dabdcd45-34fa-47fd-a1f6-5060efb0efdf · Ignalinos rajono apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo bylaNr. II-4-277/2017Teisminio proceso Nr.4-16-3-00080-2017-2Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4 (S) ROIK:17069123580 IGNALINOS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS NUTARIMAS 2017 m. liepos 3 d. Ignalina Ignalinos rajono apylinkės teismo teisėjas Algirdas Baliulis raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo A. P. (P.) skundÄ dėl Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ignalinos rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyriausiojo patrulio Audriaus Kazakevičiaus nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 59ANN-104327018-17.

             Teismas nustatė:              Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ignalinos rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyriausiojo patrulio Audriaus Kazakevičiaus 2017 m. birželio 13 d. nutarimu A. P. pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 1 dalyje, ir jam paskirta administracinė nuobauda – 30 Eur bauda už tai, kad 2017 m. birželio 13 d., 19 val. 30 min., Ignalinos rajono savivaldybės VidiÅ¡kių kaime, Ignalinos gatvėje, automobiliu VOLKSWAGEN PASSAT, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), savo reikmėms gabeno Baltarusijos Respublikos banderolėmis paženklintÄ pakelį cigarečių „NZ Gold“ su 13 vienetų cigarečių, kurį jam Lietuvos Respublikoje teritorijoje padovanojo Baltarusijos Respublikoje gyvenantis giminaitis, ir tuo pažeidė Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo Nr. I-1143 14 straipsnio nuostatas, pagal kurias fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje gabenti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis.

             Dėl nutarimo A. P. padavė skundÄ ir praÅ¡o panaikinti nutarimÄ , nes pareigÅ«nai galimai netinkamai pritaikė galiojančių teisės aktų nuostatas ir neatsižvelgė į turėtÄ cigarečių kiekį. Nurodo, kad Baltarusijos Respublikos banderolėmis paženklintÄ pakelį cigarečių „NZ Gold“ su 13 vienetų cigarečių, kurį jam padovanojo į LietuvÄ iÅ¡ Baltarusijos Respublikos į svečius atvykęs giminaitis, jis ne gabeno, o laikė ir naudojo savo reikmėms, todėl mano, kad pareigÅ«nai netinkamai pritaikė Administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 1 dalies nuostatas, nes pagal Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2004 m. gegužės 26 d.

įsakymu patvirtintas Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikoje teritorijoje taisykles fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius – 10 pakelių cigarečių, įvežtų į Lietuvos RespublikÄ iÅ¡ kitų valstybių, iÅ¡skyrus Europos sÄ jungos valstybes nares.             Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ignalinos rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus virÅ¡ininkas pateikė atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriame nurodė, kad A.

P. pagal Administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 1 dalį nubaustas pagrįstai, nes cigaretes gabeno savo reikmėms ir tuo pažeidė Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo Nr. I-1143 14 straipsnio nuostatas, pagal kurias fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Å ioje administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims tinkamai praneÅ¡ta apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ , bet nė vienas jų neatvyko, todėl byla raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėta jiems nedalyvaujant.             Skundas tenkinamas.             Administracinio nusižengimo protokolas dėl Administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo A.

P. 2017 m. birželio 13 d. suraÅ¡ytas už tai, kad jis 2017 m. birželio 13 d., 19 val. 30 min., Ignalinos rajono savivaldybės VidiÅ¡kių kaime, Ignalinos gatvėje, automobiliu VOLKSWAGEN PASSAT, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), savo reikmėms gabeno Baltarusijos Respublikos banderolėmis paženklintÄ pakelį cigarečių „NZ Gold“ su 13 vienetų cigarečių, kurį jam Lietuvos Respublikos teritorijoje padovanojo Baltarusijos Respublikoje gyvenantis giminaitis, ir tuo pažeidė Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo Nr. I-1143 14 straipsnio nuostatas, pagal kurias fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje gabenti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis.             Administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 1 dalis numato atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių įsigijimÄ (iÅ¡skyrus energinius produktus ir elektros energijÄ ), laikymÄ , gabenimÄ , naudojimÄ ar realizavimÄ pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ , prekybÄ akcizais apmokestinamomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė nevirÅ¡ija dviejų bazinių bausmių ir nuobaudų dydžio.

Å i teisės norma suformuota kaip blanketinė, t. y. straipsnyje numatytos pareigos yra nustatytos kituose teisės aktuose. Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalis fiziniams asmenims draudžia Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiaisiais ženklais – banderolėmis. Tabako gaminių laikymo ir gabenimo tvarkÄ , taikomÄ fiziniams asmenims, reglamentuoja Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2004 m. gegužės 26 d.

įsakymu Nr. 4-200 patvirtintos Fiziniams asmenims taikomos alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklės (toliau – Taisyklės). Taisyklių 3.1.2 punkte nustatyta, kad fiziniams asmenims leidžiama laikyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis – nepaženklintus tabako gaminius – 10 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iÅ¡ kitų valstybių (iÅ¡skyrus Europos SÄ jungos valstybes nares), t. y. pagal galiojančius teisės aktus, vienas fizinis asmuo gali laikyti ne daugiau kaip 10 pakelių cigarečių, įvežtų ne iÅ¡ Europos SÄ jungos valstybių narių ir nepaženklintų banderolėmis.

Pagal Taisyklių 3.3. punktÄ fiziniam asmeniui leidžiama gabenti įvežtus iÅ¡ trečiųjų Å¡alių į Lietuvos RespublikÄ tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikoje galiojančiais teisės aktais nustatyto kiekio, leidžiamo keleiviams įvežti oro transportu iÅ¡ trečiųjų Å¡alių be importo muitų, pridėtinės vertės mokesčio ir akcizų. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 16 d. nutarimu Nr. 439 patvirtintų Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių 8.1.1. punktas nustato, kad leidžiama įvežti 200 vienetų cigarečių.             Administracinio nusižengimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio nusižengimo padarymu, fiksuojami nustatyti įrodymai, kitos aplinkybės ir žinios, reikÅ¡mingos nagrinėjant bylÄ .

Administracinio nusižengimo protokolu apibrėžiamos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo ribos. Administracinio nusižengimo protokolas surašomas, kai:

1) nustatytas administracinio nusižengimo padarymo faktas (vieta, laikas, esmė);

2) žinomas pažeidimÄ padaręs asmuo;

3) galima konstatuoti bÅ«tinus administracinio nusižengimo sudėties elementus. Administracinių nusižengimų kodekso 609 straipsnio 1 dalyje yra nurodyti bÅ«tini administracinio nusižengimo protokolo turinio elementai. Be to, Administracinių nusižengimų kodekso 609 straipsnio 1 dalis nustato, kad protokole bÅ«tina nurodyti administracinio nusižengimo padarymo vietÄ , laikÄ ir esmę. Pažeidimo esme Administracinių nusižengimų kodekso 609 straipsnio 1 dalies prasme laikytina administracinio nusižengimo sudėties objektyviųjų požymių visuma.

Nuo teisingo protokolo suraÅ¡ymo priklauso ir administracinio nusižengimo bylos baigtis, administracinio nusižengimo protokolas turi lemiamÄ reikÅ¡mę asmens kaltei nustatyti. Protokolu apibrėžiamos administracinio nusižengimo bylos proceso ribos (Administracinių nusižengimų kodekso 617 straipsnio 2 dalis) ir tik Å¡ių suformuluotų kaltinimų apimtimi sprendžiama, ar patraukto administracinėn atsakomybėn asmens veikoje yra administracinio nusižengimo sudėtis, ar galima administracinė atsakomybė.             Administracinio nusižengimo protokolas A.

P. suraÅ¡ytas tik už nustatyta tvarka banderolėmis nepaženklintų cigarečių gabenimÄ , bet gabendamas Baltarusijos Respublikos banderolėmis paženklintÄ pakelį cigarečių „NZ Gold“ su 13 vienetų cigarečių jis nepažeidė paminėtų teisės aktų, reglamentuojančių tokių cigarečių gabenimÄ , reikalavimų. Nors byloje yra duomenų apie neteisėtÄ cigarečių įsigijimÄ , bet Å¡is pažeidimas administracinio nusižengimo protokole neužfiksuotas, A.

P. neinkriminuotas, nenurodytas nei Å¡io pažeidimo padarymo laikas, nei vieta, o tai yra esminės aplinkybės privalomos nurodyti administracinio nusižengimo protokole. Procesas negali vykti dėl administracinio nusižengimo protokole nenustatytų kaltinimų, nes prieÅ¡ingu atveju bÅ«tų Å¡iurkščiai pažeista administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens teisė žinoti, kuo jis yra kaltinamas, duoti dėl to paaiÅ¡kinimus, teikti įrodymus, pareikÅ¡ti praÅ¡ymus, taip bÅ«tų suvaržyta jo teisė į gynybÄ .

Administracinio nusižengimo protokole nurodytuose A. P. veiksmuose nėra administracinio nusižengimo sudėties, todėl administracinio nusižengimo teisena turi bÅ«ti nutraukta.             Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 646 straipsniu nutaria:              Panaikinti Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ignalinos rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyriausiojo patrulio Audriaus Kazakevičiaus 2017 m. birželio 13 d. nutarimÄ pripažinti A.

P. kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 1 dalyje, ir administracinio nusižengimo teisenÄ nutraukti.Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti apeliacine tvarka skundžiama Panevėžio apygardos teismui per Ignalinos rajono apylinkės teismÄ . Teisėjas                          Algirdas Baliulis