d7d2a5db-9a73-4b45-91c2-bf6e4b31efce · Klaipėdos apylinkės teismas

? Administracinio nusižengimo byla Nr. A5.- 399-963/2021 Proceso Nr. 4-06-3-00338-2021-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.4.; 21.9.9.; 21.9.10.; 21.9.11.; 21.11.3.; 18.13.; 1.5.1.; 1.5.4. Registro objektas ROIK: 21129611469 (S) KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2021 m. balandžio 7 d. Klaipėda Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«mų teisėja Rasa Stonkuvienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. Å ., vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje A.

Š., gimusiam (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečiui, gyvenančiam (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnio 1 dalį. Teismas n u s t a t ė : A. Š. 2021 m. kovo 16 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas už tai, kad jis, būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), direktoriumi, t. y. atsakingu asmeniu, nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. 8.00 val. iki 2020 m. rugsėjo 30 d. 17.00 val. leido dirbti Ukrainos piliečiams - V.

G., gimusiam (duomenys neskelbtini), V. H., gimusiam (duomenys neskelbtini), N. S., gimusiai (duomenys neskelbtini), UAB „(duomenys neskelbtini)“, adresu (duomenys neskelbtini), Klaipėda, automatinių staklių linijų operatoriais, įdarbinęs juos nesilaikydamas norminių teisės aktų, reglamentuojančių trečiųjų Å¡alių piliečių įdarbinimÄ nustatytos tvarkos, t. y. įdarbino juos jiems neturint leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje ar kito dokumento, suteikiančio teisę bÅ«ti ar gyventi Lietuvos Respublikoje (nacionalinės visos ar leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje), tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. vasario 26 d. nutarimo Nr. 152 „Dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimo“ 3.3 punktÄ bei Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka nepranešęs Užimtumo tarnybai apie Å¡ių asmenų įdarbinimÄ jų teisėto buvimo Lietuvos Respublikoje laikotarpiu, nurodytu Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 11 straipsnio 2-5 dalyse, kai jų profesija yra įtraukta į Užimtumo tarnybos direktoriaus patvirtintÄ profesijų, kurių darbuotojų trÅ«ksta Lietuvos Respublikoje, sÄ raÅ¡Ä pagal ekonominės veiklos rÅ«Å¡is.

Tokiu bÅ«du A. Å . savo veiksmais (neveikimu) pažeidė Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatas ir įvykdė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnio 1 dalyje. A. Å . nedalyvavo suraÅ¡ant administracinio nusižengimo protokolÄ , tačiau jis jam buvo iÅ¡siųstas elektroniniu paÅ¡tu, todėl laikytina, kad jam yra tinkamai praneÅ¡ta apie administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ .

A. Å . į teismo posėdį neatvyko, bet pateikė teismui praÅ¡ymÄ bylÄ nagrinėti be jo raÅ¡ytinio proceso tvarka, nurodė, kad nusižengimÄ pripažįsta ir gailisi dėl jo. Esant nustatytoms aplinkybėms byla nagrinėtina raÅ¡ytinio proceso tvarka nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui (ANK 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 2 dalis). Teismas k o n s t a t u o j a : ANK 95 straipsnio 1 dalis numato administracinę atsakomybę už nelegalų darbÄ . Å i norma yra blanketinė ir jos taikymas susijęs su Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau-DK) normų, apibrėžiančių nelegalaus darbo sampratÄ , aiÅ¡kinimu. Nelegalaus darbo sampratÄ Ä¯tvirtina DK 98 straipsnis, numatantis, kad nelegalus darbas – tai darbas, kuris atliekamas darbdavio naudai ir jam vadovaujant arba jam prižiÅ«rint, kai darbuotojas, atlikdamas darbo funkcijas, paklÅ«sta nustatytai darbo organizavimo tvarkai, ir kuris atitinka bent vienÄ iÅ¡ Å¡ių požymių:

1) yra šio Kodekso 93 straipsnyje nustatyti darbo sutarties požymiai, o darbas dirbamas nesudarius rašytinės darbo sutarties;

2) darbdavys prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios nėra pranešęs Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigai apie asmens darbo pradžiÄ ;

3) darbÄ dirba užsienio valstybių piliečiai ar asmenys be pilietybės, įdarbinti nesilaikant jiems norminių teisės aktų nustatytos įsidarbinimo tvarkos; 4) darbÄ dirba trečiosios Å¡alies piliečiai, įdarbinti nesilaikant Å¡io Kodekso 981 straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose nustatytų reikalavimų. Taigi ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas gali bÅ«ti padaromas alternatyviomis veikomis. Nelegaliu darbu laikomos fizinio asmens (darbuotojo) pavaldžiai kitam asmeniui (darbdaviui) ir jo naudai atlygintinai atliekamos darbo funkcijos, kai:<...> dirba trečiosios Å¡alies pilietis, įdarbintas nesilaikant norminių teisės aktų, reglamentuojančių trečiųjų Å¡alių piliečių įdarbinimÄ , nustatytos tvarkos (Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 2 punktas).

IÅ¡analizavęs ir įvertinęs bylos duomenų visumÄ , teismas pripažįsta įrodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas A. Å ., bÅ«damas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, t. y. darbdaviui atstovaujančiu asmeniu, nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. 8.00 val. iki 2020 m. rugsėjo 30 d. 17.00 val. leido dirbti Ukrainos piliečiams V. G., gimusiam (duomenys neskelbtini), V. H., gimusiam (duomenys neskelbtini), N. S., gimusiai (duomenys neskelbtini), UAB „(duomenys neskelbtini)“, adresu (duomenys neskelbtini), Klaipėda, automatinių staklių linijų operatoriais, įdarbinęs juos nesilaikydamas norminių teisės aktų, reglamentuojančių trečiųjų Å¡alių piliečių įdarbinimÄ , nustatytos tvarkos, t. y.

įdarbino juos jiems neturint leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje ar kito dokumento, suteikiančio teisę bÅ«ti ar gyventi Lietuvos Respublikoje (nacionalinės visos ar leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje), tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. vasario 26 d. nutarimo Nr. 152 „Dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimo“ 3.3 punktÄ bei Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka nepranešęs Užimtumo tarnybai apie Å¡ių asmenų įdarbinimÄ jų teisėto buvimo Lietuvos Respublikoje laikotarpiu, nurodytu Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 11 straipsnio 2-5 dalyse, kai jų profesija yra įtraukta į Užimtumo tarnybos direktoriaus patvirtintÄ profesijų, kurių darbuotojų trÅ«ksta Lietuvos Respublikoje, sÄ raÅ¡Ä pagal ekonominės veiklos rÅ«Å¡is.

Tuo A. Å . pažeidė Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatas. A. Å . kaltė padarius ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ Ä¯rodyta jo teismui raÅ¡tu pateiktu prisipažinimu ir gailėjimusi dėl padaryto nusižengimo, administracinio nusižengimo protokolu (b. l. 3), 2021 m. kovo 1 d. Nelegalaus darbo tyrimo aktu Nr. NDA0959-1010 (b. l. 4-5), 2020 m. rugpjūčio 12 d. integracijos su VSDFV informacine sistema – užklausos rezultatais, iÅ¡ kurių matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. iki 2020 m. spalio 21 d. dirbo V.

G., gimęs (duomenys neskelbtini), nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. iki 2020 m. spalio 21 d. dirbo V. H., gimęs (duomenys neskelbtini), nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. iki 2020 m. spalio 21 d. dirbo N. S., gimusi (duomenys neskelbtini) (b. l. 7-8), 2020 m. gruodžio 10 d. nurodymu (b. l. 9), 2020 m. gruodžio 11 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ raštu „Dėl 2020 m. gruodžio 9 d. nurodymo pateikti dokumentus“ (b. l .10), 2020 m. rugsėjo 14 d. neterminuota darbo sutartimi, sudaryta tarp UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir V.

G. (b. l. 11-15), 2020 m. rugsėjo 14 d. neterminuota darbo sutartimi, sudaryta tarp UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir V. H. (b. l. 16-20), 2020 m. rugsėjo 14 d. neterminuota darbo sutartimi, sudaryta tarp UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir N. S. (b. l. 21-25), UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2020 m. rugsėjo mėn. darbo laiko apskaitos žiniaraščiu (b. l. 26), UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2020 m. spalio mėn. darbo laiko apskaitos žiniaraščiu (b. l. 27), V. G., V. H., N. S. atlyginimo lapeliais (b. l. 28, 29), V.

G., V. H., N. S. m. spalio 1 d. prašymais dėl nemokamų atostogų suteikimo nuo 2020 m. spalio 1 d. iki 2020 m. spalio 21 d. (b. l. 32, 33), Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių pasienio rinktinės Migracijos skyriaus ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus informacija (b. l. 6, 35). Remiantis nustatytomis faktinėmis bylos aplinkybėmis pripažįstama, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas A. Š. pažeidė Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatas.

Tokie administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padaryti veiksmai atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 95 straipsnio 1 dalies sudėtį. Jam skirtina administracinė nuobauda. A. Å . atsakomybę už administracinį nusižengimÄ lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad jis prisipažino ir gailisi dėl nusižengimo padarymo (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra. Skirdamas nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į nusižengimo pobÅ«dį, atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę – dirba, administracine tvarka nebaustas, į nelegaliai dirbusių asmenų kiekį (3) ir laikotarpį (15 kalendorinių dienų), į jo atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę ir į atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimÄ .

Esant tokioms aplinkybėms, vadovaujantis teisingumo bei protingumo principais, laikytina, kad administracinės nuobaudos tikslai veiksmingiausia ir tikslingiausiai bus pasiekti A. Å . už padarytÄ nusižengimÄ paskyrus administracinę nuobaudÄ â€“ baudÄ , kurios dydis lygus minimaliam jos dydžiui, numatytam ANK 95 straipsnio 1 dalies sankcijoje. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 32 straipsniu, 95 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 637 straipsniu, 646 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, teismas n u t a r i a :

A. Å . už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ paskirti administracinę nuobaudÄ â€“ 1000 Eur (vieno tÅ«kstančio eurų) dydžio baudÄ . IÅ¡aiÅ¡kinti, kad bauda turi bÅ«ti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jam dienos, o apskundus šį nutarimÄ - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

BaudÄ sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ banko sÄ skaitÄ , nurodant pavedime registro objekto ROIK numerį 21129611469 ir įmokos kodÄ 1001. Nutarimas per dvideÅ¡imt dienų nuo jo kopijos iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«mus. Teisėja Rasa Stonkuvienė