da897b20-d5d2-4bc2-9074-5df532e6bd02 · Å iaulių apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-1011-621/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-03258-2015-2Procesinio sprendimo kategorija: 1.8.2.; 3.21. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. sausio 18 d.Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisėjas Žanas Kubeckas, sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei,nedalyvaujant pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro atstovui,nedalyvaujant atsakovo uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „Remvesta“ atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui UAB „Remvesta“ dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , priteisimo.Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ , n u s t a t ė:

VieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – pareiÅ¡kėjas) su praÅ¡ymu kreipėsi į Å iaulių apygardos administracinį teismÄ praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo UAB „Remvesta“ (toliau – atsakovas) 15,64 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , suskaičiuotos nuo 15,64 iki 2013-12-31.PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme nurodė, kad vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras yra be kitų ir Å iaulių rajono savivaldybių įsteigta įstaiga, kuriai teisės aktų nustatyta tvarka yra pavestas vietinės rinkliavos iÅ¡ atliekų turėtojų už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas.Å iaulių rajone nuo 2007-09-01 Å iaulių rajone pradėjo veikti komunalinių atliekų sistema, kurioje mokestis už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nebepriklauso nuo teršėjo perduotų atliekų kiekio ir perdavimo fakto.

Mokestis pakeistas vietine rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – rinkliava), kuri yra įskaitoma į savivaldybės biudžetÄ ir yra privaloma įmoka. Rinkliava turi bÅ«ti mokama ne vėliau kaip iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, o rinkliavos lėšomis tvarkomos komunalinės atliekos, kur ir kiek jų bebÅ«tų. Rinkliavos dydis apskaičiuojamas, remiantis savivaldybės nustatytu vienos komunalinių atliekų tonos surinkimo ir sutvarkymo rinkliavos dydžiu, dauginamu iÅ¡ metinės rinkliavos mokėtojui nustatytos atliekų susikaupimo normos kiekinės iÅ¡raiÅ¡kos, kuri nebÅ«tinai turi atitikti konkretaus rinkliavos mokėtojo faktiÅ¡kÄ atliekų kiekį, nes ji yra vidutinė visiems atliekų turėtojams.PareiÅ¡kėjas nurodė, kad Å iaulių rajono savivaldybės taryba 2007-06-13 sprendimu Nr. T-183 nuo 2007 m. rugsėjo 1 d.

įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , 2007-05-08 sprendimu Nr. T-99 pavedė pareiÅ¡kėjai rinkliavos administravimÄ ir 2006-11-16 sprendimu Nr. T-288 patvirtino Å iaulių miesto komunalinių atliekų tvarkymo taisykles (skolos skaičiavimo laikotarpiui galiojanti paskutinė redakcija patvirtinta 2009-06-25 sprendimu Nr. T-213, jos pakeitimas 2013-12-12 sprendimu Nr. T-292) (toliau – taisyklės), kurių 34.4 p. nustatė, kad atliekų turėtojai privalo mokėti rinkliavÄ ir laikytis nustatytų atliekų tvarkymo reikalavimų.

Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Å iaulių rajono savivaldybės tarybos 2006-12-21 sprendimu Nr. T-316, o vėliau: 2008-06-18 sprendimu Nr. T-163 patvirtintais Å iaulių rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (skolos skaičiavimo laikotarpiui galiojanti paskutinė redakcija patvirtinta 2008-11-13 sprendimu Nr. T-310, kuri buvo pakeista Å iaulių rajono savivaldybės tarybos sprendimais: 2009-01-22 Nr. T-40, 2009-06-25 Nr. T-215, 2009-10-08 Nr. T-279, 2009-12-17 Nr. T-332, 2010-02-11 Nr. T-13, 2012-12-16 Nr. T-322, 2012-02-15 Nr. T-38, 2013-05-16 Nr. T-131) (toliau – Nuostatai).

Rinkliava atsakovui skaičiuojama Nuostatų 4.2 p. ir 8.5 p. nustatyta tvarka pagal atsakovui nustatytos metinės atliekų susikaupimo normos ir susikaupiančių atliekų kiekį nurodančių parametrų kiekinę iÅ¡raiÅ¡kÄ . Nuostatų 26 p. nustato, kad nesumokėtÄ rinkliavÄ Administratorius (pareiÅ¡kėjas) iÅ¡ieÅ¡ko Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.Atsakovas UAB „Remvesta“ yra skolingas vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui 15,64 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , suskaičiuotos nuo 2013-01-01 iki 2013-12-31.PareiÅ¡kėjo atstovas ir atsakovo atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdį jiems praneÅ¡ta tinkamai (12, 13 b.l.).

PareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas tenkintinas.Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 str. 1 d. 8 p. numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å iaulių rajono savivaldybės taryba 2007-06-13 sprendimu Nr. T-183 nuo 2007 m. rugsėjo 1 d. įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , 2007-05-08 sprendimu Nr. T-99 pavedė pareiÅ¡kėjai rinkliavos administravimÄ .

Taisyklių 34.4. p. nustatė, kad atliekų turėtojai privalo mokėti rinkliavÄ ir laikytis nustatytų atliekų tvarkymo reikalavimų. Atsakovas UAB „Remvesta“ pagal nuostatų 4.2. p. ir 8.5. p. yra vietinės rinkliavos mokėtojas. IÅ¡ pažymos „Apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolÄ â€œ matyti, kad atsakovo įsiskolinimas už vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuo 2013-01-01 iki 2013-12-31 yra 15,64 Eur.

Pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d. vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl atsakovui vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (LR CK 59 str.). Atsakovas netinkamai vykdė savo prievolę mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todėl iÅ¡ jo priteistina įsiskolinimo suma pareiÅ¡kėjui (LR CK 6.38 str.).Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 d. 2 p., n u s p r e n d ž i a:

PareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ patenkinti visiÅ¡kai ir priteisti iÅ¡ atsakovo UAB „Remvesta“ (duomenys neskelbtini) VieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui 15,64 Eur (penkiolika Eur 64 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , suskaičiuotos nuo 2013-01-01 iki 2013-12-31.Sprendimas per 14 dienų gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per sprendimÄ priėmusį teismÄ .

Teisėjas                                                                                 Žanas Kubeckas