daf123f2-5f0f-49ec-83bf-83db7d056fa8 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

?Administracinė byla Nr. eI3-2795-983/2020 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00907-2020-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.6.3; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. gegužės 20 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Asta Adamonytė-Å ipkauskienė, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės „LOYAL LT“ skundÄ atsakovei Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo.

Teismas n u s t a t ė : Vilniaus apygardos administracinio teismo 2020 m. kovo 20 d. nutartimi priimtas pareiÅ¡kėjos UAB „LOYAL LT“ skundas, kuriuo pareiÅ¡kėja praÅ¡o panaikinti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir VMI) 2020 m. vasario 10 d. sprendimÄ Nr. (23.31-08) 467-22636 iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ turto. PareiÅ¡kėja skunde nurodo, kad 2019 m. rugsėjo 27 d. VMI priėmė sprendimÄ Nr. (23.31-08) 467-155167 iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ , užtikrintÄ priverstine hipoteka iÅ¡ įkeisto pareiÅ¡kėjos turto.

Pastarasis sprendimas pateiktas antstoliui vykdyti. Pažymi, kad 2019 m. rugsėjo 27 d. VMI sprendimo Nr. (23.31-08) 467-155167 prievolių ataskaitoje ir skundžiamo sprendimo prievolių ataskaitoje, Pelno mokesčio (toliau – PM) 550 eurų ir 29,92 eurų delspinigių sumos dubliuojasi. Pažymi, kad VMI nurodo, jog 83 699,61 eurų skirtumas tarp 2020 m. vasario 10 d. sprendime nurodytos 152 405,44 eurų sumos ir 2019 m. rugsėjo 27 d. sprendime nurodytos 68 705,83 eurų sumos atsiranda dėl to, kad pareiškėja patikslino 2018 m.

PLN002/deklaracijas ir 2018 m. spalio ir lapkričio mėnesių PVM001 / deklaracijas, nors 2019 m. rugsėjo 27 d. sprendime apie tai neužsimenama, todėl teigia, jog VMI mokestines prievoles apskaičiavo atgaline data. Pažymi, kad pareiÅ¡kėja 2020 m. vasario 11 d. patikslino mokesčio mokėtojo deklaracijas, todėl VMI 2019 m. rugsėjo 27 d. sprendime iÅ¡ieÅ¡koma 68 705,83 eurų suma turi bÅ«ti sumažinta iki 64 363,83 eurų. Atsakovė VMI atsiliepime į pareiÅ¡kėjos skundÄ nurodo, kad su skundu nesutinka, ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .

Nurodo, kad 2019 m. rugsėjo 27 d. VMI prie FM priėmė sprendimÄ Nr. (23.31-08) 467-155167 iÅ¡ieÅ¡koti 68 705,83 eurų mokestinę nepriemokÄ , užtikrintÄ sutartine / priverstine hipoteka (įkeitimu), iÅ¡ įkeisto UAB „LOYAL LT“ turto, kurį vykdo antstolis. VMI prie FM 2020 m. vasario 10 d. priėmė naujÄ sprendimÄ Nr. (23.31-08) 467-22636 iÅ¡ieÅ¡koti 152 405,44 eurų mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ pareiÅ¡kėjos turto. Å is sprendimas neperduotas vykdyti antstoliui. Pažymi, kad MAIS 2020 m. balandžio 3 d. duomenimis, pareiÅ¡kėjos PM avanso nepriemoka sudaro 1 100,00 eurų.

Sprendimuose prievolės nesidubliuoja, nes 2019 m. rugsėjo 27 d. sprendimo prievolių ataskaitoje įtraukta 550 eurų avansinio PM prievolė (prievolės Nr. 108346432) už 2019 m. trečiÄ ketvirtį, kurios sumokėjimo terminas 2019 m. rugsėjo 16 d., o 2020 m. vasario 10 d. sprendimo prievolių ataskaitoje įtraukta 550 eurų avansinio PM prievolė (prievolės Nr. 109310936) už 2019 m. ketvirtÄ ketvirtį, kurios sumokėjimo terminas 2019 m. gruodžio 16 d. Tačiau atkreipia dėmesį, kad į 2019 m. rugsėjo 27 d. sprendimÄ Ä¯traukta avansinio PM prievolė, kurios Nr. 108346432, mokesčių apskaitoje 2019 m. spalio 23 d. buvo stornuota ir vietoje jos suformuota prievolė, kurios Nr. 109307622, prievolės suma nesikeitė.

Å i prievolė į 2020 m. vasario 10 d. sprendimÄ neįtraukta. Pažymi, kad pareiÅ¡kėja 2020 m. vasario 11 d. pateikė patikslintas metines PM deklaracijas už 2017 ir 2018 metus, pagal kurias, įvertinus deklaruotas avansinio PM prievoles už atitinkamus mokestinius laikotarpius, 2020 m. vasario 11 d. mokesčių apskaitoje užregistruotos neigiamos prievolės: 936,00 eurai už 2017 metus ir 1 826,00 eurai už 2018 metus. Avansinio PM deklaracijos už 2019 m. įmonė netikslino, tačiau 2020 m. kovo 3 d. pateikė metinę PM deklaracijÄ už 2019 m. mokestinį laikotarpį, pagal kuriÄ , įvertinus avansinio PM prievoles, apskaitoje užregistruota neigiama 1 568,00 eurai prievolė.

Pateiktos patikslintos metinės PM deklaracijos už 2016 metus statusas Elektroninio deklaravimo sistemoje — „Atmesta“. Pagal Å¡ias pateiktas deklaracijas apskaitoje užregistruotos neigiamos prievolės (t. y. permokos), vadovaujantis Mokesčių mokėtojo permokos (skirtumo) ar nepagrįstai iÅ¡ieÅ¡kotų sumų grÄ Å¾inimo (įskaitymo) taisyklėmis, patvirtintomis Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2004 m. gruodžio 7 d. įsakymu Nr. VA-186, įskaitytos įmonės turimoms nepriemokoms padengti.

PaaiÅ¡kina, kad 2020 m. balandžio 7 d. MAIS duomenimis pareiÅ¡kėja pagal 2019 m. rugsėjo 27 d. sprendimÄ Nr. (23.31-08) 467-155167 iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ , užtikrintÄ sutartine / priverstine hipoteka (įkeitimu), iÅ¡ įkeisto turto mokestinė nepriemoka sudaro 68 705,83 eurus. Pagal 2020 m. vasario 10 d. sprendimÄ Nr. (23.31-08) 467-22636 sprendimÄ iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ turto, mokestinė nepriemoka sumažėjo nuo 152 405,44 eurai iki 148 041,35 eurų, t. y. 4 364,09 eurų.

Perduodant 2020 m. vasario 10 d. sprendimÄ Nr. (23.31-08) 467-22636 sprendimÄ antstoliams bus perduodama, likusi iÅ¡ieÅ¡kotina suma. Pažymi, kad jeigu mokesčių mokėtojas įvykdo dalį sprendime iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ turto nurodytos mokestinės nepriemokos iki sprendimo iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ turto perdavimo vykdyti antstoliui, mokesčių apskaitos informacinėje sistemoje atliekamas prievolių aktualizavimas ir antstoliui per integracinę sÄ sajÄ su Antstolių informacine sistema, perduodama aktualizuota iÅ¡ieÅ¡kotina suma.

Å iuo metu, esant ekstremaliai situacijai dėl COVID-19, sprendimai vykdyti antstoliams neteikiami. Teigia, kad tiek VMI 2019 m. rugsėjo 27 d. sprendime Nr. (23.31-08) 467-155167, tiek 2020 m. vasario 10 d. sprendime Nr. (23.31-08) 467-22636 iÅ¡ pareiÅ¡kėjos nėra iÅ¡ieÅ¡komos tos pačios prievolės du kartus. Teismas k o n s t a t u o j a : Byloje ginčas kilo dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2020 m. vasario 10 d. sprendimo Nr. (23.31-08) 467-22636, kuriuo buvo nuspręsta iÅ¡ pareiÅ¡kėjos iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ (152 405,44 eurus), teisėtumo ir pagrįstumo.

VMI 2019 m. rugsėjo 27 d. priėmė sprendimÄ Nr. (23.31-08) 467-155167 iÅ¡ieÅ¡koti 68 705,83 eurų mokestinę nepriemokÄ , užtikrintÄ sutartine / priverstine hipoteka (įkeitimu), iÅ¡ įkeisto UAB „LOYAL LT“ turto, kurį vykdo antstolis Irmantas Gaidelis. VMI 2020 m. sausio 13 d. priėmė sprendimÄ Nr. (23.31-08) 467-2443 iÅ¡ieÅ¡koti 220 925,11 eurų mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ pareiÅ¡kėjos turto. VMI 2020 m. vasario 10 d. sprendimu Nr. (23.31-08) 467-22613 pripažino netekusiu galios 2020 m. sausio 13 d. sprendimÄ Nr. (23.31-08) 467-2443.

Dėl VMI 2020 m. sausio 13 d. sprendimo Nr. (23.31-08) 467-2443 pareiÅ¡kėja 2020 m. vasario 12 d. kreipėsi į teismÄ praÅ¡ydama jį panaikinti. Teisme nagrinėjama administracinė byla Nr. eI3-2353-1066/2020. Ginčijamu VMI prie FM Sprendimu mokesčių administratorius nusprendė iÅ¡ieÅ¡koti 152 405 eurų mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ pareiÅ¡kėjos turto. VMI prie FM Sprendimas priimtas vadovaujantis Mokesčių administravimo įstatymo (toliau – MAÄ®) 33 straipsnio 8 punktu, nustatančiu teisę mokesčių administratoriui priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti mokestines nepriemokas, taip pat MAÄ® 106 straipsnio 1 dalies 4 punktu, nustatančiu, kad mokestinė nepriemoka priverstinai iÅ¡ieÅ¡koma priimant sprendimÄ dėl priverstinio mokestinės nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ mokesčių mokėtojo, laiduotojo arba garanto turto.

Prie Å¡io sprendimo pridėta pareiÅ¡kėjos Prievolių ataskaita. PareiÅ¡kėja skunde iÅ¡ esmės neginčija mokestinės nepriemokos, tačiau nesutinka su iÅ¡ieÅ¡komos sumos dydžiu. Atsakovė nurodo, kad iÅ¡ieÅ¡komos sumos dydis yra teisingas. Pagrindines sÄ vokas ir taisykles, kurių bÅ«tina laikytis vykdant mokesčių įstatymus, pagrindinius apmokestinimo mokesčiais teisinio reglamentavimo principus bei Lietuvos Respublikoje taikomų mokesčių sÄ raÅ¡Ä , taip pat mokesčių administratoriaus funkcijas, teises ir pareigas, mokesčių mokėtojo teises ir pareigas, mokesčių apskaičiavimÄ ir sumokėjimÄ , mokesčio bei su juo susijusių sumų priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo bei mokestinių ginčų nagrinėjimo tvarkÄ nustato MAÄ® (redakcija, galiojanti nuo 2020 m. sausio 1 d.).

Pagal MAĮ 66 straipsnio 1 ir 2 dalis, vadovaudamasis mokesčių teisės aktais, priklausantį mokėti mokestį apskaičiuoja pats mokesčių mokėtojas, išskyrus atitinkamuose mokesčių teisės aktuose numatytas išimtis. Pastebėjęs, kad mokestis buvo apskaičiuotas neteisingai, mokesčių mokėtojas jį perskaičiuoja. Tais atvejais, kai mokesčių mokėtojas teisės aktų nustatyta tvarka neapskaičiavo mokesčio arba neteisingai apskaičiavęs jo neperskaičiavo, mokesčių mokėtojui priklausantį mokėti mokestį apskaičiuoja mokesčių administratorius, remdamasis mokesčių mokėtojo pateiktomis mokesčių deklaracijomis, apskaitos bei kitais dokumentais arba kitais šiame skyriuje numatytais specialiais mokesčių apskaičiavimo būdais.

MAĮ 73 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad priklausančius mokėti mokesčius mokesčių mokėtojas deklaruoja savarankiškai, išskyrus tiesiogiai atitinkamų mokesčių įstatymuose nurodytus atvejus. Preziumuojama, kad mokesčio deklaracijoje nurodyti duomenys yra teisingi. Pagal MAĮ 66 straipsnio 1 dalį ir 73 straipsnio 1 dalį, mokesčio deklaravimas ir apskaičiavimas, bei deklaracijos pateikimas yra savarankiškas mokesčio mokėtojo veiksmas, o deklaracijos pateikimas sukelia pasekmes pačiam mokesčių mokėtojui.

Deklaracijoje yra pareiÅ¡kiama mokesčio mokėtojo valia dėl mokėtino mokesčio dydžio, todėl mokesčio deklaravimas suteikia mokesčių administratoriui be jokių papildomų administracinių sprendimų priėmimo, vykdyti priverstinį nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , jeigu pats mokesčių mokėtojas nevykdo jo deklaruotos mokestinės prievolės. MAÄ® 33 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad mokesčių administratorius (jo pareigÅ«nas), atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi teisę priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ asmenų mokestines nepriemokas.

Vadovaujantis MAÄ® 105 straipsnio 1 dalimi, mokesčių administratorius įgyja teisę priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemokÄ , jeigu yra bent vienas iÅ¡ Å¡ioje įstatymo nuostatoje nustatytų pagrindų:

1) mokesčių mokėtojas nesumoka mokesčio ir su juo susijusių sumų, nurodytų mokesčių administratoriaus raginime;

2) mokesčių mokėtojas nesumoka deklaruoto mokesčio arba muitinės deklaracijoje nurodyto mokesčio atitinkamo mokesčio įstatyme ar jo pagrindu priimtame lydimajame teisės akte nustatytu terminu;

3) mokesčių mokėtojas Å¡io Ä®statymo 81 straipsnio 2 ir 4 dalyse numatytais terminais nesumoka mokesčių administratoriaus sprendime, pagal kurį mokesčių mokėtojui naujai apskaičiuojamas ir nurodomas sumokėti mokestis ir (arba) su juo susijusios sumos, nurodyto mokesčio ir su juo susijusių sumų. Pagal MAÄ® 105 straipsnio 2 dalį, teisė iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ Ä¯gyjama kitÄ dienÄ po to, kai pasibaigia raginime geruoju sumokėti mokestį ir su juo susijusias sumas nurodytas terminas, o jeigu raginimas nesiunčiamas, – kitÄ dienÄ po Å¡io straipsnio 1 dalies 2 ir 3 punktuose nustatyto termino pabaigos.

Tais atvejais, kai pasibaigus mokesčio sumokėjimo terminui mokesčių mokėtojas mokesčio deklaracijÄ pateikia pavėluotai arba pateikia patikslintÄ mokesčių deklaracijÄ , mokesčių administratorius įgyja teisę iÅ¡ieÅ¡koti patikslintoje mokesčių deklaracijoje nurodytÄ mokestį ir su juo susijusius delspinigius kitÄ dienÄ po minėtos deklaracijos pateikimo dienos. MAÄ® 106 straipsnio 1 dalies 4 punkte įtvirtinta, kad mokestinė nepriemoka priverstinai gali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡koma priimant sprendimÄ dėl priverstinio mokestinės nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ mokesčių mokėtojo, laiduotojo arba garanto turto.

Šį sprendimÄ vykdo antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka. PareiÅ¡kėja skunde teigia, kad 2019 m. rugsėjo 27 d. VMI sprendimo Nr. (23.31-08) 467-155167 prievolių ataskaitoje ir skundžiamo sprendimo prievolių ataskaitoje PM 550 eurų ir 29,92 eurų delspinigių sumos dubliuojasi. Su Å¡iais pareiÅ¡kėjos argumentais sutikti negalima, nes 2019 m. rugsėjo 27 d. sprendimo prievolių ataskaitoje įtraukta 550 eurų avansinio pelno mokesčio prievolė (prievolės Nr. 108346432) už 2019 m. trečiÄ ketvirtį, kurios sumokėjimo terminas 2019 m. rugsėjo 16 d., o ginčijamo sprendimo prievolių ataskaitoje įtraukta 550 eurų avansinio PM prievolė (prievolės Nr. 109310936) už 2019 m. ketvirtÄ ketvirtį, kurios sumokėjimo terminas 2019 m. gruodžio 16 d.

Skunde pareiÅ¡kėja taip pat nurodo, kad pridėtinės vertės mokesčio (toliau - PVM) prievolės už 2018 m. spalio ir lapkričio mėnesį yra įtrauktos skundžiamame sprendime ir prievolių ataskaitoje, nors apie juos nebuvo užsiminta 2019 m. rugsėjo 27 d. sprendime. Atsakovė nurodo, kad PVM prievolės už 2018 m. spalio ir lapkričio mėn. į skundžiamÄ sprendimÄ Ä¯trauktos dėl to, kad formuojant pirmÄ sprendimÄ , Å¡ioms prievolėms buvo galiojanti mokestinės paskolos sutartis, kuri vėliau nutraukta.

MAÄ® 105 straipsnio 1 dalies 2 punktas numato, kad teisė iÅ¡ieÅ¡koti deklaruoto mokesčio mokestinę nepriemokÄ atsiranda, jeigu mokesčių mokėtojas nesumoka deklaruoto mokesčio deklaracijoje nurodyto mokesčio atitinkamo mokesčio įstatyme ar jo pagrindu priimtame lydimajame teisės akte nustatytu terminu. Tai, kad ankstesniame sprendime dėl iÅ¡ieÅ¡kojimo tam tikra suma nebuvo nurodyta, nereiÅ¡kia, kad teisė iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ pasibaigia. Taigi Å¡is pareiÅ¡kėjos argumentas atmestinas.

PareiÅ¡kėja skunde nepasisako dėl sudarytos paskolos sutarties ir jos nutraukimo aplinkybių, taip pat pareiÅ¡kėja nepateikė teismui dėl Å¡ių atsakovės argumentų jokių raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų, dėl to teismas daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovė pagrįstai įtraukė į skundžiamÄ sprendimÄ PVM prievoles už 2018 m. spalio ir lapkričio mėnesius. PareiÅ¡kėja skunde taip pat nurodo, kad VMI 2019 m. rugsėjo 27 d. sprendime nurodytos mokestinės prievolės turi bÅ«ti sumažintos 4 342 eurų suma, kadangi ji pateikė patikslintas deklaracijas ir dėl to galutinė mokestinių prievolių suma turėtų bÅ«ti mažesnė.

Teismas pažymi, kad pareiÅ¡kėja patikslintas deklaracijas teikė 2020 m. vasario 11 d., taigi, jos įtakos 2020 m. vasario 10 d. sprendimo turiniui negalėjo turėti. Be to, atsakovė nurodo, kad ginčijamo sprendimo mokestinė nepriemoka sumažėjo nuo 152 405,44 eurų iki 148 041,35 eurų, t. y. 4 364,09 eurų. Atsakovė taip pat nurodo, kad skundžiamas sprendimas antstoliui dar nėra perduotas dėl Lietuvoje susiklosčiusios epidemiologinės situacijos. Teismas atsižvelgdamas į tai, kad atsakovė nuolat atnaujina mokestinės nepriemokos sumas, mokesčių apskaitos informacinėje sistemoje atliekamas prievolių aktualizavimas ir antstoliui per integracinę sÄ sajÄ su Antstolių informacine sistema, perduodama aktualizuota iÅ¡ieÅ¡kotina suma, teismas neturi teisinio pagrindo naikinti skundžiamÄ sprendimÄ .

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu ir 132 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės „LOYAL LT“ skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėja Asta Adamonytė-Å ipkauskienė