d9bfbfc2-57fd-4158-88b1-e87c6c1fad46 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. eI-2754-473/2017 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00720-2017-2   Procesinio sprendimo kategorija 8.3.1; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. balandžio 24 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Violetos BalÄytienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Jolantos MalijauskienÄs ir RÅ«tos MiliuvienÄs, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. K. (S. K.), A.
Legislator headnote
AI generatedd9bfbfc2-57fd-4158-88b1-e87c6c1fad46 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjas yra susipažinÄs ir pasiraÅ¡Äs po Å¡iuo įraÅ¡u. Buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjo pateikta darbo sutartis Nr. DS-004 tarp UAB âVildusâ ir M. G. neatitinka tikrovÄs, nes M. G. yra paliudijusi faktÄ , kad UAB âVildusâ realiai administratorÄs pareigų neatliko, jokio darbo užmokesÄio iÅ¡ UAB âVildusâ negavo, bendrovÄje nedirbo. PareiÅ¡kÄjas, pateikdamas dokumentus, turÄjo elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai, iÅ¡siaiÅ¡kinti pateikiamų dokumentų turinį, tai pat, jei jam kyla klausimų, iÅ¡siaiÅ¡kinti ir dÄl neteisÄtų veiksmų įmonÄje.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. eI-2754-473/2017 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00720-2017-2   Procesinio sprendimo kategorija 8.3.1; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. balandžio 24 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Violetos BalÄytienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Jolantos MalijauskienÄs ir RÅ«tos MiliuvienÄs, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. K. (S. K.), A.
K. (A. K.) ir S. K. (S. K.) skundÄ atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dÄl sprendimo panaikinimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ ,n u s t a t Ä :PareiÅ¡kÄjai S. K., A. K. ir S. K. kreipÄsi į teismÄ su skundu, kuriuo praÅ¡o panaikinti Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â Departamentas) 2017-02-15 sprendimÄ Nr. (15/5-4)11U-147(00178, 00179, 00180) (t. I, b. l. 1â3). Skunde nurodÄ, kad nagrinÄjamu atveju atsakovas įrodinÄja, kad pateikti tikrovÄs neatitinkantys duomenys â pateiktos darbuotojų, kurie niekada nedirbo UAB âVildusâ, darbo sutartys.
TaÄiau 2016-04-15 jam leidimas laikinai gyventi iÅ¡duotas kaip valdybos nariui, o ne bendrovÄs vadovui, todÄl turÄjo bÅ«ti keliami Lietuvos Respublikos užsienieÄių teisinÄs padÄties įstatymo (toliau â Ä®statymas) 45 straipsnio 1 dalyje nurodyti reikalavimai, t. y. leidimas laikinai gyventi turÄjo bÅ«ti iÅ¡duotas kaip užsienieÄiui, kuris užsiima ir ketina toliau užsiimti teisÄta veikla Lietuvos Respublikos, kai jis yra dalyvis įmonÄs, kuri ne mažiau kaip pastaruosius 6 mÄnesius iki užsienieÄio kreipimosi dÄl leidimo laikinai gyventi iÅ¡davimo pagal verslo planÄ vykdo steigimo dokumentuose nurodytÄ veiklÄ Lietuvos Respublikoje, kurioje visÄ darbo laikÄ dirba Lietuvos Respublikos, kitos Europos SÄ jungos valstybÄs narÄs ar Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybÄs narÄs pilieÄiai ar nuolat Lietuvos Respublikoje gyvenantys užsienieÄiai, kuriems mokamas mÄnesinis darbo užmokestis bendrai sudaro ne mažiau kaip 2 Lietuvos statistikos departamento paskutinio paskelbto Å«kio darbuotojų vidutinio mÄnesinio bruto darbo užmokesÄio dydžius, ir kurios nuosavo kapitalo (ne akcinÄs bendrovÄs ir ne uždarosios akcinÄs bendrovÄs atveju â turto) vertÄ sudaro ne mažiau kaip 28 000,00 Eur, iÅ¡ kurių ne mažiau kaip 14 000,00 Eur užsienieÄio investuotos lÄÅ¡os ar kitas turtas, ir jis yra Å¡ios įmonÄs vadovas arba yra akcinÄs bendrovÄs ar uždarosios akcinÄs bendrovÄs akcininkas, kuriam nuosavybÄs teise priklausanÄių bendrovÄs akcijų nominalioji vertÄ yra ne mažesnÄ kaip 1/3 Å¡ios bendrovÄs įstatinio kapitalo.
PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad Å¡iuo atveju nustatyta, kad bendrovÄ fiktyvi, kad nevykdomas verslo planas, į kurį  jis investavo. Jis ir UAB âVildusâ atitinka visas sÄ lygas nurodytas Ä®statymo 45 straipsnyje, nes Ä®statymas numato, kad valdybos narys gali kreiptis, jei įmonÄ atitinka nustatytus reikalavimus. UAB âVildusâ atitinka numatytus nuosavo kapitalo, 3 darbuotojų, 6 mÄnesių veiklos reikalavimus. Visi reikiami dokumentais atsakovui buvo pateikti. Pateikti dokumentai patvirtina, kad įmonÄs veikla nefiktyvi, pateikta 6 mÄnesių veiklos ataskaita.
PareiÅ¡kÄjas pažymi, kad pati įmonÄ turi teisÄ formuoti ir rinkti jos organus, todÄl nÄra pagrindo teigti, kad jis neatitinka jam keliamų reikalavimų. Jo funkcijoms nepriklauso samdomų darbuotojų vertinimas ir veiklos stebÄjimas, kadangi tai bendrovÄs vadovo funkcija, todÄl Å¡iuo atveju nÄra proporcinga perkelti valdybos nariui darbo sutarties teisÄtumo įrodinÄjimo, taigi, Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 punktas Å¡iuo atveju negali bÅ«ti taikomas. GinÄijamas sprendimas priimtas neiÅ¡siaiÅ¡kinus visų faktinių aplinkybių, neobjektyvus ir nemotyvuotas.
Sprendime dÄstomos iÅ¡vados neturi teisinio ir faktinio pagrindo. Atsakovas Departamentas praÅ¡Ä atmesti pareiÅ¡kÄjo skundÄ kaip nepagrįstÄ (t. II, b. l. 1â5). Atsiliepime nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas vadovaujasi ne ta įstatymo redakcija, kuri turÄtų bÅ«ti taikoma jo atžvilgiu â turi bÅ«ti vadovaujamasi Ä®statymo redakcija, galiojusia iki 2017-01-01. PareiÅ¡kÄjas, kreipdamasis su praÅ¡ymu iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi, be kita ko, turÄjo pateikti dokumentus, įrodanÄius, kad UAB âVildusâ yra įsteigtos ne mažiau kaip trys darbo vietos ir jose visÄ darbo laikÄ dirba Lietuvos Respublikos pilieÄiai ar nuolat Lietuvos Respublikoje gyvenantys užsienieÄiai. PareiÅ¡kÄjas Å¡iÄ aplinkybÄ Ä¯rodinÄjo pateikdamas UAB âVildusâ 2015-12-15 sudarytas darbo sutartis Nr. DS-003 su M.
G., Nr. DS-002 su R. K., Nr. DS-004 su A. M.. Vilniaus apygardos administraciniame teisme buvo nagrinÄjama kitos UAB âVildusâ valdybos narÄs, Azerbaidžano Respublikos pilietÄs R. Y., kuriai buvo priimtas sprendimas atsisakyti iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi teisÄtos veiklos UAB âVildusâ pagrindu byla Nr. e8401-484/2016. Ä® posÄdį kaip liudytojai buvo iÅ¡kviesti UAB âVildusâ darbuotojai, taÄiau atvyko tik M. G., kuri apklausiama prisipažino, kad UAB âVildusâ buvo įdarbinta fiktyviai.
Teismo posÄdžio metu apklausta liudytoja M. G. parodÄ, kad UAB âVildusâ realiai jokių administratorÄs pareigų neatliko, bendrovÄs direktoriaus ir kitų bendrovÄs vadovų nepažįsta, darbo užmokesÄio negavo, bendrovÄje nedirbo. Tuo tarpu iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo bylos duomenų yra žinoma, kad 2015-12-15 sudaryta neterminuota darbo sutartis Nr. DS-004 tarp UAB âVildusâ ir M. G., o sudarytos darbo sutarties turinys, patvirtina, kad M. G. nustatyta 5 darbo dienų, keturiasdeÅ¡imties valandų darbo savaitÄ, darbo dienos trukmÄ â 8 valandos, jos pareigos â administratorÄ.
Nesutiktina su pareiÅ¡kÄjo teiginiu, kad Departamentas, priimdamas ginÄijamÄ sprendimÄ , padarÄ neteisingas iÅ¡vadas. NagrinÄjant administracinÄ bylÄ Nr. eI-8401-484/2016, teismo posÄdžio metu surinkti duomenys yra aiÅ¡kÅ«s ir nedviprasmiÅ¡ki â M. G. UAB âVildusâ buvo įdarbinta fiktyviai tam, kad pareiÅ¡kÄjas bei kiti užsienieÄiai, kreipÄsi dÄl leidimų laikinai gyventi iÅ¡davimo teisÄtos veiklos pagrindu UAB âVildusâ, formaliai atitiktų teisÄs aktų keliamus reikalavimus.
PareiÅ¡kÄjas, kreipdamasis su praÅ¡ymu iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi, pateikÄ UAB âVildusâ darbo sutartį Nr. DS-003 su M. G. ir tokiu bÅ«du siekÄ Ä¯rodyti, kad UAB âVildusâ yra įdarbinti ne mažiau kaip trys darbuotojai, dirbantys visÄ darbo dienÄ . GinÄijamas sprendimas priimtas tuo pagrindu, jog buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas, kreipdamasis dÄl leidimo laikinai gyventi iÅ¡davimo, pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis apie UAB âVildusâ bei jos darbuotojus.
Siekis piktnaudžiauti migracijos procedÅ«romis leidžia įtarti, kad pagrindinis atvykimo į Lietuvos RespublikÄ tikslas buvo kitoks nei oficialiai deklaruota. Departamentas neprivalÄjo atlikti įmonÄs veiklos fiktyvumo įvertinimo, kadangi pagal Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ užsienieÄiui iÅ¡duoti ar pakeisti leidimÄ laikinai gyventi atsisakoma, taip pat priimamas sprendimas panaikinti leidimÄ laikinai gyventi, jeigu Å¡ie duomenys, kuriuos jis pateikÄ, norÄdamas gauti leidimÄ laikinai gyventi, neatitinka tikrovÄs, arba buvo pateikti neteisÄtai įsigyti ar suklastoti dokumentai, arba yra rimtas pagrindas manyti, kad sudaryta fiktyvi santuoka, fiktyvi registruota partnerystÄ, fiktyvus įvaikinimas, arba kad įmonÄ, kurios dalyvis, vadovas, kolegialaus valdymo ar priežiÅ«ros organo narys yra užsienietis, yra fiktyvi.
Esant bent vienam iÅ¡ Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytų pagrindų, gali bÅ«ti priimamas sprendimas panaikinti / atsisakyti iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi. Sprendimas panaikinti pareiÅ¡kÄjui leidimÄ gyventi Lietuvos Respublikoje priimtas tuo pagrindu, kad jis, norÄdamas gauti leidimÄ laikinai gyventi, pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis (nustatytas fiktyvaus įdarbinimo faktas), t. y. nustaÄius kitÄ Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 punkto pagrindÄ , todÄl skundo teiginiai dÄl įmonÄs fiktyvumo nagrinÄjamoje byloje neturi reikÅ¡mÄs. Kuomet pareiÅ¡kÄjas pateikÄ praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi, praÅ¡ymo anketoje buvo įraÅ¡as âAsmuo, užpildÄs praÅ¡ymÄ , už melagingų duomenų pateikimÄ atsako įstatymų nustatyta tvarkaâ.
PareiÅ¡kÄjas yra susipažinÄs ir pasiraÅ¡Äs po Å¡iuo įraÅ¡u. Buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjo pateikta darbo sutartis Nr. DS-004 tarp UAB âVildusâ ir M. G. neatitinka tikrovÄs, nes M. G. yra paliudijusi faktÄ , kad UAB âVildusâ realiai administratorÄs pareigų neatliko, jokio darbo užmokesÄio iÅ¡ UAB âVildusâ negavo, bendrovÄje nedirbo. PareiÅ¡kÄjas, pateikdamas dokumentus, turÄjo elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai, iÅ¡siaiÅ¡kinti pateikiamų dokumentų turinį, tai pat, jei jam kyla klausimų, iÅ¡siaiÅ¡kinti ir dÄl neteisÄtų veiksmų įmonÄje.
PateikÄs praÅ¡ymÄ , pareiÅ¡kÄjas prisiÄmÄ atsakomybÄ dÄl galimai kilsianÄių padarinių dÄl melagingų duomenų pateikimo, todÄl elgdamasis nepakankamai rÅ«pestingai, privalo prisiimti tokio elgesio, kurį pasirinko sÄ moningai, pasekmes. PareiÅ¡kÄjo nusiskundimai direktoriumi Å¡ioje administracinÄje byloje reikÅ¡mÄs neturi, nes tai tarpusavio civiliniai santykiai. NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas nuo 2016-04-15 buvo įdarbintas UAB âVildusâ personalo vadovo pareigose, o tuo paÄiu įmonÄje turÄjo dirbti M.
G., todÄl pareiÅ¡kÄjui neabejotinai turÄjo bÅ«ti žinoma, kad toks asmuo įmonÄje faktiÅ¡kai nedirba. Be to, buvo nustatyti ir kiti duomenys, įrodantys, kad pareiÅ¡kÄjas pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis. Jis pateikÄ 2016-01-28 Darbo sutartį Nr. DS-01/28, pagal kuriÄ jis buvo priimtas UAB âVildusâ dirbti visÄ darbo laikÄ personalo direktoriaus pareigose, ir nustatyta jog jam bus mokamas minimalus darbo užmokestis. Pateikdamas Å¡ia sutartį, pareiÅ¡kÄjas įrodinÄjo faktÄ , kad leidimo laikinai gyventi galiojimo laikotarpiu jis turÄs pakankami lÄšų pragyventi Lietuvos Respublikoje.
TaÄiau, patikrinus duomenis Sodros informacinÄje sistemoje, buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjo darbo užmokestis UAB âVildusâ nuo 2016 metų liepos mÄnesio sudaro 9,28 Eur, o tai reiÅ¡kia, kad pareiÅ¡kÄjas teikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis dÄl darbo UAB âVildusâ bei pragyvenimo lÄšų. GinÄijamas sprendimas pagrįstas objektyviais duomenimis ir teisÄs aktų normomis, o taikomos poveikio priemonÄs motyvuotos              Skundas atmetamas.Byloje ginÄas kilo dÄl Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos KontrolÄs skyriaus (toliau â Departamento KontrolÄs skyrius) 2017-02-15 sprendimo Nr. (15/5-4)11U-147(00178, 00179, 00180) âDÄl leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, iÅ¡duotų Azerbaidžano Respublikos pilieÄiams S. K., S. K. ir A.
K., panaikinimoâ, kuriuo pareiÅ¡kÄjams panaikinti leidimai laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Nr. LT7388390, LT7388392 ir LT7388393, galiojantys iki 2017-04-15, teisÄtumo bei pagrįstumo.Nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas 2016-03-04 kreipÄsi į Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybÄ su PraÅ¡ymu iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje (reg. Nr. 10-LL302387) teisÄtos veikos Lietuvos Respublikoje pagrindu. PraÅ¡ymo grafoje âPragyvenimo lÄÅ¡os Lietuvoje (per mÄn. eurais) ir jų Å¡altinisâ pareiÅ¡kÄjas nurodÄ â LR VyriausybÄs nustatytas minimalus mÄnesinis darbo užmokestis per mÄnesį.
Å altinis â darbo sutartisâ (t. II, b. l. 6â13).Kartu su 2016-03-04 PraÅ¡ymu iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje pareiÅ¡kÄjas Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybai pateikÄ paso kopijÄ , Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro iÅ¡plÄstinį iÅ¡raÅ¡Ä , steigimo aktÄ , įstatus, akcijų pirkimo pardavimo sutartis, vienintelio akcininko sprendimÄ dÄl direktoriaus skyrimo, vienintelio akcininko sprendimÄ , akcijų pasiraÅ¡ymo sutartį, akcijų pirkimo-pardavimo sutartis, akcininkų sÄ raÅ¡Ä , metinÄ pelno mokesÄio deklaracijÄ , metinÄ A klasÄs deklaracijÄ , balansÄ , 6 mÄnesių veiklÄ Ä¯rodanÄius dokumentus (sÄ skaitas-faktÅ«ras bei kasos pajamų orderius), darbo sutartis, gyvenamosios vietos patalpos savininko sutikimÄ , pažymÄ apie asmens teistumÄ (t.
II, b. l. 6â13).Kartu su pareiÅ¡kÄju, į Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybÄ su 2016-03-04 PraÅ¡ymu iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje (reg. Nr. 10-LL3023880) kreipÄsi jo nepilnametis sÅ«nus A. K. (t. II, b. l. 157â165) bei su 2016-03-04 PraÅ¡ymu iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje (reg. Nr. 10-LL302548) nepilnametÄ dukra S. K. (t. II, b. l. 225â235). Bylos duomenimis taip pat nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas 2016-01-06 paskirtas UAB âVildusâ valdybos nariu (t.
I, b. II, b. l. 27â31).Sodros 2017-03-27 duomenimis pareiÅ¡kÄjo S. K. 2016-03-04 PraÅ¡ymo iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje metu, UIAB âVildusâ dirbo M. G., R. K., A. M., Aliaksandr Turko ir Mohamad M. S. (t. II, b. l. 95, 103). Tarp UAB âVildusâ ir M. G. sudaryta 2015-12-15 Darbo sutartis Nr. DS-003. Å iuos sutarties pagrindu M. G. priimta administratorÄs pareigoms užimti. Nustatyta 5 darbo dienų, 40 valandų darbo trukmÄs savaitÄ, mokant Lietuvos Respublikoje nustatytÄ minimalų darbo užmokestį (t.
II, b. l. 71â72).Tarp UAB âVildusâ ir S. K. sudaryta 2016-01-28 Darbo sutartis Nr. DS-01/28. Å iuos sutarties pagrindu S. K. priimtas personalo direktoriaus pareigoms užimti. Nustatyta 5 darbo dienų, 40 valandų darbo savaitÄ, mokant Lietuvos Respublikoje nustatytÄ minimalų darbo užmokestį (t. II, b. l. 80â82).Sodros 2017-03-27 duomenimis, UAB âVildusâ nuo 2016-07-31 iki 2017-02-28 pareiÅ¡kÄjui S. K. mokÄjo 9,28 Eur atlyginimÄ (t. II, b. l. 148). Vilniaus apygardos administraciniame teisme administracinÄje byloje Nr. eI-8401-484/2016 vykusio teismo posÄdžio metu, liudytoja apklausta M.
G. apie tarp jos ir UAB âVildusâ sudarytÄ 2015-12-18 Darbo sutartį Nr. DS-003, paaiÅ¡kino, jog UAB âVildusâ realiai jokių administratorÄs pareigų neatliko, bendrovÄs direktoriaus vadovų nepažįsta, užmokesÄio negavo, bendrovÄje nedirbo (t. II, b. l. 129â135). Departamento KontrolÄs skyrius 2017-02-15 sprendimu Nr. (15/5-4)11U-147(00178, 00179, 00180) âDÄl leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, iÅ¡duotų Azerbaidžano Respublikos pilieÄiams S. K., S. K. ir A.
K., panaikinimoâ, panaikino pareiÅ¡kÄjams leidimus laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Nr. LT7388390, Nr. LT7388392 ir Nr. LT7388393, galiojanÄius iki 2017-04-15. GinÄijamas sprendimas priimtas atsižvelgiant į tai, kad S. K., kreipdamasis dÄl leidimo laikinai gyventi, pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis apie UAB âVildusâ veiklÄ ir jos darbuotojus, pareiÅ¡kÄjo pagrindinis atvykimo į Lietuvos RespublikÄ tikslas buvo kitoks nei oficialiai deklaruota, t. y. užsienietis teisÄtos veiklos pagrindu siekÄ gauti leidimÄ laikinai gyventi, o ne užsiimti realia teisÄta veikla Lietuvos Respublikoje, dirbant UAB âVildusâ.
GinÄijamas sprendimas priimtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo dÄl užsienieÄių teisinÄs padÄties (toliau â Ä®statymas) 50 straipsnio 1 dalies 2 punktu bei 3 dalimi (t. I, b. l. 8â10). Ä®statymo 45 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatyta, kad leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje iÅ¡duodamas užsienieÄiui, kuris užsiima ir ketina toliau užsiimti teisÄta veikla Lietuvos Respublikoje, kai jis yra įmonÄs, kuri ne mažiau kaip pastaruosius 6 mÄnesius iki užsienieÄio kreipimosi dÄl leidimo laikinai gyventi iÅ¡davimo vykdo steigimo dokumentuose nurodytÄ veiklÄ Lietuvos Respublikoje, kurioje yra įsteigtos ne mažiau kaip trys darbo vietos ir jose visÄ darbo laikÄ dirba Lietuvos Respublikos pilieÄiai ar nuolat Lietuvos Respublikoje gyvenantys užsienieÄiai ir kurios nuosavo kapitalo (ne akcinÄs bendrovÄs ir ne uždarosios akcinÄs bendrovÄs atveju â turto) vertÄ sudaro ne mažiau kaip 28 000 eurų, iÅ¡ kurių ne mažiau kaip 14 000 eurų â užsienieÄio investuotos lÄÅ¡os ar kitas turtas, ir jis yra Å¡ios įmonÄs vadovas, kolegialaus valdymo ar priežiÅ«ros organo narys, dalyvis, turintis teisÄ jos vardu sudaryti sandorius, arba yra akcinÄs bendrovÄs ar uždarosios akcinÄs bendrovÄs akcininkas, kuriam nuosavybÄs teise priklausanÄių bendrovÄs akcijų nominalioji vertÄ yra ne mažesnÄ kaip 1/3 Å¡ios bendrovÄs įstatinio kapitalo, vadovas, kolegialaus valdymo ar priežiÅ«ros organo narys ir jo atvykimo tikslas yra darbas toje įmonÄje.Pagal Ä®statymo 50 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ leidimas laikinai gyventi užsienieÄiui panaikinamas jeigu paaiÅ¡kÄja, kad yra Å¡io Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai.Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 punktas nustato, kad iÅ¡duoti ar pakeisti leidimÄ gyventi užsienieÄiui atsisakoma, jeigu duomenys, kuriuos jis pateikÄ norÄdamas gauti leidimÄ gyventi, neatitinka tikrovÄs arba buvo pateikti neteisÄtai įgyti ar suklastoti dokumentai, arba yra rimtas pagrindas manyti, kad sudaryta fiktyvi santuoka, fiktyvi registruota partnerystÄ, fiktyvus įvaikinimas arba kad įmonÄ, kurios dalyvis, vadovas, kolegialaus valdymo ar priežiÅ«ros organo narys yra užsienietis, yra fiktyvi.Ä®statymo 50 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad jeigu užsienieÄio leidimas laikinai gyventi panaikinamas, jo Å¡eimos narių, gyvenanÄių kartu su juo, leidimas laikinai gyventi taip pat panaikinamas, iÅ¡skyrus atvejus, kai jie turi teisÄ gyventi Lietuvos Respublikoje kitu Å¡io Ä®statymo nustatytu pagrindu.
             MinÄta, kad Departamento KontrolÄs skyrius ginÄijamÄ 2017-02-15 sprendimÄ Nr. (15/5-4)11U-147(00178, 00179, 00180) âDÄl leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, iÅ¡duotų Azarbaidžano Respublikos pilieÄiams S. K., S. K. ir A. K., panaikinimoâ priÄmÄ vadovaudamasis Ä®statymo 50 straipsnio 1 dalies 2 punktu, nustatanÄiu, jog leidimas laikinai gyventi užsienieÄiui panaikinamas, jeigu paaiÅ¡kÄja, kad yra Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai.
Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatyta, kad leidimÄ laikinai gyventi atsisakoma iÅ¡duoti ar pakeisti, jeigu duomenys, kuriuos jis pateikÄ norÄdamas gauti leidimÄ gyventi, neatitinka tikrovÄs arba buvo pateikti neteisÄtai įgyti ar suklastoti dokumentai, arba yra rimtas pagrindas manyti, kad sudaryta fiktyvi santuoka, fiktyvi registruota partnerystÄ, fiktyvus įvaikinimas arba, kad įmonÄ, kurios dalyvis, vadovas, kolegialaus valdymo ar priežiÅ«ros organo narys yra užsienietis, yra fiktyvi. GinÄijamas sprendimas grindžiamas iÅ¡ esmÄs tuo, kad pareiÅ¡kÄjas kreipdamasis dÄl leidimo laikinai gyventi, pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis apie UAB âVildusâ veiklÄ ir darbuotojus, jo pagrindinis atvykimo tikslas buvo kitoks, nei oficialiai deklaruota, t. y. užsienietis teisÄtos veiklos pagrindu siekÄ gauti leidimÄ laikinai gyventi, o ne užsiimti realia teisÄta veikla Lietuvos Respublikoje, dirbant UAB âVildusâ.NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas, 2016-03-04 kreipdamasis į Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybÄ su praÅ¡ymu iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje teisÄtos veiklos pagrindu, be kita ko, turÄjo pateikti dokumentus, įrodanÄius, kad UAB âVildusâ yra įsteigtos ne mažiau kaip trys darbo vietos ir jose visÄ darbo laikÄ dirba Lietuvos Respublikos pilieÄiai ar nuolat Lietuvos Respublikoje gyvenantys užsienieÄiai. PareiÅ¡kÄjas, siekdamas įrodyti, kad UAB âVildusâ yra įdarbinti ne mažiau kaip trys darbuotojai, dirbantys visÄ darbo dienÄ , Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybai pateikÄ, be kita ko, tarp UAB âVildusâ ir M.
G. sudarytÄ 2015-12-15 Darbo sutartį Nr. DS-003, kuri, kaip nustatyta bylos duomenimis, buvo sudaryta siekiant formaliai įdarbinti asmenį â M. G. Vilniaus apygardos administraciniame teisme administracinÄje byloje Nr. eI-8401-484/2016 vykusio teismo posÄdžio metu, paaiÅ¡kino jog UAB âVildusâ realiai jokių administratorÄs pareigų neatliko, bendrovÄs direktoriaus vadovų nepažįsta, užmokesÄio negavo, bendrovÄje nedirbo (t. II, b. l. 129â135). Taigi, konstatuotina, jog pareiÅ¡kÄjas, kartu su praÅ¡ymu iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje teisÄtos veiklos pagrindu UAB âVildusâ, Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybai pateikdamas tarp UAB âVildusâ ir M.
G. sudarytÄ 2015-12-15 Darbo sutartį Nr. DS-003, kuria M. G. buvo fiktyviai įdarbinta UAB âVildusâ, siekÄ formaliai atitikti teisÄs aktų keliamus reikalavimus ir gauti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje kitais, nei deklaruojama, tikslais. Atkreiptinas dÄmesys, kad nagrinÄjamu atveju taip pat nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas nuo 2016-04-15 buvo įdarbintas UAB âVildusâ personalo vadovo pareigose, tuo paÄiu įmonÄje turÄjo dirbti M. G., taigi pareiÅ¡kÄjui neabejotinai turÄjo bÅ«ti žinoma, kad toks asmuo įmonÄje faktiÅ¡kai nedirba.
Be to, bylos duomenimis taip pat nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybai pateikÄ 2016-01-28 Darbo sutartį Nr. DS-01/28, pagal kuriÄ jam turÄjo bÅ«ti mokamas minimalus darbo užmokestis. Pateikdamas Å¡ia sutartį, pareiÅ¡kÄjas įrodinÄjo faktÄ , kad leidimo laikinai gyventi galiojimo laikotarpiu jis turÄs pakankami lÄšų pragyventi Lietuvos Respublikoje. TaÄiau, 2017-03-27 Sodros duomenimis pareiÅ¡kÄjo darbo užmokestis UAB âVildusâ nuo 2016-07-31 iki 2017-02-08 sudarÄ 9,28 Eur (t.
II, b. l. 148), o tai reiÅ¡kia, kad pareiÅ¡kÄjas teikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis dÄl darbo UAB âVildusâ bei pragyvenimo lÄšų. Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes konstatuotina, kad Departamentas, nustatÄs, jog pareiÅ¡kÄjas, kreipÄsis į Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybÄ , su praÅ¡ymu iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis, t. y. tarp UAB âVildusâ ir M. G. sudarytÄ 2015-12-15 Darbo sutartį Nr. DS-003, kurios pagrindu M.
G. fiktyviai įdarbinta UAB âVildusâ, bei tarp pareiÅ¡kÄjo ir UAB âVildusâ sudarytÄ 2016-01-28 Darbo sutartį Nr. DS-01/28, kuria įrodinÄjo faktÄ , jog leidimo laikinai gyventi galiojimo laikotarpiu jis turÄs pakankami lÄšų pragyventi Lietuvos Respublikoje, teisÄtai ir pagrįstai panaikino pareiÅ¡kÄjui 2016-04-15 iÅ¡duotÄ leidimÄ laikinai gyventi Nr. LT7388390 Ä®statymo 50 straipsnio 1 dalies 2 punkto pagrindu, nustatÄs vienÄ iÅ¡ Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytų pagrindų â užsienietis kreipdamasis dÄl leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis.Atmestini kaip nepagrįsti pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl neįrodyto įmonÄs fiktyvumo, nes Departamentas neprivalÄjo atlikti įmonÄs veiklos fiktyvumo įvertinimo, kadangi pagal Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ užsienieÄiui iÅ¡duoti ar pakeisti leidimÄ laikinai gyventi atsisakoma, taip pat priimamas sprendimas panaikinti leidimÄ laikinai gyventi, jeigu Å¡ie duomenys, kuriuos jis pateikÄ, norÄdamas gauti leidimÄ laikinai gyventi, neatitinka tikrovÄs, arba buvo pateikti neteisÄtai įsigyti ar suklastoti dokumentai, arba yra rimtas pagrindas manyti, kad sudaryta fiktyvi santuoka, fiktyvi registruota partnerystÄ, fiktyvus įvaikinimas, arba kad įmonÄ, kurios dalyvis, vadovas, kolegialaus valdymo ar priežiÅ«ros organo narys yra užsienietis, yra fiktyvi.
Taigi, esant bent vienam iÅ¡ Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytų pagrindų, gali bÅ«ti priimamas sprendimas panaikinti / atsisakyti iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi. Sprendimas panaikinti pareiÅ¡kÄjui leidimÄ gyventi Lietuvos Respublikoje priimtas tuo pagrindu, kad jis, norÄdamas gauti leidimÄ laikinai gyventi, pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis, t. y. nustaÄius kitÄ Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 punkto pagrindÄ .Ä®statymo 50 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad jeigu užsienieÄio leidimas laikinai gyventi panaikinamas, jo Å¡eimos narių, gyvenanÄių kartu su juo, leidimas laikinai gyventi taip pat panaikinamas, iÅ¡skyrus atvejus, kai jie turi teisÄ gyventi Lietuvos Respublikoje kitu Å¡io Ä®statymo nustatytu pagrindu.NagrinÄjamu atveju nenustatyta kitų Å¡io Ä®statymo nustatytų pagrindų suteikianÄių teisÄ pareiÅ¡kÄjo vaikams S. K. ir A.
K. gyventi Lietuvos Respublikoje, todÄl panaikinus pareiÅ¡kÄjui iÅ¡duotÄ leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, Departamentas teisÄtai ir pagrįstai panaikino 2016-04-25 S. K. ir A. K. iÅ¡duotus leidimus Nr. LT388392 ir Nr. LT7388393.Ä®vertinÄs byloje nustatytas faktines aplinkybes, teismas konstatuoja, kad Departamentas, priimdamas 2017-02-15 sprendimÄ Nr. (15/5-4)141U-147(00178, 00179, 00180) âDÄl leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, iÅ¡duotų Azerbaidžano Respublikos pilieÄiams S. K., S. K. ir A.
K., panaikinimoâ, kuriuo pareiÅ¡kÄjams panaikinti leidimai laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, įvertino visas reikÅ¡mingas aplinkybes, nurodÄ objektyvius duomenis ir teisÄs aktų nuostatas, kuriais grindžiamas sprendimas, taip pat motyvus, kuriais grindžiamos taikytos poveikio priemonÄs, todÄl teisÄtai ir pagrįstai panaikino pareiÅ¡kÄjams leidimus laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, nÄra teisinio pagrindo naikinti Departamento 2017-02-15 sprendimÄ Nr. (15/5-4)141U-147(00178, 00179, 00180) (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktas).
Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 56 straipsnio 4 dalimi, 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teismasn u s p r e n d ž i a:PareiÅ¡kÄjų S. K. (S. K.), A. K. (A. K.) ir S. K. (S. K.) skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjaiVioleta BalÄytienÄ Jolanta MalijauskienÄ RÅ«ta MiliuvienÄ