d72f918a-fd07-4ebb-9db5-d12a7249cd2c · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedatstovo advokato Algimanto Å indeikio apeliacinį skundÄ dÄl KelmÄs rajono apylinkÄs teismo 2017 m. spalio 17 d. nutarimo, kuriuo D. B. už Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau â ATPK) 85 straipsnio 5 dalyje numatyto pažeidimo padarymÄ paskirta administracinÄ nuobauda â 650 eurų dydžio bauda su teisÄs medžioti atÄmimu 2 metams, n u s t a t Ä : D. B. nubaustas už tai, kad 2016 m. lapkriÄio 19 d., 16:00 â 16:10 val. laikotarpiu (duomenys neskelbtini) medžiotojų bÅ«relio medžioklÄs plotuose medžioklÄs metu, varymo metu, neteisÄtai medžiojo, tai yra buvo medžioklÄs plotuose su į dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu ginklu, nesant įraÅ¡o apie medžiotojÄ (duomenys neskelbtini) medžiotojų klubo medžioklÄs plotų vienetui iÅ¡duotame medžioklÄs lape; neteisÄtai medžiodamas, sumedžiojÄs nieko nebuvo.Apeliaciniu skundu D.
Legislator headnote
AI generatedd72f918a-fd07-4ebb-9db5-d12a7249cd2c · Å iaulių apygardos teismas: Teigiama, kad iÅ¡ pateiktos įstatymo nuostatos visos nurodytos aplinkybÄs dÄl kurių galima pratÄsti terminÄ administracinei nuobaudai skirti yra ypatingos, dÄl kurių objektyviai yra neįmanoma iÅ¡tirti administracinio nusižengimo. Pažymima, kad valstybÄs pareigÅ«nų neveikimas į Å¡ias aplinkybes nepatenka ir nÄra tokia aplinkybÄ, dÄl kurios Inspekcija turÄtų teisÄ pratÄsti terminÄ administracinei nuobaudai skirti.Pažymima, kad Å¡iuo atveju neegzistavo aplinkybÄs, kurios pateisintų termino pratÄsimÄ administracinei nuobaudai skirti bei nebuvo nustatytos.
Full text
             AdministracinÄ byla Nr. ATP-199-167/2017                          Teisminio proceso Nr. 4-23-3-00094-2017-5                          Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.8; (S)                                                   21.11.10; 21.11.11                           ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. lapkriÄio 28 d.         Šiauliai Å iaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Alfredas Vilbikas teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal administracine tvarka nubausto D.
B. atstovo advokato Algimanto Å indeikio apeliacinį skundÄ dÄl KelmÄs rajono apylinkÄs teismo 2017 m. spalio 17 d. nutarimo, kuriuo D. B. už Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau â ATPK) 85 straipsnio 5 dalyje numatyto pažeidimo padarymÄ paskirta administracinÄ nuobauda â 650 eurų dydžio bauda su teisÄs medžioti atÄmimu 2 metams, n u s t a t Ä : D. B. nubaustas už tai, kad 2016 m. lapkriÄio 19 d., 16:00 â 16:10 val. laikotarpiu (duomenys neskelbtini) medžiotojų bÅ«relio medžioklÄs plotuose medžioklÄs metu, varymo metu, neteisÄtai medžiojo, tai yra buvo medžioklÄs plotuose su į dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu ginklu, nesant įraÅ¡o apie medžiotojÄ (duomenys neskelbtini) medžiotojų klubo medžioklÄs plotų vienetui iÅ¡duotame medžioklÄs lape; neteisÄtai medžiodamas, sumedžiojÄs nieko nebuvo.Apeliaciniu skundu D.
B. atstovas advokatas A. Å indeikis praÅ¡o panaikinti 2017 m. spalio 17 d. KelmÄs rajono apylinkÄs teismo nutarimÄ ir administracinio nusižengimo teisenÄ nutraukti; nenutraukus administracinÄs teisenos, praÅ¡oma sumažinti D. B. paskirtÄ administracinÄ nuobaudÄ .Skunde nurodoma, kad D. B. bei jo žmona J. B. priklauso medžiotojų bÅ«reliui (duomenys neskelbtini). 2016 m. lapkriÄio 19 d. Medžiotojų bÅ«relis (duomenys neskelbtini) organizavo medžioklÄ Ä¯ kuriÄ nuvyko apeliantas su savo žmona, susirinkus medžiotojams medžioklÄs bÅ«relio vadovas A.
P. praneÅ¡Ä, kad apeliantas nebus įraÅ¡ytas į medžioklÄs lapÄ ir negalÄs nei tÄ dienÄ ne dar ateityje puse metų medžioti Å¡iame bÅ«relyje. Pažymima, jo apelianto žmona taip pat yra Å¡io bÅ«relio medžiotoja ir turÄjo visus reikiamus leidimus, ji papraÅ¡Ä, kad jÄ Ä¯trauktų į tos dienos medžioklÄs lapÄ , apelianto žmona į medžioklÄs lapÄ buvo įraÅ¡yta, kadangi apeliantui tÄ dienÄ medžioti buvo uždrausta, apeliantas žinodamas, jog bus stebimas visos medžioklÄs metu, visÄ medžioklÄs laikÄ praleido Å¡alia žmonos.
Nurodoma, kad medžioklÄs metu D. B. su savimi neÅ¡iojosi lazdÄ Å¡autuvui padÄti; nei iÅ¡ kitų bÅ«relio narių, nei iÅ¡ žmonos apeliantas Å¡autuvo nebuvo paÄmÄs. Pažymima, kad Å¡iai medžioklei pasibaigus apeliantas su žmona iÅ¡keliavo į namus. Teigiama, kad niekas iÅ¡ medžiotojų, tame tarpe ir A. P., apeliantui ir jo žmonai jokių pretenzijų nepareiÅ¡kÄ.Skunde nurodoma, kad 2016 m. lapkriÄio 21 d. medžiotojų bÅ«relio vadovas A. P. praneÅ¡Ä telefonu apeliantui, jog kitÄ dienÄ bus sprendžiamas klausimas dÄl tolesnio D.
B. dalyvavimo medžiotojų bÅ«relyje. Pažymima, kad 2016 m. lapkriÄio 22 d. apeliantas nuvyko pas bÅ«relio vadovÄ A. P. ir jis praneÅ¡Ä, jog apeliantas yra padarÄs daugybÄ pažeidimų, todÄl bus paÅ¡alintas iÅ¡ medžiotojų bÅ«relio, dÄl kokių konkreÄių priežasÄių buvo norÄta paÅ¡alinti apeliantÄ iÅ¡ medžiotojų bÅ«relio A. P. nenurodÄ. Nurodoma, kad 2016 m. lapkriÄio 21 d. medžiotojų bÅ«relio (duomenys neskelbtini) vadovas A. P. kreipÄsi į KelmÄs aplinkosaugos agentÅ«rÄ bei KelmÄs policijos komisariatÄ dÄl to, jog 2016 m. lapkriÄio 19 d. apie 16 val. vykstant paskutiniam medžioklÄs varymui klubo nariai neva pastebÄjo apeliantÄ laikantį Å¡autuvÄ rankose ir medžiojanti kartu, nors nebuvo įraÅ¡ytas į medžioklÄs lapÄ .Skunde nurodoma, kad 2016 m. lapkriÄio 24 d.
Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento Gyvosios gamtos apsaugos inspekcijai (toliau - Inspekcija) buvo pateikti Z. M., J. J., V. K. bei A. P. paaiÅ¡kinimai dÄl 2016 m. lapkriÄio 19 d. vykusios medžioklÄs aplinkybių. 2016 m. lapkriÄio 30 d. KelmÄs policijos komisariate buvo apklausti D. B. bei J. B.. 2016 m. lapkriÄio 30 d. A. P. praÅ¡ymas bei visa surinkta medžiaga buvo persiųsta Inspekcijai. Pažymima, kad visÄ reikiamÄ informacijÄ Ä¯vykio iÅ¡tyrimui Inspekcija gavo dar 2016 m. lapkriÄio 30 d.
Nurodoma, kad 2017 m. gegužÄs 11 d. apeliantas su žmona dar kartÄ buvo iÅ¡kviesti Inspekcijos duoti paaiÅ¡kinimus, Å¡ie paaiÅ¡kinimai iÅ¡ esmÄs yra identiÅ¡ki 2016 m. lapkriÄio 30 d. KelmÄs policijos komisariate duotiems paaiÅ¡kinimams.Pažymima, kad 2017 m. gegužÄs 19 d. Inspekcijos pareigÅ«nas M. K. atsižvelgdamas į tai, jog 2017 m. gegužÄs 19 d. suÄjo 6 mÄnesių terminas nuo teisÄs pažeidimo padarymo dienos, priÄmÄ nutarimÄ dÄl nuobaudos skyrimo termino pratÄsimo ir pratÄsÄ Å¡Ä¯ terminÄ dar vieneriems metams.
Atkreipiamas dÄmesys, kad pratÄsdamas šį terminÄ Inspekcijos pareigÅ«nas apsiribojo ATPK 35 straipsnio 3 dalies pacitavimu, nurodydamas, jog administracinio teisÄs pažeidimo tyrimas iki Å¡iol neiÅ¡nagrinÄtas dÄl objektyvių priežasÄių, todÄl šį terminÄ yra bÅ«tina pratÄsti, taÄiau kokios objektyvios priežastys lÄmÄ termino pratÄsimÄ Inspekcijos pareigÅ«nas nutarime nenurodÄ. Nurodoma, kad 2017 m. liepos 14 d. Inspekcijoje buvo apklausti dar du asmenys, t. y. V. M. bei S. Å ., daugiau jokių kitų ikiteisminio tyrimo veiksmų nebuvo imtasi, t. y. nebuvo apklausta daugiau liudytojų, nebuvo atliekami jokie kiti procesiniai veiksmai.Nurodoma, kad 2017 m. rugpjÅ«Äio 8 d. buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas, kuriame buvo nuodyta, jog apeliantas įvykdÄ ATPK 85 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinÄs teisÄs pažeidimÄ bei nurodÄ, jog medžioklÄs metu varant medžiotojas D.
B. neva neteisÄtai medžiojo, tai yra buvo medžioklÄs plotuose su į dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu ginklu nesant įraÅ¡o apie medžiotojÄ (duomenys neskelbtini) medžiotojų klubo medžioklÄs plotų vienetui iÅ¡duotame medžioklÄs lape. 2017 m. rugpjÅ«Äio 10 d. visa administracinio teisÄs pažeidimo byla buvo persiųsta KelmÄs rajono apylinkÄs teismui. Teigiama, kad nagrinÄjant bylÄ teismui buvo pateikta schema iÅ¡ kurios akivaizdžiai yra matoma, jog pagal medžiotojų iÅ¡sidÄstymÄ objektyviai nebuvo įmanoma pastebÄti apelianto bei jo žmonos, ypaÄ atsižvelgiant į tai, jog tuo metu jau buvo prietema, o miÅ¡kas yra ypatingai tankus.
Pažymima, kad nagrinÄjant bylÄ taip pat buvo pateikta užklausa Inspekcijai dÄl kitų medžiotojų, kurie galimai galÄjo medžioti tÄ paÄiÄ dienÄ nors nebuvo įraÅ¡yti į medžioklÄs lapus. 2017 m. spalio 10 d. Inspekcija pateikÄ atsakymÄ , kuriame yra nurodyta, jog kiti medžiotojai t. y. V. K. bei V. Å . yra įtariami padarÄ ATPK 85 straipsnio 5 dalyje numatytÄ pažeidimÄ , taÄiau Å¡ie asmenys į inspekcijÄ iki Å¡iol nÄra atvykÄ, jokių nuobaudų ar sankcijų taip pat nÄra gavÄ, joks tyrimas dÄl Å¡ių asmenų galimai padarytų administracinių nusižengimų nevyksta.Teigiama, kad teismas priimdamas skundžiamÄ nutarimÄ visiÅ¡kai neatsižvelgÄ Ä¯ tai, jog terminas paskirti administracinei nuobaudai jau buvo praÄjÄs, pratÄstas neteisÄtai ir nepagrįstai, nenurodant jokių motyvų bei aplinkybių, kurios pagrįstų termino pratÄsimÄ .
Teismas taip pat neatsižvelgÄ Ä¯ tai, jog objektyviai nebuvo įmanoma pamatyti apelianto už maždaug 100-120 m prietemoje, ypaÄ tankiame miÅ¡ke. Nurodoma, kad teismas neatsižvelgÄ Ä¯ tai, jog liudytojų parodymai yra prieÅ¡taringi ir subjektyvÅ«s, kadangi apeliantÄ jau ilgÄ laikÄ yra siekiama bet kokiomis priemonÄmis paÅ¡alinti iÅ¡ medžiotojų bÅ«relio; apelianto su medžiotojų bÅ«relio nariais santykiai jau ilgÄ laikÄ yra konfliktiÅ¡ki, todÄl negalima pasitikÄti nurodytais liudytojų parodymais, ypaÄ atsižvelgiant į tai, jog kai kurie iÅ¡ jų patys yra kaltinami analogiÅ¡ko administracinio pažeidimo padarymu.Be to, skunde teigiama, kad apelianto tariamai padarytas administracinis nusižengimas buvo nustatytas 2016 m. lapkriÄio 19 d, dÄl Å¡ios priežasties terminas administracinei nuobaudai skirti turÄjo sueiti 2017 m. gegužÄs 19 d.
Pažymima, kad Inspekcijos pareigÅ«nas nenurodydamas jokių objektyvių aplinkybių 2017 m. gegužÄs 19 d. šį terminÄ pratÄsÄ dar vieneriems metams. Nurodoma, kad ATPK 35 straipsnio 3 dalyje yra nurodytas pavyzdinis objektyvių aplinkybių sÄ raÅ¡as, dÄl kurių galima pratÄsti terminÄ administracinei nuobaudai skirti. Jeigu administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo neturi nuolatinÄs gyvenamosios vietos, ilgam iÅ¡vykÄs ar gyvena užsienyje, ilgai serga, yra paskelbta jo paieÅ¡ka arba kai dÄl pažeidimo tyrimo ar kitų priežasÄių negalima sprÄsti jo administracinÄs atsakomybÄs klausimo, Å¡io straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse nurodyti terminai pratÄsiami, neatsižvelgiant į tai, ar administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas, ar ne, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams, šį terminÄ skaiÄiuojant nuo teisÄs pažeidimo padarymo ar paaiÅ¡kÄjimo dienos arba nuo sprendimo atsisakyti pradÄti ikiteisminį tyrimÄ dÄl padarytos nusikalstamos veikos ar nutraukti baudžiamÄ jį procesÄ , ar skirti Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytÄ ekonominÄ sankcijÄ Å«kio subjektui, kai padarytas atitinkamas administracinis teisÄs pažeidimas užtraukia asmeniui administracinÄ atsakomybÄ, ar nutraukti sankcijos skyrimo procedÅ«rÄ , arba nuo iÅ¡teisinamojo teismo nuosprendžio priÄmimo dienos.
Teigiama, kad iÅ¡ pateiktos įstatymo nuostatos visos nurodytos aplinkybÄs dÄl kurių galima pratÄsti terminÄ administracinei nuobaudai skirti yra ypatingos, dÄl kurių objektyviai yra neįmanoma iÅ¡tirti administracinio nusižengimo. Pažymima, kad valstybÄs pareigÅ«nų neveikimas į Å¡ias aplinkybes nepatenka ir nÄra tokia aplinkybÄ, dÄl kurios Inspekcija turÄtų teisÄ pratÄsti terminÄ administracinei nuobaudai skirti.Pažymima, kad Å¡iuo atveju neegzistavo aplinkybÄs, kurios pateisintų termino pratÄsimÄ administracinei nuobaudai skirti bei nebuvo nustatytos.
Pažymima, kad tiek apeliantas, tiek liudytojai Inspekcijos nurodytu laiku atvykdavo bei duodavo parodymus, atlikdavo visus reikiamus procesinius veiksmus laiku bei tinkamai, ikiteisminis procesas nebuvo vilkinamas. Nurodoma, kad nei liudytojai nei apeliantas nesudarÄ jokių aplinkybių, dÄl kurių nebÅ«tų įmanoma iÅ¡tirti administracinį pažeidimÄ per 6 mÄnesių terminÄ ; iÅ¡ esmÄs visÄ reikiamÄ informacijÄ , kurios pagrindu Inspekcija nusprendÄ skirti nuobaudÄ , Inspekcija gavo dar 2016 m. lapkriÄio 30 d.; per likusi laikÄ 2017 m. gegužÄs 11 d. dar kartÄ buvo apklaustas apeliantas ir jo žmona, kurie davÄ iÅ¡ esmÄs identiÅ¡kus parodymus, kurie jau buvo duoti KelmÄs policijos komisariatui bei 2017 m. liepos 14 d. buvo apklausti dar du liudytojai.
Nurodoma, kad jokių kitų procesinių veiksmų nebuvo atlikta. Apeliantas daro iÅ¡vadÄ , jog pati Inspekcija yra atsakinga už pernelyg ilgai užsitÄsusi administracinio nusižengimo tyrimÄ , dÄl ko Inspekcija praleido 6 mÄnesių terminÄ administracinei nuobaudai skirti.Teigiama, jog bÅ«tina atsižvelgti ir į tai, jog KelmÄs policijos komisariatas visus reikiamus procesinius veiksmus atliko vos per 11 kalendorinių dienų nuo galimai padaryto administracinio nusižengimo padarymo, tuo tarpu Inspekcija per mÄnesio laikotarpį nuo tada, kai medžiotojų bÅ«relis (duomenys neskelbtini) pateikÄ praneÅ¡imÄ Inspekcijai dÄl galimai padaryto administracinio nusižengimo, sugebÄjo pateikti tik lakoniÅ¡kÄ trijų eiluÄių 2016 m. gruodžio 22 d. atsakymÄ , jog Inspekcijoje yra atliekamas tyrimas.
Pažymima, kad atsižvelgiant į tai, jog pakartotinai apeliantas ir jo žmona į InspekcijÄ buvo iÅ¡kviesti tik 2017 m. gegužÄs 9 d., akivaizdu, jog joks tyrimas nebuvo atliekamas.Nurodoma, kad aplinkybÄ, jog Inspekcija be jokio teisinio pagrindo pratÄsÄ 6 mÄnesių terminÄ administracinei nuobaudai skirti buvo nurodyta ir pirmosios instancijos teisminio proceso metu, taÄiau teismas Å¡iÄ aplinkybÄ iÅ¡ esmÄs visiÅ¡kai ignoravo ir dÄl jos nepasisakÄ. Pažymima, kad teismas kaip ir Inspekcija apsiribojo ATPK 35 straipsnio pacitavimu bei nurodÄ, jog aplinkybÄ, kad terminas yra pratÄstas dÄl to, jog užtruko pažeidimo tyrimas atitinka įstatymo reikalavimus.Nurodoma, kad Å¡iuo atžvilgiu akivaizdu, jog nei Inspekcijos pareigÅ«no nei teismo nutarimas yra visiÅ¡kai nemotyvuoti, todÄl neteisÄti.
Pažymima, kad nei Inspekcijos nutarime nei Teismo nutarime nÄra nurodyta jokių argumentų ar aplinkybių, kurios bÅ«tų objektyvios bei pateisintų termino pratÄsimÄ administracinei nuobaudai skirti. Akivaizdu, jog vien ATPK normos pacitavimas ir apsiribojimas konstatavimu, jog atsižvelgiant į tai, kad administracinio nusižengimo tyrimas užtruko, todÄl terminas skirti administracinei nuobaudai buvo pratÄstas, neatitinka nei Konstitucinio Teismo nei Lietuvos Vyriausiojo Administracinio Teismo nei bendrosios kompetencijos teismų praktikos, todÄl Å¡iuo atžvilgiu Teismo nutartis yra visiÅ¡kai nemotyvuota ir neteisÄta.
Teigiama, jog akivaizdu, kad teismas nukrypo nuo suformuotos teismų praktikos, kadangi Å¡i aplinkybÄ, neteisÄtas 6 mÄnesių pratÄsimo terminas administracinei nuobaudai skirti, yra esminÄ vertinant ar ji gali turÄti esminių pasekmių bylos baigÄiai. Teigiama, kad pripažinus, jog administracinei nuobaudai skirti terminas buvo pratÄstas neteisÄtai, o iÅ¡ to kas iÅ¡dÄstyta, tai yra akivaizdu, administracinÄ byla bÅ«tų nutraukta.Skunde teigiama, kad teismas visiÅ¡kai neatsižvelgÄ Ä¯ aplinkybÄ, jog apelianto bei jo žmonos laiko tarpe 16:00 - 16:10 objektyviai nebuvo įmanoma pamatyti.
Pažymima, kad Å¡iai aplinkybei patvirtinti teismui buvo pateikta medžiotojų iÅ¡sidÄstymo schema, dÄl kurios teismas visiÅ¡kai nepasisakÄ, nors vykdant teisme liudytojų apklausÄ Å¡ia schema vadovavosi ir dÄl joje nurodyto medžiotojų iÅ¡sidÄstymo uždavinÄjo liudytojams klausimus. Pažymima, kad lapkriÄio 11 d. saulÄ leidžiasi 16:23, taigi tuo metu, kai apeliantas neva buvo pamatytas laikantis ginklÄ rankoje buvo prietema, miÅ¡kas, kuriame vyko medžioklÄ yra itin tankus, per kurį objektyviai neįmanoma pastebÄti kitų asmenų nutolusių per 100-120 m; kiti liudytojai, kurie neva matÄ apeliantÄ su ginklu rankoje buvo nutolÄ per dar didesnį atstumÄ nuo apelianto, tai yra matoma iÅ¡ teismui pateiktos schemos.Teigiama, kad reikia atsižvelgti ir į tai, jog medžioklÄs metu apeliantas su savimi visÄ laikÄ neÅ¡iojosi lazdÄ Å¡autuvui padÄti, kÄ beje nurodÄ ir liudytojas A.
Ž.. Atsižvelgiant į tai, jog tuo metu buvo prietema ir miÅ¡kas yra itin tankus, net jei liudytojai kažkokiu bÅ«du galÄjo matyti apeliantÄ bei jo žmonÄ , jiems galÄjo pasirodyti, jog vietoj lazdos Å¡autuvui padÄti apeliantas turÄjo ginklÄ . Pažymima, kad liudytojų parodymai yra prieÅ¡taringi: V. K. nurodo, jog girdÄjo šūvį, toje vietoje kur stovÄjo apeliantas, kiti liudytojai Å¡ios aplinkybÄs nenurodo, tik nurodÄ, jog matÄ ApeliantÄ laikantį ginklÄ rankoje; vieni liudytojai nurodo, kad neva pamatÄ apeliantÄ laikiusį Å¡autuvÄ rankoje apie tai praneÅ¡Ä A.
P., kiti liudytojai teigia, jog jokios pretenzijos medžioklÄs metu apeliantui bei jo žmonai nebuvo pareikÅ¡tos. Pažymima, kad teismas visiÅ¡kai nieko nepasisakÄ, apie aplinkybÄ, jog A. Ž. kitaip nei kiti liudytojai matÄ, jog apeliantas rankoje laikÄ lazdÄ Å¡autuvui padÄti, iÅ¡ to kas iÅ¡dÄstyta matoma, jog liudytojų parodymai yra prieÅ¡taringi, todÄl akivaizdu, jog administracinÄs baudos paskyrimas remiantis vien prieÅ¡taringais liudytojų parodymais yra neteisÄtas bei nepagrįstas.Pažymima, kad teismas neteisingai nurodo liudytojų nurodytas aplinkybes.
Teigiama, kad teismo nutarime yra nurodyta, kad V. K., J. J. bei Z. M. nurodÄ, kad jie visi matÄ kaip apeliantas stovÄjo su ginklu rankoje ir laukÄ iÅ¡bÄganÄių žvÄrių, nors kaip jau buvo minÄta, V. K. girdÄjo šūvį ir nuÄjÄs didelį atstumÄ (jis buvo labiausiai nutolÄs nuo apelianto), neva matÄ apeliantÄ laikantį Å¡autuvÄ rankoje, liudytojai J. J. ir Z. M. apie tai, kad buvo Å¡auta nenurodÄ. Apie tai, kad Apeliantas su ginklu neva laukÄ iÅ¡bÄganÄių žvÄrių nurodÄ tik J.
J..Skunde pažymima, kad teismas priimdamas nutarimÄ remdamasis liudytojų parodymais, visiÅ¡kai neatsižvelgÄ Ä¯ aplinkybÄ, jog apeliantas su liudytojais, kurie teigÄ neva matÄ kaip apeliantas laikÄ ginklÄ rankoje, jau ilgÄ laikÄ tarpusavyje konfliktuoja, todÄl jų parodymai yra visiÅ¡kai subjektyvÅ«s. Teigiama, kad Å¡ie asmenys jau ilgÄ laikÄ , bet kokiomis priemonÄmis siekia paÅ¡alinti apeliantÄ iÅ¡ medžiotojų bÅ«relio. Pažymima, kad tai akivaizdžiai yra matoma ir iÅ¡ teismo konstatuotų aplinkybių.
Nurodoma, kad dar prieÅ¡ prasidedant medžioklei be jokio pagrindo, už neva grubius pažeidimus A. P. atsisakÄ Ä¯raÅ¡yti apeliantÄ Ä¯ medžioklÄs lapÄ , taip be jokio pagrįsto pagrindo, atimant apeliantui teisÄ medžioti. Nurodoma, kad visos medžioklÄs metu, apeliantas žinojo, jog jį stebÄs kiti medžiotojai ir sieks ieÅ¡koti pagrindų apelianto paÅ¡alinimui iÅ¡ medžiotojų bÅ«relio. Pažymima, kad akivaizdu, jog žinodamas Å¡iÄ aplinkybÄ apeliantas buvo atsargus ir neÄmÄ Ä¯ rankas Å¡autuvo, juo labiau Å¡audÄ; pasilikti medžioklÄje apeliantas nusprendÄ vien tik dÄl to, jog atvyko su žmona, kuri irgi yra medžiotoja ir norÄjo pasivaikÅ¡Äioti miÅ¡ke bei pabÅ«ti gamtoje.Teigiama, kad teismas priimdamas sprendimÄ visiÅ¡kai neatsižvelgÄ Ä¯ aplinkybÄ, jog ir kitiems medžiotojams, kurių vienas liudijo, jog neva matÄ apeliantÄ laikantį rankoje Å¡autuvÄ â V.
K., patys galimai medžiojo, nors nebuvo įtraukti į medžioklÄs lapÄ . Nurodoma, kad Å¡ie asmenys, V. K. ir V. Å . net nepasirodÄ Inspekcijos apklausoje, Inspekcijos praneÅ¡imus tiesiog ignoruoja ir nepateikia jokių pasiaiÅ¡kinimų. A. P. dÄl Å¡ių asmenų neparaÅ¡Ä jokių praneÅ¡imų ar paaiÅ¡kinimų, nors apelianto atžvilgiu praneÅ¡imÄ tiek KelmÄs policijos komisariatui tiek KelmÄs aplinkosaugos agentÅ«rai dar kitÄ dienÄ po medžioklÄs. Teigiama, kad verta atsižvelgti ir į tai, jog Å¡ie asmenys nesulaukÄ visiÅ¡kai jokios atsakomybÄs už tai, kad nepasirodÄ Inspekcijoje ir nedavÄ jokių pasiaiÅ¡kinimų, todÄl tikÄtina, jog prieÅ¡ juos joks ikiteisminis tyrimas nebus atliktas ir jie nesusilauks jokių sankcijų.
Ta aplinkybÄ, kad minÄti asmenys teikÄ paaiÅ¡kinimus Å iaulių RAAD apie medžioklÄ, kurioje patys dalyvavo grubiai pažeisdami medžioklÄs taisykles, t. y. visÄ laikÄ medžiojo nors nebuvo įraÅ¡yti į medžioklÄs lapÄ , turÄtų bÅ«ti vertinama kaip esminÄ vertinant liudijimų patikimumÄ , nes medžioklÄs vadovas A. P. apie jų pažeidimus nepraneÅ¡Ä Å iaulių RAAD, tokiu bÅ«dų siekdamas susidoroti su apeliantu.Apeliantas daro iÅ¡vadÄ , kad iÅ¡ to kas iÅ¡dÄstyta, matoma, jog teismas priimdamas nutarimÄ rÄmÄsi tik liudytojų, kurie yra subjektyvÅ«s bei konfliktuoja su apeliantu, parodymais, visiÅ¡kai ignoravo aplinkybÄ, jog iÅ¡ tokio atstumo tankiame miÅ¡ke, prietemoje pamatyti apeliantÄ objektyviai nebuvo įmanoma, jis visos medžioklÄs metu neÅ¡iojosi lazdÄ ginklui laikyti, kÄ nurodÄ ir liudytojas A.
Ž.. Teigiama, kad liudytojui, kuris teigÄ, jog neva matÄ kaip apeliantas turÄjo ginklÄ rankoje, paÄiam yra pareikÅ¡ti įtarimai dÄl medžiojimo, be to, kitas liudytojas liudijÄs apie medžioklÄs aplinkybÄs teisme neteisingai nurodÄ medžioklÄs laikÄ , t. y. jo parodymai teisme skyrÄsi nuo parodymų duotų Å iaulių RAAD tyrimo metu. Ä® InspekcijÄ Å¡is liudytojas net neprisistatÄ ir nedavÄ jokių pasiaiÅ¡kinimų.Skunde, pasisakant dÄl paskirtos nuobaudos nurodoma, jog minÄtos medžioklÄs metu nei apeliantas, nei jo žmona nieko nesumedžiojo, tyrimo metu buvo nustatyta, kad jie apskritai tÄ dienÄ nÄ karto neiššovÄ iÅ¡ savo medžioklinio ginklo, todÄl apeliantui paskirta nuobauda savo griežtumu yra neproporcinga siekiamam tikslui, t. y. nubausti asmenį, kuris neteisÄtai medžioja.
Teigiama, kad net jei ir bÅ«tų pripažinta, jog apeliantas neteisÄtai medžiojo, o iÅ¡ anksÄiau iÅ¡dÄstytų aplinkybių akivaizdu, jog jis medžioklÄs metu rankoje ginklo neturÄjo. Nurodoma, kad teismo paskirta nuobauda bet kokiu atveju yra neproporcinga. Kaip ir nurodÄ teismas priimdamas nutarimÄ ir paskirdamas administracinÄ nuobaudÄ , medžioklÄs metu nebuvo iššauta, nebuvo sumedžiotas joks medžiojamasis gyvÅ«nas, todÄl jokios žalos nebuvo padaryta. Teigiama, kad teismas priimdamas nutarimÄ bei paskirdamas nuobaudÄ Ä¯ Å¡ias aplinkybes visiÅ¡kai neatsižvelgÄ ir nepagrįstai atÄmÄ iÅ¡ apelianto teisÄ medžioti dvejiems metams, atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes paskirta bausmÄ apeliantui yra akivaizdžiai per griežta ir neproporcinga.Nurodoma, kad vertinant administracinÄs nuobaudos paskyrimÄ reikia atsižvelgti ir į spaudoje vieÅ¡ai paskelbtÄ informacijÄ (Priedas Nr.
2) apie medžiotojų bÅ«relio (duomenys neskelbtini) nariams paskirtas administracines nuobaudas. Kaip yra nurodoma spaudoje, medžiotojų bÅ«relio (duomenys neskelbtini) nariams V. Kâ D. L. bei medžioklÄs vadovui buvo suraÅ¡yti administraciniai protokolai pagal Lietuvos Respublikos nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 290 straipsnio 1 dalį už tai, jog bÅ«relio nariai automobilio bagažinÄje neužsegtame dÄkle vežiojosi užtaisyta Å¡autuvÄ , medžiotojas D. L. dorojo sumedžiotÄ stirnÄ ne pirminÄje žvÄrių dorojimo aikÅ¡tÄje, stirnos liekanas buvo bandoma sudeginti.
Už Å¡iuos visus administracinius nusižengimus, kurie buvo padaryti vos per vienÄ medžioklÄ, Å¡iems nariams gresia tik įspÄjimas arba administracinÄ nuobauda nuo 30 Eur iki 90 Eur, nors Å¡ių bÅ«relio narių administraciniai nusižengimai yra daug pavojingesni už apelianto neva padarytÄ administracinį nusižengimÄ .Apibendrinant nurodoma, kad įvertinus visas Å¡ias aplinkybes akivaizdu, jog net jeigu ir bÅ«tų konstatuota, kad apeliantas padarÄ administracinį pažeidimÄ pagal ATPK 85 straipsnio 5 dalį, akivaizdu, jog administracinÄ nuobauda - teisÄs atÄmimas medžioti dvejiems metams yra neproporcinga ir per griežta.
Teigiama, kad dÄl visų Å¡ių iÅ¡vardintų priežasÄių Å¡i nuobauda, tuo atveju, jeigu bÅ«tų nusprÄsta, jog apeliantas padarÄ administracinį nusižengimÄ , privalo bÅ«ti sumažinta, kadangi teismo nuobauda yra per griežta ir neproporcinga. Atsiliepimu į D. B. atstovo advokato apeliacinį skundÄ Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento Gyvosios gamtos apsaugos inspekcija praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti ir palikti galioti KelmÄs rajono apylinkÄs teismo 2017 m. spalio 17 d. nutarimÄ .Atsiliepime nurodoma, kad 2016 m. lapkriÄio 21 d. buvo gautas KelmÄs rajono TytuvÄnų medžiotojų ir žvejų klubo vadovo A.
P. raÅ¡tiÅ¡kas praÅ¡ymas, kuriame buvo pateikta informacija apie 2016 m. lapkriÄio 19 d. medžioklÄs metu galimai padarytus medžioklÄs taisyklių pažeidimus. PraÅ¡yme buvo nurodyta, kad medžioklÄs metu varant apie 16.00 val. D. B. medžiojo su Å¡autuvu rankose, nors nebuvo registruotas medžioklei, tai yra įraÅ¡ytas į medžioklÄs lapÄ . Pažymima, kad dÄl Å¡io įvykio 2016 m. lapkriÄio 24 d. nuvykta į KelmÄs rajono (duomenys neskelbtini) medžiotojų ir žvejų klubo susirinkimo vietÄ , kurioje apklausti keturi medžiotojai:
V. K., A. P., Z. M., J. J., kurie teigÄ 2016 m. lapkriÄio 19 d. vykdomos medžioklÄs metu matÄ D. B. medžiojantį, tai yra medžioklÄs metu minÄtas medžiotojas medžiojo, nors nebuvo įraÅ¡ytas į medžioklÄs lapÄ . Nurodoma, kad tÄ paÄiÄ dienÄ iÅ¡ (duomenys neskelbtini) medžiotojų ir žvejų klubo pirmininko A. P. buvo iÅ¡imtas medžioklÄs lapas Nr. 55, 2016-22-19, kuris patvirtino, kad medžioklÄs metu D. B. nebuvo įraÅ¡ytas į medžioklÄs lapÄ .Pažymima, kad 2016 m. lapkriÄio 30 d. gautas raÅ¡tas iÅ¡ TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato KelmÄs rajono policijos komisariato veiklos skyriaus, kuriame pareigÅ«nai nurodÄ, kad D.
B. ir J. B. veiksmuose nenustatÄ pažeidimų susijusių dÄl ginklo turÄjimo ir naudojimo. Nurodoma, kad policijoje atliktos apklausos metu J. B. ir D. B. neigÄ pažeidÄ medžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių reikalavimus, bei kitų svarbių administraciniam tyrimui detalių raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime nenurodÄ. Be to, atsiliepime teigiama, kad D. B. ir J. B. keliskart telefonu buvo kvieÄiami atvykti į Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento Gyvosios gamtos apsaugos inspekcijÄ .
Nurodoma, kad D. B. ir J. B. buvo iÅ¡siųsti registruoti kvietimai atvykti į apklausÄ , minÄti pilieÄiai apklausti tik 2017 m. gegužÄs 11 d., raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose D. B. ir J. B. pateikÄ svarbios informacijos tyrimo eigai, tai yra nurodÄ, kad 2016 m. lapkriÄio 19 d. medžioklÄs metu buvo ir daugiau medžioklÄs Lietuvos Respublikoje teritorijoje taisyklių pažeidimų. Apklausos metu nurodÄ, kad medžioklÄje neįsiraÅ¡Ä Ä¯ medžioklÄs lapÄ dar dalyvavo V. K. bei V. Å ., pastarasis medžioklÄs metu sumedžiojo pilkÄ jį kiÅ¡kį.Teigiama, kad tyrimo eigoje paaiÅ¡kÄjus naujoms aplinkybÄms dÄl kitų medžiotojų padarytų Å¡iurkÅ¡Äių medžioklÄs taisyklių pažeidimų, bei norint dar papildomai ir naujai apklausti minÄtoje medžioklÄje buvusius asmenis, dÄl D.
B. ir kitų medžiotojų padarytų pažeidimų nusprÄsta administracinio tyrimo terminÄ pratÄsti iki vienerių metų. Teigiama, kad apie tyrimo termino pratÄsimÄ D. B. apklausos metu žodžiu buvo paaiÅ¡kinta, medžiotojas neprieÅ¡taravo, bei sutiko kad iÅ¡siaiÅ¡kinus daugiau aplinkybių, jam ir kitiems pažeidÄjams bus suraÅ¡yti administracinio teisÄs pažeidimo protokolai.Nurodoma, kad 2017 m. gegužÄs 19 d. bÅ«damas Lietuvos Respublikos Aplinkos apsaugos ministerijos Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento Gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos vyresnysis valstybinis aplinkos apsaugos inspektorius ir turÄdamas tokiÄ teisÄ, bei vadovaudamasis ATPK 35 straipsnio 3 dalimi, kurioje nustatyta, kad administracinÄ nuobauda gali bÅ«ti skiriama ne vÄliau kaip per 6 mÄnesius nuo teisÄs pažeidimo padarymo dienos, o kai administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo neturi nuolatinÄs gyvenamosios vietos, ilgam iÅ¡vykÄs ar gyvena užsienyje, ilgai serga, yra paskelbta jo paieÅ¡ka arba kai dÄl pažeidimo tyrimo ar kitų priežasÄių negalima sprÄsti jo administracinÄs atsakomybÄs klausimo, administracinÄs nuobaudos skyrimo terminÄ galima pratÄsti iki vienerių metų, šį terminÄ skaiÄiuojant nuo teisÄs pažeidimo padarymo ar paaiÅ¡kÄjimo dienos priÄmÄ nutarimÄ , administracinÄs nuobaudos skyrimo terminÄ pratÄsti 1 (vieneriems) metams, šį terminÄ skaiÄiuojant nuo teisÄs pažeidimo padarymo dienos, t. y. nuo 2016 m. lapkriÄio 19 d.
Pažymima, kad terminas nuobaudos skyrimui pratÄstas iki vienerių metų, kÄ teisÄs aktas Å¡iuo atveju leido padaryti, medžiotojas D. B. apie nuobaudos skyrimo termino pratÄsima žinojo, nes buvo informuotas apklausos metu, dÄl termino pratÄsimo skundų ar pretenzijų nepateikÄ.Nurodoma, kad pratÄsus nuobaudos skyrimo terminÄ , 2017 m. liepos 14 d. buvo apklausti medžiotojai: V. M., S. Å ., P. K.. Apklausos metu medžiotojai patvirtino medžioklÄje matÄ D. B. medžiojanti su medžiokliniu ginklu, bei žinojo, kad tÄ dienÄ minÄtas medžiotojas negalÄjo medžioti, tai patvirtino raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose.
Pažymima, jog taip pat tyrimo metu buvo atliekamas tyrimas dÄl kitų medžiotojų ir medžioklÄs vadovo padarytų pažeidimų, iÅ¡kviesti naujai ir papildomai apklausti keturi medžiotojai. Nurodoma, kad 2016 m. lapkriÄio 19 d. medžioklÄs vadovas, bei vienas iÅ¡ medžiotojų patraukti administracinÄn atsakomybÄn, todÄl mano, kad administracinÄs nuobaudos skyrimo terminas buvo pratÄstas motyvuotai ir pagrįstai.Atsiliepime nurodoma, kad sprendžiant klausimÄ , dÄl D. B. administracinÄs atsakomybÄs, tiesioginÄs reikÅ¡mÄs neturi, ar kiti medžioklÄje dalyvavÄ asmenys yra pažeidÄ medžioklÄs taisykles, nes kiekvienas asmuo atsako už savo padarytÄ veikÄ .
Teigiama, kad medžiotojo D. B. neteisÄtos medžioklÄs faktÄ paliudijo septyni medžiotojai, todÄl minÄtam medžiotojui suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas. Teigiama, kad medžiotojas D. B. Å¡iurkÅ¡Äiai pažeidÄ MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių reikalavimus, medžiojo neįsiraÅ¡Äs į medžioklÄs plotų vienetui iÅ¡duotÄ medžioklÄs lapÄ , tuo minÄtas medžiotojas pažeidÄ MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 16.2 punktÄ , kuriame nurodytÄ , kad medžioklÄs metu privaloma turÄti galiojantį medžioklÄs lapÄ ; tai pat medžiotojas pažeidÄ MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 58.2.1 punkto reikalavimas, kuriame nurodyta, kad draudžiama bÅ«ti medžioklÄs plotuose su į dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu ginklu nesant įraÅ¡o apie medžiotojÄ tam medžioklÄs plotų vienetui iÅ¡duotame medžioklÄs lape arba medžioti teritorijose, kuriose jis medžioti neturi teisÄs. MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 74.1 punktas, nurodo, kad Å¡iurkÅ¡Äiais medžioklÄs taisyklių pažeidimais laikomi pažeidimai, kai pažeidžiami MedžioklÄs taisyklių 58.1 - 58.5 ir 58.35 papunkÄiuose nurodyti draudimai ir už tai buvo skirta administracinÄ nuobauda.
Pažymima, kad neteisÄtas medžiojimas, tai yra buvimas medžioklÄs plotuose su į dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu ginklu nesant įraÅ¡o apie medžiotojÄ tam medžioklÄs plotų vienetui iÅ¡duotame medžioklÄs lape yra priskirtas prie Å¡iurkÅ¡Äių medžioklÄs taisyklių pažeidimų, už kurį yra taikoma griežta administracinÄ nuobauda. Skiriama administracinÄ bauda, bei teisÄs medžioti atÄmimas, tai medžiotojui D. B. neabejotinai turÄjo bÅ«ti žinoma (medžiotojo stažas 14 metų).Å iaulių RAAD mano, kad KelmÄs rajono apylinkÄs teismo nutarimu paskirta nuobauda individualizuotas tinkamai ir proporcinga padarytam pažeidimui, skirta administracinÄ nuobauda nÄra per griežta, nes padarytas Å¡iurkÅ¡tus medžioklÄs taisyklių pažeidimas, nuobauda atitinka padaryto ir užfiksuoto teisÄs pažeidimo pobÅ«dį, pavojingumo laipsnį, teisingumo ir protingumo kriterijus.
Apeliacinis skundas tenkintinas.Ä®vertinÄs administracinio teisÄs pažeidimo bylos medžiagÄ , apeliacinio skundo argumentus, apygardos teismas konstatuoja, jog KelmÄs rajono apylinkÄs teismas 2017 m. spalio 17 d. nutarimu konstatavÄs, jog D. B. padarÄ ATPK 85 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ ir skyrÄs jam administracinÄ nuobaudÄ , pažeidÄ ATPK 35 straipsnio 1 dalies, reglamentuojanÄios nuobaudų skyrimo terminus, reikalavimus. ATPK 35 straipsnyje numatytų terminų paskirtis â garantuoti, kad administracinÄ nuobauda bÅ«tų skiriama per protingÄ laikÄ nuo veikos padarymo.
Tik tokiu atveju administracinÄ nuobauda gali pasiekti tikslus, kurių siekiant ji yra skiriama. AdministracinÄs nuobaudos skyrimo terminai kartu yra ir trauktino atsakomybÄn asmens garantija, turinti užtikrinti, kad byla bÅ«tų iÅ¡sprendžiama per protingÄ laikÄ , ir taip saugoti asmenį nuo pernelyg ilgo persekiojimo (LVAT 2007 m. rugpjÅ«Äio 17 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. N16-1491/2007, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo kasacinÄs nutartys administracinio teisÄs pažeidimo bylose Nr. 2AT-12-2013, 2AT-5-2014).ATPK 35 straipsnio 1 dalis nustato, kad administracinÄ nuobauda gali bÅ«ti skiriama ne vÄliau kaip per Å¡eÅ¡is mÄnesius nuo teisÄs pažeidimo padarymo dienos.
To paties straipsnio 3 dalis numato galimybÄ pratÄsti nuobaudos skyrimo terminÄ , jeigu dÄl pažeidimo tyrimo ar kitų priežasÄių negalima sprÄsti administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens administracinÄs atsakomybÄs klausimo, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams, šį terminÄ skaiÄiuojant nuo teisÄs pažeidimo padarymo dienos. AdministracinÄs nuobaudos skyrimo termino pratÄsimo priežastys administracinio teisÄs pažeidimo byloje turi bÅ«ti objektyviai užkertanÄios keliÄ iÅ¡nagrinÄti bylÄ per įstatymo numatytÄ laikÄ .
Be to, svarbu, kad motyvuotas sprendimas dÄl termino pratÄsimo turi bÅ«ti priimtas dar nepasibaigus ATPK 35 straipsnyje nustatytiems terminams. SprendimÄ dÄl termino administracinei nuobaudai skirti pratÄsimo gali priimti institucija (organas), kurio žinioje yra byla tuo metu, kai atsiranda aplinkybÄs, sudaranÄios pagrindÄ terminui pratÄsti (kasacinÄ nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-2-2012). Tik nepaskyrus nuobaudos per ATPK 35 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ Å¡eÅ¡ių mÄnesių terminÄ ir Å¡io termino laiku nepratÄsus, administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisena tampa negalima.IÅ¡ apygardos teismui skundo nagrinÄjimui pateiktos bylos medžiagos matyti, kad 2016 m. lapkriÄio 21 d.
Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamente buvo gautas A. P. raÅ¡tas dÄl galimų pažeidimų medžioklÄs, vykusios 2016 m. lapkriÄio 19 d., metu (b. l. 9). 2016 m. lapkriÄio 26 d. iÅ¡ A. P. buvo paimtas minÄtos vykusios medžioklÄs metu pildytas medžioklÄs lapas, šį procesinį veiksmÄ atliko Inspekcijos pareigÅ«nas M. K. (b. l. 14-15). 2016 m. gruodžio 2 d. Å iaulių RAAD KelmÄs rajono agentÅ«ra iÅ¡ TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato KelmÄs rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus gavo (duomenys neskelbtini) medžiotojų ir žvejų klubo (duomenys neskelbtini) vadovo A.
P. praÅ¡ymÄ ir surinktÄ medžiagÄ sprendimo priÄmimui (b. l. 18-29). Taigi, iÅ¡ Å¡ių duomenų matyti, kad Inspekcija jau 2016 m. gruodžio 2 d. disponavo duomenimis, kurių pagrindu buvo galima toliau vykdyti D. B. administracinio teisÄs pažeidimo byloje atliekamÄ tyrimÄ . Apygardos teismas pažymi, kad tiek D. B., tiek kiti asmenys buvo pakviesti duoti paaiÅ¡kinimus administracinio teisÄs pažeidimo byloje, dÄl galimai D. B. padaryto administracinio teisÄs pažeidimo, tik 2017 m. gegužÄs 9 d (b. l. 34-36, 40).
Taigi, nuo tiriamo pažeidimo padarymo (2016 m. lapkriÄio 19 d.) iki 2017 m. gegužÄs 9 d. praneÅ¡imo tiek D. B., tiek kitiems asmenis, kurie gali turÄti reikÅ¡mingų duomenų tiriant administracinio pažeidimo bylÄ , atvykti į InspekcijÄ iÅ¡siuntimo, praÄjo daugiau nei 5 mÄnesiai. PažymÄtina ir tai, kad nuo 2016 m. gruodžio 2 d., t. y. nuo tada, kai Inspekcijoje iÅ¡ TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato KelmÄs rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus buvo gauta surinkta medžiaga iki 2017 m. gegužÄs 9 d., kai buvo paaiÅ¡kinimams pakviestas tiek galimas pažeidÄjas, tiek kiti asmenys, praÄjo daugiau nei 4 mÄnesiai, taÄiau byloje nÄra jokių duomenų, kad per minÄtÄ laikotarpį Inspekcija bÅ«tų atlikusį kokį nors procesinį veiksmÄ .
Apygardos teismo vertinimu, toks delsimas turint omenyje ATPK 35 straipsnio nuostatas, numatanÄias maksimalų 6 mÄnesių terminÄ administracinei nuobaudai paskirti, nÄra pateisinamas. Remdamasis bylos medžiaga, apygardos teismas atkreipia dÄmesį į tai, kad Inspekcija, po daugiau keturių mÄnesių neveikimo, t. y., 2017 m. gegužÄs 19 d., priima nutarimÄ dÄl nuobaudos skyrimo termino pratÄsimo vieniems metams (b. l. 41). PažymÄtina, kad Inspekcijos pareigÅ«nas sprendimÄ pratÄsti nuobaudos skyrimo terminÄ motyvavo tuo, kad administracinio pažeidimo tyrimas iki Å¡iol neiÅ¡nagrinÄtas dÄl objektyvių priežasÄių (b. l. 41).
PažymÄtina, kad ATPK 35 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad jei administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo neturi nuolatinÄs gyvenamosios vietos, ilgam iÅ¡vykÄs ar gyvena užsienyje, ilgai serga, yra paskelbta jo paieÅ¡ka arba kai dÄl pažeidimo tyrimo ar kitų priežasÄių negalima sprÄsti jo administracinÄs atsakomybÄs klausimo, Å¡io straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse nurodyti terminai pratÄsiami, neatsižvelgiant į tai, ar administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas, ar ne, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams, šį terminÄ skaiÄiuojant nuo teisÄs pažeidimo padarymo ar paaiÅ¡kÄjimo dienos.
MinÄta, kad administracinÄs nuobaudos skyrimo termino pratÄsimo priežastys administracinio teisÄs pažeidimo byloje turi bÅ«ti objektyviai užkertanÄios keliÄ iÅ¡nagrinÄti bylÄ per įstatymo numatytÄ laikÄ , o sprendimas pratÄsti nuobaudos skyrimo terminÄ privalo bÅ«ti motyvuotas. Vien formalus įstatymo nuostatų atkartojimas, nÄra pagrindas pripažinti nutarimÄ esant motyvuotam. NagrinÄjamu atveju Inspekcijos nutarime pratÄsti nuobaudos skyrimo terminÄ nÄra nurodyta jokių objektyvių kliÅ«Äių administracinio teisÄs pažeidimo tyrimui vykdyti, pažymÄtina ir tai, kad tokių kliÅ«Äių negalima įžvelgti ir iÅ¡ byloje esanÄios medžiagos.
Byloje nÄra duomenų, kad ir pažeidimu įtariamas asmuo bÅ«tų kokiu nors bÅ«du vilkinÄs tyrimÄ , prieÅ¡ingai, jis davÄ paaiÅ¡kinimus, Å¡aukiamas į InspekcijÄ atvyko (b. l. 37). Teismas atkreipia dÄmesį ir į tai, kad nors nutarimas pratÄsti nuobaudos skyrimo terminÄ buvo priimtas dar 2017 m. gegužÄs 19 d., taÄiau po Å¡io nutarimo priÄmimo praÄjus beveik 2 mÄnesiams, Inspekcijoje buvo gauti kitų 4 asmenų paaiÅ¡kinimai (b. l. 42, 43, 44, 47), duomenų, kad, laikotarpiu nuo 2017 m. gegužÄs 19 d. iki 2017 m. liepos 14 d. (iki pirmojo paaiÅ¡kinimo gavimo Inspekcijoje), bÅ«tų buvÄ atlikti kokie nors procesiniai veiksmai taip pat nÄra.VisiÅ¡kai nepagrįsti Inspekcijos atsiliepime nurodyti argumentai, kad D.
B. buvo informuotas apie nuobaudos paskyrimo termino pratÄsimÄ administracinÄje byloje ir D. B. tam neprieÅ¡taravo. PažymÄtina, kad ATPK 35 straipsnio 3 dalyje yra nurodytos aplinkybÄs, kurioms esant minÄtÄ terminÄ galimÄ pratÄsti, tokios aplinkybÄs, kaip administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens sutikimas ar nesutikimas nÄra numatytas. Atkreiptinas Inspekcijos dÄmesys ir į tai, kad nors atsiliepime nurodoma, kad 2017 m. gegužÄs 11 d., raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose D. B. ir J. B. pateikÄ svarbios informacijos tyrimo eigai, tai yra nurodÄ, kad 2016 m. lapkriÄio 19 d. medžioklÄs metu buvo ir daugiau medžioklÄs Lietuvos Respublikoje teritorijoje taisyklių pažeidimų, taÄiau iÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad naujai paaiÅ¡kÄjÄ duomenys nebuvo susijÄ su D.
B. galimai padaryto pažeidimo tyrimu, nes Inspekcijos suraÅ¡ytame D. B. administracinio teisÄs pažeidimo protokole, D. B. nebuvo inkriminuojama kitų galimų įstatymo pažeidimų, iÅ¡skyrus tÄ , dÄl kurio ir vyko administracinis tyrimas, t. y. medžiojimas medžioklÄs plotuose su į dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu ginklu, nesant įraÅ¡o apie medžiotojÄ (duomenys neskelbtini) medžiotojų klubo medžioklÄs plotų vienetui iÅ¡duotame medžioklÄs lape, todÄl nebuvo pagrindo pratÄsti nuobaudos skyrimo terminÄ D.
B..Apygardos teismas pažymi, kad iÅ¡dÄstytos aplinkybÄs leidžia neabejotinai konstatuoti, kad byloje priimtas 2017 m. gegužÄs 19 d. nutarimas dÄl administracinÄs nuobaudos termino pratÄsimo yra neteisÄtas. Esant tokia iÅ¡vadai KelmÄs rajono apylinkÄs teismas negalÄjo priimti 2017 m. spalio 17 d. nutarimo dÄl asmens patraukimo administracinÄn atsakomybÄn, o procesÄ asmens atžvilgiu turÄjo nutraukti, nes nuo galimo pažeidimo padarymo (2016 m. lapkriÄio 19 d.) iki nutarimo paskirti D.
B. nuobaudÄ (2017 m. spalio 17 d.) yra praÄjÄ daugiau nei 6 mÄnesiai, per kuriuos asmeniui, vadovaujantis ATPK 35 straipsnio nuostatomis, yra galima paskirti administracinÄ nuobaudÄ .Konstatavus, kad yra suÄjÄs administracinÄs nuobaudos skyrimo terminas ir administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisena nutraukiama bÅ«tent Å¡iuo pagrindu, nebetenka prasmÄs iÅ¡ esmÄs sprÄsti, ar D. B. padarÄ jam inkriminuotÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ , todÄl skundÄ nagrinÄjantis aukÅ¡tesnÄs instancijos teismas neatsako į D.
B. apeliacinio skundo argumentus, susijusius su jam inkriminuotu administraciniu teisÄs pažeidimu. Esant nurodytoms aplinkybÄms, D. B. atstovo advokato apeliacinio skundo argumentai laikytini pagrįstais, todÄl D. B. atstovo advokato apeliacinis skundas tenkinamas ir KelmÄs rajono apylinkÄs teismo 2017 m. spalio 17 d. nutarimas, kuriuo D. B. pripažintas kaltu padarÄs administracinį teisÄs pažeidimÄ numatytÄ ATPK 85 straipsnio 5 dalyje ir už šį pažeidimÄ D. B. paskirta administracinÄ nuobauda, naikinamas ir administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisena D.
B. atžvilgiu nutraukiama suÄjus administracinÄs nuobaudos skyrimo terminui.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 654 straipsniu, n u t a r i a: panaikinti KelmÄs rajono apylinkÄs teismo 2017 m. spalio 17 d. nutarimÄ ir administracinio nusižengimo (administracinio teisÄs pažeidimo) bylos teisenÄ D. B. atžvilgiu nutraukti.Nutarimas įsiteisÄja jo paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiamas. TeisÄjas                                                                              Alfredas Vilbikas