d7d1e206-ff92-4ff2-9657-5ef314f7f30a · Vilniaus regiono apylinkės teismas

SPRENDIMAS Administracinio nusižengimo byla

Nr. A20.-129-405/2021

Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00395-2020-7

(S)

Procesinio sprendimo kategorijos: 8.5; 55.1.1

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. sausio 14 d.

Švenčionys

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Nijolė Lisauskienė,

sekretoriaujant Vilmai Vilkoicienei,

dalyvaujant pareiškėjo atstovei Janinai Brovko,

užsieniečiui V. K.-K. (V. K.-K.),

užsieniečio atstovui adv. Pauliui Vinkleriui,

vertėjai Lenai Zavirinai,

uždarame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimÄ dėl Baltarusijos Respublikos piliečiui V. K.-K. paskirto sulaikymo VSAT termino pratęsimo.

Teismas

n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėjos VSAT prie LR VRM atstovė J. Brovko nurodė, kad Baltarusijos Respublikos piliečio V. K.-K. praÅ¡ymas dėl prieglobsčio neiÅ¡nagrinėtas, užsienietis turi prieglobsčio praÅ¡ytojo teisinį statusÄ . Prašė pratęsti užsieniečio sulaikymo VSAT terminÄ iki 2021-04-14, kadangi, kol neiÅ¡nagrinėtas praÅ¡ymas dėl prieglobsčio, nėra aiÅ¡kÅ«s praÅ¡ymo motyvai ir jų nėra galimybės iÅ¡siaiÅ¡kinti nesulaikius užsieniečio. Prašė atsižvelgti į tai, kad užsienietis nebendradarbiavo nagrinėjant jo pirmÄ praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio – nesulaukęs galutinio sprendimo prieglobsčio procedÅ«roje, 2019 m. rugpjūčio mėn. iÅ¡vyko į kitas Europos SÄ jungos Å¡alis. Taip pat į tai, kad užsienietis piktnaudžiauja prieglobsčio procedÅ«ra, nes pateikė antrÄ praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį, pagal Migracijos departamento duomenis, deÅ¡imt kartų prašė prieglobsčio kitose ES valstybėse. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, iÅ¡nagrinėjęs užsieniečio skundÄ dėl pirmos instancijos teismo sprendimo jį sulaikyti VSAT, konstatavo, kad užsieniečio sulaikymas – proporcinga priemonė siekiamiems tikslams. Nuo LVAT nutarties priėmimo nepasikeitė aplinkybės, kurių pagrindu sulaikytas užsienietis, taip pat neatsirado naujų aplinkybių, todėl prašė pratęsti sulaikymo terminÄ .

Užsienietis V. K.-K. paaiÅ¡kino, kad su teikimu nesutinka. Jis pirmÄ kartÄ Lietuvoje pasiprašė prieglobsčio 2018 m. Dėl jo praÅ¡ymo buvo priimti neigiami sprendimai, atsirado naujos grėsmės, kurios žinomos Migracijos departamentui, todėl jis iÅ¡vyko iÅ¡ Lietuvos. Jam Baltarusijoje pradėtas ikiteisminis tyrimas dėl prezidento Å¡meižimo ir dėl valdžios įžeidimo, todėl jis negali grįžti į savo Å¡alį. Baudžiamoji byla buvo pradėta 2020 m. rugpjūčio mėn. Nesutinka, kad bÅ«tų sulaikytas, nes jam netrukus turės bÅ«ti atliekama operacija.

Užsieniečio atstovas adv. P. Vinkleris nurodė, kad užsienietis nenori bÅ«ti grÄ Å¾intas į savo Å¡alį ir tam yra objektyvios priežastys, nes jo atžvilgiu pradėtos politinio pobÅ«džio baudžiamosios bylos. Užsienietis turi bÅ«ti vertinamas kaip politinis veikėjas, tokio asmens sulaikymas negali bÅ«ti laikomas pagrįstu.

Teikimas tenkinamas.

Nustatyta, kad Baltarusijos Respublikos pilietis V. K.-K., gim. (duomenys neskelbtini) , pirmÄ kartÄ perduotas Lietuvos Respublikai 2018-09-17 iÅ¡ Vienos pagal Dublino III ReglamentÄ . Užsieniečiui pateikus praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje, Migracijos departamentas prie LR VRM 2018-09-18 priėmė sprendimÄ (Nr. (15/6-3)15PR-199) nagrinėti V. K.-K. praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje iÅ¡ esmės. Užsienietis minėtu Migracijos departamento sprendimu buvo apgyvendintas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų, tačiau, nesulaukęs galutinio sprendimo prieglobsčio procedÅ«roje, 2019-08-30 negrįžo į URC.

Užsienietis 2020-10-13 buvo grÄ Å¾intas iÅ¡ Austrijos Respublikos pagal Dublino III ReglamentÄ . Užsienietis tÄ pačiÄ dienÄ pateikė paskesnį praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje, kurį Migracijos departamentas priėmė nagrinėti iÅ¡ esmės. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020-10-16 sprendimu užsienietis sulaikytas VSAT iki 2021-01-14 LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 4 d. 2 p. numatytais pagrindais. Užsienietis dėl Å¡io sprendimo pateikė apeliacinį skundÄ .

LVAT, iÅ¡nagrinėjęs apeliacinį skundÄ , konstatavo, kad užsieniečio praÅ¡ymo dėl prieglobsčio suteikimo motyvai nėra iÅ¡siaiÅ¡kinti, ir įvertinęs, kad užsienietis, apgyvendintas VSAT netaikant judėjimo laisvės apribojimų, pažeidė laikino iÅ¡vykimo iÅ¡ VSAT tvarkÄ , taip pat ne pirmÄ kartÄ slapstėsi tiek nuo Lietuvos Respublikos, tiek kitų užsienio valstybių kompetentingų institucijų, sprendžiančių dėl jo teisinio statuso, sprendė, kad yra pagrindo manyti, jog užsienietis gali pasislėpti siekdamas iÅ¡vengti grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę ar iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos vėl bandydamas iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

LVAT vertino, kad nėra pagrindo skirti užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Nuo LVAT 2020-12-02 nutarties priėmimo užsieniečio teisinė padėtis ir faktinės aplinkybės, kurių pagrindu užsieniečiui paskirtas sulaikymas VSAT, nepasikeitė – užsienietis turi prieglobsčio praÅ¡ytojo teisinį statusÄ , tačiau jo praÅ¡ymas dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje Å¡iuo metu neiÅ¡nagrinėtas ir dėl to Å¡io praÅ¡ymo motyvai nėra aiÅ¡kÅ«s, užsienietis pažeidė teismo sprendimu paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sÄ lygas ir laikino iÅ¡vykimo iÅ¡ Valstybės sienos apsaugos tarnybos tvarkÄ , todėl iÅ¡lieka pagrindas manyti, kad užsienietis, turėdamas galimybę laisvai judėti, gali dar kartÄ bandyti neteisėtai iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, tuo trukdydamas priimti galutinį sprendimÄ dėl jo teisinio statuso (prieglobsčio suteikimo ar nesuteikimo ir iÅ¡ to kylančių teisinių pasekmių), todėl sulaikymas nagrinėjamu atveju yra bÅ«tina priemonė siekiant užtikrinti, kad sprendimas dėl užsieniečio teisinio statuso bÅ«tų priimtas ir įvykdytas, ir labai tikėtina, kad minėtas tikslas nebus pasiektas taikant alternatyviÄ sulaikymui priemonę.

Nustatyta, kad išlikę LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 4 d. 2 p. nustatyti užsieniečio sulaikymo pagrindai, todėl sulaikymo terminas pratęsiamas iki 2021-04-14.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 4 d. 2 p., 114 str., teismas

n u s p r e n d ž i a :

TeikimÄ patenkinti.

Pratęsti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2020-10-16 sprendimu Baltarusijos Respublikos piliečiui V. K.-K. (V. K.-K.), gim. (duomenys neskelbtini) , paskirto sulaikymo VSAT terminÄ iki 2021-04-14.

Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja Nijolė Lisauskienė