da40625f-135f-4385-8db9-a0f249e3da8f · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generated? CivilinÄ byla Nr. e2-1258-236/2020 Teisminio proceso Nr. 2-56-3-00358-2020-6 Procesinio sprendimo kategorija 3.1.14.8.1. (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. rugpjÅ«Äio 20 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas Kazys KailiÅ«nas, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âAxioma servisasâ atskirÄ jį skundÄ dÄl Kauno apygardos teismo 2020 m. birželio 29 d. nutarties civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âAxioma servisasâ ieÅ¡kinį atsakovei uždarajai akcinei bendrovei âAlytaus Å¡ilumos tinklaiâ dÄl perkanÄiosios organizacijos sprendimo panaikinimo, n u s t a t Ä :
Legislator headnote
AI generatedda40625f-135f-4385-8db9-a0f249e3da8f · Lietuvos apeliacinis teismas: PAVETPPSPSÄ® 107 straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad tiekÄjas, norÄdamas iki pirkimo sutarties ar preliminariosios sutarties sudarymo teisme ginÄyti perkanÄiojo subjekto sprendimus ar veiksmus, pirmiausia raÅ¡tu (faksu, elektroninÄmis priemonÄmis arba pasiraÅ¡ytinai per paÅ¡to paslaugos teikÄjÄ ar kitÄ tinkamÄ vežÄjÄ ) turi pateikti pretenzijÄ perkanÄiajam subjektui. Vadinasi, perkanÄiosios organizacijos veiksmų ar priimtų sprendimų peržiÅ«ros procedÅ«ra apima privalomÄ ikiteisminÄ stadijÄ .
Full text
? CivilinÄ byla Nr. e2-1258-236/2020 Teisminio proceso Nr. 2-56-3-00358-2020-6 Procesinio sprendimo kategorija 3.1.14.8.1. (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. rugpjÅ«Äio 20 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas Kazys KailiÅ«nas, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âAxioma servisasâ atskirÄ jį skundÄ dÄl Kauno apygardos teismo 2020 m. birželio 29 d. nutarties civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âAxioma servisasâ ieÅ¡kinį atsakovei uždarajai akcinei bendrovei âAlytaus Å¡ilumos tinklaiâ dÄl perkanÄiosios organizacijos sprendimo panaikinimo, n u s t a t Ä :
I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ UAB âAxioma servisasâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovei UAB âAlytaus Å¡ilumos tinklaiâ (toliau â ir perkanÄioji organizacija), praÅ¡ydama panaikinti UAB âAlytaus Å¡ilumos tinklaiâ sprendimÄ netenkinti ieÅ¡kovÄs pretenzijos, pateiktos atsakovÄs vykdomame pirkime âApskaitos duomenų surinkimo įranga, įrangos montavimo paslaugos, duomenų rinkimo ir rūšiavimo paslaugosâ, pirkimo Nr. 490671 (toliau â ir pirkimas), įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti ieÅ¡kovÄs pretenzijÄ ir priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 2. Kauno apygardos teismas 2020-06-29 nutartimi nutarÄ atsisakyti priimti ieÅ¡kovÄs UAB âAxioma servisasâ ieÅ¡kinį atsakovei UAB âAlytaus Å¡ilumos tinklaiâ kaip nenagrinÄtÄ teisme civilinio proceso tvarka ir grÄ Å¾ino ieÅ¡kovei už ieÅ¡kinio pateikimÄ sumokÄtÄ 788 Eur dydžio žyminį mokestį.
3. Teismas nurodÄ, kad ieÅ¡kiniu reiÅ¡kiami reikalavimai negali bÅ«ti vertinami kaip savarankiÅ¡ki. TiekÄjo pretenzija ir perkanÄiosios organizacijos sprendimas dÄl pareikÅ¡tos pretenzijos yra ginÄo sprendimo proceso dalis â privaloma iÅ¡ankstinio ginÄo sprendimo ne teisme stadija. Sprendimas atmesti tiekÄjo pretenzijÄ materialinių teisinių padarinių tiekÄjui nesukelia, tik užtikrina jo teisÄ ginÄÄ dÄl perkanÄiosios organizacijos sprendimų ir kitų veiksmų teisÄtumo sprÄsti teisme, t. y. ieÅ¡kovÄs reikalavimas panaikinti atsakovÄs sprendimÄ atmesti ieÅ¡kovÄs pretenzijÄ negali bÅ«ti savarankiÅ¡ku nagrinÄjimo dalyku.
Taip pat teismas nurodÄ, kad antrasis ieÅ¡kovÄs pareikÅ¡to ieÅ¡kinio reikalavimas â įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti ieÅ¡kovÄs UAB âAxioma servisasâ pretenzijÄ â yra iÅ¡vestinis iÅ¡ pirmojo, taigi, taip pat negali bÅ«ti savarankiÅ¡ku nagrinÄjimo dalyku. III. Atskirojo skundo argumentai 4. IeÅ¡kovÄ UAB âAxioma servisasâ atskiruoju skundu praÅ¡o panaikinti Kauno apygardos teismo 2020-06-29 nutartį (skunde klaidingai nurodoma nutarties data â2020-06-28â) ir įpareigoti Kauno apygardos teismÄ priimti ieÅ¡kovÄs UAB âAxioma servisasâ ieÅ¡kinį.
Atskirajame skunde nurodo, kad pirmosios instancijos teismas, netinkamai įvertinÄs pareikÅ¡to ieÅ¡kinio dalykÄ ir pagrindÄ , nepagrįstai atsisakÄ priimti ieÅ¡kinį taip pažeisdamas ieÅ¡kovÄs teisÄ Ä¯ veiksmingÄ teisių gynybÄ . Nepaisant to, kad ieÅ¡kiniu buvo suformuotas reikalavimas panaikinti perkanÄiosios organizacijos sprendimÄ atmesti ieÅ¡kovÄs pretenzijÄ , iÅ¡ esmÄs ieÅ¡kiniu buvo keliamas klausimas dÄl perkanÄiosios organizacijos paskelbto pirkimo sÄ lygų teisÄtumo. IV.
Apeliacinio teismo nustatytos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 5. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių teismo sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis). AbsoliuÄių pirmosios instancijos teismo nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ.
6. NagrinÄjamoje byloje sprendžiamas klausimas, ar skundžiama teismo nutartis, kuria atsisakyta priimti ieÅ¡kinį, yra pagrįsta ir teisÄta (CPK 263 straipsnio 1 dalis). DÄl ginÄo esmÄs 7. Pagal CPK 5 straipsnio 1 dalį kiekvienas suinteresuotas asmuo, kurio teisÄs ar įstatymų saugomi interesai pažeidžiami, turi teisÄ Ä¯statymuose nustatyta tvarka kreiptis į teismÄ . Tai reiÅ¡kia, kad taip užtikrinama asmens teisÄ savo interesus ginti teisme tiek nuo kitų asmenų, tiek nuo neteisÄtų valstybÄs institucijų ar pareigÅ«nų veiksmų. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 1.137 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta asmens galimybÄ savo nuožiÅ«ra laisvai naudotis civilinÄmis teisÄmis, taÄiau Å¡i asmens teisÄ nÄra absoliuti, nes kartu įstatyme, suteikiant nurodytÄ galimybÄ, nustatyti tam tikri naudojimosi civilinÄmis teisÄmis ribojimai (CK 1.137 straipsnio 2â5 dalys), kurių vienas â įgyvendinant savo teises laikytis įstatymų, neperžengti savo turimų civilinių teisių ribų.
8. Teismas, sprÄsdamas ieÅ¡kinio priÄmimo klausimÄ , pirmiausia privalo patikrinti, ar yra pagrindas ieÅ¡kinį priimti ir iÅ¡kelti civilinÄ bylÄ (CPK 137 straipsnio 1 dalis). CPK 137 straipsnio 2 dalyje yra nurodyti pagrindai, kuriuos nustaÄius atsisakoma priimti ieÅ¡kinį ir iÅ¡kelti civilinÄ bylÄ , vienas jų â ginÄas nenagrinÄtinas teisme civilinio proceso tvarka (CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punktas).
9. CPK 4232 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad tiekÄjas arba ekonominÄs veiklos vykdytojas, prieÅ¡ kreipdamasis į teismÄ , turi laikytis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme, Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar paÅ¡to paslaugų srities perkanÄiųjų subjektų, įstatyme (toliau â ir PAVETPPSPSÄ®), Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatyme ar Lietuvos Respublikos koncesijų įstatyme nustatytos privalomos iÅ¡ankstinio ginÄų sprendimo ne teisme tvarkos.
PAVETPPSPSÄ® 107 straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad tiekÄjas, norÄdamas iki pirkimo sutarties ar preliminariosios sutarties sudarymo teisme ginÄyti perkanÄiojo subjekto sprendimus ar veiksmus, pirmiausia raÅ¡tu (faksu, elektroninÄmis priemonÄmis arba pasiraÅ¡ytinai per paÅ¡to paslaugos teikÄjÄ ar kitÄ tinkamÄ vežÄjÄ ) turi pateikti pretenzijÄ perkanÄiajam subjektui. Vadinasi, perkanÄiosios organizacijos veiksmų ar priimtų sprendimų peržiÅ«ros procedÅ«ra apima privalomÄ ikiteisminÄ stadijÄ .
10. CPK 4233 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad ieÅ¡kinio pagrindas turi sutapti su tiekÄjo kreipimesi, pareikÅ¡tame iÅ¡ankstinio ginÄų sprendimo ne teisme tvarka, nurodytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, kuriomis buvo grindžiamas tas kreipimasis, iÅ¡skyrus atvejus, kai Å¡ių aplinkybių ieÅ¡kovas negalÄjo nurodyti kreipimosi padavimo metu.
11. Byloje nustatyta, kad UAB âAlytaus Å¡ilumos tinklaiâ paskelbÄ Ä¯vadinių Å¡ilumos apskaitos prietaisų, įvadinių Å¡alto vandens, skirto karÅ¡to vandens gamybai, apskaitos prietaisų, termofikacinio vandens papildymo apskaitos prietaisų, elektroninių karÅ¡to vandens skaitiklių apskaitos duomenų daugiabuÄiuose gyvenamuosiuose namuose ir kituose pastatuose surinkimo įrangos įsigijimo, įrangos montavimo ir duomenų surinkimo paslaugos pirkimÄ , kuris vykdomas atviro konkurso bÅ«du. IeÅ¡kovÄ 2020-06-12 perkanÄiajai organizacijai pateikÄ pretenzijÄ , kurioje nurodÄ, kad dalis pirkimo sÄ lygų prieÅ¡tarauja PAVETPPSPSÄ®, riboja konkurencijÄ , nÄra bÅ«tinos ir yra perteklinÄs. Atsižvelgiant į tai, ieÅ¡kovÄ dalį jų praÅ¡Ä panaikinti ir / arba pakeisti (patikslinti). PerkanÄioji organizacija Å¡iÄ ieÅ¡kovÄs pretenzijÄ iÅ¡nagrinÄjo ir 2020-06-17 atmetÄ, nesutikdama su ieÅ¡kovÄs pretenzijoje nurodytais argumentais.
12. NagrinÄjamoje byloje ieÅ¡kinyje ieÅ¡kovÄ pirmosios instancijos teismo praÅ¡Ä panaikinti atsakovÄs sprendimÄ , kuriuo netenkinta ieÅ¡kovÄs pretenzija, ir įpareigoti atsakovÄ pretenzijÄ iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ naujo.
13. Atskirajame skunde argumentuojama, kad pirmosios instancijos teismas, sprÄsdamas, kad pareikÅ¡ti ieÅ¡kinio reikalavimai negali bÅ«ti laikomi savarankiÅ¡kais, netinkamai vertino ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio reikalavimus ir ieÅ¡kinio turinį, taip apribodamas jos teisÄ Ä¯ veiksmingÄ pažeistų teisių gynybÄ . IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad reikÅ¡dama ieÅ¡kinį iÅ¡ esmÄs siekÄ panaikinti konkreÄius pirkimo sÄ lygų reikalavimus, dalį jų pakeisti į atitinkanÄius PAVETPPSPSÄ® nuostatas.
14. NagrinÄjamu atveju tiekÄjas, prieÅ¡ kreipdamasis į teismÄ turi laikytis CPK ir PAVETPPSPSÄ® nustatytos privalomos iÅ¡ankstinio ginÄų sprendimo ne teisme tvarkos, t. y. pretenzijos pareiÅ¡kimas ir atsakymas į pretenzijÄ yra privaloma iÅ¡ankstinio ginÄo sprendimo ne teisme stadija, teisme ginÄo ribas apibrÄžia bÅ«tent pirkimo dalyvio pretenzijos turinys. Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad sprendžiant tiekÄjo ir perkanÄiosios organizacijos ginÄo apimtį, svarbÅ«s tiekÄjo pretenzijoje keliami klausimai, o tikslus pretenzijos turinio nustatymas svarbus ir dÄl to, kad tiekÄjo teisme nurodyti perkanÄiosios organizacijos neteisÄti veiksmai (ieÅ¡kinio pagrindas) turÄtų sutapti su nurodytaisiais pretenzijoje (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo e3K-3-406-378/2018). IeÅ¡kovas savo reikalavimÄ teisme gali grįsti tik tokiais pažeidimais, kurie buvo ginÄyti pretenzijoje ir perkanÄiosios organizacijos arba neiÅ¡nagrinÄti, arba iÅ¡nagrinÄti, taÄiau pripažinti nepagrįstais (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012-09-29 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-408/2012).
15. IÅ¡ nagrinÄjamos bylos duomenų matyti, kad ieÅ¡kovÄ, teikdama 2020-06-12 pretenzijÄ dÄl pirkimo Nr. 490259, joje nurodÄ, kad pirkimo sÄ lygos, numatytos 1.2, 1.15, 3.2, 3.2.2, 3.3 punktuose, taip pat sÄ lygos, numatytos techninių reikalavimų keitikliui dalyse M-Bus sÄ saja, LAN sÄ saja, VidinÄ atmintis, Maitinimas, IÅ¡orinių įrenginių maitinimas ir Darbo aplinkos temperatÅ«ra pažeidžia PAVETPPSPSÄ® ir sÄ Å¾iningos konkurencijos reikalavimus, todÄl turi bÅ«ti panaikinamos kaip perteklinÄs ir / arba iÅ¡ esmÄs koreguojamos bei keiÄiamos, kadangi minÄtos pirkimo sÄ lygos yra orientuotos į konkretų tiekÄjÄ ir jo tiekiamÄ Ä¯rangÄ .
Atitinkamai ieÅ¡kovÄ, nors ieÅ¡kinyje ir suformulavo reikalavimus panaikinti perkanÄiosios organizacijos sprendimÄ , kuriuo netenkinta ieÅ¡kovÄs pretenzija, ir įpareigoti perkanÄiÄ jÄ organizacijÄ pretenzijÄ iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ naujo, ieÅ¡kovÄ pareikÅ¡tame ieÅ¡kinyje ne tik nurodÄ tuos paÄius argumentus dÄl tų paÄių pirkimo sÄ lygų reikalavimų pagrįstumo ir teisÄtumo, taÄiau ir nesutikdama su perkanÄiosios organizacijos 2020-06-17 sprendime atmesti pretenzijÄ iÅ¡dÄstytais argumentais pateikÄ Ä¯ juos kontrargumentus.
Atsižvelgiant į tai, apeliacinÄs instancijos teismas daro iÅ¡vadÄ , kad tik pretenzijoje expressis verbis (aiÅ¡kiais žodžiais, tiesiogiai) ieÅ¡kovÄ reikalavo panaikinti ir / arba pakeisti minÄtus pirkimo sÄ lygų reikalavimus, o ieÅ¡kinyje atskirai šių reikalavimų nekÄlÄ (lingvistiÅ¡kai nesuformulavo kaip ieÅ¡kinio dalyko), taÄiau ieÅ¡kinys pateikiamas teismui iÅ¡ esmÄs dÄl to, kad šie ieÅ¡kovÄs reikalavimai nebuvo patenkinti ikiteisminÄje ginÄo stadijoje.
16. Pirmosios instancijos teismas, vadovaudamasis kasacinio teismo praktika, pagrįstai nurodÄ, kad ieÅ¡kinio reikalavimas dÄl ieÅ¡kovÄs pretenzijos atmetimo nÄra savarankiÅ¡kas reikalavimas ir dÄl to nepatenka į bylos nagrinÄjimo dalykÄ , taÄiau apeliacinÄs instancijos teismas atkreipia dÄmesį, kad kasacinis teismas taip pat yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, jog Å¡i praktika suformuota bylose, kai viešųjų pirkimų ginÄe yra reiÅ¡kiamas ne tik reikalavimas dÄl pretenzijos atmetimo, bet ir pagrindinis reikalavimas dÄl ginÄo esmÄs. Tokiu atveju, teismui pripažinus ieÅ¡kovo pagrindinio reikalavimo pagrįstumÄ ir tenkinus ieÅ¡kinį ar jo dalį, perkanÄiosios organizacijos sprendimai, kuriais tiekÄjo pretenzija buvo atmesta, netenka teisinÄs reikÅ¡mÄs ir teismui nereikia dÄl jų atskirai sprÄsti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017-05-04 nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-219-690/2017, 2018-11-07 nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-406-378/2018). 17.
NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovÄ prašĠpanaikinti perkanÄiosios organizacijos sprendimÄ , kuriuo ieÅ¡kovÄs pretenzija buvo atmesta bei įpareigoti perkanÄiÄ jÄ organizacijÄ ieÅ¡kovÄs pretenzijÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo â kitų reikalavimų nenurodÄ, todÄl pritartina ieÅ¡kovei, kad Å¡iuo konkreÄiu atveju pirmosios instancijos teismas, atsisakydamas priimti ieÅ¡kinį, pažeidÄ teisių gynybos veiksmingumo principÄ , kuris reikalauja, jog perkanÄiosios organizacijos sprendimų peržiÅ«ros procedÅ«ra ir jos taikymas neturi bÅ«ti toks, kad pasinaudojimas Å¡ia procedÅ«ra tiekÄjams pasidarytų praktiÅ¡kai neįmanomas ar labai sudÄtingas; perkanÄiosios organizacijos sprendimų peržiÅ«ros procedÅ«ros veiksmingumas vertinamas ne tik in abstracto (abstrakÄiai), bet ir in concreto (konkreÄiai, tiksliai), t. y. atsižvelgiant ne tik į ginÄo nagrinÄjimo metu egzistavusias teisÄs normas, kitas nuostatas (pirkimo sÄ lygas) ar buvusiÄ praktikÄ , bet ir į tai, koks pasiekiamas jų pritaikymo rezultatas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013-03-12 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-32/2013, 2018-11-07 nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-406-378/2018).
18. IeÅ¡kovÄ tinkamai laikÄsi iÅ¡ankstinÄs ginÄų nagrinÄjimo tvarkos ir apeliacinÄs instancijos teismas neturi pagrindo nepritarti ieÅ¡kovei. VieÅ¡uosiuose pirkimuose vyrauja turiningasis vertinimas, kuris atsižvelgiant į viešųjų pirkimų principus ir tikslus turi virÅ¡enybÄ prieÅ¡ formalumus. IeÅ¡kovÄ pretenzijoje atsakovei reiÅ¡kÄ reikalavimus â panaikinti ir / arba pakeisti pirkimų sÄ lygų 1.2, 1.15, 3.2, 3.2.2, 3.3 punktuose bei techninių reikalavimų keitikliui dalyse M-Bus sÄ saja, LAN sÄ saja, VidinÄ atmintis, Maitinimas, IÅ¡orinių įrenginių maitinimas ir Darbo aplinkos temperatÅ«ra numatytus reikalavimus.
Tokius reikalavimus ieÅ¡kovÄ pakartojo ir ieÅ¡kinyje, dÄstydama ieÅ¡kinio pagrindÄ . Å iuos reikalavimus ieÅ¡kovÄ grindžia tuo, kad pirkimo sÄ lygomis siekiamo rezultato galima pasiekti ir be atitinkamų pirkimo sÄ lygose numatytų reikalavimų arba nustatant kitokius reikalavimus, kadangi esamos pirkimo sÄ lygos apriboja kitų tiekÄjų galimybÄ dalyvauti vieÅ¡ajame pirkime ir yra orientuotos į konkretų tiekÄjÄ . NagrinÄjamu atveju vertinant ieÅ¡kovÄs pateiktus argumentus, pretenzijoje bei ieÅ¡kinyje nurodomus reikalavimus bei juos pagrindžianÄių argumentų turinį, laikytina, kad ieÅ¡kovÄ kvestionuoja pirkimo sÄ lygų nustatytus reikalavimus, pageidauja juos paÅ¡alinti ir / arba koreguoti ieÅ¡kovÄs nurodytu bÅ«du, todÄl darytina iÅ¡vada, jog reiÅ¡kiamais reikalavimais ieÅ¡kovÄ iÅ¡ tiesų siekia pakeisti pirkimo sÄ lygas.
19. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad pirmosios instancijos teismo procesinis sprendimas Å¡alių ginÄÄ apriboti tik kaip ieÅ¡kinio dalyku nurodytÄ atsakovÄs sprendimÄ atmesti ieÅ¡kovÄs pretenzijÄ , neperkvalifikuoti tikrojo Å¡alies tikslo iÅ¡ esmÄs ginÄyti pirkimo sÄ lygas yra pernelyg formalus ir paneigiantis ieÅ¡kovÄs, kaip tiekÄjos, teisių gynybos veiksmingumo principÄ . PažymÄtina, kad nagrinÄdamas iÅ¡ dalies panašų Å¡alių ginÄÄ , kai ieÅ¡kovÄ tinkamai inicijavo peržiÅ«ros procedÅ«rÄ , bet ne visai tiksliai suformulavo savo reikalavimus ieÅ¡kinyje, kasacinis teismas yra konstatavÄs, kad teismas, sprÄsdamas ieÅ¡kinio priÄmimo klausimÄ , turÄjo įvertinti ne tik lingvistinÄ ieÅ¡kinio dalyko formuluotÄ, bet ir ieÅ¡kinio pagrindu nurodytų aplinkybių atitiktį ieÅ¡kovo pretenzijoje nurodytoms faktinÄms aplinkybÄms, kuriomis buvo grindžiama pretenzija (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016-06-02 nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-293-378/2016, 2019-10-21 nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-296-378/2019).
20. Nekyla abejonių dÄl ieÅ¡kovÄs suinteresuotumo ginÄo pirkimu, taip pat dÄl tinkamai inicijuotos peržiÅ«ros procedÅ«ros (pateiktos pretenzijos), todÄl teisiÅ¡kai nekorektiÅ¡kai suformuluotas ieÅ¡kinio reikalavimas neturÄtų jai lemti paÄių griežÄiausių padarinių, juolab kad iÅ¡ procesinių dokumentų buvo aiÅ¡kus ieÅ¡kovÄs tikslas ginÄyti pirkimo sÄ lygas. 21. Kaip minÄta, teisÄ kreiptis į teismÄ turi bÅ«ti įgyvendinama laikantis įstatyme nustatytos tvarkos.
Asmuo, kuris kreipiasi į teismÄ siekdamas civilinių teisių gynybos, be kita ko, turi nurodyti, kokių materialiųjų teisinių padarinių jis siekia, t. y. suformuluoti ieÅ¡kinio dalykÄ (CPK 135 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Ä®vertinus ieÅ¡kovÄs reiÅ¡kiamus reikalavimus bei jų pagrindimÄ , negalima daryti iÅ¡vados, kad jos pareikÅ¡ti reikalavimai, tuo atveju jeigu bÅ«tų patenkinti, nesukels materialiųjų teisinių padarinių. Ä®statymų leidÄjas CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punkte numatÄ, kad teismas gali atsisakyti priimti ieÅ¡kinį, jeigu ginÄas nenagrinÄtinas teisme civilinio proceso tvarka, taÄiau pažymÄtina, jog atsisakymo priimti ieÅ¡kinį pagrindai siejami su teisÄs kreiptis į teismÄ nebuvimu arba su Å¡ios teisÄs netinkamu įgyvendinimu.
Å iuo gi atveju, apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad ieÅ¡kovÄ tinkamai įgyvendina, jos manymu, savo pažeistas teises, todÄl jos pareikÅ¡tas ieÅ¡kinys negali bÅ«ti vertinamas kaip nenagrinÄtinas civilinio proceso tvarka. Taigi pirmosios instancijos teismas konstatavÄs, kad ieÅ¡kovÄs pareikÅ¡tas ieÅ¡kinys negali bÅ«ti nagrinÄjamas, padarÄ klaidingÄ iÅ¡vadÄ .
22. PažymÄtina ir tai, kad pirmosios instancijos teismas turÄjo pareigÄ perkvalifikuoti, teismo nuomone, ydingÄ ieÅ¡kinio reikalavimÄ , įvertinti ne tik lingvistinÄ ieÅ¡kinio dalyko formuluotÄ, bet ir ieÅ¡kinio pagrindu nurodytų aplinkybių atitiktį ieÅ¡kovÄs pretenzijoje nurodytoms faktinÄms aplinkybÄms, kuriomis buvo grindžiama pretenzija. Taip pat, manant, kad ieÅ¡kinys neatitinka procesiniam dokumentui keliamų reikalavimų, teismas turi taikyti trÅ«kumų Å¡alinimo institutÄ , o ne atsisakyti priimti ieÅ¡kinį.
DÄl bylos baigties 23. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytus argumentus konstatuotina, kad pirmosios instancijos teismas procesinÄs teisÄs normÄ pritaikÄ netinkamai, nepagrįstai atsisakÄ priimti ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį, todÄl atskirasis skundas tenkinamas, skundžiama nutartis panaikinama ir ieÅ¡kinio priÄmimo klausimas perduodamas pirmosios instancijos teismui sprÄsti iÅ¡ naujo (CPK 329 straipsnio 1 dalis, 337 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 336 straipsniu, 337 straipsnio 1 dalies 3 punktu ir 338 straipsniu, n u t a r i a :
Kauno apygardos teismo 2020 m. birželio 29 d. nutartį panaikinti ir perduoti ieÅ¡kinio priÄmimo klausimÄ pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo. TeisÄjas Kazys KailiÅ«nas