da81e951-8782-4ed1-bbab-53bfbc8aa59e · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-7426-790/2015Proceso Nr. 3-61-3-01313-2015-9Procesinio sprendimo kategorija: 63.3.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I S 2015 m. kovo 3 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Marius Bajoras, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡sprendė pareiÅ¡kėjos Z. R. skundo priėmimo klausimÄ ir n u s t a t ė: Vilniaus apygardos administraciniame teisme gautas pareiÅ¡kėjos Z. R. skundas, kuriuo pareiÅ¡kėja praÅ¡o 1) pareikalauti iÅ¡ SB valdybos pirmininko A. K. suderinti sklypo Nr. 146 formavimo ir pertvarkymo projektÄ , parengtÄ pagal galiojantį 1988 m., 1992 m. gen. planÄ arba priimti sprendimÄ dėl 196 kv. m. ir 183 kv. m. žemės privatizavimo be derinimo su valdyba;

2) įpareigoti Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrių atÅ¡aukti skyriaus vedėjos 2015 m. sausio 22 d. įsakymÄ Nr. 48.VJ-(14.48.2)-133 ir iÅ¡leisti naujÄ ;

3) įpareigoti SB „Vokė“ atlyginti visas jos išlaidas, susijusias su šia byla, iš viso 2300 Eur;

4) įpareigoti SB „Vokė“ atlyginti jai moralinę žalÄ , susijusiÄ su Å¡ia byla, pasityčiojimais per 2003-2015 m., iÅ¡ viso 5500 Eur;

5) priteisti iÅ¡ SB „Vokė“ 6 proc. dydžio metines palÅ«kanas nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo. SkundÄ atsisakytina priimti. Skundo turinys ir prie skundo pridėti dokumentai patvirtina, kad pareiÅ¡kėjai nuosavybės teise priklauso 0,0930 ha ploto žemės Å«kio paskirties mėgėjų sodo žemės sklypų naudojimo bÅ«do žemės sklypas, esantis Vilniaus raj. sav., Pagirių sen., PapiÅ¡kių k., Vokės 6-ojoje g.

22. Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus rajono skyrius pareiÅ¡kėjai 2012-04-13 iÅ¡davė leidimÄ rengti žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektÄ , suformuojant įsiterpusį valstybinės žemės sklypÄ . 2013-02-10 sodininkų bendrijos „Vokė“ valdyba neleido pareiÅ¡kėjai privatizuoti žemės, nes atlikus vandenvietės žemės sklypo kadastrinius matavimus paaiÅ¡kėjo, kad laisvo žemės ploto nėra. Nacionalinės žemės tarnybos Žemės tvarkymo departamento 2013-09-16 patikrinimo akte pateikta neigiama iÅ¡vada.

Nacionalinė žemės tarnyba 2014-04-22 raÅ¡tu nustatė, kad laisvos valstybinės žemės, esančios tarp pareiÅ¡kėjai priklausančio žemės sklypo ir vandenvietės nėra. Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus rajono skyriaus vedėjas 2015-01-22 įsakymu pripažino netekusiu galios 2012-04-13 pareiÅ¡kėjai iÅ¡duotÄ leidimÄ rengti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektÄ . Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus rajono skyriaus vedėjas 2015-01-28 raÅ¡te pareiÅ¡kėjai nurodė, kad norimas pirkti valstybinės žemės plotas negali bÅ«ti parduodamas kaip įsiterpęs valstybinės žemės sklypas, kadangi jis yra sodininkų bendrijos bendrojo naudojimo žemės sklypo dalis, kuris virÅ¡ija 0,04 ha plotÄ bei turi privažiavimo keliÄ .   IÅ¡ pareiÅ¡kėjos skundo reikalavimų ir jo pagrindimo bei prie skundo pridėtų dokumentų matyti, kad pareiÅ¡kėja kelia ginÄÄ dėl Å¡alia pareiÅ¡kėjai priklausančio žemės sklypo esančios žemės priskyrimo sodininkų bendrijos „Vokė“ bendrojo naudojimo žemei (bendrojo naudojimo žemės ribų), sodininkų bendrijos valdymo organo veiksmų, kuriais nederinamas sklypo formavimo ir pertvarkymo projektas, dėl teisės privatizuoti Å¡iÄ Å¾emę, o taip pat dėl sodininkų bendrijos „Vokė“ civilinės atsakomybės už pareiÅ¡kėjai galimai padarytÄ turtinę ir neturtinę žalÄ .

Bendrosios kompetencijos teismai nagrinėja bylas, kylančias iÅ¡ privatinių teisinių santykių (Civilinio proceso kodekso 1 straipsnio 1 dalis, 22 straipsnio 1 dalis, 25 straipsnis). Administraciniai teismai sprendžia ginčus dėl teisės vieÅ¡ojo administravimo srityje (Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 straipsnio 1 dalis). Bylos rÅ«Å¡inį teismingumÄ bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui lemia teisinio santykio, iÅ¡ kurio kilo ginčas, pobÅ«dis. Kai teisinis santykis miÅ¡rus, bylos rÅ«Å¡inis teismingumas priklauso nuo to, koks teisinis santykis (civilinis ar administracinis) byloje vyrauja (Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2 dalis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2 dalis).Nagrinėjamu atveju matyti, kad vyraujantis teisinis santykis, iÅ¡ kurio kilo ginčas, yra civilinio teisinio pobÅ«džio.

PareiÅ¡kėja siekia įsigyti žemę, esančiÄ Å¡alia jai nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo, nesutinka su Å¡ios žemės priskyrimu sodininkų bendrijos bendrojo naudojimo žemei, taip pat ji nesutinka su sodininkų bendrijos atsisakymu derinti žemės sklypo formavimo dokumentus, reikalingus žemės įsigijimui, praÅ¡o teismo įpareigoti sodininkų bendrijÄ juos suderinti, kelia sodininkų bendrijos civilinės atsakomybės klausimÄ , taigi kelia civilinio pobÅ«džio ginÄÄ .

Sodininkų bendrijų įstatymo 29 straipsnis numato, kad ginčai tarp bendrijos ir bendrijos narių spendžiami Civilinio kodekso nustatyta tvarka. Nors pareiÅ¡kėja skunde formuluoja reikalavimÄ Ä¯pareigoti Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrių atÅ¡aukti skyriaus vedėjos 2015 m. sausio 22 d. įsakymÄ , kuriuo pripažintas netekusiu galios 2012-04-13 pareiÅ¡kėjai iÅ¡duotas leidimas rengti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektÄ , tačiau matyti, kad Å¡io reikalavimo iÅ¡sprendimas susijęs ne su administracinio pobÅ«džio, bet su civilinio pobÅ«džio sÄ lygų valstybinės žemės įsigijimui buvimu (ginčo žemės priskyrimu ar nepriskyrimu sodininkų bendrijos bendrojo naudojimo žemei).

Esant tokioms aplinkybėms, teismas konstatuoja, kad skundas administraciniam teismui nėra teismingas ir yra pagrindas jį atsisakyti priimti Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punkto pagrindu, iÅ¡aiÅ¡kinant, kad pareiÅ¡kėja nustatyta tvarka turi teisę kreiptis į Vilniaus miesto apylinkės teismÄ arba į Vilniaus rajono apylinkės teismÄ pagal atsakovų buveinę (Civilinio proceso kodekso 29 straipsnis). Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 149 straipsniu, n u t a r i a : pareiÅ¡kėjos Z.

R. skundÄ atsisakyti priimti.Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ su priedais grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjai.Nutartis per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos gali bÅ«ti apskųsta atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėjas                                                                             Marius Bajoras