d9e2e1bb-bb9f-4f1a-95cc-1ffa41d8a4b9 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedjei mokesÄių mokÄtojas įrodo, kad nÄra kaltas dÄl padaryto pažeidimo; jei mokesÄio įstatymas pažeistas dÄl aplinkybių, kurios nepriklausÄ nuo mokesÄių mokÄtojo valios ir kurių jis nenumatÄ ir negalÄjo numatyti (tokiomis aplinkybÄmis nelaikomi mokesÄių mokÄtojo ar jo darbuotojų veiksmai ar neveikimas, taip pat mokesÄių mokÄtojo nemokumas);
Legislator headnote
AI generatedd9e2e1bb-bb9f-4f1a-95cc-1ffa41d8a4b9 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Pagal MokesÄių administravimo įstatymo 141 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ Â atleidimo nuo delspinigių pagrindas sietinas su nenugalimos jÄgos poveikiu (force majeure) ir atsitiktinių aplinkybių poveikiu (cas fortuit), kurių savo veikloje mokesÄių mokÄtojas nenumatÄ ir numatyti negalÄjo ir Å¡ių aplinkybių poveikio pasekoje atsiradÄ padariniai negalÄjo bÅ«ti įtakojami mokesÄių mokÄtojo valios. Å iuo atveju tokių aplinkybių nenustatyta, todÄl pareiÅ¡kÄja nuo delspinigių negali bÅ«ti atleista.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-1110-562/2013Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02593-2012-7Procesinio sprendimo kategorija: 8.1.1, 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. gegužÄs 15 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Rosita PatackienÄ, dalyvaujant uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVerslo projektų valdymasâ atstovei advokatei Astai Bajorienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVerslo projektų valdymasâ skundÄ atsakovei Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Vilniaus apskrities valstybinei mokesÄių inspekcijai dÄl sprendimų panaikinimo ir n u s t a t Ä:
PareiÅ¡kÄja UAB âVerslo projektų valdymasâ skunde (b. l. 1-6) praÅ¡o panaikinti Mokestinių ginÄų komisijos prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs (toliau â ir Mokestinių ginÄų komisija) 2012-09-20 sprendimÄ Nr. S-167(7-76/2012), ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â ir VMI) 2011-10-07 sprendimÄ Nr. 69-238 ir Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos (toliau â ir Vilniaus apskrities VMI) 2011-07-04 sprendimÄ Nr. (4.65)-400-311 bei priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Skunde pareiÅ¡kÄja paaiÅ¡kino, kad 2005 m. rugpjÅ«Äio mÄnesį sudarÄ sandorius su UAB âTraserisâ ir UAB âAtstataâ dÄl paslaugų teikimo ir Å¡ių įmonių iÅ¡raÅ¡ytas pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio (toliau â PVM) sÄ skaitas faktÅ«ras įtraukÄ Ä¯ PVM apskaitÄ . Pagal UAB âTraserisâ 2005-08-31 iÅ¡raÅ¡ytÄ PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ buvo padarytas avansinis mokÄjimas, taÄiau pareiÅ¡kÄjos kontrahentas sutartinių įsipareigojimų taip ir neįvykdÄ.
Nesutinka su mokesÄių administratoriaus iÅ¡vada, kad dÄl to, kad UAB âAtstataâ darbuotojas M. N. neatsimena teikÄs pareiÅ¡kÄjai paslaugų, laikytina, kad paslaugos nebuvo suteiktos. MokesÄių administratorius pareiÅ¡kÄjos veiklÄ už 2005 m. laikotarpį tiesiogiai ir netiesiogiai nagrinÄjo ir tyrÄ 2006-2007 m., taÄiau pasiÅ«lymas patikslinti deklaracijas buvo pateiktas tik 2010 m. liepos mÄnesio, t. y. po 5 metų. PareiÅ¡kÄja nuolat teiravosi dÄl UAB âTraserisâ ir UAB âAtstataâ veiklos tyrimų ir ar nÄra pretenzijų dÄl pareiÅ¡kÄjos veiklos 2005 m. rugpjÅ«Äio mÄnesį, taÄiau jokių siÅ«lymų patikslinti PVM ar pelno mokesÄio deklaracijas už 2005 m. pareiÅ¡kÄja iÅ¡ mokesÄių administratoriaus nebuvo gavusi.
To nebuvo pasiÅ«lyta net po tiesiogiai su pareiÅ¡kÄjos veikla susijusių įmonių mokestinių tyrimų atlikimo. PareiÅ¡kÄjos mokestinis tyrimas už 2005 m. rugpjÅ«Äio mÄnesį buvo atliktas tik 2010 m. liepos mÄnesį, t. y. baigiantis Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo 68 straipsnio 1 dalyje nustatytam 5 metų mokesÄio apskaiÄiavimo ir perskaiÄiavimo senaties terminui. 2010 m. liepos 8 d. pareiÅ¡kÄja pateikÄ patikslintÄ PVM deklaracijÄ už 2005 m. rugpjÅ«Äio mÄnesį ir sumažino 23 428 Lt PVM atskaitÄ dÄl sandorių su UAB âTraserisâ ir UAB âAtstataâ, deklaravo 21 307 Lt mokÄtinÄ Ä¯ biudžetÄ PVM.
Å i suma pareiÅ¡kÄjos buvo iÅ¡ karto sumokÄta. 2010 m. liepos 8 d. pareiÅ¡kÄja taip pat pateikÄ patikslintÄ pelno mokesÄio deklaracijÄ už 2005 m., sumažino nuostolį 132 618 Lt suma ir apskaiÄiavo 19 554 Lt pelno mokesÄio. Å i suma pareiÅ¡kÄjos taip pat buvo iÅ¡ karto sumokÄta. PareiÅ¡kÄjai buvo priskaiÄiuota delspinigių suma, sudaranti 61 proc. papildomai apskaiÄiuotos mokesÄių sumos. PareiÅ¡kÄja nesutinka, kad negali bÅ«ti atleista nuo priskaiÄiuotų delspinigių, nes Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo 6 straipsnis kaip vienÄ iÅ¡ pagrindinių apmokestinimo taikymo principų nurodo teisingumo principÄ , o Å¡io įstatymo 8 straipsnio 3 dalis įpareigoja mokesÄių administratorių administruojant mokesÄius vadovautis protingumo ir teisingumo kriterijais.
PareiÅ¡kÄja visÄ laikÄ nuo 2006 m. vasario mÄnesio bendradarbiavo su mokesÄių administratoriumi, teikÄ dokumentus, paaiÅ¡kinimus, teiravosi dÄl savo veiklos mokestinio teisinio vertinimo, mokesÄių administratoriui pasiÅ«lius patikslinti deklaracijas, iÅ¡ karto tai padarÄ ir papildomai deklaruotus mokesÄius sumokÄjo, dÄl geranoriÅ¡ko ir sÄ Å¾iningo pareiÅ¡kÄjos elgesio mokesÄio administratorius nepatyrÄ jokių papildomų darbo ar finansinių sÄ naudų dÄl priverstinio mokestinÄs prievolÄs iÅ¡ieÅ¡kojimo.
Net ir atlikus mokestinį tyrimÄ ir pareiÅ¡kÄjai geranoriÅ¡kai sutikus patikslinti mokesÄių deklaracijas, pareiÅ¡kÄja nebuvo informuota apie delspinigius, iÅ¡ dalies susidariusius ir dÄl mokesÄių administratoriaus nepakankamai operatyvaus pareiÅ¡kÄjos veiklos vertinimo ir tyrimo. PareiÅ¡kÄjos veiklos vertinimas ir tyrimas iÅ¡ mokesÄių administratoriaus pusÄs tÄsÄsi pakankamai ilgÄ laiko tarpÄ (nuo 2006 m. vasario iki 2010 m. liepos mÄnesio), o tai nÄra visiÅ¡kai suderinama su nuostatomis, jog mokesÄių administravimas turi bÅ«ti atliekamas nepažeidžiant mokesÄio mokÄtojo teisių, mokesÄių administratoriui atliekant savo funkcijas, stengiantis kuo mažiau trikdyti mokesÄių mokÄtojo veiklÄ bei stengiantis įvykdyti valstybÄs priskirtas funkcijas kuo operatyviau.
PareiÅ¡kÄjai apskaiÄiuoti delspinigiai, sudarantys 61 procentÄ nuo paÄių papildomai deklaruotų mokesÄių sumos, kaip prievolÄs užtikrinimo bÅ«das, yra neadekvatÅ«s tam tikslui, kurio yra siekiama. PareiÅ¡kÄja remiasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika: 2011-10-10 nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-556-2343/201 1, 2011-09-19 nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-556-3447/201, 2011-10-10 nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-556-2544/2011, 2011-09-08 nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-575-2144/2011.AtsakovÄ ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atsiliepime į skundÄ (b. l. 50â51) su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime į skundÄ atsakovÄ paaiÅ¡kino, kad atleidimo nuo delspinigių ir baudų pagrindus nustato Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo 100 straipsnio 1 dalis ir VMI virÅ¡ininko 2004-07-26 įsakymu Nr. VA-144 patvirtintos Atleidimo nuo baudų ir delspinigių taisyklių 7 punktas. PareiÅ¡kÄjos nurodytos aplinkybÄs neatitinka nei vieno iÅ¡ Å¡iuose aktuose iÅ¡vardintų pagrindų, o mokesÄių įstatymai nenumato jokių papildomų atleidimo nuo delspinigių ar baudų pagrindų, iÅ¡skyrus nurodytus MokesÄių administravimo įstatyme ir minÄtose taisyklÄse.
MokesÄių administravimo įstatyme įtvirtintas baigtinis atleidimo nuo delspinigių ir baudų pagrindų sÄ raÅ¡as. PraÅ¡ymas atleisti nuo delspinigių gali bÅ«ti tenkinamas tik tada, jei yra nors viena aplinkybÄ, numatyta ir įtvirtinta nurodytose teisÄs normose. Å iuo atveju byloje nÄra duomenų, įrodanÄių, kad pareiÅ¡kÄja nÄra kalta dÄl padarytų pažeidimų ar kad mokesÄio įstatymÄ pažeidÄ dÄl klaidingo apibendrinto mokesÄio įstatymo paaiÅ¡kinimo arba mokesÄių administratoriaus raÅ¡tu pateiktos klaidingos konsultacijos mokesÄio mokÄjimo klausimais.
IÅ¡ 2010-07-09 praneÅ¡imo apie atliktÄ mokestinį tyrimÄ Nr. (21.26)-89-752 matyti, kad pareiÅ¡kÄja pateikÄ patikslintÄ PVM deklaracijÄ ir sumažino PVM atskaitÄ dÄl sandorių su UAB âTraserisâ ir UAB âAtstataâ, deklaravo mokÄtinÄ Ä¯ biudžetÄ PVM, t. y. paÅ¡alino tyrimo metu nustatytus trÅ«kumus. PareiÅ¡kÄja, paÅ¡alindama nustatytus trÅ«kumus, iÅ¡vengÄ galimo mokestinio patikrinimo â pripažino savo kaltÄ. Patikrinimas buvo atliktas įstatymų nustatyta tvarka ir terminais, o faktų, kad mokesÄių administratorius bÅ«tų vilkinÄs procesÄ , ÄmÄsis kitokių neteisÄtų veiksmų nagrinÄjant šį mokestinį ginÄÄ , nenustatyta.
Pagal MokesÄių administravimo įstatymo 141 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ Â atleidimo nuo delspinigių pagrindas sietinas su nenugalimos jÄgos poveikiu (force majeure) ir atsitiktinių aplinkybių poveikiu (cas fortuit), kurių savo veikloje mokesÄių mokÄtojas nenumatÄ ir numatyti negalÄjo ir Å¡ių aplinkybių poveikio pasekoje atsiradÄ padariniai negalÄjo bÅ«ti įtakojami mokesÄių mokÄtojo valios. Å iuo atveju tokių aplinkybių nenustatyta, todÄl pareiÅ¡kÄja nuo delspinigių negali bÅ«ti atleista.
PareiÅ¡kÄja nurodo, kad yra pilnai atsiskaiÄiusi su valstybÄs biudžetu, taÄiau atsakovÄ pažymi, kad mokesÄių administratoriaus nustatytų mokestinių pažeidimų paÅ¡alinimas netaikant priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo galimybÄs ar pareiÅ¡kÄjai nepradÄjus mokestinio ginÄo iÅ¡ esmÄs, neturi jokios lemiamos įtakos pareiÅ¡kÄjos atleidimui nuo delspinigių, nes nuo pareiÅ¡kÄjos mokestinÄs prievolÄs atsiradimo pradžios iki jos paÅ¡alinimo (mokestinÄs prievolÄs sumokÄjimo) valstybÄ savo biudžete neturÄjo piniginių lÄšų, kurios jai teisÄtai priklausÄ.
Tai patvirtina ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2008-07-11 nutartyje. TreÄiasis suinteresuotas asmuo Vilniaus apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija atsiliepime į skundÄ (b. l. 33), palaikydama ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atsiliepime į skundÄ iÅ¡dÄstytus argumentus, su skundu nesutinka ir praÅ¡o jo netenkinti.PareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas.IÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų nustatyta, kad UAB âVerslo projektų valdymasâ direktorius T.
Ä. 2011 m. gegužÄs 31 d. kreipÄsi į Vilniaus apskrities VMI praÅ¡ydamas atleisti UAB âVerslo projektų valdymasâ nuo delspinigių, susidariusių patikslinus PVM ir pelno mokesÄio deklaracijas (Mokestinių ginÄų komisijos byla Nr. 6.11-02 (7-132/2012), b. l. 26). Vilniaus apskrities VMI 2011 m. liepos 4 d. sprendimu Nr. (4.65)-400-311 bendrovÄ neatleista nuo 14 566,39 Lt PVM ir 11 486,82 Lt pelno mokesÄių delspinigių. Toks sprendimas motyvuojamas tuo, kad mokesÄių mokÄtojas gali bÅ«ti atleidžiamas nuo skaiÄiuojamų (apskaiÄiuotų), bet dar nesumokÄtų delspinigių ar jų dalies, kai yra MokesÄių administravimo įstatymo 141 straipsnio 1 dalies 1-4 punktuose nustatyti pagrindai, taÄiau UAB âVerslo projektų valdymasâ nurodomos aplinkybÄs neatitinka nÄ vieno pagrindo.
Šį sprendimÄ UAB âVerslo projektų valdymasâ apskundÄ centriniam mokesÄių administratoriui â VMI, kuri, iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjos skundÄ ir nenustaÄiusi pagrindų, kuriais remiantis UAB âVerslo projektų valdymasâ galÄtų bÅ«ti atleista nuo apskaiÄiuotų delspinigių mokÄjimo, 2011 m. spalio 7 d. sprendimu Nr. 69-238 patvirtino Vilniaus apskrities VMI sprendimÄ Nr. (4.65)-400-311. Nesutikdama su Å¡iuo sprendimu pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į Mokestinių ginÄų komisijÄ , kuri 2012 m. rugsÄjo 20 d. sprendimu Nr. S-167 (7-76/2012) patvirtino VMI 2011 m. spalio 7 d. sprendimÄ Nr. 69-238 (b. l. 8-13).
PareiÅ¡kÄja nesutinka su Mokestinių ginÄų komisijos prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2012 m. rugsÄjo 20 d. sprendimu Nr. S-167 (7-76/2012), ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2011 m. spalio 7 d. sprendimu Nr. 69-238 bei Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2011 m. liepos 4 d. sprendimu Nr. (4.65)- 400-311 ir praÅ¡o juos panaikinti. GinÄo esmÄ â ar teisÄtai ir pagrįstai UAB âVerslo projektų valdymasâ nebuvo atleista nuo delspinigių, susidariusių patikslinus PVM ir pelno mokesÄio deklaracijas.GinÄo teisinius santykius reglamentuoja MokesÄių administravimo įstatymas (2004 m. balandžio 13 d.
įstatymo Nr. IX-2112 redakcija), ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2004 m. liepos 26 d. įsakymu Nr. VA-144 patvirtintos Atleidimo nuo baudų ir delspinigių taisyklÄs (2006 m. vasario 28 d. įsakymo Nr. VA-20 redakcija). MokesÄių administravimo įstatymo 100 straipsnio 1 dalyje (2007 m. liepos 3 d. įstatymo Nr. X-1249 redakcija) yra nustatyta galimybÄ atleisti mokesÄių mokÄtojÄ nuo skaiÄiuojamų (apskaiÄiuotų), bet dar nesumokÄtų (neiÅ¡ieÅ¡kotų) delspinigių ar jų dalies, jeigu yra MokesÄių administravimo įstatymo 141 straipsnio 1 dalies 1-4 punktuose nustatytas pagrindas.
MokesÄių administravimo įstatymo 141 straipsnio 1 dalyje (2007 m. liepos 3 d. įstatymo Nr. X-1249 redakcija) nustatyti Å¡ie atleidimo nuo pagal to paties įstatymo 139 ir 140 straipsnius paskirtų baudų mokÄjimo pagrindai:
1) jei mokesÄių mokÄtojas įrodo, kad nÄra kaltas dÄl padaryto pažeidimo;
2) jei mokesÄio įstatymas pažeistas dÄl aplinkybių, kurios nepriklausÄ nuo mokesÄių mokÄtojo valios ir kurių jis nenumatÄ ir negalÄjo numatyti (tokiomis aplinkybÄmis nelaikomi mokesÄių mokÄtojo ar jo darbuotojų veiksmai ar neveikimas, taip pat mokesÄių mokÄtojo nemokumas);
3) kai mokesÄių mokÄtojo atskira veika, nors ir pažeidžianÄia mokesÄio įstatymo nuostatas, nepadaroma žala biudžetui;
4) kai mokesÄių mokÄtojas mokesÄio įstatymÄ pažeidÄ dÄl klaidingo apibendrinto mokesÄio įstatymo paaiÅ¡kinimo arba mokesÄių administratoriaus raÅ¡tu ar telefonu, jei suteikta konsultacija centrinio mokesÄių administratoriaus nustatyta tvarka buvo įraÅ¡yta ir yra galimybÄ nustatyti skambinantį asmenį â mokesÄių mokÄtojÄ (ar jo atstovÄ ), suteiktos klaidingos konsultacijos mokesÄių mokÄjimo klausimais.NÄ viena iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymus (skundus) atleisti UAB âVerslo projektų valdymasâ nuo delspinigių, susidariusių patikslinus PVM ir pelno mokesÄio deklaracijas, nagrinÄjusių institucijų nenustatÄ pagrindų, kuriais remiantis Å¡i bendrovÄ galÄtų bÅ«ti atleista nuo apskaiÄiuotų delspinigių mokÄjimo.
Vertinant pareiÅ¡kÄjos motyvus dÄl atleidimo nuo delspinigių ir baudų mokÄjimo tuo pagrindu, kad ji nÄra kalta dÄl padaryto pažeidimo (MAÄ® 100 straipsnio 1 dalies 2 punktas ir 141 straipsnio 1 dalies 1 punktas), pažymÄtina, kad pareiga įrodyti Å¡ios aplinkybÄs egzistavimÄ tenka mokesÄių mokÄtojui. MokestinÄs prievolÄs neįvykdymÄ gali lemti įvairios priežastys, ir Å¡ioje byloje aktualu tai, ar pareiÅ¡kÄja buvo kalta dÄl padaryto mokestinio pažeidimo, t. y. mokesÄių nesumokÄjimo dÄl kurio buvo apskaiÄiuoti delspinigiai.
NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad laikotarpiu nuo 2005-08-01 iki 2005-08-31 buvo atliktas mokestinis tyrimas ir suraÅ¡ytas 2010-07-09 mokestinio tyrimo rezultatų ataskaita Nr. 90-1237 (mok. bylos b. l. 33-37). Joje nurodyti duomenys, kad UAB âVerslo projektų valdymasâ turÄjo sandorius su fiktyviomis įmonÄmis UAB âTraserisâ ir UAB âAtstataâ, kurios paslaugų nesuteikÄ, dÄl to pareiÅ¡kÄja iÅ¡vengÄ PVM ir PM mokÄjimo į biudžetÄ . PraneÅ¡imas 2010-07-09 apie atliktÄ mokestinį tyrimÄ Nr. (21.26)-89-752 patvirtina, kad pareiÅ¡kÄja pateikÄ patikslintÄ PVM deklaracijÄ ir sumažino 23 428 Lt PVM atskaitÄ dÄl sandorių su UAB âTraserisâ ir UAB âAtstataâ bei deklaravo 21 307 Lt mokÄtinÄ Ä¯ biudžetÄ PVM (mok. bylos b. l. 38-39).
Å ie byloje nustatyti duomenys patvirtina, kad UAB âVerslo projektų valdymasâ paÅ¡alino tyrimo metu nustatytus trÅ«kumus, iÅ¡vengiant galimo mokestinio patikrinimo. Kadangi UAB âVerslo projektų valdymasâ turÄjo sandorių su realių operacijų nevykdanÄiomis įmonÄmis UAB âTraserisâ ir UAB âAtstataâ, todÄl nÄra pagrindo konstatuoti, kad bendrovÄ nÄra kalta dÄl padaryto pažeidimo. Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjos veiklos trÅ«kumų pripažinimas taip pat patenka į kaltÄs sÄ vokÄ , todÄl atmestini argumentai dÄl galimybÄs MAÄ® 141 str. 1 d.1 p. nuostatų taikymo ginÄo situacijai.
PažymÄtina, kad už tinkamÄ mokesÄių sumokÄjimÄ ir apskaiÄiavimÄ yra atsakingas mokesÄių mokÄtojas (MAÄ® 40 str. 1 p., 4 p.). MokesÄių surinkimas, kaip ne kartÄ yra pažymÄjÄs ir Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas bei Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, yra susijÄs su vieÅ¡ojo intereso apsauga, nes taip yra gaunama lÄšų visos visuomenÄs poreikiams tenkinti. Nemokant mokesÄių, vieÅ¡asis interesas yra pažeidžiamas, o subjektas, tiesiogiai ar netiesiogiai prisidedantis prie mokesÄių nemokÄjimo mokesÄių teisÄs prasme elgiasi nesÄ Å¾iningai.
Taigi pažeidžiami ir mokesÄių visuotinio privalomumo, mokesÄių mokÄtojų lygybÄs principai, nes mokesÄių nemokantys subjektai konkurencine prasme atsiduria geresnÄje padÄtyje nei juos mokantys (žr., pvz., Konstitucinio Teismo 2003 m. lapkriÄio 17 d. nutarimÄ , Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. rugsÄjo 5 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A556 â 2255/11 ir kt.). TodÄl sutiktina su atsakove, kad ginÄo atveju pareiÅ¡kÄjos nurodyta aplinkybÄ apie mokestinį tyrimÄ dÄl PVM analizÄs laikotarpiu 2006-07-01 â 2006-12-31 nepaneigia pareiÅ¡kÄjos atsakomybÄs bei kaltÄs MAÄ® 141 str. 1 d. 1 p. nuostatų taikymo prasme.
Kartu pažymÄtina, kad byloje nÄra nustatyta duomenų, kad mokesÄių administratorius administruodamas mokesÄius elgÄsi neteisingai ar nesÄ Å¾iningai pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu.Vertinant pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ dÄl atleidimo nuo delspinigių MAÄ® 141 straipsnio 1 dalies 2 punkto pagrindu, pažymÄtina, kad Å¡ioje normoje įtvirtinta taisyklÄ nustato atleidimÄ nuo delspinigių, jei mokesÄio įstatymas pažeistas dÄl aplinkybių, kurios nepriklausÄ nuo mokesÄių mokÄtojo valios ir kurių jis nenumatÄ ir negalÄjo numatyti.
Tokiomis aplinkybÄmis nelaikomi mokesÄių mokÄtojo ar jo darbuotojų veiksmai ar neveikimas, taip pat mokesÄių mokÄtojo nemokumas. DÄl Å¡ios teisÄs normos aiÅ¡kinimo ir taikymo Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra konstatavÄs, kad âÅ¡is atleidimo pagrindas sietinas su nenugalimos jÄgos poveikiu (force majeure) ir atsitiktinių aplinkybių poveikiu (cas fortuit), kurių savo veikloje mokesÄių mokÄtojas nenumatÄ ir numatyti negalÄjo ir Å¡ių aplinkybių poveikio pasekoje atsiradÄ padariniai negalÄjo bÅ«ti įtakojami mokesÄių mokÄtojo valios.
MinÄtomis aplinkybÄmis pripažintinos gamtos jÄgos, valstybinÄs valdžios institucijų neteisÄti veiksmai ir žmogaus poveikis. TaÄiau žmogaus poveikis mokesÄio mokÄtojo veiklai tik tuomet eliminuoja mokesÄio mokÄtojo valiÄ , kai prieÅ¡ jį naudojamas absoliutus smurtas (vis absoluta), kurio mokesÄio mokÄtojas negali iÅ¡vengti, jam pasiprieÅ¡inti ar nuo jo apsigintiâ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2005 m. vasario 9 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A15 -141/2005).
Akivaizdu, jog nagrinÄjamu atveju byloje nÄra pateikta objektyvių duomenų, kad pareiÅ¡kÄjos padaryti mokesÄių įstatymų pažeidimai buvo padaryti dÄl nenugalimos jÄgos (gamtos jÄgų, valstybinÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų ir/ar kitų asmenų poveikio) ar tam tikrų atsitiktinių aplinkybių, kurių savo veikloje mokesÄių mokÄtojas nenumatÄ bei numatyti negalÄjo, o dÄl Å¡ių aplinkybių poveikio atsiradÄ padariniai negalÄjo bÅ«ti veikiami mokesÄių mokÄtojo valios.
NenustaÄius byloje aplinkybių, kurias bÅ«tų galima prilyginti force majeure ar cas fortuit, pareiÅ¡kÄja MAÄ® 141 straipsnio 1 dalies 2 punkto pagrindu negalÄjo bÅ«ti atleista nuo delspinigių. DÄl atleidimo nuo delspinigių 141 straipsnio 1 dalies 3 punkto pagrindu pasisakytina, kad nustatytų mokestinių pažeidimų paÅ¡alinimas neturi įtakos atleidimui nuo delspinigių, nes delspinigiai yra mokestinÄs prievolÄs įvykdymo užtikrinimo bÅ«das (MokesÄių administravimo įstatymo 95 straipsnio 1 dalies 1 punktas), kurie pradedami skaiÄiuoti tada, kai atsiranda įstatymų nustatyti pagrindai - mokestinÄs prievolÄs neįvykdymas.
Teismas konstatuoja, kad mokesÄių nesumokÄjimas nustatyta tvarka savaime paneigia pareiÅ¡kÄjos teiginius, kad ji savo veika nepadarÄ Å¾alos biudžetui, todÄl nors reikalavimas ir įvykdytas gera skolininko valia, Å¡is faktas pagal įstatymÄ nÄra teisinis pagrindas atleisti nuo delspinigių.Apibendrinant iÅ¡dÄstytus motyvus, darytina iÅ¡vada, kad atsakovas pagrįstai pripažino, kad nÄra pagrindo atleisti pareiÅ¡kÄjos nuo apskaiÄiuotų 14 66 Lt pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio bei 11 487 Lt pelno mokesÄio delspinigių mokÄjimo.
Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjos UAB âVerslo projektų valdymasâ skundas atmetamas kaip nepagrįstas.               Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 p., 127 str.,                                                                                   n u s p r e n d Ä: pareiÅ¡kÄjos UAB âVerslo projektų valdymasâ skundÄ atmesti. Sprendimas per 14 dienų nuo sprendimo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                    Rosita PatackienÄ