarÄnos apylinkÄs virÅ¡aiÄio pavaduotojos 1994 m. sausio 10 d. Alytaus inventorizacijos biurui pateiktÄ pažymÄ Nr. 4;
4) pripažinti negaliojanÄiu Nekilnojamojo turto registro įraÅ¡Ä , pagal kurį pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), tikslinÄ naudojimo paskirtis nurodyta kaip âGyvenamoji (vieno buto pastatai)â;
5) panaikinti 2014 m. gruodžio 3 d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos VarÄnos skyriaus vedÄjo įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl VarÄnos rajono (duomenys neskelbtini) kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto tvirtinimoâ dalį, kuria J. P., kaip XI eilÄs pretendentui, yra suprojektuotas 0,53 ha namų valdos žemÄs plotas Nr. 990 pirkti iÅ¡ valstybÄs, įskaitant visas iÅ¡vestines su Å¡iuo sklypu susijusias Å¡io sprendimo dalis.IeÅ¡kovÄs pareikÅ¡tų reikalavimų įvykdymo užtikrinimui patikslintame ieÅ¡kinyje pareiÅ¡kÄ ir praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdyti ieÅ¡kovÄms nuosavybÄs teise priklausanÄio 8,93 ha žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), NacionalinÄs žemÄs tarnybos inicijuotÄ ribų patikslinimo ir kadastro duomenų bylos rengimo procesÄ bei uždrausti treÄiajam asmeniui J.
P. ir jo teisių perÄmÄjams žemÄs sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), statyti statinius, sodinti daugiameÄius augalus, laikyti bet kokį savo turtÄ , galintį apsunkinti Å¡ios žemÄs dalies grÄ Å¾inimÄ ieÅ¡kovÄms, taip pat galintį pakenkti žemÄs naÅ¡umui ir kokybei, bei atlikti panaÅ¡aus pobÅ«džio veiksmus. NurodÄ, kad netaikius laikinųjų apsaugos priemonių ieÅ¡kovÄms palankaus teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti ar pasidaryti neįmanomas, kadangi NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos jau yra kreipusis į UAB âVilniaus hidroprojektasâ dÄl ieÅ¡kovÄms nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), ribų patikslinimo, dÄl ko net ir patenkinus ieÅ¡kovių ieÅ¡kinį bus itin sunku ar net neįmanoma Å¡ių ribų grÄ Å¾inti atgal.
Byloje pakanka įrodymų, patvirtinanÄių, kad pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), paskirtis niekada nebuvo pakeista į gyvenamÄ jÄ , todÄl laikytina, kad ieÅ¡kovių ieÅ¡kinys yra tikÄtinai pagrįstas, kas sudaro pagrindÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones. Siekiant įvykdyti ieÅ¡kovÄms palankų teismo sprendimÄ reikÄtų iÅ¡ naujo keisti ieÅ¡kovÄms priklausanÄio žemÄs sklypo ribas, o tai pareikalautų papildomų finansinių, laiko bei žmogiÅ¡kųjų iÅ¡teklių sÄ naudų.
Be to, toks žemÄs sklypų ribų keitimas gali bÅ«ti iÅ¡ viso neįmanomas, kadangi ginÄo pastato savininkas J. P. dalį žemÄs sklypo yra savavaliÅ¡kai užÄmÄs, suarÄs, jame laiko statybines atliekas, o ateityje gali bÅ«ti užstatÄs pastatais, užsodinÄs daugiameÄiais augalais, padalijÄs, įrengÄs tvenkinį ar atlikÄs kitus veiksmus, dÄl kurių sklypo grÄ Å¾inimas į pradinÄ padÄtį bÅ«tų realiai neįgyvendinama teisinÄ fikcija. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ VarÄnos rajono apylinkÄs teismas 2015 m. kovo 13 d. nutartimi ieÅ¡kovių praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones atmetÄ.
Teismas nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄs praÅ¡oma taikyti laikinÄ ja apsaugos priemone siekia apriboti treÄiojo asmens J. P. valdymo ir naudojimo teises žemÄs sklypu, nors jo atžvilgiu nÄra pareikÅ¡tas joks reikalavimas, taÄiau tuo paÄiu pažymÄjo, kad galimai patenkinus pagrindinius ieÅ¡kinio materialiuosius reikalavimus toks sprendimas turÄtų įtakos J. P. teisÄms ir pareigoms. Teismas pažymÄjo, kad ieÅ¡kovÄs nenurodÄ, kaip laikinas uždraudimas treÄiajam asmeniui J. P. bei jo teisių perÄmÄjams žemÄs sklype (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) statyti statinius, sodinti daugiameÄius augalus, laikyti bet kokį savo turtÄ , galintį pakenkti žemÄs naÅ¡umui bei kokybei, uždrausti atlikti kitus panaÅ¡aus pobÅ«džio veiksmus gali užtikrinti galimai joms palankaus teismo sprendimo įvykdymÄ ir pripažino, kad galimas tikslinÄs naudojimo paskirties vieÅ¡ame registre pakeitimo į âGyvenamoji (vieno buto pastatai)â pripažinimas negaliojanÄiu, atitinkamų paskirties keitimo dokumentų naikinimas, galimas 2014 m. gruodžio 3 d.
NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) dalies, kuria J. P. yra suprojektuotas 0,53 ha namų valdos žemÄs plotas Nr. 990 pirkti iÅ¡ valstybÄs panaikinimas, gali nekliudomai įvykti ir neapribojant treÄiojo asmens J. P. valdymo ir naudojimo teisių, taip pat nestabdant žemÄs sklypo ribų patikslinimo ir kadastro duomenų bylos parengimo proceso. IeÅ¡kovÄs siekia, jog joms bÅ«tų grÄ Å¾inta J. P. naudojama žemÄs sklypo dalis, taÄiau nÄra aiÅ¡ku, kokio pobÅ«džio tas grÄ Å¾inimas galÄtų bÅ«ti, nes nÄra pareikÅ¡tas reikalavimas dÄl žemÄs grÄ Å¾inimo.
Teismas nurodÄ, kad VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2012 m. vasario 20 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-102-445/2012 panaikintas Alytaus apskrities valdytojo administracijos 1996 m. gegužÄs 23 d. sprendimas Nr. 38-1706 dalyje dÄl nuosavybÄs teisÄs atstatymo į 0,4863 ha ploto namų valdos žemÄs sklypÄ , esantį sklype Nr. (duomenys neskelbtini) kadastrinÄje vietovÄje, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame yra pastatai, priklausantys J. P., kas reiÅ¡kia, kad jau yra iÅ¡nagrinÄtas ginÄas teisme ir iÅ¡ sklypo, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), yra âiÅ¡imtaâ dalis žemÄs ploto, kuria faktiÅ¡kai naudojasi J.
P., ir kuris yra valstybÄs dispozicijoje. Å is teismo sprendimas turi absoliuÄiÄ res judicata galiÄ . Teismas taip pat nurodÄ, kad nÄra tikÄtinai pagrįstas numanomas siekiamas užtikrinti reikalavimas dÄl âÅ¡varausâ, be namų valdÄ sudaranÄių objektų žemÄs ploto grÄ Å¾inimas ieÅ¡kovÄms; nenurodytas tariamo grÄ Å¾inimo pagrindas, reikalavimas kol kas iÅ¡reikÅ¡tas kaip reikalavimas panaikinti tik 2014 m. gruodžio 3 d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo įsakymo dalį.
Teismas, atsižvelgdamas į ieÅ¡kovių nurodytus argumentus, sprendÄ, kad ieÅ¡kovių pareikÅ¡tų reikalavimų patenkinimas yra tik sÄ lyga pasekmei - J. P. negalÄjimui pretenduoti į namų valdÄ kilti, taÄiau ieÅ¡kovÄs nenurodÄ jokio pagrindo Å¡iai sÄ lygai kilti, t. y. kodÄl nurodyta įsakymo dalis turÄtų bÅ«ti naikinama, kodÄl J. P. neturÄtų bÅ«ti įtrauktas į įsakymu patvirtintÄ sÄ raÅ¡Ä ir pan., ir pripažino, kad ieÅ¡kovių reikalavimas nesant nurodyto konkretaus jo pagrindo negali bÅ«ti laikomas tikÄtinai pagrįstu.
Teismas pažymÄjo, kad reikalavimo galimu tenkinimu sukeliamos pasekmÄs negalima laikyti pagrindu. Teismas pripažino, kad netaikius laikinųjų apsaugos priemonių, net ir patenkinus ieÅ¡kovių reikalavimÄ , joms nekiltų neigiamų pasekmių, nes galimÄ teismo sprendimÄ pagal pareikÅ¡tus reikalavimus bÅ«tų galima be kliÅ«Äių įvykdyti. Teismas nurodÄ, kad taikius laikinÄ sias apsaugos priemones, taÄiau atmetus ieÅ¡kinį, bÅ«tų sutrikdytas administracinis procesas, kuriuo siekiama suformuoti fizinio asmens naudojimui tinkamÄ sklypÄ , bÅ«tų tÄsiama teisinio neapibrÄžtumo situacija, kai pastatais, įskaitant keletÄ pasikeitusių savininkų, naudojamasi ilgÄ laikÄ , taÄiau valstybÄs institucijos iki Å¡iol nÄra suformavusios žemÄs sklypo kaip daikto ir teisÄs aktų nustatyta tvarka perleidusios faktiniam jo valdytojui ar kitam asmeniui.
Teismas, įvertinÄs nurodytas aplinkybes, sprendÄ, kad laikinųjų apsaugos priemonių netaikymas geriausiai atitinka proporcingumo ir Å¡alių interesų pusiausvyros principus. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai IeÅ¡kovÄs atskirajame skunde praÅ¡o panaikinti VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 13 d. nutartį, klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs ir taikyti jų praÅ¡omas laikinÄ sias apsaugos priemones. Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:Teismas praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo vertino formaliai, neįsigilindamas į bylos esmÄ ir pateiktus įrodymus.
Byloje nÄra duomenų, kad treÄiasis asmuo J. P. ar valstybÄs institucijos turÄtų dokumentus, patvirtinanÄius ginÄo pastato paskirties pakeitimÄ , kas patvirtina ieÅ¡kovių pareikÅ¡to ieÅ¡kinio pagrįstumÄ . Pastato paskirÄiai nesant pakeistai į gyvenamÄ jÄ , joks subjektas aplink negyvenamosios paskirties pastatÄ negalÄtų suformuoti namų valdos sklypo, todÄl ginÄo žemÄs sklypo dalimi, kurioje siekiama suformuoti namų valdÄ , ir toliau teisÄtai turÄtų naudotis ieÅ¡kovÄs. TaÄiau teismas, net ir žinodamas Å¡ias aplinkybes, praÅ¡ymo taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones netenkino nurodÄs, kad ieÅ¡kovÄs neatskleidÄ, kaip laikinas uždraudimas treÄiajam asmeniui J.
P. bei jo teisių perÄmÄjams žemÄs sklype statyti statinius, sodinti daugiameÄius augalus, laikyti bet kokį savo turtÄ , galintį pakenkti žemÄs naÅ¡umui bei kokybei, uždrausti atlikti kitus panaÅ¡aus pobÅ«džio veiksmus, gali užtikrinti galimai joms palankaus teismo sprendimo įvykdymÄ .Teismas netinkamai vertino pagrindinį ieÅ¡kinio tikslÄ , todÄl nepagrįstai nurodÄ, kad laikinosios apsaugos priemonÄs netaikytinos treÄiojo asmens atžvilgiu. IeÅ¡kovÄs siekia įrodyti institucijų, pakeitusių pastato paskirtį, neveikimÄ /veikimÄ ir gauti patvirtinimÄ , kad pastato paskirtis į gyvenamÄ jÄ niekada nebuvo pakeista teisÄtu bÅ«du, dÄl ko pastato savininkams neatsirado teisinio pagrindo formuoti namų valdos sklypÄ .
BÅ«tent dÄl Å¡ios priežasties faktinis J. P. naudojimasis žeme kaip namų valda yra neteisÄtas, taÄiau tai yra tik ieÅ¡kinio reikalavimo tenkinimo pasekmÄ, bet ne vienintelis ar pagrindinis ieÅ¡kovių tikslas.Teismo motyvai, kuriais teismas pripažįsta galimybÄ negyvenamosios paskirties pastatui formuoti namų valdÄ , yra iracionalÅ«s, nelogiÅ¡ki ir nesuvokiami. Teismo teigimu, namų valda gali bÅ«ti formuojama ir tuo atveju, jei pastatas yra ne gyvenamosios paskirties, taÄiau teismas nepaaiÅ¡kino, kaip ginÄijamo įsakymo panaikinimas atgaline data pateisintų J.
P. veiksmus, jei bÅ«tų konstatuota, kad žemÄs sklypas kaip namų valda naudotas neteisÄtai.Teismas nepagrįstai nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄs nenurodÄ argumentų dÄl ginÄijamo įsakymo dalies panaikinimo, kadangi teisinÄje valstybÄje nÄra jokio teisinio pagrindo namų valdos sklypÄ formuoti aplink negyvenamosios paskirties pastatÄ .Teismas, nutartyje svarstydamas dÄl ginÄijamo įsakymo dalies panaikinimo, laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ nepagrįstai sprendÄ per materialųjį patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimÄ .
Teismas praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones turÄtų sprÄsti vertindamas tik tai, ar yra grÄsmÄ, jog galimai ieÅ¡kovÄms palankus teismo sprendimas bus neįvykdytas, o dÄl materialinio reikalavimo pagrįstumo pasisakys tik iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ iÅ¡ esmÄs.Teismas nepagrįstai sprendÄ, kad netaikius laikinųjų apsaugos priemonių ieÅ¡kovÄms nekiltų jokių neigiamų padarinių, nes joms palankų teismo sprendimÄ bÅ«tų galima įvykdyti be kliÅ«Äių. Teismo pozicija yra itin formali, kadangi ieÅ¡kovÄs neturÄtų tikslo ieÅ¡kinį reikÅ¡ti vien tam, kad vieÅ¡ame registre bÅ«tų pakeista pastato paskirtis ar kad bÅ«tų panaikinta ginÄijama įsakymo dalis.
IeÅ¡kovÄs, reikÅ¡damos ieÅ¡kinį, siekia pagrindinio tikslo â nustatyti, kad jų sklypo dalyje namų valda negali bÅ«ti formuojama, o joms jų žemÄs sklypas buvo grÄ Å¾intas pagrįstai.Teismas nepagrįstai sprendÄ, kad žemÄs sklypo Nr. 990 perleidimas J. P. nuosavybÄn neturÄs realios įtakos teismo sprendimo įvykdymui. NurodytÄ Å¾emÄs sklypÄ perdavus J. P., taÄiau vÄliau nuginÄijus ginÄo pastato paskirtį, taptų aiÅ¡ku, kad J. P. neturÄjo teisÄs pretenduoti į žemÄs sklypÄ Nr. 990.
PriÄmus ieÅ¡kovÄms palankų sprendimÄ , kuris reikÅ¡tų, jog žemÄs sklypas J. P. yra skirtas neteisÄtai, neturint tam teisinio pagrindo, nes negyvenamosios paskirties pastatui negalÄtų bÅ«ti suformuota namų valda, siekiant atkurti teisingumÄ nuosavybÄs teisÄs ginÄijimas, restitucijos taikymas ir sklypo ribų keitimas gali bÅ«ti ne tik sunkesnis, bet ir neįmanomas, nes sklypas gali bÅ«ti perleistas sÄ Å¾iningiems tretiesiems asmenims, o dabartinis pastato savininkas ieÅ¡kovių sklypo dalį gali bÅ«ti užstatÄs pastatais, užsodinÄs daugiameÄiais augalais, padalijÄs, įrengÄs tvenkinį ar atlikÄs kitus veiksmus, dÄl kurių sklypo grÄ Å¾inimas į pradinÄ padÄtį bÅ«tų realiai neįgyvendinama teisinÄ fikcija.
Be to, tokiu atveju iÅ¡ naujo reikÄtų kreiptis į teismÄ , ginÄyti ir naikinti vieÅ¡ojo administravimo subjektų priimtus spendimus, priimti naujus sprendimus, samdyti matininkus ir atlikti kitus veiksmus siekiant koreguoti ieÅ¡kovÄms/J. P. priklausanÄio/priskirto sklypų ribas, o tai pareikalautų daugybÄs finansinių, laiko ir žmogiÅ¡kųjų iÅ¡teklių sÄ naudų.Laikinųjų apsaugos priemonių taikymo bÅ«tinybÄ pagrindžia ir tai, kad nors ginÄo pastato savininkas dar nÄra atlikÄs privalomų veiksmų, reikalingų žemÄs sklypui suformuoti ir įregistruoti, yra konstatuotas savavaliÅ¡kas žemÄs užÄmimo faktas, taÄiau jis dalyje sklypo jau yra pasodinÄs daugiameÄius augalus, medžius, tam tikrÄ Å¾emÄs sklypo dalį naudoja žvyrui ir plytoms laikyti taip niokodamas žemÄs funkcionalumÄ .Teismas, sprÄsdamas dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, turi atsižvelgti į Å¡alių teisių pažeidimo rizikÄ (ieÅ¡kovių nuosavybÄs interesai yra pažeidžiami, o atsakovai ar tretieji asmenys jokių pažeidimų nepatirtų, nes iÅ¡liktų Å¡iuo metu susiklosÄiusi situacija), vertybes, kurioms apsaugoti laikinosios apsaugos priemonÄs yra skirtos (nuosavybÄs teisÄ), poreikį užtikrinti kitų suinteresuotų asmenų teises, naujų teisinių ginÄų atsiradimo tikimybÄ, į galimus padarinius ieÅ¡kovÄms, jei laikinosios apsaugos priemonÄs nebÅ«tų pritaikytos, o ieÅ¡kinys bÅ«tų tenkinamas, ir padarinius, kurie kiltų atsakovÄms, jei laikinosios apsaugos priemonÄs bÅ«tų pritaikytos, o ieÅ¡kinys atmestas.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas atitiktų vieÅ¡Ä jį interesÄ , nes tokiu bÅ«du bÅ«tų užtikrintas valstybÄs institucijų klaidų, ginÄo pastato savininkui suteikianÄių nepagrįstÄ prioritetinÄ padÄtį, iÅ¡taisymas.Teismas, priimdamas skundžiamÄ nutartį, rÄmÄsi netinkamais teisÄs aktais bei su bylos esme nesusijusia teismų praktika. Teismas rÄmÄsi Lietuvos Respublikos Konstitucinio teismo 2013 m. spalio 19 d. nutarimu, kuriame kalbama apie žemÄs grÄ Å¾inimÄ pagal Lietuvos Respublikos pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymÄ , nors pagal šį įstatymÄ Å¾emÄ yra grÄ Å¾inta ieÅ¡kovÄms, o ne treÄiajam asmeniui J.
P.. Be to, teismas cituoja Å¡io įstatymo nuostatas dÄl servitutų, nors byloje klausimai, susijÄ su servitutais, nesprendžiami, o ieÅ¡kovÄs iÅ¡ esmÄs dÄl servituto nustatymo neprieÅ¡tarautų. Teismas taip pat nepagrįstai rÄmÄsi Konstitucinio teismo nutarimu, kuriame kalbama apie Å«kinÄs-komercinÄs paskirties pastatų savininkų galimybÄ naudotis pastatams aptarnauti reikalinga teritorija, kai tuo tarpu nagrinÄjamu atveju ginÄo pastato paskirtis vieÅ¡ame registre nurodyta kaip gyvenamoji, o ieÅ¡kovÄs siekia įrodyti, kad tai yra visuomeninÄs (kitos) paskirties pastatas.Teismas, nors ir nurodÄ, kad reikalavimas dÄl žemÄs grÄ Å¾inimo nÄra pareikÅ¡tas, pats sau prieÅ¡taraudamas paaiÅ¡kino, kad toks reikalavimas ir negali bÅ«ti pareikÅ¡tas, nes ankstesnis teismo sprendimas turi res judicata galiÄ , todÄl teismo argumentacija yra ydinga logine prasme ir nepagrįsta.Teismas, priimdamas skundžiamÄ nutartį, nurodÄs, kad ieÅ¡kovių nurodomas žemÄs sklypas yra âįsivaizduojamasâ, pažeidÄ neÅ¡aliÅ¡kumo ir nepriklausomumo principus.
Nurodytos aplinkybÄs leidžia manyti, kad teismas turi iÅ¡ankstinÄ nuostatÄ dÄl Å¡ios bylos baigties ir užkerta keliÄ ieÅ¡kovÄms ginti savo teises ir teisÄtus interesus į joms nuosavybÄs teise priklausantį žemÄs sklypÄ .Teismas nepagrįstai sprendÄ, kad laikinųjų apsaugos priemonių netaikymas geriausiai atitinka proporcingumo ir Å¡alių interesų pusiausvyros principus, kadangi netaikius laikinųjų apsaugos priemonių ir palikus galioti 2014 m. gruodžio 3 d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos VarÄnos skyriaus vedÄjo įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) ginÄijamÄ dalį, Å¡io įvykdyto ar toli pažengusio įsakymo panaikinimas bÅ«tų iÅ¡ esmÄs formalus ir realiai ieÅ¡kovių teisių apsaugos neužtikrinantis rezultatas, kadangi tiek Nacionalinei žemÄs tarnybai, tiek ir J.
P. atsirastų galimybÄ remtis restitucijos taikymo ne protingumo ir ne proporcingumo kriterijais, o net ir tuo atveju, jei, tenkinus ieÅ¡kovių ieÅ¡kinį, restitucija bÅ«tų pritaikyta â nurodyti asmenys tikÄtinai iÅ¡ ieÅ¡kovių reikalautų žalos atlyginimo vien tik dÄl to, kad kilti galimoms pasekmÄms kelio neužkirto teismas, nepagrįstai atsisakydamas taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones.TreÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o atskirojo skundo reikalavimų netenkinti.
NurodÄ, kad ieÅ¡kinio reikalavimų patenkinimas nereikÅ¡tų savaiminio teisių į žemÄs plotÄ , reikalingÄ pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), eksploatacijai, perÄjimo ieÅ¡kovÄms, kadangi įsiteisÄjusiu VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2012 m. vasario 20 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-102-445/2012 buvo panaikinta ieÅ¡kovių nuosavybÄs teisÄ Ä¯ 0,4863 ha ploto namų valdos žemÄs sklypÄ , esantį žemÄs sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame yra pastatai, priklausantys J.
P.. Teismas pagrįstai atmetÄ ieÅ¡kovių argumentÄ , kad patikslinus žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), ribas bus itin sunku ar net neįmanoma sklypo ribų grÄ Å¾inti atgal, kadangi minÄtas VarÄnos rajono apylinkÄs teismo sprendimas yra įsiteisÄjÄs ir turi bÅ«ti vykdomas. IeÅ¡kovÄs taip pat nepagrįstai teigia, kad ieÅ¡kinio tenkinimas reikÅ¡tų, jog J. P. žemÄs sklypas yra skirtas neteisÄtai, kadangi negyvenamosios paskirties pastatui negalÄtų bÅ«ti suformuota namų valda.
Pagal galiojantį teisinį reglamentavimÄ teritorijoje, kuri yra užstatyta ne žemÄs Å«kio veiklai naudojamais statiniais arba teritorijoje, kuriÄ pagal teritorijų planavimo dokumentus â bendruosius planus, numatyta naudoti kitai paskirÄiai, projektuojami kitos paskirties žemÄs sklypai, kuriuos nuosavybÄn gali įsigyti asmenys, kuriems nuosavybÄs teise priklauso statiniai ir įrenginiai, kuriems eksploatuoti ir yra reikalingas žemÄs sklypas. Taigi, net ir tuo atveju, jei ieÅ¡kovių ieÅ¡kinys bÅ«tų patenkintas, tai nepaneigtų treÄiojo asmens J.
P., kaip ginÄo statinio savininko, teisÄs įsigyti iÅ¡ valstybÄs naudojamÄ Å¡io pastato eksploatacijai reikalingÄ Å¾emÄs plotÄ . Laikinųjų apsaugos priemonių taikymo paskirtis â užtikrinti bÅ«simo, t. y. toje byloje, kurioje praÅ¡oma taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, priimto teismo sprendimo įvykdymÄ , o ne bet kokį galimai ateityje kada nors pareikÅ¡tÄ reikalavimÄ . Netaikius praÅ¡omų laikinųjų apsaugos priemonių teismo sprendimo įvykdymas nei pasunkÄs, nei nepasunkÄs, o tokio pobÅ«džio laikinosios apsaugos priemonÄs pagal byloje pareikÅ¡tus reikalavimus yra nereikalingos.Kiti byloje dalyvaujantys asmenys atsiliepimų į atskirÄ jį skundÄ nepateikÄ.
IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas atskirajame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 str. 2 d., 338 str.). Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas.
Å ioje byloje apeliacinÄs instancijos teismas nei absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų, nei pagrindo peržengti atskirojo skundo ribas nenustatÄ.Byloje keliamas pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria teismas atmetÄ ieÅ¡kovių praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, teisÄtumo ir pagrįstumo klausimas.Pagal CPK 144 straipsnio 1 dalies nuostatas teismas dalyvaujanÄių byloje ar kitų suinteresuotų asmenų praÅ¡ymu gali taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, jeigu Å¡ie asmenys tikÄtinai pagrindžia savo ieÅ¡kinio reikalavimÄ ir nesiÄmus Å¡ių priemonių teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti nebeįmanomas.
Laikinųjų apsaugos priemonių institutas yra procesinÄ priemonÄ, kuriÄ teismas taiko savo žinioje esanÄioje byloje, o atskirais atvejais â ir iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo teismui dienos, ir kuria siekiama užtikrinti, kad byloje priÄmus teismo sprendimÄ jo įvykdymas nepasunkÄtų arba nepasidarytų neįmanomas. Kadangi bÅ«simu teismo sprendimu bus atsakoma į ieÅ¡kinyje (prieÅ¡ieÅ¡kinyje) pareikÅ¡tus materialinius teisinius reikalavimus, nustatant, ar yra pagrindas taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, turi bÅ«ti vertinama, ar, priÄmus ieÅ¡kovui palankų sprendimÄ , t. y. patenkinus jo pareikÅ¡tus reikalavimus, tokio teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti nebeįmanomas (CPK 144 str. 1 d., 145 str. 1 d.).CPK 145 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad laikinosios apsaugos priemonÄs turi bÅ«ti parenkamos vadovaujantis ekonomiÅ¡kumo principu.
EkonomiÅ¡kumo principas reiÅ¡kia, kad teismas gali taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones tais atvejais arba taikyti tokias ir tiek laikinųjų apsaugos priemonių, kiek tai bÅ«tina ir pakanka užtikrinti bÅ«simo teismo sprendimo, kuris gali bÅ«ti palankus ieÅ¡kovui, įvykdymÄ . Teismas turi parinkti tokias laikinÄ sias apsaugos priemones, kurios, užtikrindamos teismo sprendimo įvykdymÄ , kuo mažiau suvaržytų atsakovo interesus. EkonomiÅ¡kumo principas glaudžiai siejasi su proporcingumo principu. Å io principo taikymas sprendžiant laikinųjų apsaugos priemonių klausimÄ reiÅ¡kia, kad teismas, taikydamas tokias priemones, turÄtų įvertinti tiek ieÅ¡kovo, tiek atsakovo teisÄtus interesus ir nÄ vienam iÅ¡ jų nesuteikti nepagrįsto prioriteto.
KonkreÄios rūšies ir masto laikinosios apsaugos priemonÄs gali bÅ«ti taikomos tik nevirÅ¡ijant pareikÅ¡tų reikalavimų ribų ir tik siekiant užtikrinti teismo sprendimo, priimto bÅ«tent pagal pareikÅ¡tus ieÅ¡kinio reikalavimus, vykdymÄ . Laikinoji apsaugos priemonÄ, neatitinkanti ginÄijamo materialinio reikalavimo esmÄs ir nesusijusi su bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymo konkreÄioje byloje apsauga, negali bÅ«ti taikoma. Tiesiogiai su pareikÅ¡tu reikalavimu ir bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymu nesusijusių bei įtakos teismo sprendimo įvykdymui nedaranÄių apribojimų dÄl atsakovo taikymas pažeidžia ekonomiÅ¡kumo principÄ , todÄl yra neteisÄtas.
Be to, teismas turi taikyti tik tokias laikinÄ sias apsaugos priemones, kurios yra bÅ«tinos bei realiai gali užtikrinti bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymÄ , ir netaikyti priemonių, kurios teismo sprendimo įvykdymui užtikrinti nÄra bÅ«tinos (Lietuvos apeliacinio teismo 2015 m. balandžio 30 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-626-186/2015).Remiantis bylos duomenimis nustatyta, kad ieÅ¡kovÄms nuosavybÄs teise po ½ dalį priklauso žemÄs sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) k.v., esantis (duomenys neskelbtini).
IeÅ¡kovÄs nuosavybÄs teises į minÄtÄ Å¾emÄs sklypÄ Ä¯gijo paveldÄjimo teisÄs pagrindu, priÄmusios palikimÄ , atsiradusį po J. P. mirties (civilinÄs bylos Nr. 2-84-308/2015 b.l. 28, t. I). J. P. nuosavybÄs teisÄs į 9,87 ha žemÄs, esanÄios (duomenys neskelbtini), buvo atstatytos 1996 m. gegužÄs 23 d. Alytaus apskrities valdytojo administracijos sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini), kurio dalis dÄl nuosavybÄs teisÄs atstatymo į 0,4863 ha ploto namų valdos žemÄs sklypÄ , esantį sklype Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) k.v., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame yra pastatai, priklausantys J.
P., panaikinta VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2012 m. vasario 20 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-102-445/2012 (civilinÄs bylos Nr. 2-84-308/2015 b.l. 27, 50â55, t. I). NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyrius, vykdydamas minÄtÄ VarÄnos rajono apylinkÄs teismo sprendimÄ , kreipÄsi į UAB âVilniaus hidroprojektasâ dÄl ieÅ¡kovÄms nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), ribų patikslinimo ir kadastro duomenų bylos parengimo (civilinÄs bylos Nr. 2-84-308/2015 b.l. 98â99, t.
I). IeÅ¡kovÄs, teigdamos, kad J. P. minÄtame žemÄs sklype nuosavybÄs teise priklausanÄio statinio â mokyklos (vieÅ¡ame registre nurodyto kaip gyvenamasis namas) â paskirtis niekada nebuvo pakeista į gyvenamÄ jÄ , siekia įrodyti, kad J. P. namų valdos žemÄs sklypas, Å¡iuo metu esantis žemÄs sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) k.v., negali bÅ«ti suformuotas, o ieÅ¡kovių tÄvui J. P. nuosavybÄs teisÄs į 9,87 ha žemÄs, esanÄios (duomenys neskelbtini), natÅ«ra buvo atstatytos pagrįstai.
IeÅ¡kovÄs civilinÄje byloje pateikÄ patikslintÄ ieÅ¡kinį (civilinÄs bylos Nr. 2-84-308/2015 b.l. 90â107, t. II), kuriame praÅ¡o:
1) iÅ¡reikalauti iÅ¡ atsakovių ir/ar treÄiųjų asmenų visus dokumentus, susijusius su pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), paskirties pakeitimu (jei tokie dokumentai egzistuoja);
2) tuo atveju, jei dokumentai, susijÄ su minÄto pastato paskirties pakeitimu, bus pateikti, pripažinti juos (jį) negaliojanÄiais;
3) panaikinti Lietuvos Respublikos VarÄnos rajono VarÄnos apylinkÄs virÅ¡aiÄio pavaduotojos 1994 m. sausio 10 d. Alytaus inventorizacijos biurui pateiktÄ pažymÄ Nr. 4;
4) pripažinti negaliojanÄiu Nekilnojamojo turto registro įraÅ¡Ä , pagal kurį pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), tikslinÄ naudojimo paskirtis nurodyta kaip âGyvenamoji (vieno buto pastatai)â;
5) panaikinti 2014 m. gruodžio 3 d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos VarÄnos skyriaus vedÄjo įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl VarÄnos rajono (duomenys neskelbtini) kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto tvirtinimoâ dalį, kuria J. P., kaip XI eilÄs pretendentui, yra suprojektuotas 0,53 ha namų valdos žemÄs plotas Nr. 990 pirkti iÅ¡ valstybÄs, įskaitant visas iÅ¡vestines su Å¡iuo sklypu susijusias Å¡io sprendimo dalis. Å ių pareikÅ¡tų reikalavimų įvykdymo užtikrinimui ieÅ¡kovÄs praÅ¡Ä taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones - sustabdyti ieÅ¡kovÄms nuosavybÄs teise priklausanÄio 8,93 ha žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), NacionalinÄs žemÄs tarnybos inicijuotÄ ribų patikslinimo ir kadastro duomenų bylos rengimo procesÄ bei uždrausti treÄiajam asmeniui J.
P. ir jo teisių perÄmÄjams žemÄs sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), statyti statinius, sodinti daugiameÄius augalus, laikyti bet kokį savo turtÄ , galintį apsunkinti Å¡ios žemÄs dalies grÄ Å¾inimÄ ieÅ¡kovÄms, taip pat galintį pakenkti žemÄs naÅ¡umui ir kokybei, bei atlikti panaÅ¡aus pobÅ«džio veiksmus, taÄiau apeliacine tvarka skundžiama nutartimi pirmosios instancijos teismas Å¡io ieÅ¡kovių praÅ¡ymo netenkino. Atskirajame skunde kvestionuojamas pirmosios instancijos teismo sprendimas netenkinti ieÅ¡kovių praÅ¡ymo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, taÄiau apeliacinÄs instancijos teismas neturi pagrindo nesutikti su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad netaikius laikinųjų apsaugos priemonių ieÅ¡kovÄms galimai palankaus teismo sprendimo įvykdymas nepasunkÄs ar nepasidarys nebeįmanomas.Kaip jau buvo nurodyta, įstatymų leidÄjas laikinųjų apsaugos priemonių taikymÄ sieja su dviejų sÄ lygų egzistavimu, t. y. laikinosios apsaugos priemonÄs gali bÅ«ti taikomos, jei, pirma, asmenys, praÅ¡antys taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, tikÄtinai pagrindžia savo ieÅ¡kinio reikalavimÄ , ir, antra, nesiÄmus laikinųjų apsaugos priemonių teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti ar pasidaryti nebeįmanomas.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymui bÅ«tina nustatyti egzistuojant abi įstatyme numatytas laikinųjų apsaugos priemonių taikymo sÄ lygas, todÄl ieÅ¡kovÄs atskirajame skunde nepagrįstai teigia, kad teismas klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo sprendÄ per jų pareikÅ¡tus materialinius reikalavimus, nors turÄjo vertinti tik tai, ar yra grÄsmÄ, kad ieÅ¡kovÄms galimai palankus teismo sprendimas bus neįvykdytas. Kaip matyti iÅ¡ apeliacine tvarka skundžiamos nutarties, teismas vertino tik ieÅ¡kovių pareikÅ¡tų reikalavimų tikÄtinÄ pagrįstumÄ .
Sutiktina, kad dÄl ieÅ¡kovių pareikÅ¡tų materialinių reikalavimų pagrįstumo teismas pasisakys tik iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ iÅ¡ esmÄs, taÄiau tai nepaneigia teismo pareigos sprendžiant laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ preliminariai įvertinti, ar ieÅ¡kovių pareikÅ¡ti reikalavimai yra tikÄtinai pagrįsti ir ar paaiÅ¡kÄjus, kad ieÅ¡kovių nurodytos aplinkybÄs yra pagrįstos, jie gali bÅ«ti tenkinami. Atsižvelgiant į tai, pripažintina, kad pirmosios instancijos teismas, vertinÄs ieÅ¡kovių pareikÅ¡tų reikalavimų tikÄtinÄ pagrįstumÄ , nepažeidÄ procesinÄs teisÄs normų, reglamentuojanÄių laikinųjų apsaugos priemonių taikymÄ .Apeliacine tvarka skundžiama nutartimi pirmosios instancijos teismas laikinÄ sias apsaugos priemones atsisakÄ taikyti nenustatÄs aplinkybÄs, jog nesiÄmus laikinųjų apsaugos priemonių bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti ar pasidaryti nebeįmanomas, nurodÄs, kad ieÅ¡kovių praÅ¡omų laikinųjų apsaugos priemonių netaikymas neužkirs kelio realiam galimo teismo sprendimo pagal ieÅ¡kovių pareikÅ¡tus reikalavimus įvykdymui.
ApeliacinÄs instancijos teismas neturi pagrindo nesutikti su Å¡ia pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kadangi, atsižvelgiant į ieÅ¡kovių pareikÅ¡tų reikalavimų pobÅ«dį, teismo sprendimas, kuriuo bÅ«tų tenkinami ieÅ¡kovių pareikÅ¡ti reikalavimai, bÅ«tų priskiriamas sprendimų, kuriems nereikia taikyti priverstinio vykdymo priemonių, grupei (tokiai teismo sprendimų grupei priskiriami sprendimai pripažinti, nutraukti, pakeisti ar nustatyti teisinius santykius), kadangi toks sprendimas teisinį poveikį darys pats savaime, ir tokio sprendimo vykdymui priverstinÄs priemonÄs nÄra bÅ«tinos.
ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad dÄl ieÅ¡kovių praÅ¡omų taikyti laikinųjų apsaugos priemonių pobÅ«džio ir jų įtakos bÅ«simo galimai ieÅ¡kovÄms palankaus teismo sprendimo įvykdymui apeliacinÄs instancijos teismas jau yra pasisakÄs civilinÄje byloje Nr. 2S-734-658/2015, kurioje pareikÅ¡to reikalavimo pripažinti negaliojanÄiu Nekilnojamojo turto registro įraÅ¡Ä , pagal kurį pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), tikslinÄ naudojimo paskirtis nurodyta kaip âGyvenamoji (vieno buto pastatai)â, įvykdymo užtikrinimui ieÅ¡kovÄs praÅ¡Ä taikyti analogiÅ¡kas laikinÄ sias apsaugos priemones.
ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs atskirojo skundo argumentus, neturi pagrindo sprÄsti, kad ne tik Å¡io reikalavimo, bet ir kitų ieÅ¡kovių patikslintame ieÅ¡kinyje pareikÅ¡tų reikalavimų įvykdymas pasunkÄtų ar taptų neįmanomas, jei nebÅ«tų taikytos ieÅ¡kovių praÅ¡omos laikinosios apsaugos priemonÄs. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad, kaip atskirajame skunde nurodÄ ieÅ¡kovÄs, jų tikslas reiÅ¡kiant šį ieÅ¡kinį yra nustatyti, kad jų sklypo dalyje namų valda negali bÅ«ti formuojama, o joms jų žemÄs sklypas buvo grÄ Å¾intas pagrįstai, t. y. ieÅ¡kovÄs iÅ¡ esmÄs siekia, kad treÄiajam asmeniui nebÅ«tų suformuotas namų valdos žemÄs sklypas, o joms nuosavybÄs teise bÅ«tų grÄ Å¾intas visas 9,87 ha žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teisÄs į kurį J.
P. buvo atkurtos 1996 m. gegužÄs 23 d. Alytaus apskrities valdytojo administracijos sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini). TaÄiau apeliacinÄs instancijos teismas, sutikdamas su pirmosios instancijos teismo pozicija, pažymi, kad ieÅ¡kovÄs nÄra pareiÅ¡kusios jokio reikalavimo dÄl žemÄs sklypo dalies, kurioje numatyta suformuoti treÄiajam asmeniui J. P. namų valdÄ , grÄ Å¾inimo joms nuosavybÄs teise, o teismo sprendimas, kuriuo bÅ«tų patenkinti ieÅ¡kovių pareikÅ¡ti reikalavimai, pats savaime nesÄ lygos tokių pasekmių kilimo.
PažymÄtina, kad remiantis VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2012 m. vasario 20 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-102-445/2012 ginÄo žemÄs sklypo dalis, kurioje yra treÄiajam asmeniui J. P. nuosavybÄs teise priklausantys statiniai, yra valstybÄs dispozicijoje, o ieÅ¡kovių pareikÅ¡tų reikalavimų patenkinimas per se nesudarys pagrindo ieÅ¡kovÄms įgyti nuosavybÄs teises į 0,4863 ha ploto namų valdos žemÄs sklypÄ , esantį sklype Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) k.v., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), o kartu ir pripažinti, kad treÄiasis asmuo J.
P. neturi teisÄs įsigyti iÅ¡ valstybÄs žemÄs sklypo dalies, reikalingos jam nuosavybÄs teise priklausantiems pastatams eksploatuoti. ApeliacinÄs instancijos teismo manymu, net jei ir bÅ«tų pripažinta, kad treÄiajam asmeniui J. P. nuosavybÄs teise priklausanÄio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), tikslinÄ naudojimo paskirtis nebuvo pakeista į gyvenamÄ jÄ , tai nesudarytų pagrindo savaime pripažinti, kad treÄiasis asmuo J. P. prarado teisÄ kitu pagrindu įgyti nuosavybÄs teise žemÄs plotÄ , reikalingÄ jam nuosavybÄs teise priklausanÄių statinių eksploatacijai, o kartu, kad ieÅ¡kovÄs savaime įgijo nuosavybÄs teisÄ Ä¯ žemÄs sklypo dalį, kurioje treÄiajam asmeniui J.
P. numatyta suformuoti namų valdos žemÄs sklypÄ . Esant nurodytoms aplinkybÄms, nÄra pagrindo pripažinti, kad ieÅ¡kovių praÅ¡omos taikyti laikinosios apsaugos priemonÄs, t. y. ieÅ¡kovÄms nuosavybÄs teise priklausanÄio 8,93 ha žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), NacionalinÄs žemÄs tarnybos inicijuoto ribų patikslinimo ir kadastro duomenų bylos rengimo proceso sustabdymas bei draudimas treÄiajam asmeniui J. P. valdyti ir naudotis žemÄs sklypo dalimi, kurioje yra jam nuosavybÄs teise priklausantys statiniai, yra kokiu nors bÅ«du susijusios su siekiu užtikrinti teismo sprendimo, pagal pareikÅ¡tus reikalavimus, įvykdymÄ .
PažymÄtina, kad bylÄ nagrinÄjÄs teismas pagrįstai pripažino, kad ieÅ¡kovÄs nenurodÄ jokių aplinkybių, kaip jų praÅ¡oma taikyti laikinoji apsaugos priemonÄ - laikinas uždraudimas treÄiajam asmeniui J. P. bei jo teisių perÄmÄjams žemÄs sklype statyti statinius, sodinti daugiameÄius augalus, laikyti bet kokį savo turtÄ , galintį pakenkti žemÄs naÅ¡umui bei kokybei, uždrausti atlikti kitus panaÅ¡aus pobÅ«džio veiksmus, gali užtikrinti galimai joms palankaus teismo sprendimo įvykdymÄ .
Vien tik ieÅ¡kovių nurodyti argumentai, jog jų ieÅ¡kinio reikalavimai dÄl ginÄo pastato paskirties pakeitimo, yra pagrįsti, nesudaro pagrindo pripažinti, kad treÄiajam asmeniui turi bÅ«ti apribotos naudojimosi ir valdymo žemÄs sklypu teisÄs, ypaÄ, įvertinus tai, kad ieÅ¡kovÄms galimai palankaus teismo sprendimo priÄmimas nagrinÄjamoje byloje pats savaime nelems treÄiojo asmens J. P. galimybÄs naudotis ginÄo žemÄs sklypo dalimi praradimo. Tiesioginių teisinių padarinių dÄl galimybÄs naudotis treÄiajam asmeniui J.
P. žemÄs sklypo dalimi, kurioje jam yra nuosavybÄs teise priklausantys statiniai, ieÅ¡kovÄms galimai palankus teismo sprendimas per se nesukels, kadangi, kaip pagrįstai nurodÄ atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ atsakovÄ NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, ieÅ¡kovÄms palankus teismo sprendimas savaime nesudaro pagrindo pripažinti, kad treÄiasis asmuo kitu teisÄtu pagrindu negalÄs naudotis ar įgyti nuosavybÄs teisių į ginÄo žemÄs sklypÄ . Netaikius ieÅ¡kovių praÅ¡omos laikinosios apsaugos priemonÄs, kuria apribojama treÄiojo asmens galimybÄ naudotis žemÄs sklypo dalimi, teismo sprendimo įvykdymas nei pasunkÄs, nei nepasunkÄs, o tokio pobÅ«džio laikinosios apsaugos priemonÄs pagal byloje pareikÅ¡tus reikalavimus yra nereikalingos.
PaminÄtina, kad byloje nÄra sprendžiamas klausimas dÄl J. P. faktinio naudojimosi žemÄs sklypo dalimi teisÄtumo, o vien tai, kad nagrinÄjamoje byloje priimtas teismo sprendimas gali sudaryti prielaidas kitiems reikalavimams ateityje pareikÅ¡ti, nesudaro pagrindo Å¡ių, galimai ateityje pareikÅ¡tų reikalavimų įvykdymui užtikrinti taikyti jų pobÅ«dį atitinkanÄias laikinÄ sias apsaugos priemones. IeÅ¡kovÄms galimai palankus teismo sprendimas pats savaime nesukurs jokių tiesioginių teisinių padarinių, susijusių su žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teise, jo ribomis ir pan., dÄl ko atskirajame skunde nepagrįstai teigiama, kad ieÅ¡kovÄms palankaus teismo sprendimo priÄmimas reikÅ¡tų, jog žemÄs sklypas J.
P. yra skirtas neteisÄtai, neturint tam teisinio pagrindo. IeÅ¡kovÄs nÄra pareiÅ¡kusios ir reikalavimų dÄl galimai treÄiajam asmeniui J. P. neteisÄtai suteikto/perleisto žemÄs sklypo ar ieÅ¡kovių nuosavybÄs teisių į minÄtÄ Å¾emÄs sklypÄ pažeidimų paÅ¡alinimo, todÄl bet kokie atskirojo skundo argumentai, susijÄ su žemÄs sklypo Nr. 990 naudojimu, disponavimu ar valdymu, nelaikytini turinÄiais reikÅ¡mÄs sprendžiant ieÅ¡kovių praÅ¡omų laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ .
Atsižvelgiant į tai, pripažintina, kad žemÄs sklypo perleidimas J. P. nuosavybÄn neturi realios įtakos teismo sprendimo galimam įvykdymui. Teismas turi taikyti tik tokias laikinÄ sias apsaugos priemones, kurios yra bÅ«tinos bei realiai gali užtikrinti bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymÄ , ir netaikyti priemonių, kurios teismo sprendimo įvykdymui užtikrinti nÄra bÅ«tinos, todÄl nustaÄius, kad netaikius laikinųjų apsaugos priemonių neiÅ¡kils grÄsmÄ bÅ«simo ieÅ¡kovÄms palankaus teismo sprendimo įvykdymui, pripažintina, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai atmetÄ ieÅ¡kovių praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo.Skundžiamos nutarties pagrįstumo nepaneigia ir atskirojo skundo argumentai, jog teismas netinkamai vertino pagrindinį ieÅ¡kinio tikslÄ .
PažymÄtina, kad laikinųjų apsaugos priemonių taikymo paskirtis yra užtikrinti bÅ«simo, t. y. toje konkreÄioje byloje, kurioje praÅ¡oma taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, priimto teismo sprendimo įvykdymÄ , o ne bet kokį, galimai ateityje kada nors reiÅ¡kiamo reikalavimo įvykdymÄ . ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad ieÅ¡kovių praÅ¡ymas taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones iÅ¡ esmÄs yra grindžiamas ne poreikiu užtikrinti Å¡ioje byloje pareikÅ¡tų reikalavimų įvykdymÄ , bet teigiant, kad ateityje gali kilti sunkumų taikant restitucijÄ ir siekiant ieÅ¡kovÄms nuosavybÄm atgauti žemÄs sklypo dalį, galimų kitų teisminių bylų inicijavimu, tikÄtinai atsirasianÄiu poreikiu naikinti tam tikrus sprendimus, susijusius su žemÄs sklypo treÄiajam asmeniui J.
P. suformavimu, taip pat papildomomis laiko, žmogiÅ¡kųjų iÅ¡teklių ir materialinÄmis sÄ naudomis esant poreikiui patikslinti ieÅ¡kovÄms nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo ribas, taÄiau, kaip jau buvo nurodyta, laikinosios apsaugos priemonÄs turi bÅ«ti taikomos siekiant užtikrinti konkretaus, tam tikroje byloje bÅ«simo teismo sprendimo, o ne visų galimų ateityje pareikÅ¡tų reikalavimų įvykdymÄ , todÄl ieÅ¡kovių atskirojo skundo argumentai, kuriais iÅ¡ esmÄs laikinųjų apsaugos priemonių taikymas grindžiamas siekiu iÅ¡vengti galimų, ateityje kilsianÄių neigiamų pasekmių susidarymo, nesudaro pagrindo pripažinti, kad bylÄ nagrinÄjÄs teismas nepagrįstai netenkino ieÅ¡kovių praÅ¡ymo.
Tuo atveju, jei laikinosios apsaugos priemonÄs bÅ«tų taikomos tik siekiant iÅ¡vengti neigiamų pasekmių susidarymo, tai prieÅ¡tarautų CPK nuostatoms, kad laikinosios apsaugos priemonÄs taikomos siekiant užtikrinti galbÅ«t palankaus teismo sprendimo įvykdymÄ bei garantuoti sprendimo privalomumÄ (CPK 18 str.), taÄiau jomis nÄra siekiama apsisaugoti nuo ateityje galinÄių kilti papildomų ginÄų. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas ieÅ¡kovių nurodomu tikslu prieÅ¡tarautų laikinųjų apsaugos priemonių taikymo paskirÄiai ir esmei, kuri imperatyviai įtvirtinta CPK 144 straipsnyje.ApeliacinÄs instancijos teismas, atsižvelgdamas į pirmiau nurodytus argumentus, sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai taikÄ procesinÄs teisÄs normas, reglamentuojanÄias laikinųjų apsaugos priemonių taikymÄ , tinkamai įvertino pareikÅ¡tų reikalavimų ir praÅ¡omų taikyti laikinųjų apsaugos priemonių pobÅ«dį bei santykį, pagrįstai sprendÄ, kad ieÅ¡kovių pareikÅ¡tų reikalavimų įvykdymas yra užtikrintas ir netaikius jų praÅ¡omų laikinųjų apsaugos priemonių joms galimai palankaus teismo sprendimo įvykdymas nepasunkÄs ar netaps neįmanomu, todÄl pagrįstai kaip nereikalingas atsisakÄ taikyti praÅ¡omas laikinÄ sias apsaugos priemones.
NustaÄius pirmiau nurodytas aplinkybes, laikinųjų apsaugos priemonių taikymas nagrinÄjamu atveju neatitiktų proporcingumo ir ekonomiÅ¡kumo principų, nepagrįstai ribotų treÄiojo asmens J. P. teises ir teisÄtus interesus. Pirmiau nurodytų argumentų pagrindu pripažinus, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai atsisakÄ tenkinti ieÅ¡kovių praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, apeliacinÄs instancijos teismas iÅ¡samiai dÄl kitų atskirojo skundo argumentų, kaip neturinÄių reikÅ¡mÄs skundžiamos nutarties teisÄtumui ir pagrįstumui, nepasisako, taÄiau pažymi, kad atskirojo skundo argumentai, kuriais grindžiamas klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo nagrinÄjusio teisÄjo Å¡aliÅ¡kumas, nesudaro pagrindo panaikinti pagrįstÄ ir teisÄtÄ nutartį.
PaminÄtina, kad ieÅ¡kovÄms aplinkybÄ, jog bylÄ nagrinÄjantis teisÄjas yra anksÄiau nagrinÄjÄs bylÄ , kurioje buvo sprendžiamas klausimas dÄl 1996 m. gegužÄs 23 d. Alytaus apskrities valdytojo administracijos sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) dalies panaikinimo, buvo žinoma ir iki skundžiamos nutarties priÄmimo, taÄiau ieÅ¡kovÄs, abejodamos bylÄ nagrinÄjanÄio teisÄjo neÅ¡aliÅ¡kumu, CPK 68 straipsnyje įtvirtina teise pareikÅ¡ti nuÅ¡alinimÄ , nepasinaudojo.Pripažinus, kad atskirojo skundo argumentai nepaneigia pirmosios instancijos teismo iÅ¡vados pagrįstumo, keisti ar naikinti teisÄtÄ ir pagrįstÄ nutartį atskirojo skundo argumentais nÄra pagrindo, todÄl atskirasis skundas atmetamas, o pirmosios instancijos teismo nutartis paliekama nepakeista (CPK 337 str. 1 d. 1 p.).Atmetus atskirÄ jį skundÄ , ieÅ¡kovei B.
P. nepriteistina jos už atskirÄ jį skundÄ sumokÄtas žyminis mokestis (CPK 93 str. 1 d., 3 d.). Kauno apygardos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 13 d. nutartį palikti nepakeistÄ .Nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄjas                                                                                                        Raimondas Buzelis