T-67-2011 · Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

Procesinio sprendimo kategorija 94

Teisminio proceso Nr. 2-05-3-107210-2011-4

Procesinio sprendimo kategorija 94.5

N U T A R T I S

2011 m. lapkričio 24 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Kauno miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti ginčo pagal ieškovo S. J. T. ieškinį atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl pažeistų teisių gynimo rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė :

Ieškovas kreipėsi į teismą su ieškiniu prašydamas pripažinti jam teisę išsipirkti apie 150 kv. m. valstybinės žemės plotą, įsiterpusį tarp privačių sklypų, unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini), bei įpareigoti Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos duoti sutikimą minėtam valstybinės žemės plotui išsipirkti.

Kauno miesto apylinkės teismas kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą. Teismas nurodė, kad teisinis santykis, dėl kurio kilo ginčas, yra mišrus, nes sprendžiamas klausimas ir dėl valstybinio administravimo subjekto tam tikrų veiksmų (neveikimo).

Specialioji teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Specialioji teisėjų kolegija yra ne kartą pažymėjusi, kad valstybei nuosavybės teise priklausančios žemės pardavimo ir nuomos santykiai, nepaisant pardavimo ar nuomos subjektų teisinio statuso bei to, jog sutarties dalykas yra valstybinės žemės sklypas, yra reguliuojami privatinės, bet ne viešosios teisės normų. Valstybinę žemę parduodantis (nuomojantis) subjektas šiuose santykiuose veikia ne kaip viešojo administravimo subjektas, o kaip civilinių teisinių santykių dalyvis, įgyvendinantis atitinkamas turtines teises bei pareigas, susijusias su valstybei, kaip civilinės teisės subjektui, priklausančiu nekilnojamuoju turtu (Specialiosios teisėjų kolegijos 2004 m. gegužės 31 d. nutartis, priimta byloje UAB „Bandužiai“ v. Klaipėdos miesto savivaldybės administracija; 2007 m. sausio 19 d. nutartis, priimta byloje UAB „Pakalnutės vaistinė“ v. Alytaus apskrities viršininko administracija; 2007 m. rugsėjo 14 d. nutartis, priimta byloje R. T. firma ir kt. v. Kauno apskrities viršininko administracija; 2008 m. balandžio 4 d. nutartis, priimta byloje UAB „Adema“ v. Vilniaus apskrities viršininko administracija; 2008 m. gegužės 28 d. nutartis, priimta byloje UAB „Polibeta“ v. Kauno apskrities viršininko administracija).

Nagrinėjamoje byloje ieškovas kaip tik ir siekia sudaryti valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartį. Nepaisant to, kad byloje reikalavimas sudaryti pirkimo-pardavimo sutartį nėra pareikštas, ieškovas reikalauja įpareigoti Nacionalinę žemės tarnybą atlikti veiksmus, tiesiogiai susijusius su tokios sutarties sudarymu. Dėl šios priežasties konstatuotina, kad pareikštas reikalavimas yra ne administracinio teisinio, bet civilinio teisinio pobūdžio ir jį turi nagrinėti bendrosios kompetencijos teismas (žr. pvz. Specialiosios teisėjų kolegijos 2009 m. gegužės 28 d. nutartį, priimtą byloje D. K. v. Elektrėnų savivaldybė).

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,

n u t a r i a :

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Bylą pagal ieškovo S. J. T. ieškinį atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl pažeistų teisių gynimo grąžinti Kauno miesto apylinkės teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Janina Stripeikienė

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Romanas Klišauskas

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Česlovas Jokūbauskas

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Dainius Raižys