d73cbb1a-439c-4c8d-8d83-b72caf57f1c8 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedkreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas iÅ¡ ValstybinÄs kainų ir energetikos kontrolÄs komisijos (toliau â ir atsakovÄ, Komisija) iÅ¡ieÅ¡koti vidutinį darbo užmokestį pagal DK 300 str. dÄl teismo sprendimo nevykdymo nuo 2011-09-26 (už visÄ bylinÄjimosi laikÄ ) iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo dienos.Skunde nurodÄ, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â ir LVAT) 2011-09-26 nutartimi paliko galioti 2011-07-05 priimtÄ Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimÄ , kuriuo priteisÄ D.
Legislator headnote
AI generatedd73cbb1a-439c-4c8d-8d83-b72caf57f1c8 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PažymÄjo, kad Å¡iuo raÅ¡tu Komisija dar kartÄ akcentavo ir pabrÄžÄ, jog Komisija jokiu bÅ«du neatsisako, o yra pasirengusi vykdyti atitinkamÄ teismo sprendimÄ ir įvykdyti atitinkamus mokÄjimus. Komisija pakartojo, kad iki einamųjų finansinių metų pabaigos galimas dalies priteistos sumos padengimas, dÄl biudžetinių įstaigų finansavimo ir asignavimų naudojimo ypatumų. Komisija 2011-11-28 raÅ¡tu informavo pareiÅ¡kÄjÄ bei antstolÄ D. P., kad Komisija 2011-11-28, vadovaudamasi teismo sprendimo konstatuojamÄ ja dalimi, atliko 20 118,81 Lt priteistos sumos apmokÄjimÄ Ä¯ nurodytÄ antstolÄs D.
Full text
UŽDAROJI AKCINÄ BENDROVÄ âSENAMIESÄIO ŪKIS"                    AdministracinÄ byla Nr. I-1432-95/2012(Proceso Nr. 3-61-3-02534-2011-1)                                                                                                                   Procesinio sprendimo kategorija 1.2; 38; 74 (S)                           VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU       2012 m. vasario 10 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Liudos ArlauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Raimondo Blauzdžiaus ir Liudmilos Zaborovskos, sekretoriaujant Tatjanai BaÅ¡kir, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui D.
V., atsakovÄs atstovams Vilmai AdamaviÄiÅ«tei ir Povilui Kazlauskui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D. V. skundÄ atsakovei Valstybinei kainų ir energetikos kontrolÄs komisijai dÄl įpareigojimo atlikti veiksmus.TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ ,  n u s t a t Ä :   pareiÅ¡kÄjas D. V. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) su skundu (b. l.
1) kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas iÅ¡ ValstybinÄs kainų ir energetikos kontrolÄs komisijos (toliau â ir atsakovÄ, Komisija) iÅ¡ieÅ¡koti vidutinį darbo užmokestį pagal DK 300 str. dÄl teismo sprendimo nevykdymo nuo 2011-09-26 (už visÄ bylinÄjimosi laikÄ ) iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo dienos.Skunde nurodÄ, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â ir LVAT) 2011-09-26 nutartimi paliko galioti 2011-07-05 priimtÄ Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimÄ , kuriuo priteisÄ D.
V. iÅ¡ atsakovÄs ValstybinÄs kainų ir energetikos kontrolÄs komisijos 74 391,56 Lt neiÅ¡mokÄtÄ atlyginimÄ už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikotarpį. Atsakovei yra žinoma, kad jos pareiga iÅ¡mokÄti atlyginimÄ yra kilusi nuo 2006-09-12 ir tai patvirtina LVAT 2009-10-22 priimtas sprendimas dÄl D. V. grÄ Å¾inimo į ankstesnes pareigas. PažymÄjo, kad apeliacinÄs instancijos teismo sprendimas įsiteisÄjo 2011-09-26, taÄiau atsakovÄ iki Å¡iol neiÅ¡moka ir nepradÄjo mokÄti dalimis priteisto atlyginimo.
D. V., kreipiantis 2011-10-05 raÅ¡tu į atsakovÄ dÄl teismo sprendimo vykdymo ir priteistų sumų pervedimo į jo sÄ skaitÄ banke Snoras, buvo gautas neigiamas atsakymas. Taigi, Komisijos praÅ¡ymu 2011-11-10 įvykusiame Vilniaus apygardos administracinio teismo posÄdyje papildomai svarstyta dÄl teismo sprendimo vykdymo iÅ¡dÄstymo, nes jos atstovai teigÄ, kad jau dabar egzistuoja realios galimybÄs iÅ¡ dalies vykdyti teismo sprendimÄ , t. y. iki 2011 metų pabaigos iÅ¡mokÄti dalį pinigų D. V. TaÄiau Komisija ir toliau ignoruoja ir nevykdo apeliacinÄs instancijos įsigaliojusio sprendimo, be to, nÄra jokių požymių, kad 2011-09-26 įsiteisÄjÄs teismo sprendimas bus vykdomas artimiausiu metu.
AtkreipÄ dÄmesį, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo 2011-11-10 nutartimi buvo netenkintas atsakovÄs praÅ¡ymas dÄl iÅ¡ieÅ¡kojimo sustabdymo administracinÄje byloje Nr. 1-3027-624/2011, todÄl nÄra jokių teisinių ir objektyvių priežasÄių jai nevykdyti įsigaliojusio teismo sprendimo. Susidariusioje situacijoje yra tÄstinis ginÄas dÄl neiÅ¡mokÄto atlyginimo ir teismo sprendimo vykdymo ir galimybių iÅ¡ieÅ¡koti vidutinį darbo užmokestį pagal DK 300 str. iÅ¡ darbdavio už teismo sprendimo nevykdymÄ per bylinÄjimosi kasaciniame teisme laikÄ , kai teismo sprendimo vykdymas nesustabdytas.
Vadovaujantis CPK 281 ir 331 str., apeliacinÄs instancijos teismo sprendimas įsiteisÄja nuo jo priÄmimo dienos ir nuo tada gali bÅ«ti vykdomas. Taigi, Komisija atsisakydama nuo 2011-09-26 mokÄti pareiÅ¡kÄjui priteistÄ piniginÄ sumÄ , rodo faktinį teismo sprendimo nevykdymÄ ir pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimÄ .Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas patvirtino skunde iÅ¡dÄstytus motyvus, skundÄ palaikÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti visiÅ¡kai (žr. teismo posÄdžio protokolÄ ).AtsakovÄ ValstybinÄ kainų ir energetikos kontrolÄs komisija su pateiktu skundu nesutiko ir praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo D.
V. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į skundÄ (b. l. 4-7) nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas 2011-10-05 raÅ¡tu kreipÄsi į KomisijÄ dÄl teismo sprendimo įvykdymo. PabrÄžÄ, kad Komisija, atsakydama pareiÅ¡kÄjui 2011-10-11 raÅ¡tu ne atsisakÄ vykdyti teismo sprendimÄ , o informavo apie tai, kad Komisija 2011-10-11 raÅ¡tu kreipÄsi į Vilniaus apygardos administracinį teismÄ su praÅ¡ymu:
1) iÅ¡dÄstyti teismo sprendimo vykdymÄ iki 2015 m., nustatant, kad pareiÅ¡kÄjui priteistas 74 391,56 Lt neiÅ¡mokÄtas atlyginimas už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ bÅ«tų mokamas kasmet lygiomis dalimis po 18 597,89 Lt iki kovo 31 d. ir 2) sustabdyti iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , kol įsiteisÄs teismo nutartis pagal Komisijos praÅ¡ymÄ dÄl sprendimo vykdymo iÅ¡dÄstymo. Tai, kad Komisija kreipÄsi į teismÄ dÄl teismo sprendimo vykdymo iÅ¡dÄstymo savaime įrodo ne Komisijos atsisakymÄ vykdyti minÄtÄ sprendimÄ , o teismo sprendimu priteistos sumos pripažinimÄ ir siekį nustatyti finansiÅ¡kai optimalų bei pagristÄ sprendimo vykdymo bÅ«dÄ .
Vilniaus apygardos administracinis teismas 2011-11-10 priÄmÄ nutartį administracinÄje byloje Nr. I-3027-624/2011, kuria buvo netenkintas minÄtas Komisijos praÅ¡ymas. Komisija 2011-11-17 raÅ¡tu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui yra pateikusi atskirÄ jį skundÄ , kuriame dar kartÄ patvirtinama, kad Komisija 2011 m. neturi finansinių galimybių sumokÄti visos teismo sprendimu priteistos sumos pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ karto. AtkreipÄ dÄmesį, kad nors teismo sprendimo vykdymo iÅ¡dÄstymo klausimas dar bus sprendžiamas Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme, Vilniaus apygardos administracinis teismas 2011-11-16 raÅ¡tu KomisijÄ informavo, jog pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu buvo iÅ¡duotas vykdomasis raÅ¡tas Nr. I-3027-324/2011 administracinÄje byloje Komisijai dÄl neiÅ¡mokÄto atlyginimo ir jo priedų, delspinigių ir palÅ«kanų priteisimo.
Komisija 2011-11-21 gavo antstolÄs D. P. raginimÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ ir patvarkymÄ priimti vykdyti vykdomÄ jį dokumentÄ , kad ji, vadovaudamasi CPK 610, 655, 656 ir 659 str., per 10 dienų nuo raginimo gavimo dienos privalo sumokÄti 74 391,56 Lt skolÄ , 829,84 Lt vykdymo iÅ¡laidų, iÅ¡ viso 75 221,40 Lt. Komisija, 2011-11-22 raÅ¡tu atsakydama į antstolÄs D. P. raginimÄ , yra nurodžiusi, kad bÅ«dama biudžetinÄ Ä¯staiga, Komisija finansinių metų eigoje negali radikaliai keisti nustatyto metinių asignavimų panaudojimo plano, todÄl teismo sprendimo įvykdymas visa apimtimi reikalautų radikaliai ir skubiai pakeisti su atitinkamomis institucijomis suderintÄ ir patvirtintÄ Komisijos asignavimų panaudojimo planÄ , nes Å¡iuo atveju bendra mokÄtina suma sudaro daugiau nei 3 proc. bendro metinio Komisijos biudžeto.
PažymÄjo, kad Å¡iuo raÅ¡tu Komisija dar kartÄ akcentavo ir pabrÄžÄ, jog Komisija jokiu bÅ«du neatsisako, o yra pasirengusi vykdyti atitinkamÄ teismo sprendimÄ ir įvykdyti atitinkamus mokÄjimus. Komisija pakartojo, kad iki einamųjų finansinių metų pabaigos galimas dalies priteistos sumos padengimas, dÄl biudžetinių įstaigų finansavimo ir asignavimų naudojimo ypatumų. Komisija 2011-11-28 raÅ¡tu informavo pareiÅ¡kÄjÄ bei antstolÄ D. P., kad Komisija 2011-11-28, vadovaudamasi teismo sprendimo konstatuojamÄ ja dalimi, atliko 20 118,81 Lt priteistos sumos apmokÄjimÄ Ä¯ nurodytÄ antstolÄs D.
P. depozitinÄ sÄ skaitÄ . Akcentavo, kad Komisija 2011-11-22 raÅ¡te nurodÄ, kad dÄl itin sunkios finansinÄs padÄties likusiÄ teismo sprendimu priteistos sumos dalį įsipareigoja sumokÄti dalimis: iki 2011-12-23 pervesti 15 989,49 Lt, o iki 2012-01-31 20 429,28 Lt. Be kita ko, nurodÄ ir tai, kad nagrinÄjamu atveju ginÄas nÄra tÄstinis, o baigtas ir iÅ¡sprÄstas, priÄmus galutinį teismo sprendimÄ . TeigÄ, kad analizuodamas DK 300 str. taikymÄ , Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra pasisakÄs, jog nurodyta nuostata įstatymo leidÄjo iÅ¡ esmÄs yra skirta skatinti darbdavį vykdyti prievoles darbuotojų naudai, taip darbuotojui suteikiant papildomÄ teisių ir teisÄtų interesų teisminÄ gynybÄ .
Å i teisÄs norma gali bÅ«ti taikoma nustaÄius teismo sprendimo nevykdymo faktÄ kai kreipimosi dÄl nutarties priÄmimo metu teismo sprendimas neįvykdytas. Pagal CPK 281 ir 588 str. įsiteisÄjÄs ar skubiai nukreiptas vykdyti teismo sprendimas darbdavio turi bÅ«ti vykdomas. Jo nevykdymo padariniu pagal DK 300 str., atsiranda, jeigu darbdavys nevykdo sprendimo, nors tokia galimybÄ turi. Teismas taikydamas DK 300 str. įvertina, ar yra objektyviu, nuo darbdavio nepriklausanÄiu, arba kitokiu svarbiu priežasÄių, kad teismo sprendimas nedelsiant nebuvo įvykdytas (pavyzdžiui, darbdaviui iÅ¡kÄlus bankroto bylÄ jis objektyviai negali vykdyti sprendimo, arba jeigu yra areÅ¡tuotas visas jo turtas ar lÄÅ¡os, dÄl finansinių sunkumų ar kitų aplinkybių nÄra galimybių nedelsiant įvykdyti teismo sprendimo ar kt.).
Kolegija pažymÄjo, kad taikydamas DK 300 str. teismas turi atsižvelgti į darbo teisÄje nustatytus darbo teisių įgyvendinimo ir pareigų vykdymo principus, draudimÄ piktnaudžiauti teise (DK 35 str.) bei esmines darbo teisių gynimo nuostatas (DK 36 str. 1 d.). SprÄsdamas dÄl iÅ¡mokos pagal DK 300 str. trukmÄs, už kuriÄ priteisiama, teismas gali atsižvelgti į darbuotojo aktyvumÄ (ar kreipÄsi dÄl lÄšų atgavimo, ar inicijavo vykdymÄ CPK tvarka). Darbuotojo veiksmai skatintų darbdavį įvykdyti teismo sprendimÄ , taip pat per atitinkamÄ laikÄ jis bÅ«tų įvykdytas ir visiÅ¡kai pasibaigtų Å¡alių ginÄas.
PabrÄžÄ, kad ginÄo atveju teismo sprendimo įvykdymas visa apimtimi yra komplikuotas dÄl objektyvių ir nuo Komisijos nepriklausanÄių aplinkybių, t. y. Komisija yra biudžetinÄ Ä¯staiga, mokÄtina suma sudaro net 3 proc. Komisijos biudžeto, o radikalus Komisijos biudžeto iÅ¡laidų keitimas finansinių metų pabaigoje sunkiai įmanomas. Be to, Komisija, pripažindama teismo sprendimÄ , pagal Å¡iuo metu esanÄias finansines galimybes, yra įvykdžiusi atitinkamÄ mokÄjimÄ bei pervedusi pareiÅ¡kÄjui beveik treÄdalį teismo sprendimu priteistos sumos.
Mano, kad esant pagrįstų objektyvių aplinkybių, t. y. finansiniams sunkumams, kuriems esant nÄra galimybių nedelsiant įvykdyti teismo sprendimÄ , DK 300 str. nustatytos sankcijos taikymas negalimas. Taip pat atkreipÄ dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄjas, teikdamas klaidingÄ informacijÄ , apie tai, kad Komisija ignoruoja ir nevykdo teismo sprendimo, taip pat teikdamas nepagrįstus reikalavimus DK 300 str. pagrindu, piktnaudžiauja teise. PastebÄjo, kad pareiÅ¡kÄjo skundas dÄl nevykdomo teismo sprendimo, Komisijai neiÅ¡mokant arba nepradedant mokÄti dalimis priteisto atlyginimo, teismui yra pateiktas tÄ paÄiÄ dienÄ kaip ir antstolÄs D.
P. patvarkymas priimti vykdyti vykdomÄ jį dokumentÄ , t. y. 2011-11-21, Komisijai tÄ paÄiÄ dienÄ gavus minÄtÄ antstolÄs patvarkymÄ bei raginimÄ per 10 dienų įvykdyti sprendimÄ . PareiÅ¡kÄjas teismui pateikÄ skundÄ , teigdamas, kad Komisija ignoruoja ir nevykdo teismo sprendimo, t. y. net nesulaukdamas antstolÄs raginime nustatyto termino pabaigos. Tai sudaro prielaidÄ apskritai kvestionuoti pareiÅ¡kÄjo skundu įgyvendinamos teisÄs į teisminÄ gynybÄ proporcingumÄ , adekvatumÄ ir teisÄtumÄ .
Pagal DK 35 str. 1 d., įgyvendindami savo teises bei vykdydami pareigas, darbdaviai, darbuotojai ir jų atstovai turi laikytis įstatymų, gerbti bendro gyvenimo taisykles bei veikti sÄ Å¾iningai, laikytis protingumo, teisingumo ir sÄ Å¾iningumo principų. Draudžiama piktnaudžiauti savo teise. DÄl to, tokie pareiÅ¡kÄjo veiksmai turÄtų bÅ«ti teismo atitinkamai įvertinti ex officio.Teismo posÄdyje atsakovÄs atstovai patvirtino atsiliepime iÅ¡dÄstytus argumentus, su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (žr. teismo posÄdžio protokolÄ ).Skundas netenkintinas.Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 5 str. 1 d., kiekvienas suinteresuotas subjektas turi teisÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka kreiptis į teismÄ , kad bÅ«tų apginta pažeista ar ginÄijama jo teisÄ arba įstatymų saugomas interesas.
Pagal ABTÄ® 22 str. 1 d., skundÄ (praÅ¡ymÄ ) dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjekto priimto administracinio akto ar veiksmo (neveikimo) turi teisÄ paduoti asmenys, taip pat kiti vieÅ¡ojo administravimo subjektai, įskaitant valstybÄs ir savivaldybių vieÅ¡ojo administravimo tarnautojus, pareigÅ«nus ir įstaigų vadovus, kai jie mano, kad jų teisÄs ar įstatymų saugomi interesai yra pažeisti.ABTÄ® 3 str. 2 d. reglamentuoja, kad teismas nevertina ginÄijamo administracinio akto bei veiksmų (ar neveikimo) politinio ar ekonominio tikslingumo požiÅ«riu, o tik nustato, ar konkreÄiu atveju nebuvo pažeistas įstatymas ar kitas teisÄs aktas, ar administravimo subjektas nevirÅ¡ijo kompetencijos, taip pat ar aktas (veika) neprieÅ¡tarauja tikslams bei uždaviniams, dÄl kurių institucija buvo įsteigta ir gavo atitinkamus įgaliojimus.
Byloje ginÄas kilo dÄl ValstybinÄs kainų ir energetikos kontrolÄs komisijos (toliau â ir atsakovÄ, Komisija) veiksmų vykdant 2011-09-26 įsiteisÄjusį teismo sprendimÄ , kuriuo pareiÅ¡kÄjui buvo priteista 74 391,56 Lt neiÅ¡mokÄto atlyginimo už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikotarpį.Taigi, nagrinÄjamos bylos ginÄo dalykas yra minÄtų atsakovÄs veiksmų teisÄtumas ir pagrįstumas.Byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai tvirtina, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D.
V. praÅ¡ymÄ atsakovei Valstybinei kainų ir energetikos kontrolÄs komisijai dÄl atlyginimo ir jo priedų, delspinigių ir palÅ«kanų priteisimo, praÅ¡ymÄ patenkinti iÅ¡ dalies ir priteisÄ D. V. iÅ¡ atsakovÄs ValstybinÄs kainų ir energetikos kontrolÄs komisijos 74 391,56 Lt (septyniasdeÅ¡imt keturis tÅ«kstanÄius tris Å¡imtus devyniasdeÅ¡imt vienÄ litÄ 56 centus) neiÅ¡mokÄtÄ atlyginimÄ už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ (administracinÄ byla Nr. I-3027-624/2011, I t., b. l. 143-150).Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ pagal atsakovÄs ValstybinÄs kainų ir energetikos kontrolÄs komisijos apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2011-07-05 sprendimo administracinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjo D.
V. praÅ¡ymÄ atsakovei Valstybinei kainų ir energetikos kontrolÄs komisijai dÄl atlyginimo ir jo priedų, delspinigių ir palÅ«kanų priteisimo, 2011-09-26 nutartimi Vilniaus apygardos administracinio teismo 2011-07-05 sprendimÄ paliko nepakeistÄ (administracinÄ byla Nr. I-3027-624/2011, I t., b. l. 171-181). Å is teismo sprendimas įsiteisÄjo nuo jo paskelbimo, t. y. 2011-09-26.IÅ¡ bylos medžiagos matyti ir tai, kad įsiteisÄjÄs Vilniaus apygardos administracinio teismo 2011-07-05 sprendimas ir minÄta Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis tiek pareiÅ¡kÄjui, tiek atsakovei buvo iÅ¡siųsti 2011-10-12 Vilniaus apygardos administracinio teismo lydraÅ¡Äiais Nr. I-3027-624/2011 (administracinÄ byla Nr. I-3027-624/2011, I t., b. l. 183).Komisija 2011-10-11 raÅ¡tu Nr. R2-1969 âDÄl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2011-07-05 sprendimo įvykdymoâ kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydama iÅ¡dÄstyti Å¡io sprendimo vykdymÄ iki 2015 m., nustatant, kad pareiÅ¡kÄjui priteistas 74 391,56 Lt neiÅ¡mokÄtas atlyginimas už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ bÅ«tų mokamas kasmet lygiomis dalimis po 18 597,89 Lt iki kovo 31 d. bei sustabdyti iÅ¡ieÅ¡kojimÄ kol įsiteisÄs teismo nutartis pagal Komisijos praÅ¡ymÄ dÄl sprendimo vykdymo iÅ¡dÄstymo (administracinÄ byla Nr. I-3027-624/2011, II t., b. l. 1-2; b. l. 8).
Savo praÅ¡ymÄ pagrindÄ sunkia finansine institucijos padÄtimi (administracinÄ byla Nr. I-3027-624/2011, II t., b. l. 11-14).Vilniaus apygardos administracinis teismas iÅ¡nagrinÄjÄs atsakovÄs ValstybinÄs kainų ir energetikos kontrolÄs komisijos praÅ¡ymÄ dÄl teismo sprendimo vykdymo iÅ¡dÄstymo administracinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjo D. V. pareiÅ¡kimÄ atsakovei Valstybinei kainų ir energetikos kontrolÄs komisijai dÄl neiÅ¡mokÄto atlyginimo ir jo priedų, delspinigių ir palÅ«kanų priteisimo 2011-11-10 nutartimi nepatenkino atsakovÄs praÅ¡ymo dÄl teismo sprendimo administracinÄje byloje Nr. I-3027-624/2011 įvykdymo iÅ¡dÄstymo ir iÅ¡ieÅ¡kojimo sustabdymo iki įsiteisÄs procesinis sprendimas, kuriuo iÅ¡spÄstas praÅ¡ymas dÄl teismo sprendimo vykdymo iÅ¡dÄstymo (administracinÄ byla Nr. I-3027-624/2011, II t., b. l. 22-24).PareiÅ¡kÄjui 2011-11-16 buvo iÅ¡duotas ir įteiktas vykdomasis raÅ¡tas (administracinÄ byla Nr. I-3027-624/2011, II t., b. l. 27; b. l. 15).Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs atsakovÄs ValstybinÄs kainų ir energetikos kontrolÄs komisijos atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2011-11-10 nutarties administracinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjo D.
V. praÅ¡ymÄ atsakovei Valstybinei kainų ir energetikos kontrolÄs komisijai dÄl atlyginimo, jo priedų, delspinigių ir palÅ«kanų priteisimo, 2011-12-23 nutartimi Komisijos atskirÄ jį skundÄ atmetÄ ir Vilniaus apygardos administracinio teismo 2011-11-10 nutartį paliko nepakeistÄ (administracinÄ byla Nr. I-3027-624/2011, II t., b. l. 40-44). Taigi, teisÄjų kolegija laiko, kad procesas dÄl sprendimo vykdymo baigÄsi 2011-12-23.Be kita ko, byloje nustatyta ir tai, kad antstolÄ D. P. 2011-11-21 iÅ¡siuntÄ atsakovei raginimÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ ir PatvarkymÄ vykdyti vykdomÄ jį dokumentÄ (b. l. 16-18).Komisija 2011-11-28 raÅ¡tu Nr. R2-2391 âDÄl sprendimo įvykdymoâ informavo pareiÅ¡kÄjÄ ir antstolÄ, kad ji pardÄjo vykdyti teismo sprendimÄ ir atliko 20 118,81 Lt priteistos sumos apmokÄjimÄ Ä¯ nurodytÄ antstolÄs D.
P. depozitinÄ sÄ skaitÄ . Akcentavo, kad Komisija dÄl itin sunkios finansinÄs padÄties likusiÄ teismo sprendimu priteistos sumos dalį įsipareigoja sumokÄti dalimis: iki 2011-12-23 pervesti 15 989,49 Lt, o iki 2012-01-31 â 20 429,28 Lt (b. l. 21, 22, 23, 24-26, 51).AntstolÄ 2012-01-23 raÅ¡tu Nr. 0068/11/1378 âDÄl neiÅ¡mokÄto atlyginimoâ informavo pareiÅ¡kÄjÄ 2011-11-08 gauta į antstolÄs depozitinÄ sÄ skaitÄ 20 118,81 Lt, 2011-11-30 â 829,84 Lt ir 2011-12-30 â 35 588,93 Lt (b. l. 33).IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo 2011-12-20 paaiÅ¡kinimo matyti, kad jis sutiko, jog visas mokÄjimas bÅ«tų baigtas iki 2012-01-31 (b. l. 52).
Gi Komisija teismo sprendimÄ Ä¯vykdÄ anksÄiau, t. y. 2011-12-30. Vykdomoji byla užbaigta 2012-01-23 Patvarkymu dÄl vykdomosios bylos užbaigimo ir vykdymo dokumento grÄ Å¾inimo (b. l. 41-49, 50).ABTÄ® 57 str. 6 d. nustatyta, kad jokie įrodymai teismui neturi iÅ¡ anksto nustatytos galios, teismas įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaujantis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais.
Tai reiÅ¡kia, kad įstatymo nustatytas įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi â vidiniu įsitikinimu. Pagal ABTÄ® 86 str. 2 d., priimdamas sprendimÄ , administracinis teismas įvertina iÅ¡tirtus teismo įrodymus, konstatuoja, kurios aplinkybÄs, turinÄios bylai esminÄs reikÅ¡mÄs, yra nustatytos ir kurios nenustatytos, kuris įstatymas turi bÅ«ti taikomas Å¡ioje byloje ir ar skundas tenkintinas. TeisÄjų kolegija pabrÄžia, kad tinkamas faktinių aplinkybių vertinimas bei teisÄs taikymas sprendžiant ginÄÄ yra neatsiejamai susijÄ.
Tik nustaÄius teisiÅ¡kai reikÅ¡mingus faktus, kurie yra bÅ«tini tinkamam teisÄs taikymui, priimtas sprendimas gali bÅ«ti pripažintas teisÄtu ir pagrįstu.DK 300 str. nustatyta, kad tais atvejais, kai darbdavys nevykdo teismo arba darbo ginÄų komisijos sprendimo ar nutarties arba nevykdo sprendimo pakeisti atleidimo iÅ¡ darbo formuluotÄ , darbuotojo praÅ¡ymu teismas priima nutartį iÅ¡ieÅ¡koti darbuotojui darbo užmokestį už visÄ laikÄ nuo sprendimo (nutarties) priÄmimo dienos iki jo įvykdymo dienos.Atsižvelgdama į tai, kas iÅ¡dÄstyta, remdamasi iÅ¡tirtų bylos raÅ¡ytinių įrodymų visuma, nustaÄiusi, kad vyko procesas dÄl sprendimo vykdymo atidÄjimo, pareiÅ¡kÄjas raÅ¡tu buvo sutikÄs dÄl sprendimo įvykdymo iki 2012-01-31, teismo sprendimas buvo įvykdytas 2011-12-30, Komisija teismo sprendimÄ Ä¯vykdÄ geruoju pagal antstolÄs raginimÄ , vadovaudamasi teisingumo ir protingumo kriterijais, teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ ir konstatuoja, kad Komisija nepiktnaudžiavo savo teisÄmis ir pareigomis.
Taigi, Komisijos atžvilgiu netaikytinas DK 300 str. TeisÄjų kolegija sprendžia, kad nurodytais motyvais ir kitais motyvais iÅ¡ieÅ¡koti vidutinį darbo užmokestį pagal DK 300 str. dÄl teismo sprendimo nevykdymo nuo 2011-09-26 (už visÄ bylinÄjimosi laikÄ ) iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo dienos, nÄra jokio nei faktinio, nei teisinio pagrindo. Komisija yra visiÅ¡kai įvykdžiusi teismo sprendimÄ . TodÄl pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 88 str. 1 p.).Vadovaudamasi ABTÄ® 85-87 str., 88 str. 1 p., 127 str.1 d. ir 129 str.,                                                               n u s p r e n d Ä:pareiÅ¡kÄjo D.
V. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Å is sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai                                                                                                              Liuda ArlauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Raimondas Blauzdžius                                                                                                                           Liudmila Zaborovska