d6cf38e9-e4d1-4bb7-8460-90d93edf5f26 · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedyra 15 ir daugiau procentų mažesnÄ už visų tiekÄjų, kurių pasiÅ«lymai neatmesti dÄl kitų priežasÄių, pasiÅ«lytų kainų aritmetinį vidurkį; yra 30 ir daugiau procentų mažesnÄ nuo suplanuotų vieÅ¡ajam pirkimui skirti lÄšų.IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad vieÅ¡ajam pirkimui buvo numatyta 110 000,00 Lt (2 tomas, 2 b. l.), ieÅ¡kovo UAB âCSC TELECOMâ pasiÅ«lymo kaina sudarÄ 111 196,92 Lt, treÄiojo asmens TEO LT, AB, pasiÅ«lymo kaina siekÄ 104 199,88 Lt (2 tomas, 5, 26â35, 79â84 b. l.). Esant prieÅ¡ tai minÄtoms tiekÄjų pasiÅ«lymo kainoms, akivaizdu, kad pirkimo laimÄtojo pasiÅ«lymo kaina neatitiko Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2009 m. rugsÄjo 30 d.
Legislator headnote
AI generatedd6cf38e9-e4d1-4bb7-8460-90d93edf5f26 · Å iaulių apygardos teismas: l.), ieÅ¡kovo UAB âCSC TELECOMâ pasiÅ«lymo kaina sudarÄ 111 196,92 Lt, treÄiojo asmens TEO LT, AB, pasiÅ«lymo kaina siekÄ 104 199,88 Lt (2 tomas, 5, 26â35, 79â84 b. l.). Esant prieÅ¡ tai minÄtoms tiekÄjų pasiÅ«lymo kainoms, akivaizdu, kad pirkimo laimÄtojo pasiÅ«lymo kaina neatitiko Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2009 m. rugsÄjo 30 d.
Full text
KopijaCivilinÄ byla Nr. 2-699-71/2012 Teisminio proceso Nr. 2-58-3-00127-2012-3                                                                                  Procesinio sprendimo kategorija: 69.                         (S)                                                                                      ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS  S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                     2012 m. rugpjÅ«Äio 22 d.                                                              Šiauliai              Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Regina Agota GutauskienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) âCSC TELECOMâ ieÅ¡kinį atsakovui KelmÄs rajono savivaldybÄs administracijai, treÄiajam asmeniui akcinei bendrovei (toliau â AB) TEO LT dÄl viešųjų pirkimų komisijos sprendimų panaikinimo.
Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä : IeÅ¡kovas UAB âCSC TELECOMâ praÅ¡o panaikinti atsakovo KelmÄs rajono savivaldybÄs administracijos viešųjų pirkimų komisijos sprendimÄ â atmesti UAB âCSC TELECOMâ 2012 m. sausio 30 d. pretenzijÄ ; panaikinti atsakovo KelmÄs rajono savivaldybÄs administracijos viešųjų pirkimų komisijos sprendimo dalį, kuria supaprastinto atviro konkurso bÅ«du vykdomame vieÅ¡ajame pirkime âVieÅ¡ojo fiksuoto telefono ryÅ¡io paslaugų ir telefono ryÅ¡io stotelÄs pirkimasâ (pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini)) yra sudaryta pasiÅ«lymų eilÄ kainos didÄjimo tvarka ir pirmoje vietoje įraÅ¡ytas TEO LT, AB, nusprÄsta vieÅ¡ojo pirkimo laimÄtoju pripažinti treÄiÄ jį asmenį TEO LT, AB, ir sudaryti su laimÄtoju pirkimo sutartį; priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
NurodÄ, kad treÄiojo asmens TEO LT, AB, pasiÅ«lymo kaina yra neįprastai maža, iÅ¡kraipo konkurencijÄ , ir Å¡io tiekÄjo pasiÅ«lymas neatitiko konkurso sÄ lygų. PažymÄjo, kad atsakovo KelmÄs rajono savivaldybÄs administracijos sprendimas, kuriuo buvo atmesta ieÅ¡kovo pretenzija, yra nemotyvuotas. Atsakovas KelmÄs rajono savivaldybÄs administracija praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti. NurodÄ, kad treÄiojo asmens TEO LT, AB, pasiÅ«lymo kaina neatitiko neįprastai mažos kainos kriterijų ir ji neiÅ¡kraipo konkurencijos, kadangi tiekÄjų varžybos, siÅ«lant mažesnes kainas, yra pagrindinis viešųjų pirkimų principas ir tikslas.
Atsakovo nuomone, treÄiojo asmens pasiÅ«lymas atitiko pirkimo sÄ lygas.TreÄiasis asmuo TEO LT, AB, praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti, skirti ieÅ¡kovui 20 000,00 Lt baudÄ už piktnaudžiavimÄ procesinÄmis teisÄmis, 50 proc. baudos priteisti treÄiajam asmeniui, taip pat priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. AtkreipÄ dÄmesį, kad jo pasiÅ«lyta kaina tik 6 proc. mažesnÄ už ieÅ¡kovo pasiÅ«lymo kainÄ . TeigÄ, kad vertinti kainos pagrįstumÄ ir sugebÄjimÄ vykdyti sutartį, yra perkanÄiosios organizacijos (toliau â PO) prerogatyva.
TreÄiojo asmens manymu, mažos kainos pagrindimo vertinimas sÄ Å¾iningos konkurencijos vieÅ¡ojo fiksuotoje telefoninio ryÅ¡io rinkoje aspektu nÄra priskirtinas atsakovo kompetencijai. Tvirtino, kad jo pasiÅ«lymas atitiko pirkimo sÄ lygas ir bendrovÄ yra pajÄgi tinkamai vykdyti pirkimo-pardavimo sutartį. IeÅ¡kinys atmestinas. Byloje nustatytos faktinÄs aplinkybÄs Byloje nustatyta, kad atsakovas KelmÄs rajono savivaldybÄs administracija organizavo supaprastintÄ atvirÄ konkursÄ âVieÅ¡ojo fiksuoto telefono ryÅ¡io paslaugų ir telefono ryÅ¡io stotelÄs pirkimasâ (toliau â pirkimas), ir jo pirkimo objektas â vieÅ¡ojo fiksuoto telefoninio ryÅ¡io paslauga ir telefoninio ryÅ¡io stotelÄs įrengimas (1 tomas, 12â17 b. l.).2012 m. sausio 20 d. pirkimo komisija, be kita ko, nutarÄ pripažinti TEO LT, AB, pasiÅ«lymÄ laimÄjusiu (2 tomas, 6â8 b. l.).IeÅ¡kovas UAB âCSC TELECOMâ pateikÄ atsakovui KelmÄs rajono savivaldybÄs administracijai pretenzijÄ Nr. (duomenys neskelbtini) dÄl pirkimo (1 tomas, 54â58 b. l.), ir pirkimo komisija, iÅ¡nagrinÄjusi ieÅ¡kovo pretenzijÄ ir treÄiojo asmens TEO LT, AB, pateiktÄ papildomÄ medžiagÄ (2 tomas, 36, 40â42 b. l.), 2012 m. vasario 17 d. nutarÄ pripažinti, kad treÄiasis asmuo atitinka konkurso sÄ lygose nustatytus reikalavimus (2 tomas, 10â11 b. l.) ir informavo ieÅ¡kovÄ , jog jo pretenzija yra nepagrįsta (2 tomas, 9 b. l.).
Faktiniai ir teisiniai argumentai, kuriais grindžiamas teismo sprendimas DÄl LR RyÅ¡ių reguliavimo tarnybos įtraukimo į bylÄ iÅ¡vadai duoti Teismas, įvertinÄs ieÅ¡kovo UAB âCSC TELECOMâ ieÅ¡kinio (patikslintų ieÅ¡kinių) turinį ir pradinio ieÅ¡kinio gavimo teisme datÄ , kitÄ bylos medžiagÄ , ir atsižvelgdamas į CPK 4238 straipsnio 4 dalies nuostatas, pagal kurias sprendimas turi bÅ«ti priimtas ne vÄliau kaip per Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt dienų nuo ieÅ¡kinio priÄmimo teisme dienos ir į tai, kad ginÄas susijÄs su vieÅ¡uoju interesu, taip pat siekdamas užtikrinti teisminio proceso operatyvumÄ ir koncentracijÄ , sprendžia, jog LR RyÅ¡ių reguliavimo tarnybos įtraukimo į bylÄ iÅ¡vadai duoti nÄra bÅ«tinas, todÄl atmeta šį ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ .
DÄl neįprastai mažos kainos Pagal LR viešųjų pirkimų įstatymo (toliau â VPÄ®) 40 straipsnio 1 dalį, jeigu pateiktame pasiÅ«lyme nurodyta prekių, paslaugų ar darbų kaina yra neįprastai maža, perkanÄioji organizacija privalo pareikalauti, kad dalyvis pagrįstų siÅ«lomÄ kainÄ , o jeigu jis nepateikia tinkamų kainos pagrįstumo įrodymų, pasiÅ«lymÄ privaloma atmesti. Pagal konkurso sÄ lygų 9.5 punktÄ , kai pateiktame pasiÅ«lyme nurodoma neįprastai maža kaina, komisija praÅ¡o tiekÄjo per komisijos nurodytÄ terminÄ pagrįsti neįprastai maÅ¾Ä pasiÅ«lymo kainÄ (1 tomas 15 b. l.).PO reikalaudama tiekÄjÄ pagrįsti pasiÅ«lymo ekonomiÅ¡kumÄ ir jo maÅ¾Ä kainÄ , taip pat gali praÅ¡yti pateikti įrodymus, iÅ¡vardytus Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2009 m. lapkriÄio 10 d.
įsakymu Nr. 1S-122 patvirtintose PasiÅ«lyme nurodytos prekių, paslaugų ar darbų neįprastai mažos kainos pagrindimo rekomendacijoseViešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2009 m. rugsÄjo 30 d. įsakyme Nr. 1S-96 apibrÄžta prekių, paslaugų ar darbų neįprastai mažos kainos sÄ vokÄ . PasiÅ«lyme nurodyta prekių, paslaugų ar darbų neįprastai maža kaina â tai tiekÄjo pasiÅ«lyme nurodyta kaina, kuri perkanÄiosios organizacijos vertinimu gali bÅ«ti nepakankama vieÅ¡ojo pirkimo â pardavimo sutarties tinkamam įvykdymui.
Pagal minÄto įsakymo 2 punktÄ pasiÅ«lyme nurodyta prekių, paslaugų ar darbų kaina visais atvejais turi bÅ«ti laikoma neįprastai maža, jeigu ji atitinka bent vienÄ iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų:
1) yra 15 ir daugiau procentų mažesnÄ už visų tiekÄjų, kurių pasiÅ«lymai neatmesti dÄl kitų priežasÄių, pasiÅ«lytų kainų aritmetinį vidurkį;
2) yra 30 ir daugiau procentų mažesnÄ nuo suplanuotų vieÅ¡ajam pirkimui skirti lÄšų.IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad vieÅ¡ajam pirkimui buvo numatyta 110 000,00 Lt (2 tomas, 2 b. l.), ieÅ¡kovo UAB âCSC TELECOMâ pasiÅ«lymo kaina sudarÄ 111 196,92 Lt, treÄiojo asmens TEO LT, AB, pasiÅ«lymo kaina siekÄ 104 199,88 Lt (2 tomas, 5, 26â35, 79â84 b. l.). Esant prieÅ¡ tai minÄtoms tiekÄjų pasiÅ«lymo kainoms, akivaizdu, kad pirkimo laimÄtojo pasiÅ«lymo kaina neatitiko Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2009 m. rugsÄjo 30 d.
įsakyme Nr. 1S-96 nurodytų neįprastai mažos kainos kriterijų, tai savo patikslintame ieÅ¡kinyje patvirtino ir pats ieÅ¡kovas (2 tomas, 87 b. l.). Nors ieÅ¡kovas teigÄ, kad treÄiojo asmens pasiÅ«lymo kaina yra nepakankama pirkimo sutarties tinkamam įvykdymui ir pasiÅ«lymo kaina negalÄjo bÅ«ti mažesnÄ nei 209 621,61 Lt su PVM (1 tomas, 92, 2 tomas, 90 b. l.), prieÅ¡ tai minÄta, jog paties ieÅ¡kovo pasiÅ«lymo kaina sudarÄ 111 196,92 Lt, t. y. tik 6 procentus virÅ¡ijo treÄiojo asmens pasiÅ«lymo kainÄ .Bylos medžiaga patvirtina, kad ieÅ¡kovo pateiktas pasiÅ«lymas atsakovui nesukÄlÄ abejonių ir pirkimo komisija nutarÄ pripažinti, jog TEO LT, AB, pasiÅ«lyta kaina nÄra neįprastai maža (2 tomas, 2, 7 b. l.).
Be to, ieÅ¡kovo pasiÅ«lymo kaina, kuri santykinai nežymiai virÅ¡ijo treÄiojo asmens pasiÅ«lymo kainÄ , paneigia ieÅ¡kovo teiginius dÄl negalimumo įvykdyti pirkimo sutartį už treÄiojo asmens pasiÅ«lytÄ kainÄ . Tai, ar kaina neįprastai maža, sprendžia pati perkanÄioji organizacija, atsižvelgdama į VPÄ® reikalavimus ir konkreÄius objektyvius kriterijus: rinkos kainas, tiekÄjų konkurse pasiÅ«lytas kainas, analogiÅ¡kas sutartis ir pan. (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2010 m. gegužÄs 17 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-216/2010).PažymÄtina, kad atsakovas, gavÄs ieÅ¡kovo pretenzijÄ Nr. (duomenys neskelbtini) dÄl pirkimo (1 tomas, 54â58 b. l.), nutarÄ kreiptis į treÄiÄ jį asmenį dÄl papildomos informacijos apie jo pasiÅ«lymÄ suteikimo ir įsitikinti, ar pirkimo laimÄtojas realiai galÄs suteikti perkamas paslaugas (2 tomas, 44â45 b. l.), ir TEO LT, AB, nurodÄ, jog yra pajÄgus suteikti paslaugas už pasiÅ«lyme nurodytÄ kainÄ , kad paskaiÄiuodamas pasiÅ«lymo kainÄ , įtraukÄ su paslaugos teikimu susijusius kaÅ¡tus ir pelno normÄ ir nepažeidÄ sÄ Å¾iningos konkurencijos principų (2 tomas, 40â42 b. l.)Teismas, įvertindamas atsakovo diskrecijÄ vertinti tiekÄjų pasiÅ«lymus ir, atsižvelgdamas į pirkimo tiekÄjų pasiÅ«lymų kainas (kainų aritmetinį vidurkį) ir pirkimui skirtas lÄÅ¡as, į tai, kad pirkimo laimÄjusio tiekÄjo pasiÅ«lymo kaina neatitinka Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2009 m. rugsÄjo 30 d.
įsakyme Nr. 1S-96 nurodytų neįprastai mažos kainos kriterijų, į tai, jog PO nekvalifikavo ir nenustatÄ, jog treÄiojo asmens pasiÅ«lymo kaina yra neįprastai maža. Taip pat, įvertindamas tai, kad byloje nÄra duomenų, paneigianÄių pirkimo laimÄtojo galimybes ir pajÄgumus įvykdyti vieÅ¡ojo pirkimo sutartį, sprendžia, jog nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadai, jog atsakovas neužtikrino skaidrumo ir tiekÄjų lygiateisiÅ¡kumo principų, ar piktnaudžiavo savo diskrecijos teise, vertindamas tiekÄjų pasiÅ«lymų kainas ir jas kvalifikavo netinkamai.Teismas atmeta ieÅ¡kovo teiginius dÄl nesÄ Å¾iningos konkurencijos vieÅ¡ojo fiksuoto telefoninio ryÅ¡io rinkoje, kadangi Å¡ie teiginiai nÄra nagrinÄjamos bylos ginÄo dalykas ir Å¡ios ieÅ¡kovo nurodytos aplinkybÄs neatitinka Viešųjų pirkimų įstatymo 40 straipsnio taikymo ribų.
Be to, Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba 2012 m. kovo 1 d. nutarime Nr. 1S-30 konstatavo, kad nÄra pakankamo pagrindo teigti, jog TEO veiksmai, susijÄ su TEO taikytomis skambuÄių į kitus fiksuotus tinklus kainomis, galÄtų bÅ«ti laikomi nesÄ Å¾iningais, bei nepagrįstai ribojanÄiais konkurencijÄ skambuÄių, teikiamų fiksuoto telefono ryÅ¡io tinklu rinkoje, ar kitaip pažeidžianÄiais Konkurencijos įstatymo 9 straipsnio nuostatas.PrieÅ¡ingai, nei teigÄ ieÅ¡kovas, kad treÄiasis asmuo į savo pasiÅ«lymÄ neįtraukÄ pagrindinÄs įrangos kainos, todÄl atsakovas neįgys Å¡ios pirkimo objekto dalies, bylos duomenys patvirtina, jog TEO LT, AB, pasiÅ«lymo kainÄ paskaiÄiavo, įtraukdamas įrangos, jos įrengimo pas atsakovÄ ir priežiÅ«ros visÄ paslaugų teikimo laikÄ kainÄ (2 tomas, 127â128 b. l.).
DÄl TEO LT, AB, pasiÅ«lymo atitikties pirkimo sÄ lygoms IeÅ¡kovo teigimu, treÄiojo asmens pasiÅ«lymas neatitinka pirkimo sÄ lygų 2.1 punkto dalies, pirkimo sÄ lygų priedo âTechninÄ specifikacijaâ 1.8, 10 punktų reikalavimų, ir TEO LT, AB, pateikdamas savo pasiÅ«lymÄ , pažeidÄ pirkimų sÄ lygų 5.1 punktÄ , ir pirkimo sutarties su Å¡iuo tiekÄju sudarymas pažeis VPÄ® principus.Pagal konkurso sÄ lygų 2.1 punktÄ pirkimas į dalis neskirstomas. Å iame punkte taip pat iÅ¡vardyti pirkimo paslaugų atlikimo KelmÄs rajone adresai, o pagal sÄ lygų 5.1 punktÄ tiekÄjas, be kita ko, turi patvirtinti, kad pasiÅ«lyme pateikta informacija yra teisinga (1 tomas, 12â14 b. l.).
Pirkimo sÄ lygų priedo âTechninÄ specifikacijaâ 1.8 ir 10 punktuose nustatyti reikalavimai tiekÄjo siÅ«lomoms prekÄms ir paslaugoms (1 tomas, 19â24 b. l.). Nors ieÅ¡kovas tvirtino, kad TEO LT, AB, negalÄs užtikrinti tinkamas paslaugas Liolių, KukeÄių ir Vaiguvos seniÅ«nijose, ir taip teigÄ pats TEO LT, AB (2 tomas, 19, 24 b. l.), teismas pažymi, jog treÄiojo asmens teiginiai dÄl pirkimo reikalavimų techninių sprendimų įgyvendinimo sunkumų nepaneigia pirkimo reikalavimų įgyvendinimo galimybÄs, o tik patvirtina, kad jų įgyvendinimas gali pareikalauti papildomų tiekÄjo investicijų ir laiko sÄ naudų.
PažymÄtina, kad TEO LT, AB, savo 2012 m. vasario 15 d. raÅ¡te Nr. (duomenys neskelbtini) užtikrino, jog bendrovÄs teikiamos paslaugos atitinka pirkimo sÄ lygų reikalavimus ir bendrovÄ gali palaikyti skaitmeninÄs telefonijos standartÄ ir užtikrinti kokybiÅ¡kÄ faksimilinių praneÅ¡imų iÅ¡siuntimÄ ir gavimÄ visose seniÅ«nijose, įskaitant Liolių, KukeÄių ir Vaiguvos seniÅ«nijas (2 tomas, 36 b. l.). Be to, atsakovas 2011 m. gruodžio 16 d. raÅ¡tu Nr. (duomenys neskelbtini), atsakydamas į tiekÄjų klausimus, pažymÄjo, kad pagal pirkimo sÄ lygų priedo âTechninÄ specifikacijaâ 1.12 punktÄ pageidaujamų perkelti telefono numerių sÄ raÅ¡as bus pateiktas tiekÄjui iki pirkimo sutarties pasiraÅ¡ymo (1 tomas, 20 b. l., 2 tomas, 19 b. l.).
Atsižvelgdamas į prieÅ¡ tai nurodytas aplinkybes, teismas sprendžia, jog nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadai, jog treÄiojo asmens pasiÅ«lyme pateikta informacija yra klaidinga ir jis negalÄs įvykdyti sutarties bei užtikrinti tinkamų paslaugų Liolių, KukeÄių ir Vaiguvos seniÅ«nijose. PrieÅ¡ingai, teismo vertinimu, TEO LT, AB, ekonominÄ â finansinÄ padÄtis (2011 m. bendrovÄs balansinÄ vertÄ virÅ¡ijo vienÄ milijardÄ litų) ir įmonÄs galimybÄs teikti tokio pobÅ«džio paslaugas (2011 m. bendrovÄ aptarnavo apie 647 tÅ«kstanÄių naudojamų fiksuoto ryÅ¡io telefono linijų) neleidžia abejoti treÄiojo asmens pajÄgumu suteikti paslaugas už pasiÅ«lyme nurodytÄ kainÄ ir tinkamai įvykdyti vieÅ¡ojo pirkimo sutartį (2 tomas, 41 b. l.).
Be to, pats ieÅ¡kovas patvirtino, kad treÄiasis asmuo fiksuoto telefoninio ryÅ¡io paslaugas teikia didžiajai daliai rinkos abonentų.Kasacinio teismo praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad pirkimų komisijos sprendimas naikinamas tik tada, jei nustatomi imperatyvaus pobÅ«džio viešųjų pirkimų tvarkos pažeidimai, t. y. tiek konkreÄių Viešųjų pirkimų įstatyme nustatytų taisyklių, tiek pirkimų, kuriais bÅ«tina laikytis Viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtintų principų, esminiai pažeidimai (pvz.:
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2005 m. rugsÄjo 21 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-416/2005 ir kt.). Teismo vertinimu, atsakovo 2012 m. vasario 20 d. praneÅ¡imo, kuriuo ieÅ¡kovas informuotas apie jo pretenzijos atmetimÄ (1 tomas, 62 b. l.), nepakankamas motyvavimas Å¡ios bylos kontekste laikytinas praneÅ¡imo turinio formaliu trÅ«kumu, nesÄ lygojusiu VPÄ® principų ir nuostatų pažeidimo. Bylos medžiaga patvirtina, kad pirkimas buvo sustabdytas bÅ«tent dÄl ieÅ¡kovo pretenzijos iki tol, kol pretenzijoje nurodyti teiginiai bus iÅ¡nagrinÄti (2 tomas, 46 b. l.), ir kadangi pirkimo komisija iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo pretenzijoje nurodytas aplinkybes (2 tomas, 10â45 b. l.) ir priÄmÄ sprendimÄ , jog TEO LT, AB, atitinka konkurso sÄ lygose nustatytus reikalavimus (2 tomas, 10â11 b. l.) bei informavo ieÅ¡kovÄ apie jo pretenzijos nepagrįstumÄ (1 tomas, 62 b. l.), nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , jog pretenzijoje nurodyti teiginiai liko neiÅ¡analizuoti ir neįvertinti.Esant Å¡ioms aplinkybÄms, ieÅ¡kinys yra nepagrįstas, todÄl atmestinas.
DÄl CPK 95 straipsnyje įtvirtintų atsakomybÄs pagrindų CPK 95 straipsnio 1 dalyje įtvirtinti du savarankiÅ¡ki atsakomybÄs taikymo pagrindai:
1) nesÄ Å¾iningas nepagrįsto ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimas, 2) sÄ moningas veikimas prieÅ¡ greitÄ ir teisingÄ bylos iÅ¡nagrinÄjimÄ ir iÅ¡sprendimÄ .Pagal 95 straipsnio 2 dalį teismas, nustatÄs Å¡io straipsnio 1 dalyje numatytus piktnaudžiavimo atvejus, gali paskirti dalyvaujanÄiam byloje asmeniui iki dvideÅ¡imt tÅ«kstanÄių litų baudÄ , iki 50 procentų iÅ¡ Å¡ios baudos gali bÅ«ti skiriama kitam dalyvaujanÄiam byloje asmeniui.TreÄiojo asmens TEO LT, AB, teigimu, ieÅ¡kovas, pareikÅ¡damas akivaizdžiai nepagrįstÄ ieÅ¡kinį (patikslintus ieÅ¡kinius) piktnaudžiauja procesinÄmis teisÄmis ir siekia ne apginti savo pažeistas teises, o užvilkinti ginÄo pirkimÄ ir toliau, remiantis ankstesnio vieÅ¡ojo pirkimu, kuris Viešųjų pirkimu tarybos buvo pripažintas neteisÄtu, sÄ lygomis, teikti atsakovui vieÅ¡ojo fiksuoto telefoninio ryÅ¡io paslaugas (2 tomas, 62â66 b. l.).Teismas pažymi, kad aiÅ¡kiai nepagrįsto ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimas konstatuojamas tada, kai procesinis dokumentas teikiamas ne siekiant apginti pažeistÄ teisÄ, o sukelti nepatogumų, trukdžių, rÅ«pesÄių.
PaduodanÄio nepagrįstÄ procesinį dokumentÄ asmens nesÄ Å¾iningumas reiÅ¡kia asmens suvokimÄ , jog jo reikalavimas iÅ¡ tiesų yra nepagrįstas, asmuo neturi teisÄs reikalauti ginti jo teises, kadangi jos realiai nebuvo pažeistos. Å iuo atveju esminÄ reikÅ¡mÄ turi subjektinÄ asmens suvokimo pusÄ, t. y. bÅ«tina nustatyti, ar ieÅ¡kovas suvokÄ arba turÄjo suvokti, jog jo ieÅ¡kinys yra nepagrįstas, o ieÅ¡kinio reikalavimai neteisÄti. Teismo vertinimu, ieÅ¡kinio pateikimas teismui negali bÅ«ti laikomas nesÄ Å¾iningu, tuo atveju, kai asmuo (juridinis asmuo) tiki savo teisių pažeidimu ir siekia jas apginti, antraip baudos skyrimas prilygtų sankcijai už procesinį veiksmÄ â ieÅ¡kinio padavimÄ .
Teismo konstatuoja, kad byloje nepakanka duomenų sprÄsti, jog ieÅ¡kovas piktnaudžiauja procesinÄmis teisÄmis. Be to, pats treÄiasis asmuo nepagrindÄ Ä¯rodymais prieÅ¡ tai minÄtų savo teiginių, todÄl atitinkamai nÄra pagrindo taikyti CPK 95 straipsnį ir skirti ieÅ¡kovui UAB âCSC TELECOMâ 20000,00 Lt baudÄ (CPK 185 str.). DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo Atmetus ieÅ¡kinį, tenkintinas treÄiojo asmens praÅ¡ymas dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d.
įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintų âDÄl Rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio patvirtinimoâ nuostatų iÅ¡ ieÅ¡kovo priteistina treÄiajam asmeniui 1512,50 Lt iÅ¡laidų advokato paslaugoms apmokÄti (2 tomas, 156â158 b. l.) (CPK 93, 98 str.). DÄl laikinųjų apsaugos priemonių galiojimo Pagal CPK 150 straipsnio 2 dalį teismui atmetus ieÅ¡kinį, laikinosios apsaugos priemonÄs, kurios buvo taikytos, paliekamos iki teismo sprendimo įsiteisÄjimo.
Teismas laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo klausimÄ turi iÅ¡sprÄsti sprendimu.Å iaulių apygardos teismas 2012 m. kovo 13 d. nutartimi taikÄ laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdÄ tolesnį KelmÄs rajono savivaldybÄs administracijos supaprastinto atviro konkurso bÅ«du vykdomo vieÅ¡ojo pirkimo âVieÅ¡ojo fiksuoto telefono ryÅ¡io paslaugų ir telefono ryÅ¡io stotelÄs pirkimasâ (pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini)) procedÅ«ras ir uždraudÄ atsakovui sudaryti vieÅ¡ojo pirkimo sutartį su TEO LT, AB, iki byloje priimto teismo galutinio sprendimo įsiteisÄjimo dienos.Sprendimui įsiteisÄjus, Å iaulių apygardos teismo 2012 m. kovo 13 d. nutartimi taikytos laikinosios apsaugos priemonÄs panaikintinos.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 150, 259, 263, 265, 268â270, 279 straipsniais, 4239 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : IeÅ¡kinį atmesti.Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo UAB âCSC TELECOMâ (į. k. 111818067) treÄiajam asmeniui TEO LT, AB (į. k. 121215434) 1512,50 Lt (tÅ«kstantį penkis Å¡imtus dvylika litų 50 centų) iÅ¡laidas advokato paslaugoms apmokÄti.Sprendimui įsiteisÄjus, Å iaulių apygardos teismo 2012 m. kovo 13 d. nutartimi taikytas laikinÄ sias apsaugos priemones panaikinti.Sprendimas per 14 dienų gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos apeliaciniam teismui, skundÄ paduodant Å iaulių apygardos teismui.
TeisÄja                                                                                                          Regina Agota GutauskienÄ