d6bdfdfb-239d-497c-90e2-ff6dffa4d7c5 · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

N U T A R T I S

Administracinė byla Nr. I-931-162/2013

          Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00541-2013-1

Procesinio sprendimo kategorija 63.3.3; Â 73

(S)

KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2013 m. birželio 13 d.

Klaipėda

       Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Dalia Gumuliauskienė, susipažinusi su pareiškėjos

V. L. skundu atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriui  dėl senatvės pensijos nepriemokos grÄ Å¾inimo ir, spręsdama skundo priėmimo klausimÄ ,

n u s t a t ė:

       pareiÅ¡kėja kreipėsi  į teismÄ , praÅ¡ydama iÅ¡Â atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus priteisti senatvės pensijos nepriemokÄ už 2010-2011 metus 13 662,96 Lt.

       PareiÅ¡kėja nurodo, kad nuo 2010 m. sausio 1 d. įsigaliojus 2009 m. gruodžio 9 d. Socialinių iÅ¡mokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinajam įstatymui (Laikinasis įstatymas), buvo perskaičiuota (sumažinta) socialinio draudimo senatvės pensija. Ä®sigaliojus Laikinajam įstatymui, pareiÅ¡kėjai priskaičiuota ir iÅ¡mokėta senatvės pensija atsižvelgiant į jai priskaičiuotÄ praėjusio mėnesio darbo užmokestį. Nurodo, kad vietoje 24 771,05 Lt gavo tik 11 108,09 Lt, todėl pensijos nepriemoka yra

13 662,96 Lt.  Teigia, kad senatvės pensija sumažinta neteisėtai. Šį teiginį grindžia 2012 m. vasario 6 d. Konstitucinio Tesimo nutarimu.

       SkundÄ atsisakoma priimti, nes pareiÅ¡kėjas nesilaikė tai bylų kategorijai įstatymų nustatytos bylos iÅ¡ankstinio nagrinėjimo ne per teismÄ tvarkos (Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 3 punktas).Â

       Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 18 straipsnyje, nustatančiame apygardos administracinio teismo kompetencijÄ , nustatytas sÄ raÅ¡as bylų, kurios apygardos administraciniame teisme, kaip pirmosios instancijos teisme, nagrinėjamos netaikant iÅ¡ankstinio nagrinėjimo ne teismo tvarka procedÅ«ros.

       ABTÄ® 25 straipsnis nustato, kad prieÅ¡ kreipiantis į administracinį teismÄ , įstatymų numatytų vieÅ¡ojo administravimo subjektų priimti individualÅ«s teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) gali bÅ«ti, o įstatymų nustatytais atvejais – turi bÅ«ti ginčijami kreipiantis į iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijÄ .

       Valstybinio socialinio draudimo pensijų įstatymo 45 straipsnis (įstatymo Nr. XII-87 redakcija, įsigaliojusi nuo 2013 m. sausio 1 d., Žin., 2012, Nr. 154-7925), reglamentuojantis Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų sprendimų apskundimÄ , numato, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų sprendimai pensijų skyrimo ir mokėjimo klausimais gali bÅ«ti skundžiami Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka.

       Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 straipsnis (2007 m. gruodžio 20 d. įstatymo Nr. X-1396 redakcija, galiojanti nuo 2008 m. sausio 1 d.) reglamentuoja Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų sprendimų ir veiksmų apskundimÄ . Å io straipsnio 1 dalis numato, kad draudėjai, apdraustieji asmenys ir kiti suinteresuoti asmenys turi teisę apskųsti Fondo valdybos teritorinių skyrių ir kitų Fondo įstaigų, susijusių su Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimu, sprendimus ir veiksmus (neveikimÄ ) Fondo valdybai. Fondo valdyba yra privaloma iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucija. Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 straipsnio 2 dalis reglamentuoja skundų Fondo valdybai dėl Fondo valdybos teritorinių skyrių ir kitų Fondo įstaigų, susijusių su Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimu, sprendimų ir veiksmų (neveikimo) padavimo terminus (per 20 darbo dienų nuo tos dienos, kuriÄ suinteresuotas asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie skundžiamo veiksmo atlikimÄ (neatlikimÄ ) ar sprendimo priėmimÄ , o skundai dėl nepriimto sprendimo – per 20 darbo dienų nuo tos dienos, kuriÄ baigėsi sprendimui priimti nustatytas terminas. Skundui paduoti nustatytas terminas, praleistas dėl svarbių priežasčių, kurias asmuo pagrindžia atitinkamais dokumentais, Fondo valdybos direktoriaus ar jo pavaduotojo sprendimu gali bÅ«ti atnaujintas. Pagal minėto įstatymo 37 straipsnio 4 dalį Fondo valdybos iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka priimtas sprendimas gali bÅ«ti skundžiamas teismui. Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 straipsnio 8 dalis numato, kad ginčus dėl pensijų socialinio draudimo stažo, draudžiamųjų ir joms prilyginamų pajamų nagrinėja teismas, t.y. Å¡iems ginčams neprivaloma iÅ¡ankstinio ginčo nagrinėjimo ne per teismo tvarka.

       IÅ¡ nurodyto teisinio reguliavimo akivaizdu,  kad pareiÅ¡kėjos keliamam ginčui nustatyta privaloma iÅ¡ankstinio ginčo nagrinėjimo ne per teismo tvarka, kuria pareiÅ¡kėja nėra pasinaudojusi. PareiÅ¡kėja Fondo valdybos teritorinio skyriaus, t.y. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus atitinkamus sprendimus ar veiksmus (neveikimÄ ), susijusius su socialinio draudimo senatvės pensijos sumažinimu, turi skųsti Fondo valdybai, o tik po to gali kreiptis į teismÄ .

       Konstatuojama, kad pareiÅ¡kėjas, kreipdamasis į teismÄ , nesilaikė tos kategorijos byloms nustatytos iÅ¡ankstinio bylos nagrinėjimo ne per teismÄ tvarkos, todėl skundÄ atsisakoma priimti ABTÄ® 37 straipsnio 2 dalies 3 punkto pagrindu.

       Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 25 straipsniu, 37 straipsnio 2 dalies 3 punktu,  105-106 straipsniais, Â

n u t a r ė :

       atsisakyti priimti pareiškėjos

V. L. skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriui dėl senatvės pensijos nepriemokos grÄ Å¾inimo

       Įsiteisėjus nutarčiai, skundÄ su priedais grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjai.

       Nutartis per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant jį per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ .Â

.

        Â

         Teisėja                                              Â

                                        Dalia Gumuliauskienė