d9a8ec6b-0cf4-45b8-ac07-e9825d3052d5 · TelÅ¡ių apylinkės teismas

?Administracinių nusižengimų byla Nr. A8.-758-853/2020 Teisminio proceso Nr. 4-29-3-00296-2020-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 9.46; 21.9.10 (S) TELŠIŲ APYLINKĖS TEISMAS NUTARIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. gruodžio 10 d. Mažeikiai Telšių apylinkės teismo Mažeikių rūmų teisėja Andželika Butkuvienė, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Lilijai Drizgienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam G. V., teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo G.

V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, gyvenančio (duomenys neskelbtini), iÅ¡situokusio, turinčio spec. vidurinį iÅ¡silavinimÄ , dirbančio uždarojoje akcinėje bendrovėje (toliau – UAB) „(duomenys neskelbtini)“, direktoriumi, bausto administracine tvarka, neteisto, administracinio nusižengimo bylÄ . Teismas nustatė: G. V., bÅ«damas UAB „(duomenys neskelbtini)“, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), direktoriumi, nustatytu terminu, tai yra iki 2020 m. birželio 1 d., nepateikė Registro tvarkytojui 2019 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABÄ®) 58 straipsnio 3 dalyje.

Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, ABĮ 58 straipsnio 3 dalimi ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 patvirtintų Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų 120, 123 ir 127 punktais, juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip.

Pagal ABÄ® 20 straipsnio 1 dalies 11 punktÄ , bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal Å¡io įstatymo 24 straipsnio 1 dalį, turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus, bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl bendrovės 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo bÅ«ti pateiktas Registrui ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d.

Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABÄ® 37 straipsnio 12 dalies 10 punktu ir Nuostatų 38 bei 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Tokiais savo veiksmais padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 223 straipsnio 2 dalyje. Teismo posėdyje G. V. paaiÅ¡kino, jog pripažįsta nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi. Nurodė, jog ateityje tai nepasikartos.

Patvirtino, jog dokumentų laiku nepateikė dėl COVID-19 pandemijos, subankrutavusių skolininkų ir jau planavo veiklÄ uždaryti (bankrutuoti), todėl ir nepateikė laiku dokumentų. Tačiau gavo Valstybės paramÄ toliau dirba. PraÅ¡o teismo nebausti. Teismo posėdžio metu liudytoja A. V. parodė, jog su minima įmone dirba nuo 1998 m., tvarko buhalterinę apskaitÄ . Patvirtina, jog pažeidimas yra padarytas ir daugiau tai nepasikartos. PaaiÅ¡kino, jog įmonė nuo 2017 m. dirba nuostolingai, todėl vis svarstydavo dėl įmonės likvidavimo.

Ä®monė yra socialiai atsakinga neturi įsiskolinimų Valstybei, t. y. skolų nei Valstybinei mokesčių inspekcijai (toliau – VMI), nei Sodrai. Ä®monė siekia iÅ¡laikyti savo darbuotojus. Ä®monė patyrė nuostolių dėl kitų įmonių bankrotų. Todėl buvo sprendžiama dėl įmonės likvidumo. Ä®monė gavo paramÄ iÅ¡ Valstybės, todėl suskaičiavus finansus už 2020 m. devynis mėnesius, įmonė nusprendė toliau tęsti savo veiklÄ . Patvirtino, jog finansinės atskaitomybės dokumentai Juridinių asmenų registrui pateikti 2020 m. lapkričio 19 d.

Administracinio nusižengimo padarymo faktines aplinkybes bei G. V. kaltę, be jo paties visiÅ¡ko prisipažinimo, padarius ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , patvirtina liudytojos A. V. teismo posėdžio metu duoti paaiÅ¡kinimai, jog nusižengimas padarytas bei finansinės atskaitomybės dokumentai už 2019 metus Juridinių asmenų registrui pateikti 2020 m. lapkričio 19 d., bei kiti byloje surinkti įrodymai: 2020 m. lapkričio 17 d. administracinio nusižengimo protokolas Nr. RC-ANR_P-396-2020;

Valstybės įmonės Registrų centras Lietuvos Respublikos Juridinių asmenų registro išplėstinis išrašas su istorija apie UAB „(duomenys neskelbtini)“ bei teismo posėdžio metu pateikti UAB „(duomenys neskelbtini)“ duomenys iš VĮ Registrų centras Juridinių asmenų registro, iš kurių matyti, jog finansinės atskaitomybės dokumentai už 2019 metus VĮ Registrų centras pateikti 2020 m. lapkričio 19 d. Administracinė nuobauda yra valstybės prievartos priemonė, kurios paskirtis yra atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus, nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, siekiant atgrasyti tiek teisės pažeidėjus, tiek ir kitus asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir nedarytų naujų nusižengimų (ANK 22 straipsnio 1, 2 dalys).

Administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė skiriamos vadovaujantis teisės viršenybės, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais (ANK 32 straipsnio 2 dalis). Pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį atsako tas, kas laiku, teisės aktų nustatytais atvejais, nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui neteisingų juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) pateikimas Juridinių asmenų registro tvarkytojui arba juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos).

Teismas nustatė, jog pažeidimo esmė yra įrodyta, įrodymų pakanka nustatyti visas faktines aplinkybes. Pažeidimo padarymo aplinkybės aiÅ¡kios, veiksmai kvalifikuoti tinkamai, atitinka nusižengimo, numatyto ANK 223 straipsnio 2 dalies požymius. Nustatyta, jog nusižengimo padarymo laikotarpiu G. V., bÅ«dams UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi per nustatytÄ terminÄ Juridinių asmenų registrui nepateikė 2019 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio ir taip padarė nusižengimÄ , numatytÄ ANK 223 straipsnio 2 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamo G. V. atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikytina tai, jog jis nuoÅ¡irdžiai gailisi bei sutinka su padarytu pažeidimu (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Skirdamas administracinę nuobaudÄ , teismas taip pat atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį (veikė tiesiogine tyčia, t. y. pažeidėjas suvokė, kad įstatymas imperatyviai numato laikotarpį per kurį ataskaitos turi bÅ«ti pateiktos Registro tvarkytojui, tačiau vis vien jų nepateikė), į tai, jog byloje nėra jokios jo asmenį neigiamai charakterizuojančios medžiagos nei duomenų, kad anksčiau jis bÅ«tų buvęs baustas už analogiÅ¡kus nusižengimus, į tai, kad G.

V. prisipažino padaręs minėtÄ nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi, į sunkinančių aplinkybių nebuvimÄ (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Administracinėn atsakomybėn traukiamojo nurodytos aplinkybės, dėl kurių nebuvo tinkamai ir laiku pateikti finansinės atskaitomybės dokumentai, niekaip nepateisina, tokio administracinėn atsakomybėn traukiamojo neveikimo. Tai, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ neturi skolų Valstybei, teigiamai vertina pačiÄ Ä¯monę. Paminėtina ir tai, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansinės atskaitomybės dokumentus VÄ® Registrų centras vėlavo pateikti pastaruosius penkis metus, t. y. už 2015, 2016, 2017, 2018 ir 2019 metus.

Ä®vertinęs visus byloje esančius įrodymus, atsižvelgęs į pažeidėjo asmenybę, padaryto pažeidimo pobÅ«dį, atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę ir sunkinančių aplinkybių nebuvimÄ , vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir proporcingumo principais, teismas konstatuoja, kad administracinės nuobaudos tikslai nagrinėjamu atveju bus pasiekti, paskiriant pažeidėjui minimaliÄ ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytÄ nuobaudÄ â€“ baudÄ , lygiÄ sankcijoje numatytam baudos minimumui.

Pagal ANK 3 straipsnio 4 dalį administracinio nusižengimo padarymo laikas yra asmens veikimo (neveikimo) laikas. Šiuo atveju administracinio nusižengimo protokole nurodytas nusižengimo padarymo data ir laikas – 2020 m. lapkričio 17 d., 08 val. 25 min., manytina, yra ne nusižengimo padarymo laikas, o administracinio nusižengimo protokolo surašymo laikas, nes tai neatitinka nustatytų faktinių aplinkybių, kadangi šioje byloje administracinis nusižengimas padarytas neveikimu, tai yra nustatytu terminu nepateikiant finansinės ataskaitos (pagal bylos duomenis ataskaitos nėra pateiktos už praėjusius metus, kai teisės aktais ir bendrovės steigimo dokumentais ataskaitos pateikimo terminas baigėsi 2020 m. birželio 1 d.), todėl pažeidimo padarymo laikas yra koreguotinas, nurodant, kad ataskaitos nepateikė nustatytu terminu iki 2020 m. birželio 1 d.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalimi, 635-637, 646 straipsniais, nutaria: G. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir paskirti jam administracinę nuobaudÄ â€“ 200,00 Eur (dviejų Å¡imtų eurų) dydžio baudÄ . IÅ¡aiÅ¡kinti G. V., jog paskirtÄ baudÄ turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jam dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos į vienÄ iÅ¡ pasirinktų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sÄ skaitų.

Mokėjimo nurodyme reikia nurodyti įmokos kodÄ 1001 ir pažeidimo identifikavimo kodÄ ROIK: 20125625085 (įraÅ¡yti mokėjimo nurodymo paskirtyje). Nustatytu terminu nesumokėjus baudos, nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka. Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Å is nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Å iaulių apygardos teismui, per nutarimÄ priėmusius TelÅ¡ių apylinkės teismo Mažeikių rÅ«mus.

Teisėja Andželika Butkuvienė