d89f89f3-9d3f-4016-bf64-1faafde1b6fc · PanevÄžio apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedRamunÄs ÄeknienÄs, Zinos MickeviÄiÅ«tÄs,teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs E. N. apeliacinį skundÄ dÄl Pasvalio rajono apylinkÄs teismo 2013 m. birželio 25 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-401-500/2013 pagal ieÅ¡kovÄs E. N. ieÅ¡kinį atsakovams M. K., Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos dÄl įsakymo iÅ¡ dalies panaikinimo ir pirkÄjo teisių perkÄlimo.IÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , teisÄjų kolegija n u s t a t Ä : ieÅ¡kovÄ praÅ¡Ä teismÄ panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2011-07-15 įsakymo Nr. 24VÄ®-(14.24.2)-425 dalis, pagal kurias nusprÄsta atsakovui parduoti iÅ¡simokÄtinai valstybinÄs žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypus, esanÄius (duomenys neskelbtini), bei perkelti ieÅ¡kovei pirkÄjo teises ir pareigas pagal valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo 2011-07-21 sutartį, sudarytÄ tarp atsakovo M.
Legislator headnote
AI generatedd89f89f3-9d3f-4016-bf64-1faafde1b6fc · PanevÄžio apygardos teismas: Pažymi, jog 2010-09-13 NacionalinÄs žemÄs tarnybos raÅ¡te iÅ¡dÄstyta pozicija neprivaloma teismui. Tvirtina, kad Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo 2012-02-20 teismo posÄdžio metu buvo paaiÅ¡kinta, jog ginÄo sklypus atsakovas jau buvo įsigijÄs ir nuosavybÄs teises įregistravÄs vieÅ¡ajame registre. Kadangi ieÅ¡kovÄ atstovavo advokatÄ, todÄl jai turÄjo bÅ«ti žinomos žemÄs sklypų pardavimo aplinkybÄs - Nekilnojamo turto registre duomenys vieÅ¡i, kas nekÄlÄ kliÅ«Äių laiku pateikti ieÅ¡kinį.
Full text
Pirmosios instancijos teismo                                            CivilinÄ byla Nr. 2A-731-227/2013TeisÄjas Algirdas Å vedaviÄius                           Teisminio proceso Nr. 2-32-3-00567-2012-5                                                                                               Procesinio sprendimo kategorija: (S)                                                                 24.2; 45.12; 114.4; 114.11; 121.14; 121.18; 121.21   PANEVÄŽIO APYGARDOS TEISMAS N  U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2013 m. rugsÄjo 12 d.PanevÄžys             PanevÄžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos Margaritos DzelzienÄs, kolegijos teisÄjų:
RamunÄs ÄeknienÄs, Zinos MickeviÄiÅ«tÄs,teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs E. N. apeliacinį skundÄ dÄl Pasvalio rajono apylinkÄs teismo 2013 m. birželio 25 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-401-500/2013 pagal ieÅ¡kovÄs E. N. ieÅ¡kinį atsakovams M. K., Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos dÄl įsakymo iÅ¡ dalies panaikinimo ir pirkÄjo teisių perkÄlimo.IÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , teisÄjų kolegija n u s t a t Ä : ieÅ¡kovÄ praÅ¡Ä teismÄ panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2011-07-15 įsakymo Nr. 24VÄ®-(14.24.2)-425 dalis, pagal kurias nusprÄsta atsakovui parduoti iÅ¡simokÄtinai valstybinÄs žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypus, esanÄius (duomenys neskelbtini), bei perkelti ieÅ¡kovei pirkÄjo teises ir pareigas pagal valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo 2011-07-21 sutartį, sudarytÄ tarp atsakovo M.
K. ir Lietuvos Respublikos valstybÄs, minÄtų žemÄs sklypų pirkimo-pardavimo. NurodÄ, kad PanevÄžio apskrities virÅ¡ininkui iniciavus DaujÄnų kadastrinÄs vietovÄs žemÄs reformos projekto rengimÄ , pateikÄ visus reikalingus dokumentus valstybinÄs žemÄs pirkimui. PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko įsakymu buvo įtraukta kaip 15-os eilÄs pretendentÄ pirkti valstybinÄ Å¾emÄ. TeigÄ, jog PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2010-01-21 įsakymu iÅ¡ naujo buvo pradÄti projektavimo darbai ir sudaryta pretendentų eilÄ ir ginÄijamus žemÄs sklypus pasirinko į aukÅ¡tesnÄ pretendentų eilÄ Ä¯raÅ¡ytas atsakovas, kuriam ir buvo leista nusipirkti ginÄijamus žemÄs sklypus.
PažymÄjo, kad apie žemÄs sklypų pardavimÄ atsakovui sužinojo 2012 m. vasario mÄnesį ir tik gavusi informacijÄ , kokie žemÄs sklypai parduoti atsakovui, pateikÄ ieÅ¡kinį teismui. Pasvalio rajono apylinkÄs teismas 2013 m. birželio 25 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ. NurodÄ, kad ieÅ¡kovÄs reikalavimai besÄ lygiÅ¡kai susijÄ su tuo, kuriai pretendentų grupei pagal ŽemÄs reformos įstatymÄ turÄjo bÅ«ti priskirta ieÅ¡kovÄ. Pripažino, jog PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2009-02-17 įsakymu Nr. Ž-563 buvo patvirtintas sÄ raÅ¡as asmenų, pateikusių praÅ¡ymus įsigyti nuosavybÄn žemÄs, miÅ¡ko sklypus ir nuomoti valstybinÄ Å¾emÄ Pasvalio rajono DaujÄnų seniÅ«nijos, DaujÄnų kadastro vietovÄje.
Duomenų, kad PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko          2009-02-17 įsakymas Nr. Ž-563 bÅ«tų nepagrįstas ir neteisÄtas, juo bÅ«tų neteisingai nustatytas ieÅ¡kovÄs eiliÅ¡kumas įsigyti žemÄ ir pan., byloje nenustatÄ. SprendÄ, jog PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2010-01-21 įsakymu Nr. Ž-268, 2009-02-17 įsakymas Nr. Ž-563 buvo tik iÅ¡ dalies pakeistas, iÅ¡taisyta klaida dÄl P. K. eiliÅ¡kumo įsigyti žemÄ, todÄl nebuvo pagrindo laikyti, kad projektavimo darbai DaujÄnų kadastrinÄje vietovÄje buvo atliekami iÅ¡ naujo, iÅ¡ naujo turÄjo bÅ«ti sudaromas asmenų, pageidaujanÄių įsigyti žemÄ sÄ raÅ¡as ir pan.
PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2009-02-17 įsakymo Nr. Ž-563 priÄmimo metu ieÅ¡kovÄ E. N. ginÄijamus žemÄs sklypus nuomojo trumpesnį nei vienerių metų laikÄ , todÄl ji pagrįstai buvo įraÅ¡yta į 15-os eilÄs pretendentų sÄ raÅ¡Ä . PažymÄjo, kad praÅ¡ymÄ pirkti valstybinÄ Å¾emÄ, tame tarpe ir ginÄijamus žemÄs sklypus, atsakovas M. K. pateikÄ anksÄiau negu ieÅ¡kovÄ. NustatÄ, jog atsakovas M. K. yra jaunesnis negu 40 metų Å«kininkas, įstatymo nustatyta tvarka įregistravÄs Å«kininko Å«kį ir naudojÄs ne mažesnį kaip 1 ha žemÄs sklypÄ Å¾emÄs Å«kio veiklai ne mažiau kaip metus, todÄl pagrįstai buvo įraÅ¡ytas į 13-os eilÄs pretendentų sÄ raÅ¡Ä . Kadangi ieÅ¡kovÄs praÅ¡omas iÅ¡ dalies panaikinti 2011-07-15 NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie žemÄs Å«kio ministerijos Pasvalio žemÄtvarkos skyriaus vedÄjos įsakymas Nr. 24VÄ®-(14.24.2)-425 priimtas vadovaujantis PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2009-02-17 įsakymu Nr. Ž-563, kuriuo buvo patvirtintas sÄ raÅ¡as ir eiliÅ¡kumas asmenų, pateikusių praÅ¡ymus įsigyti nuosavybÄn žemÄs, miÅ¡ko sklypus ir nuomoti valstybinÄ Å¾emÄ Pasvalio rajono DaujÄnų seniÅ«nijos, DaujÄnų kadastro vietovÄje, kurio teisÄtumo ir pagrįstumo ieÅ¡kovÄ neginÄijo, todÄl ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys dÄl 2011-07-15 NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie žemÄs Å«kio ministerijos Pasvalio žemÄtvarkos skyriaus vedÄjos įsakymo Nr. 24VÄ®-(14.24.2)-425 dalių panaikinimo atmetÄ.
Pripažinus ginÄijamus žemÄs sklypus atsakovui pardavus pagrįstai ir teisÄtai, sprendÄ nebuvus pagrindo tenkinti ieÅ¡kinio dÄl pirkÄjo teisių ir pareigų perkÄlimo ieÅ¡kovei. NustatÄ, kad nuo ieÅ¡kovÄs E. N. apie žemÄs sklypų pardavimÄ atsakovui M. K. sužinojimo 2012-02-20 teismo posÄdyje Lietuvos Vyriausiajame administraciniame teisme, skaiÄiuotinas ieÅ¡kovei trijų mÄnesių ieÅ¡kinio senaties terminas. Kadangi trijų mÄnesių ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kovei baigÄsi 2012-05-20, o ieÅ¡kinį byloje ieÅ¡kovÄ pateikÄ teismui tik 2012-07-05, pripažino ieÅ¡kovÄ praleidus ieÅ¡kinio senaties terminÄ .
IeÅ¡kovÄs nurodytÄ ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo priežastį pripažino nepagrįstÄ ir pateisinamÄ , kadangi ieÅ¡kovÄ procese naudojosi profesionalaus teisininko paslaugomis ir turÄjo galimybÄ pateikti ieÅ¡kinį, nepraleidusi įstatymo nustatyto ieÅ¡kinio senaties termino dÄl pirkÄjo teisių perkÄlimo. Kadangi atsakovai praÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ , todÄl byloje taikytinas ir ieÅ¡kinio senaties terminas. Apeliaciniu skundu ieÅ¡kovÄ E. N. praÅ¡o panaikinti Pasvalio rajono apylinkÄs 2013 m. birželio 25 d. teismo sprendimÄ ir priimti naujÄ â ieÅ¡kinį patenkinti.
Teigia, pirmosios instancijos teismas netinkamai taikÄ materialinÄs ir procesinÄs teisÄs normas. Nurodo, kad 2010-02-11 įvykÄs pakartotiniai pretendentų susirinkimai bei pakartotinai įvykÄs 2010 m. DaujÄnų kadastro vietovÄs projekto vieÅ¡as svarstymas leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko administracija, 2010-01-21 patikslinusi pretendentų eilÄ, pradÄjo rengti projektavimo darbus iÅ¡ naujo. Teigia, kad buvo tikslintas pretendentų sÄ raÅ¡as, pradÄjus iÅ¡ naujo rengti žemÄtvarkos projektÄ , turÄjo bÅ«ti patikslinta ir pareiÅ¡kÄjos E. N. eilÄ, nes pradÄjus rengti iÅ¡ naujo žemÄtvarkos projektÄ , ji daugiau nei metus naudojo pageidaujamus pirkti žemÄs sklypus ir turÄjo bÅ«ti įtraukta pagal nustatytÄ eiliÅ¡kumÄ Ä¯ 12-ajÄ eilÄ.
Tvirtina, jog 2009-08-10 DaujÄnų vietovÄs žemÄtvarkos projekto vieÅ¡o svarstymo metu ginÄo žemÄ buvo suprojektuota ieÅ¡kovei. Teigia, kad teismas nevertino NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2010-09-13 raÅ¡to dÄl E. N. pareiÅ¡kimo nagrinÄjimo, kuriuo buvo patvirtintas parduodamų žemÄs sklypų projektavimo darbų organizavimas iÅ¡ naujo. Nurodo, jog teismas nepagrįstai sprendÄ ieÅ¡kovei galÄjus pateikti ieÅ¡kinį iki 2012-05-20, nes advokato paslaugomis naudojosi tik nuo 2012 m. gegužÄs mÄnesio, o 2012 m. birželio mÄnesį ieÅ¡kovÄs atstovei buvo pateiktas NacionalinÄs žemÄs tarnybos 2011-07-15 įsakymas, kuriuo patvirtintas sÄ raÅ¡as asmenų, kuriems buvo nusprÄsta parduoti žemÄs sklypus, tame tarpe ir atsakovui.
Atkreipia dÄmesį, kad ieÅ¡kovÄ pretendavo į 4 žemÄs sklypus, todÄl informacija apie sklypų pardavimÄ nematant konkreÄių sutarÄių negalÄjo bÅ«ti ieÅ¡kovÄs suvokta kaip jos teisių pažeidimas. Teigia, kad esant ginÄui teisme, NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba privalÄjo sustabdyti valstybinÄs žemÄs pardavimÄ . Atsakovas M. K. atsiliepimu į apeliacinį skundÄ praÅ¡o jį atmesti. Teigia, kad PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2010-01-21 įsakymu buvo taisoma klaida dÄl P. K. pageidaujamo įsigyti nuosavybÄn žemÄs ploto ir jokie kiti pakeitimai patvirtintame pretendentų sÄ raÅ¡e minÄtu įsakymu nebuvo atliekami ir eiliÅ¡kumas nebuvo keiÄiamas.
Nurodo, jog minÄtos aplinkybÄs buvo nustatytos įsiteisÄjusiu PanevÄžio apygardos administracinio teismo 2011-02-19 sprendimu, kuris Å¡ioje byloje turi prejudicinÄ galiÄ . Pažymi, kad apeliantÄs pirmenybÄ Ä¯sigyti ginÄo sklypus buvo įvertinta įsiteisÄjusiu administracinio teismo sprendimu. Teigia, kad apeliantÄ neginÄija PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2009-02-17, 2009-03-13 ir 2010-01-21 įsakymų, todÄl nepagrįsta teigti, jog apeliantÄ turÄjo bÅ«ti perkelta į aukÅ¡tesnÄ pretendentų eilÄ, nes bÅ«tų pažeistos imperatyvios teisÄs normos, kuriomis nustatytas pretendentų eiliÅ¡kumas.
Pažymi, jog 2010-09-13 NacionalinÄs žemÄs tarnybos raÅ¡te iÅ¡dÄstyta pozicija neprivaloma teismui. Tvirtina, kad Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo 2012-02-20 teismo posÄdžio metu buvo paaiÅ¡kinta, jog ginÄo sklypus atsakovas jau buvo įsigijÄs ir nuosavybÄs teises įregistravÄs vieÅ¡ajame registre. Kadangi ieÅ¡kovÄ atstovavo advokatÄ, todÄl jai turÄjo bÅ«ti žinomos žemÄs sklypų pardavimo aplinkybÄs - Nekilnojamo turto registre duomenys vieÅ¡i, kas nekÄlÄ kliÅ«Äių laiku pateikti ieÅ¡kinį.
PaaiÅ¡kina, kad nagrinÄjant administracinÄ bylÄ , ieÅ¡kovÄ nesiÄmÄ jokių priemonių, užtikinanÄių jos tariamai pažeistų teisių gynybÄ , nepraÅ¡Ä taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonių, todÄl sudarant žemÄs sklypų pardavimo sutartį, nebuvo pažeisti teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principai. AtsakovÄ NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atsiliepimu į apeliacinį skundÄ nesutinka su skunde iÅ¡dÄstytais motyvais ir praÅ¡o jį atmesti ir skundžiamÄ sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
Teigia, PanevÄžio apygardos administracinis teismas 2011-02-19 sprendimu nustatÄ, kad DaujÄnų kadastro vietovÄs projekto papildymo rengimo pradžia yra 2009-02-17, o praÅ¡ymų gauti žemÄs, miÅ¡ko ir vandens telkinius pateikimo data â iki 2009-01-19. Teismas pagrįstai sprendÄ, kad pretendentų eiliÅ¡kumui buvo reikÅ¡mingos aplinkybÄs, buvusio iki 2009-01-19, ir asmenų sÄ raÅ¡as buvo sudaromas pagal iki 2009-01-19 pateiktus praÅ¡ymus ir vertinant tam momentui buvusiais reikÅ¡mingas aplinkybes.
Tvirtina, kad projektas iÅ¡ naujo nebuvo pradÄtas rengti, nes nebuvo renkami jokie papildomi dokumentai dÄl projekto rengimo darbų. Nurodo, kad P. K. pageidaujamos pirkti valstybinÄs žemÄs sklypų plotų tikslinimÄ PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko administracija atliko remdamasi iki 2009-01-19 buvusiomis faktinÄmis aplinkybÄmis apie Å¡io pretendento teisÄtai naudojamus ir dÄl to kaip 12 grupÄs pretendento pageidaujamus pirkti žemÄs sklypus ir plotus. Tvirtina, kad visos aplinkybÄs, kurios atsirado po 2009-01-19, pretendentų sÄ raÅ¡o eiliÅ¡kumui reikÅ¡mÄs neturi ir negali turÄti.
PaaiÅ¡kina, kad žemÄtvarkos projektas, kol nÄra patvirtintas apskrities virÅ¡ininko įsakymu, nesukelia jokių teisinių pasekmių ir gali bÅ«ti keiÄiamas. Nurodo, kad ieÅ¡kovÄ neturÄjo pirmenybÄs teisÄs prieÅ¡ M. K. pasirinkti žemÄs sklypus, o ieÅ¡kovÄs siÅ«lomas ŽemÄs reformos įstatymo interpretavimas pažeistų pretendentų sÄ raÅ¡e įraÅ¡ytų asmenų teises ir teisÄtus interesus. Nurodo, kad ieÅ¡kovÄ, bÅ«dama rÅ«pestinga savo teisių gynÄja, turÄjo pasirÅ«pinti skundo padavimu teismui per įstatymo nustatytÄ terminÄ , nepakankamas naudojimasis savo teisÄmis nepripažintinas svarbia priežastimi skundo padavimo teismui termino atnaujinimui.
PabrÄžia, jog ieÅ¡kovÄ reikalavimo įvykdymo užtikrinimui nepraÅ¡Ä taikyti laikinųjų apsaugos priemonių â uždrausti atsakovei Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos parduoti M. K. žemÄs sklypus. Apeliacinis skundas atmestinas (Civilinio proceso kodekso (toliau - CPK) 326 str. 1 d. 1 p.). Byloje nustatyta, kad 2011-07-15 NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Pasvalio žemÄtvarkos skyriaus vedÄjo įsakymu Nr. 24VÄ®-(14.24.2)-425 buvo patvirtintas asmenų, kuriems parduodami valstybinÄs žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypai VaÅ¡kų, PuÅ¡aloto, DaujÄnų, Pasvalio, PumpÄnų, SaloÄių, JoniÅ¡kÄlio ir KrinÄino seniÅ«nijose, Pasvalio r., sÄ raÅ¡as bei nutarta minÄtiems asmenims žemÄs sklypus valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarÄių sÄ lygomis (1 t., b. l. 13).
MinÄtu įsakymu M. K. buvo parduoti valstybinÄs žemÄs sklypai, tame tarpe ir žemÄs sklypai, 7,6843 ha ploto, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir 5,8615 ha ploto, (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), žemÄs sklypai 2,7635 ha ploto, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir 30,1716 ha ploto, Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (1 t., b. l. 14-15). 2011-05-21 Lietuvos Respublika, atstovaujama NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, sudarÄ valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartį su M.
K., pagal kuriÄ M. K. buvo parduoti valstybinÄs žemÄs sklypai, patvirtinti 2011-07-15 NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Pasvalio žemÄtvarkos skyriaus vedÄjo įsakymu Nr. 24VÄ®-(14.24.2)-425 (1 t., b. l. 16-18). E. N. dÄl 2011-07-15 NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Pasvalio žemÄtvarkos skyriaus vedÄjo įsakymo Nr. 24VÄ®-(14.24.2)-425 dalių panaikinimo ir pirkÄjo teisių perkÄlimo į teismÄ su ieÅ¡kiniu kreipÄsi 2012-07-05 (1 t., b. l. 2-6).
ApeliantÄ savo reikalavimus iÅ¡ esmÄs grindžia netinkamu pretendentų, siekianÄių nusipirkti valstybinÄs žemÄs sklypų, sÄ raÅ¡o sudarymu, kas sÄ lygojo ginÄo žemÄs sklypų pardavimÄ atsakovui M. K.. Pirmosios instancijos teismas skundžiamame sprendime nenustatÄ buvus pažeistam ieÅ¡kovÄs eiliÅ¡kumui įsigyti valstybinÄs žemÄs sklypus, todÄl pripažino, jog tenkinti ieÅ¡kinio reikalavimų nÄra pagrindo. TeisÄjų kolegija, įvertinusi byloje esanÄius duomenis, sutinka su skundžiamo sprendimo motyvais (CPK 185 str.).
ApeliantÄs nurodytos faktinÄs aplinkybÄs dÄl DaujÄnų kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto rengimo bei pretendentų eilÄs nustatymo buvo iÅ¡tirtos ir įvertintos PanevÄžio apygardos administracinio teismo nagrinÄtoje administracinÄje byloje Nr. I-46-283/2011 pagal apeliantÄs E. N. skundÄ dÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM 2010-09-13 sprendimo panaikinimo, įpareigojimo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM Pasvalio žemÄtvarkos skyriui pakeisti pretendentų, pageidaujanÄių įsigyti nuosavybÄn žemÄ, sÄ raÅ¡Ä , E. N. perkeliant iÅ¡ 15 pretendentų grupÄs į 12 grupÄ ir jai suprojektuoti M.
K. suprojektuotus žemÄs sklypus (adm. b. Nr. I-46-283/2011, 2 t., b. l. 16-19). MinÄtoje byloje PanevÄžio apygardos administracinio teismo 2011-02-19 priimtas sprendimas, atmetant E. N. skundÄ , įsiteisÄjÄs ir Å¡ioje civilinÄje byloje turi prejudicinÄ galiÄ (adm. b. Nr. I-46-283/2011, 2 t., b. l. 108-114, 168-175; CPK 182 str. 1 d. 2 p.). Kaip teisingai nustatÄ pirmosios instancijos teismas, duomenų, jog PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2009-02-17 įsakymas Nr. Ž-563 bÅ«tų nepagrįstas ir neteisÄtas, juo bÅ«tų neteisingai nustatytas ieÅ¡kovÄs eiliÅ¡kumas įsigyti žemÄ, byloje nenustatyta.
ApeliantÄ su skundu nepateikÄ Ä¯rodymų, paneigianÄių minÄtÄ aplinkybÄ ir Å¡io akto neginÄijo (CPK 178 str.). Byloje nepaneigta, jog PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2010-01-21 įsakymu Nr. Ž-268 buvo taisomas P. K. eiliÅ¡kumas įsigyti žemÄ. TeisÄjų kolegija pabrÄžia, jog minÄtas taisymas buvo atliekamas remiantis minÄto pretendento pateiktais duomenimis apie jo teisÄtai naudotus ir dÄl to kaip 12 grupÄs pretendento pageidautus pirkti žemÄs sklypus ir plotus iki 2009-01-19 (adm. b.
Nr. I-46-283/2011, 2 t., b. l. 108-114). ApeliantÄ Å¡iuo atveju klaidingai aiÅ¡kina PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2010-01-21 įsakymo Nr. Ž-268 paskirtį, nepagrįstai traktuodama kaip naujÄ Å¾emÄs reformos žemÄtvarkos projekto rengimÄ . Pagal ŽemÄs reformos žemÄtvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo metodikos 22 punktÄ apskrities virÅ¡ininkas įsakymu patvirtina žemÄtvarkos projekto rengimo pradžiÄ . PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2010-01-21 įsakyme Nr. Ž-268 nurodyti pretendentų norimų įsigyti plotų pakeitimai ir nÄra nurodyta nauja žemÄtvarkos projekto rengimo pradžia bei pretendentų praÅ¡ymų pateikimo pradžia (adm. b.
Nr. I-46-283/2011, 1 t., b. l. 57). TeisÄjų kolegija pažymi, jog apeliantÄs nurodytas NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM 2010-09-13 raÅ¡tas, kaip įrodymas, vertintas visų byloje esanÄių įrodymų visete ir pirmosios instancijos teismas priÄmÄ sprendimÄ , remdamasis įrodymų pakankamumo taisykle. Duomenų, jog bÅ«tų įsakymu paskirta nauja DaujÄnų kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto rengimo pradžia, nenustatyta. ApeliantÄ nepaneigÄ, jog iki 2009-01-19 ji nuomojosi valstybinÄ Å¾emÄ mažiau nei vienerius metus ir neginÄijo PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2009-02-17 įsakymu Nr. Ž-563 patvirtinto pretendentų, siekianÄių įgyti žemÄ DaujÄnų kadastro vietovÄje, sÄ raÅ¡o, kuriame ji buvo įtraukta į 15 pretendentų grupÄ (CPK 178 str.).
Skunde apeliantÄs nurodytos aplinkybÄs bei faktai apie atsakovÄ M. K. neduoda pagrindo teigti, jog iki 2009-01-19 egzistavusiomis aplinkybÄmis atsakovas M. K. negalÄjo bÅ«ti įtrauktas į 14 pretendentų grupÄ. PraÅ¡ymo įsigyti žemÄ DaujÄnų kadastro vietovÄje pateikimo metu M. K. atitiko įstatymų keliamus reikalavimus kaip jaunasis Å«kininkas (adm. b. Nr. I-46-283/2011, 1 t., b. l. 182, 185, 187-193; ŽemÄs reformos įstatymo 10 str. 1 d. 14 p.). Pagal Civilinio kodekso (toliau - CK) 1.124 straipsnį, ieÅ¡kinio senatis laikytinas terminu, per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį.
IeÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisių pažeidimÄ . ReiÅ¡kiant reikalavimÄ dÄl pirkÄjo teisių perkÄlimo, jei žemÄs sklypas buvo parduotas pažeidžiant įstatymo nustatytÄ eiliÅ¡kumÄ , taikomas sutrumpintas 3 mÄnesių ieÅ¡kinio senaties terminas (CK 1.125 str. 2 d.; LR ŽemÄs reformos įstatymo 10 str. 4 d.). Byloje nustatyta, kad 2012-02-20 Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nagrinÄjamos administracinÄs bylos Nr. A492-1662/2012 teismo posÄdžio metu, treÄiojo suinteresuoto asmens M.
K. (Å¡ioje byloje atsakovo) atstovas advokatas praneÅ¡Ä, kad treÄiasis asmuo, t. y. atsakovas M. K., posÄdžio dienai yra įregistravÄs nuosavybÄs teises į ginÄo sklypus (administracinÄ byla Nr. I-46-283/2011, 2 t., b. l. 166-167). Kaip ir pati apeliantÄ pripažįsta, bÅ«tent 2012-02-20 sužinojo apie žemÄs sklypų pardavimÄ , jos teisių pažeidimÄ (2 t., b. l. 20-26). Å iuo atveju reikalavimo dÄl pirkÄjo teisių perkÄlimo ieÅ¡kinio senaties terminas pradedamas skaiÄiuoti nuo 2012-02-21 ir baigiasi 2012-05-20 (CK 1.118 str. 1 d., 1.119 str. 2 d.).
Kaip pagrindÄ atnaujinti praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ , apeliantÄ nurodÄ, jog tik 2012-06-10 apeliantÄs atstovÄ gavo iÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM Pasvalio skyriaus duomenis apie atsakovo M. K. įsigytus iÅ¡ valstybÄs, tame tarpe ir ginÄo, žemÄs sklypus (2 t., b. l. 35-40). IÅ¡ byloje esanÄio 2013-06-04 â 06-25 teismo posÄdžio protokolo matyti, jog ieÅ¡kovÄ, gavusi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012-03-01 nutartį administracinÄje byloje Nr. I-46-283/2011, su atstovÄs advokatÄs pagalba tikrino vieÅ¡Ä jį registrÄ dÄl ginÄo žemÄs sklypų pirkimo-pardavimo sutarties ir tik 2012-07-05 pareiÅ¡kÄ ieÅ¡kinį dÄl administracinio akto dalies panaikinimo ir pirkÄjo teisių perkÄlimo (1 t., b. l. 2-6; 2 t., b. l. 20-26).
Objektyvių priežasÄių, trukdžiusių laiku pateikti ieÅ¡kinį, apeliantÄ nenurodÄ (CPK 178 str.). TeisÄjų kolegija, įvertinusi apeliantÄs argumentų dÄl praleisto termino atnaujinimo pagrįstumÄ , sutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, jog ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo priežastis nÄra pagrįsta ir pateisinama (CPK 185 str.). Pripažintina, jog apeliantÄ nebuvo atidi ir rÅ«pestinga savo pažeistų teisių gynÄja, laiku nesiÄmÄ veiksmų, kurie leistų laiku pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį.
Atmestini apeliantÄs argumentai dÄl advokatÄs paslaugų naudojimosi, nes iÅ¡ administracinÄs bylos Nr. I-46-283/2011 matyti, kad visame Å¡iame procese apeliantÄ atstovavo ta pati advokatÄ M. LaurinaitienÄ, kaip ir Å¡ioje byloje (adm. b. Nr. I-46-283/2011, 1 t., b. l. 6; 2 t., b. l. 120). PažymÄtina, jog atstovavimo sutarties sudarymas negali turÄti įtakos ieÅ¡kinio pateikimui, nes advokatei buvo žinomos visos ginÄo aplinkybÄs, nereikalavusios papildomo laiko susipažinimui. Ä®vertinus minÄtas aplinkybes, konstatuotina, jog apeliantÄ praleido savo reikalavimams taikomÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ , nurodytos termino praleidimo priežastys nelaikomos svarbiomis, todÄl, esant atsakovo praÅ¡ymui taikyti ginÄui ieÅ¡kinio senaties terminÄ , ieÅ¡kinio senaties terminas taikytas pagrįstai (CK 1.131 str. 1 d.;
CPK 185 str.). Vertinant apeliantÄs teiginius dÄl atsakovų nesÄ Å¾iningumo sudarant valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartį, nustatyta, jog 2010-10-18 E. N. pateikÄ skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui dÄl administracinio teisÄs akto panaikinimo, kuriuo kartu praÅ¡Ä taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones (adm. b. Nr. I-46-283/2011, 1 t., b. l. 1-5). Vilniaus apygardos administracinis teismas 2010-11-10 nutartimi atmetÄ E. N. praÅ¡ymÄ taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones (adm. b.
Nr. I-46-283/2011, 1 t., b. l. 76-77). 2011-01-12 E. N., pateikusi patikslintÄ skundÄ PanevÄžio apygardos administraciniam teismui, reikalavimo užtikrinimo priemonių taikyti nebepraÅ¡Ä (adm. b. Nr. I-46-283/2011, 2 t., b. l. 16-19). 2011-03-07 apeliaciniu skundu dÄl PanevÄžio apygardos administracinio teismo 2011-02-19 sprendimo, E. N. neteikÄ praÅ¡ymo taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones (adm. b. Nr. I-46-283/2011, 2 t., b. l. 116-118). Konstatuotina, jog nebuvus apeliantÄs praÅ¡ymų taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonių (nepasinaudojus įstatymo suteiktomis teisÄmis), atsakovams nebuvo pagrindo susilaikyti nuo valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo (ABTÄ® 71 str.;
CPK 185 str.). DÄl paminÄto, apeliacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija sprendžia, kad nÄra pagrindo naikinti skundžiamÄ sprendimÄ apeliaciniame skunde nurodytais motyvais. Apeliacinį skundÄ atmetus, iÅ¡ ieÅ¡kovÄs E. N. priteistinos atsakovo M. K. turÄtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos (CPK 93 str. 1 d.). IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad M. K. už atsiliepimo į apeliacinį skundÄ parengimÄ sumokÄjo 3 597,95 Lt, todÄl, atsižvelgiantį tai, jog atsakovÄ atstovavo tas pats atstovas kaip ir pirmosios instancijos teisme, administraciniame teisme, iÅ¡ ieÅ¡kovÄs priteistina 2 000 Lt atstovavimo iÅ¡laidų (CPK 98 str. 2 d.).
Taip pat iÅ¡ apeliantÄs priteisina nesumokÄto žyminio mokesÄio už apeliacinį skundÄ dalis- 3.882 Lt valstybei, kurio sumokÄjimas pirmosios instancijos teismo 2013-07-26 nutartimi buvo atidÄtas iki apeliacinio skundo iÅ¡nagrinÄjimo. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : Pasvalio rajono apylinkÄs teismo 2013 m. birželio 25 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .Priteisti iÅ¡ E. N. (a. k . (duomenys neskelbtini) : 2.000 Lt (du tÅ«kstanÄius litų) atstovavimo iÅ¡laidų M.
K. (a. k. (duomenys neskelbtini) ir 3.882 Lt (tris tÅ«kstanÄius aÅ¡tuonis Å¡imtus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt du litus) žyminio mokesÄio valstybei, priteistÄ sumÄ Â sumokant į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr.LT24 7300 0101 1239 4300, esanÄiÄ âSwedbankâ, AB, banko kodas 73000, įmokos kodu 5660 ir pateikiant įrodymÄ Pasvalio rajono apylinkÄs teismui.. TeisÄjų kolegija                                                      RamunÄ ÄeknienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Margarita DzelzienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Zina MickeviÄiÅ«tÄ