d678b021-e9af-4f96-b7ee-8e064ab43f7d · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generated? CivilinÄ byla Nr. e2A-130-264/2020 Teisminio proceso Nr. 2-09-3-00876-2018-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.5; 3.3.1.14; 3.3.1.20. (S) Kauno apygardos teismas N u t a r t i s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. sausio 30 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų A. B. (kolegijos pirmininkÄ, praneÅ¡Äja), Virginijos GudynienÄs ir Izoldos NÄnienÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovų L.
Legislator headnote
AI generatedd678b021-e9af-4f96-b7ee-8e064ab43f7d · Kauno apygardos teismas: IÅ¡nuomotame sklype nuomininkei suteikta teisÄ statyti naujus statinius arba įrenginius ir rekonstruoti esamus, tuo atveju, jeigu tokia statyba ar rekonstrukcija neprieÅ¡tarauja nustatytam teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimui. Laikantis sutartyje nurodytų apribojimų ir sÄ lygų, nuomininkÄ pradÄjo statinio esanÄio žemÄs sklype rekonstrukcijos darbus. Pateiktos faktinÄs aplinkybÄs patvirtina, kad statybos darbai - poilsio paskirties statinio rekonstravimas vykdomas statiniui, esanÄiam žemÄs sklype, kuris nuomos pagrindais teisÄtai valdomas IÄ® âMilÄijaâ, rekonstrukcija neprieÅ¡tarauja Druskininkų savivaldybÄs bendrajame plane nustatytam teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimui.
Full text
? CivilinÄ byla Nr. e2A-130-264/2020 Teisminio proceso Nr. 2-09-3-00876-2018-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.5; 3.3.1.14; 3.3.1.20. (S) Kauno apygardos teismas N u t a r t i s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. sausio 30 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų A. B. (kolegijos pirmininkÄ, praneÅ¡Äja), Virginijos GudynienÄs ir Izoldos NÄnienÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovų L.
V. K., R. Ž., N. D., R. J. ir treÄiojo asmens Z. K. apeliacinius skundus dÄl Alytaus apylinkÄs teismo 2019 m. rugsÄjo 30 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. e2-578-418/2019 pagal ieÅ¡kovų N. D., R. J., L. V. K., R. Ž. ieÅ¡kinį atsakovams Druskininkų savivaldybÄs administracijai ir IÄ® âMilÄijaâ, tretiesiems asmenims Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, Z. K., M. J. (Ž.), S. K., Ä.
K., V. M., G. B., S. U., A. U., M. N., Å . J. dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento panaikinimo ir pagal statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ leidimÄ padarinių Å¡alinimo. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovai kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydami pripažinti negaliojanÄiu atsakovÄs Druskininkų savivaldybÄs administracijos iÅ¡duotÄ 2015 m. sausio 20 d. leidimÄ Nr. LNS-12-150120-00007 statybos darbams, valstybinÄs žemÄs sklype (duomenys neskelbtini) bei priteisti iÅ¡ atsakovų bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
NurodÄ, kad ieÅ¡kovams N. D., R. J., Z. K., L. V. K., N. Ž. ir tretiesiems asmenims M. Ž., S. K., Ä. K., V. M., G. B., S. U., A. U., M. N. bei atsakovei IÄ® âMilÄijaâ yra iÅ¡nuomotas 1,7106 ha valstybinÄs žemÄs sklypas, unikalus Nr. 5925-0006-0158, kadastro Nr. 5925/0006:158, esantis (duomenys neskelbtini). ŽemÄs sklypo nuomininkams iÅ¡nuomoti atskiri žemÄs sklypo plotai, kuriuose stovi nuomininkams nuosavybÄs teise priklausantys poilsio nameliai. AtsakovÄ IÄ® âMilÄijaâ nuomojamame žemÄs sklypo plote vykdo statybos darbus â nugriovÄ buvusį poilsio namelį ir stato kelių aukÅ¡tų poilsiavietÄ.
Kilus pagrįstiems įtarimams, jog statybos darbai sklype Nr. 3 vykdomi neteisÄtai, kadangi vietoje buvusio medinio poilsio namelio ežero pakrantÄje statoma kelių aukÅ¡tų poilsiavietÄ (komercinis pastatas) â ieÅ¡kovai 2018 m. kovo 13 d. praÅ¡ymu kreipÄsi į ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcijÄ prie Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijos praÅ¡ydami iÅ¡tirti Å¡ios statybos teisÄtumÄ . Kadangi inspekcija tyrimÄ atliko netinkamai, ieÅ¡kovai inspekcijos 2018 m. gegužÄs 15 d. raÅ¡te Nr.(15.2)-2D-6648 iÅ¡dÄstytÄ sprendimÄ , nustatyta tvarka apskundÄ administraciniam teismui.
Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«muose ieÅ¡kovų skundo pagrindu pradÄta administracinÄ byla Nr. eI-5277-422/2018. MinÄtoje administracinÄje byloje su inspekcijos atsiliepimu buvo pateiktas IÄ® âMilÄijaâ 2015 m. sausio 20 d. iÅ¡duotas statybos leidimas. Å is statybos leidimas iÅ¡duotas poilsio namo rekonstravimui. Susipažinus su iÅ¡ Druskininkų savivaldybÄs administracijos 2018 m. rugsÄjo 19 d. gautu rekonstravimo projektu, ieÅ¡kovai galutinai įsitikino, kad vykdomos statybos apimtys iÅ¡ esmÄs atitinka projekto sprendinius, taÄiau jo sprendiniai numato ne statybos rekonstravimo darbus, o naujo statinio statybÄ .
Å ie esminiai projekte deklaruojamos statybos darbų rūšies ir projekto sprendinių skirtumai nebuvo įvertinti iÅ¡duodant statybos leidimÄ . Kadangi statybos leidimas iÅ¡duotas ne tai statybos darbų rūšiai, kuri realiai vykdoma pagal projekto sprendinius â statybos leidimas iÅ¡duotas neteisÄtai. IÄ® âMilÄijaâ vykdomų statybos darbų rezultate iÅ¡ardÄ visas buvusio medinio / karkasinio namelio, stovÄjusio ant medinių stulpų pamatų konstrukcijas, tame tarpe â iÅ¡traukÄ paminÄtus stulpus, tarnavusius kaip namelio pamatai.
Atestuotas statybos ekspertas J. R. parengÄ eksperto iÅ¡vadÄ Nr.18-02/02 bei iÅ¡vados papildymus, kuriuose konstatavo, kad vykdoma naujo statinio statyba. Lietuvos statybos inžinierių sÄ jungos Kauno apskrities bendrijos statybos inžinerijos specialistas taip pat atliko pareiÅ¡kÄjų turimų vykdomos statybos žemÄs sklype dokumentų tyrimÄ , taip pat apžiÅ«rÄ ir padarÄ analogiÅ¡kas iÅ¡vadas, kaip ir ekspertas J. R.. Nugriovus buvusį poilsio namelį Sklype Nr. 3 jo naudotoja IÄ® âMilÄijaâ prarado teisÄ nuomoti šį valstybinį žemÄs plotÄ pagal sudarytos nuomos sutarties sÄ lygas (be aukciono, lengvatine tvarka).
Vykdoma statyba pažeidžia ieÅ¡kovų - kitų žemÄs sklypo nuomininkų, žemÄs sklype esanÄių poilsio namelių savininkų teises ir teisÄtus interesus. Statybos leidimui esant iÅ¡duodam neteisÄtai, statybos darbai taip pat vykdomi neteisÄtai, sudaromos sÄ lygos neteisÄtos statybos įteisinimui. Tokiu bÅ«du pažeidžiamos ne tik pareiÅ¡kÄjų teisÄs, taÄiau ir vieÅ¡asis interesas. Druskininkų savivaldybÄs administracijos įgalioti specialistai turÄjo nepritarti projektui, kurio sprendiniai neatitinka nurodytos statybos rūšies, savivaldybÄs administracija privalÄjo priimti sprendimÄ neiÅ¡duoti statybÄ leidžianÄio dokumento, pateikti dokumentus grÄ Å¾inant statytojui ir informuojant jį apie neiÅ¡davimo priežastis (e. b. 1 t., b. l. 1-8).
2. AtsakovÄ Druskininkų savivaldybÄs administracija pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kovų ieÅ¡kinį, kuriuo su ieÅ¡kiniu nesutinka. NurodÄ, kad ieÅ¡kovai nenurodo, kokios ieÅ¡kovų turimos subjektinÄs teisÄs ar interesai, saugomi įstatymų, yra pažeidžiami ginÄijamu statybos leidimu. IeÅ¡kovų įvardijami galimi nepatogumai tokie, kaip, kad dauguma žemÄs sklypų naudotojų neturi privažiavimo prie namelių, ar, kad nemaža dalis savininkų neturi žemÄs sklype vietos transporto priemonÄms palikti yra deklaratyvÅ«s, preziumuojami.
VisiÅ¡kai neaiÅ¡ku, kokiu bÅ«du ginÄo pastatas trikdo ieÅ¡kovų judÄjimÄ transporto priemonÄmis. ŽemÄs sklypu naudojasi 14 nuomininkų, kurie atskirose žemÄs sklypo dalyse turi nuosavybÄs teise jiems priklausanÄius pastatus - poilsio namelius. Mano, kad ieÅ¡kovai neįrodÄ, kad atsakovei iÅ¡davus statybÄ leidžiantį dokumentÄ rekonstruoti poilsio paskirties pastatÄ , įtakojo jų teises ir teisÄtus interesus, todÄl žemÄs sklypo nuomininkai, privatÅ«s asmenys yra netinkami ieÅ¡kovai.
IeÅ¡kovai reikalauja teismo pripažinti negaliojanÄiu statybÄ leidžiantį dokumentÄ , taÄiau nesuformuluoja reikalavimo dÄl statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ leidimÄ padarinių Å¡alinimo. VisiÅ¡kai neaiÅ¡ku, kokiu bÅ«du ieÅ¡kovai gina pažeistas subjektines teises reikalaudami panaikinti statybos leidimÄ , taÄiau nenurodydami kaip tokio reikalavimo pagrindu turÄtų bÅ«ti ginamos pažeistos asmenų teisÄs. Statybos leidimas iÅ¡duotas statytojui IÄ® âMilÄijaâ priklausanÄioje sklypo dalyje, esanÄio vieno aukÅ¡to su mansarda poilsio namo rekonstrukcijai.
IÅ¡nuomotame sklype nuomininkei suteikta teisÄ statyti naujus statinius arba įrenginius ir rekonstruoti esamus, tuo atveju, jeigu tokia statyba ar rekonstrukcija neprieÅ¡tarauja nustatytam teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimui. Laikantis sutartyje nurodytų apribojimų ir sÄ lygų, nuomininkÄ pradÄjo statinio esanÄio žemÄs sklype rekonstrukcijos darbus. Pateiktos faktinÄs aplinkybÄs patvirtina, kad statybos darbai - poilsio paskirties statinio rekonstravimas vykdomas statiniui, esanÄiam žemÄs sklype, kuris nuomos pagrindais teisÄtai valdomas IÄ® âMilÄijaâ, rekonstrukcija neprieÅ¡tarauja Druskininkų savivaldybÄs bendrajame plane nustatytam teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimui.
Pažymi, kad individualaus teisÄs akto, Å¡iuo atveju statybÄ leidžianÄio dokumento teisÄtumas, turi bÅ«ti tikrinamas pagal tuo metu galiojusius teisÄs aktus, informacijos ir pateiktų dokumentų, kurie atsakovui buvo žinomi iki individualaus akto patvirtinimo momento, t. y. iki statybos leidimo iÅ¡davimo. Gavus visų institucijų teigiamus pritarimus, bei nustaÄius, kad parengtas statinio projektas atitinka galiojanÄių teritorijų planavimo dokumentų nustatytus teritorijos režimus bei reglamentus, 2015 m. sausio 20 d.
IÄ® âMilÄijaâ buvo iÅ¡duotas statybÄ leidžiantis dokumentas (Nr. LNS-12-150120-00007), rekonstruoti poilsio paskirties pastatÄ . Atsižvelgiant į teisinį statybÄ leidžianÄių dokumentų iÅ¡davimo reglamentavimÄ bei į faktines aplinkybes, jog atlikti privalomi veiksmai statybos leidimui gauti - atliktos statinio projekto tikrinimo procedÅ«ros, gauti pritarimai statinio projektui, IÄ® âMilÄijaâ Atsakovas iÅ¡davÄ statybÄ leidžiantis dokumentÄ (Nr. LNS-12-150120-00007) rekonstruoti poilsio paskirties pastatÄ .
IeÅ¡kovai į teismÄ kreipÄsi jau pažengusiame ginÄijamų statybų darbų procese (statinys beveik baigtas statyti) 2018 m. spalio 18 d., nors apie statybos leidimÄ ir jo turinį jau žinojo iki 2018 m. vasario 12 d., nenurodydami aiÅ¡kių priežasÄių, kokios aplinkybÄs jiems trukdÄ praÅ¡yti atsakovo pateikti ginÄijamÄ statybos leidimÄ ir kreiptis į teismÄ . IeÅ¡kovai yra praleidÄ Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ vieno mÄnesio terminÄ administraciniams teisÄs aktams ginÄyti, nepateikÄ praÅ¡ymo praleistÄ terminÄ atnaujinti, todÄl reikalauja teismo taikyti tokio termino praleidimo pasekmes ir pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį atmesti (e. b. 3 t., b. l. 1-21).
3. Tretysis asmuo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kovų ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime nurodÄ, kad inspekcija 2018 m. kovo 19 d. gavo ieÅ¡kovų 2018 m. kovo 13 d. skundÄ âDÄl galimos neteisÄtos (savavaliÅ¡kos) statybosâ, kuriuo ieÅ¡kovai praÅ¡Ä: â1) atlikti valstybinÄs žemÄs sklype (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) IÄ® âMilÄijaâ vykdomos statybos, statytojo veiksmų ir statybÄ leidžianÄio dokumento teisÄtumo patikrinimÄ ;
2) nustaÄius, jog statyba savavaliÅ¡ka, ar statytojas neatitinka kitų privalomų reikalavimų statytojo teisei įgyvendinti (vykdant statybÄ valstybinÄje žemÄje) â sustabdyti statybÄ ir pateikti įstatymo numatytÄ privalomÄ nurodymÄ dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių ar kitų nustatytų pažeidimų paÅ¡alinimo;
3) nustaÄius, kad statybÄ leidžiantis dokumentas iÅ¡duotas neteisÄtai â kreiptis į teismÄ dÄl jo galiojimo panaikinimoâ. Inspekcijos Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento vyriausiasis specialistas 2018 m. balandžio 16 d. atliko patikrinimÄ valstybinÄs žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir 2018 m. balandžio 17 d. suraÅ¡Ä statybos patikrinimo, nagrinÄjant skundÄ , aktÄ Nr. SPA-450-(15.2). Patikrinime dalyvavo ieÅ¡kovai (iÅ¡skyrus L.
V. Kažanį) ir IÄ® âMilÄijaâ atstovas įmonÄs direktorius P. Ä.. Statytojo atstovas 2018 m. balandžio 16 d. paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad poilsio namo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio žemÄs sklype, rekonstrukcijos darbai vykdomi pagal UAB âKaliformaâ 2014 m. parengtÄ techninį projektÄ âPoilsio namo (duomenys neskelbtini) rekonstravimo projektasâ, Nr. 29/2014, pagal kurį Druskininkų savivaldybÄs administracija 2015 m. sausio 20 d. iÅ¡davÄ leidimÄ statyti naujÄ (-us) statinį (-ius) / rekonstruoti statinį (-ius) / atnaujinti (modernizuoti) pastatÄ (-us) Nr. LNS-12-150120-00007.
Statybos leidimu statytojai leista statyti / tiesti buitinių nuotekų iÅ¡vadÄ â inžinierinius tinklus: nuotekų Å¡alinimo tinklus ir nuotekų surinkimo tinklus, žemÄs sklype bei rekonstruoti poilsio namÄ . Inspekcija atlikusi poilsio namo atitikties statinio projektui patikrinimÄ ir 2018 m. balandžio 24 d. suraÅ¡Ä statinio (-ių) atitikties statinio projektui patikrinimo aktÄ Nr. SPA-522-(15.54), kuriuo konstatuota, kad poilsio namas atitinka esminius statinio projekto, pagal kurį iÅ¡duotas statybos leidimas, sprendinius ir 2018 m. gegužÄs 15 d. raÅ¡tu informavo ieÅ¡kovus.
Nesutikdami su Inspekcijos 2018 m. gegužÄs 15 d. raÅ¡tu, ieÅ¡kovai dÄl jo panaikinimo kreipÄsi į Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. Inspekcijos nuomone, ieÅ¡kovams reiÅ¡kiant tik reikalavimÄ panaikinti statybos leidimÄ , taÄiau nesuformuluojant jokio reikalavimo dÄl statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ padarinių Å¡alinimo, tokio reikalavimo patenkinimas ieÅ¡kovams nesukels jokių teisinių pasekmių ir jų neva pažeidžiamos teisÄs nebus apgintos, o tai sudaro savarankiÅ¡kÄ pagrindÄ ieÅ¡kinį atmesti.
Inspekcija 2015 m. birželio 25 d. statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo teisÄtumo, prisijungimo sÄ lygų ir specialiųjų reikalavimų terminų laikymosi patikrinimo aktu Nr. LDIPA-10-150625-00060 konstatavo, kad statybos leidimas iÅ¡duotas teisÄtai, patikrino poilsio namo atitiktį esminiams statinio projekto sprendiniams ir atliko kitus PriežiÅ«ros įstatymo 11 straipsnio 4 dalyje nurodytus veiksmus. IeÅ¡kovai ieÅ¡kinį grindžia vienintele aplinkybe, kad statybos leidimas ir jo pagrindu vykdomos statybos žemÄs sklype pažeidžia jų, t. y. kitų žemÄs sklypo nuomininkų, žemÄs sklype esanÄių poilsio namelių savininkų teises ir teisÄtus interesus ir argumentuoja subjektyviais argumentais, kurie Inspekcijos nuomone, nÄra ir negali bÅ«ti pagrindas panaikinti statybos leidimÄ , dar ir todÄl, kad Å¡ie argumentai ginÄijant iÅ¡duoto statybos leidimo teisÄtumÄ net nenurodomi, o vienintelis ieÅ¡kovų nurodomas statybos leidimo iÅ¡davimo pažeidimas â neteisingai projekte ir statybos leidime nurodyta statybos rūšis.
Nesutinka su ieÅ¡kovų teiginiais, kad statybos leidimÄ projekto sprendiniai neatitinka nurodytos statybos rūšies. IÅ¡ byloje esanÄių dokumentų matyti, kad ieÅ¡kovai apie tai, jog statytojas statybas vykdo turÄdamas Druskininkų savivaldybÄs administracijos iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ , sužinojo dar iki jiems pateikiant 2018 m. kovo 13 d. skundÄ Inspekcijai. IeÅ¡kovų ieÅ¡kinys paduotas praleidus ABTÄ® nustatytÄ vieno mÄnesio terminÄ ir vien tai yra pagrindas jį atmesti (e. b. 6 t., b. l. 102-117).
4. Tretieji asmenys V. M. ir M. N. pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kovų ieÅ¡kinį, kuriuo su ieÅ¡kovų ieÅ¡kiniu nesutinka. Pažymi, jog IÄ® âMilÄijaâ statybos darbai vykdomi iÅ¡imtinai tik įmonÄs nuomojamame žemÄs sklype. TreÄiojo asmens M. N. žemÄs sklypas yra Å¡alia, ribojasi su IÄ® âMilÄijaâ žemÄs sklypu, taÄiau nereiÅ¡kiamos jokios pretenzijos įmonei, nes vykdomi statybos darbai atliekami labai tvarkingai, nepažeidžiami asmens teisÄti interesai. V.
M. interesai taip pat dÄl vykdomų statybos darbų nebuvo pažeisti. Statinių savininkams sudarytos galimybÄs parkuoti transporto priemones, ne Å¡alia namelio, taÄiau atstumas nuo namelių iki parkavimo aikÅ¡telÄs ir bendrojo naudojimo erdvių yra nedidelis. Nesupranta, kuo vadovaujantis ieÅ¡kovai teigia, kad IÄ® âMilÄijaâ rekonstruojamas statinys yra nauja poilsiavietÄ ir dÄl to žemÄs sklypo naudotojų skaiÄius virÅ¡ys planuotÄ . Pirmiausia, rekonstruojamas statinys nÄra nauja poilsiavietÄ, kaip buvo statinys žemÄs sklype Nr. 3, taip ir yra.
Niekada nebuvo jokių planų, kiek asmenų naudosis žemÄs sklypu, prie statinio suformuotu ir iÅ¡ valstybÄs nuomojamu žemÄs sklypu naudojasi statinio savininkas, jo Å¡eimos nariai, artimieji (e. b. 2 t., b. l. 148-151).
5. Tretysis asmuo S. K. pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kovų ieÅ¡kinį, kuriuo su ieÅ¡kiniu nesutinka. Atsiliepime nurodo, kad neturi pagrindo abejoti Druskininkų savivaldybÄs administracijos iÅ¡duotu statybÄ leidžianÄio dokumento teisÄtumu. Kadangi kita institucija - Statybos inspekcija nustatÄ, jog IÄ® âMilÄijaâ statybos darbus vykdo pagal statybos projekto sprendinius, tai irgi nÄra pagrindo abejoti vykdoma statybos rūšimi. Mano, kad iÅ¡duotas leidimas vykdyti statybos darbus yra teisÄtas, pagrįstas ir nÄra pagrindo jį naikinti, pripažinti neteisÄtu. IÄ® âMilÄijaâ statybos darbus vykdo tinkamai ir teisÄtai (e. b. 2 t., b. l. 154-155).
6. Tretysis asmuo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie žemÄs Å«kio ministerijos pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kovų ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡o dÄl ieÅ¡kovų ieÅ¡kinio reikalavimų sprÄsti teismo nuožiÅ«ra (e. b. 2 t., b. l. 112-117). II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 7. Alytaus apylinkÄs teismo Druskininkų rÅ«mai 2019 m. rugsÄjo 30 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ.
8. DÄl procesinio termino kreiptis į teismÄ . Teismas sprendÄ, kad statybÄ leidžianÄiam dokumentui apskųsti teismine tvarka taikytinas Administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje nustatytas vieno mÄnesio terminas, todÄl padarÄ iÅ¡vadÄ , kad vÄliausiai ieÅ¡kovams apie atsakovei IÄ® âMilÄijaâ 2015 m. sausio 20 d. iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ Nr. LNS-12-150120-00007, buvo žinoma 2018 m. gegužÄs 22 d., kas reiÅ¡kia, kad nuo Å¡io raÅ¡to gavimo dienos ieÅ¡kovams tapo žinoma apie jų pažeistas teises, iÅ¡duodant atsakovei IÄ® âMilÄijaâ statybos leidimÄ .
9. Teismas konstatavo, kad ieÅ¡kovai praleido įstatymo nustatytÄ vieno mÄnesio terminÄ kreiptis į teismÄ , o tai yra pagrindas ieÅ¡kinį atmesti.
10. DÄl ieÅ¡kovų teisių ir teisÄtų interesų ginÄijant statybos leidimÄ . Teismas konstatavo, kad ieÅ¡kovai neįrodÄ, kad pagal iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ atsakovei IÄ® âMilÄijaâ rekonstravus poilsio pastatÄ , kokiu nors bÅ«du yra pažeisti jų interesai. PažymÄjo, kad savo teisių pažeidimų ieÅ¡kovai leistinomis įrodinÄjimo priemonÄmis, iÅ¡skyrus teiginius ir neįrodinÄjo, nors atsakovai ir tretieji asmenys kvestionavo jų teisÄ ginÄyti statybos leidimÄ .
11. Teismas nurodÄ, kad ieÅ¡kovai nepateikÄ jokių įrodymų, kad IÄ® âMilÄijaâ rekonstravus savo poilsio pastatÄ , jie negalÄs įsirengti nuotekų valymo įrenginių, taip pat teismui nepateikÄ duomenų, jog valymo įrengimų ieÅ¡kovams negalima įrengti kitoje žemÄs sklypo dalyje.
12. Teismas pažymÄjo, kad atsakovÄs atstovui P. Ä. teismo posÄdžio metu nurodžius, jog jų lÄÅ¡omis jau pastatyta nauja elektros pastotÄ ir padidinta elektros galia ir kitiems nameliams, ieÅ¡kovai to neginÄijo. NurodÄ, kad Å¡iuo atveju yra paneigta, kad ieÅ¡kovams nÄra galimybÄs gauti didesnÄ elektros galiÄ ar tai, kad nusprendus jÄ pasididinti jie neturÄs tokios galimybÄs ateityje.
13. Teismas atkreipÄ dÄmesį, kad žemÄs sklypas, kuris iÅ¡nuomotas Å¡alims yra rekreacinÄs teritorijos, jame yra poilsiui skirti nameliai. Taip pat darÄ iÅ¡vadÄ , jog žemÄs sklypo užstatymo tankumas nÄra virÅ¡ytas ir ieÅ¡kovams nÄra apribotos galimybÄs ateityje vykdyti savo poilsio namelių rekonstrukcijas.
14. DÄl statybos leidimo pripažinimo negaliojanÄiu. Teismas, įvertinÄs UAB âKaliformaâ pateikto poilsio namo (duomenys neskelbtini), rekonstravimo projektÄ , sprendÄ, kad atsakovÄ Druskininkų savivaldybÄs administracija 2015 m. sausio 20 d. pagrįstai iÅ¡davÄ leidimÄ Nr. LNS-12-150120-00007 pastato rekonstrukcijai. PažymÄjo tai, kad Å¡iam projektui pritarÄ visos reikalingos institucijos (e. b. 3 t., b. l. 33-34, 35, 39, 40).
15. Teismas byloje ieÅ¡kovų pateiktÄ eksperto iÅ¡vadÄ vertino kitų įrodymų visumoje. Tai, kad ieÅ¡kovų pateikta eksperto iÅ¡vada ir joje iÅ¡dÄstyta nuomonÄ nesutampa su valstybinÄs institucijos nuomone ir atlikto tyrimo rezultatais, nepaneigia fakto, kad statybos darbai buvo vykdomi pagal parengtÄ rekonstravimo projektÄ . Teismo įsitikinimu byloje ieÅ¡kovai neįrodÄ, kad dalis seno pastato pamatų, kaip nurodyta pastato rekonstrukcijos projekte, buvo integruoti į rekonstruojamo pastato pamatus.
16. Teismas konstatavo, jog ieÅ¡kovai nenurodÄ nei vieno imperatyvaus teisÄs akto, kurio reikalavimams prieÅ¡tarauja Druskininkų savivaldybÄs administracijos iÅ¡duotas 2015 m. sausio 20 d. statybÄ leidžiantis dokumentas Nr. LNS-12-150120-00007, tokių nenustatÄ ir teismas.
17. Teismas ieÅ¡kovų nurodomo vieÅ¡o intereso pažeidimo nenustatÄ, sprendÄ, kad ieÅ¡kovams nesuteikta įstatymo galimybÄ ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ . III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į juos teisiniai argumentai 18. IeÅ¡kovai L.V. K., N. D., R. Ž., R. J. apeliaciniame skunde praÅ¡o:
1) panaikinti Alytaus apylinkÄs teismo Druskininkų rÅ«mų 2019 m. rugsÄjo 30 d. sprendimÄ ;
2) priimti naujÄ sprendimÄ - visiÅ¡kai patenkinti ieÅ¡kovų L. V. K., N. D., R. Ž., R. J. ieÅ¡kinį: pripažinti negaliojanÄiu atsakovÄs Druskininkų savivaldybÄs administracijos iÅ¡duotÄ 2015 m. sausio 20 d. leidimÄ Nr. LNS-12-150120-00007 statybos darbams valstybinÄs žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), bei taikyti įstatymo numatytas neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimo bÅ«dus;
3) iÅ¡ atsakovų Druskininkų savivaldybÄs administracijos ir M. Ä. IÄ® âMilÄijaâ priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas apeliacinÄs instancijos teisme: ieÅ¡kovei N. D. â 250 Eur iÅ¡laidų advokato paslaugoms apmokÄti, ieÅ¡kovui L. V. K. â 75 Eur sumokÄto žyminio mokesÄio;
4) atmetus apeliacinį skundÄ pagrindinio ginÄo dalyje â sumažinti iÅ¡ ieÅ¡kovų priteistas atsakovams atstovavimo iÅ¡laidas. IeÅ¡kovai taip pat praÅ¡o:
1) skirti žodinį Å¡ios apeliacinÄs bylos nagrinÄjimÄ ;
2) kviesti ir teismo posÄdyje apklausti ekspertÄ J. R.;
3) skirti ekspertizÄ, ekspertui pavedant atsakyti į klausimus: ar poilsio namo (duomenys neskelbtini) rekonstravimo projekto Nr.29/2014 TDP sprendiniai yra pagrįsti ir atitinka Å¡iame statinio statybos projekte deklaruotÄ statybos rūšį â statinio rekonstravimÄ ? kokios rūšies statybos darbams priskirtini atsakovo M. Ä. IÄ® âMilÄijaâ žemÄs sklype (duomenys neskelbtini) vykdomi statybos darbai?;
4) ekspertizÄs atlikimÄ pavesti statybos teismo ekspertui V. G.;
5) tuo atveju, jei bus nustatytas ABTÄ® 29 str. 1 d. numatyto termino kreiptis į teismÄ praleidimas â atnaujinti šį terminÄ . Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 19.1. DÄl statybos teisÄtumo. Teismas netinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ Administracinių bylų teisenos įstatymo (ABTÄ®) normas, reglamentuojanÄias terminÄ kreiptis į teismÄ ginÄijant administracinį aktÄ , taip pat Å¡io termino atnaujinimÄ reglamentuojanÄias teisÄs normas. 19.2. Pirmosios instancijos teismas neįvertino, kad kiti bylos įrodymai vienareikÅ¡miÅ¡kai nurodo, jog buvÄs atsakovÄs M.
Ä. IÄ® âMilÄijaâ priklausÄs 32m2 ploto medinis poilsio namelis su mediniais stulpiniais pamatais jokio rÅ«sio neturÄjo. 19.3. Teismas neįvertino aplinkybÄs, kad UAB âKaliformaâ pateikto projekto duomenys ir teiginiai apie tariamÄ rÅ«sio egzistavimÄ galÄjo bÅ«ti grindžiami tik oficialiais Nekilnojamojo turo kadastro ir registro duomenimis. Tokių duomenų nesant, UAB âKaliformaâ pateiktame projekte deklaruojama statybos rūšis (rekonstravimas) negalÄjo bÅ«ti grindžiama duomenimis apie tariamÄ rÅ«sį. 19.4.
Skundžiamame sprendime pateiktas pamatų plano (t. 2, b. l.
30) ir rūsio plano (t. 2, b. l.
30) vertinimas, statybos inžinerijos specialiųjų žinių reikalaujanÄiu klausimu, padarytas nesivadovaujant nei viena byloje esanÄia statybos inžinerijos specialistų, ekspertų iÅ¡vada. 19.5. Teismas nemotyvavo (CPK 270 str. 4 d.), kodÄl atmeta prieÅ¡ingai nurodanÄias eksperto J. R. eksperto iÅ¡vadÄ Nr.18-02/02 ir Lietuvos statybos inžinierių sÄ jungos specialisto iÅ¡vadÄ . Be to, teismas atsisakÄ apklausti ekspertÄ J. R.. 19.6. Teismas sprendimÄ dalyje dÄl Statybos leidimo teisÄtumo grindÄ vien Projekto sprendiniais, neįvertindamas paÄių Projekto sprendinių teisÄtumo ir pagrįstumo.
Teismas neatsižvelgÄ, jog bÅ«tent Projekto sprendinių nepagrįstumu ir neteisÄtumu ieÅ¡kovai grindÄ motyvus dÄl Statybos leidimo neteisÄtumo. 19.7. Teismas neįvertino, jog Inspekcijos sprendimas dÄl Statybos leidimo ir jo pagrindu vykdomos statybos teisÄtumo yra apskųstas administraciniam teismui. Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų administracinÄje byloje Nr.eI-5277-422/2018, pažeidžiant Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 10, 11 straipsnių normas, pagal ieÅ¡kovų skundÄ dÄl statybos teisÄtumo Inspekcija iÅ¡ esmÄs jokio tyrimo neatliko, o vadovavosi vien paminÄto firmos âTyrimai ir projektaiâ tyrimo akto nepagrįstais teiginiais, visiÅ¡kai netikrindama jų pagrįstumo. 19.8.
Teismas, neturÄdamas bÅ«tinų duomenų ir dokumentų, numatytų Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalyje ir nesilaikydamas Statybos įstatymo 33 straipsnyje numatytos tvarkos, esant dar nepanaikintam Statybos leidimui, nesant alternatyvaus statinio statybos projekto (kurį įvertinti turÄtų kompetentingos institucijos) ÄmÄ svarstyti alternatyvios statybos galimybes. 19.9. DÄl pažeistų ieÅ¡kovų teisių ir teisÄtų interesų. Skundžiamame teismo sprendime ginÄo statybos įtakos ieÅ¡kovų teisÄs ir teisÄtiems interesams vertinimas yra perteklinis, Å¡iems aspektams skiriant pirminį dÄmesį, o paÄios statybos teisÄtumo vertinimÄ paliekant antrame (ar net treÄiame â po termino ginÄyti klausimų) plane.
Teismas neturÄjo perkelti įrodinÄjimo objekto Å¡ioje byloje nuo statybos teisÄtumo į tokios statybos keliamas pasekmes. 19.10. Pirmosios instancijos teismas neatsižvelgÄ, jog atsakovas negalÄjo didinti elektros galingumo kitiems naudotojams nesant jų iÅ¡ankstinio sutikimo. 19.11. Teismas negalÄjo grįsti sprendimo paminÄtais rodikliais, nustatytais Projekte, kurio sprendinių teisingumas yra bylos ginÄo objektas, nesant kitų objektyvių įrodymų apie Å¡ių sprendinių pagrįstumÄ . 19.12.
Pirmosios instancijos teismo argumentai dalyje apie atvykstanÄių asmenų apsistojimÄ palapinÄse ir pan. vertintini kaip deklaratyvÅ«s. 19.13. DÄl termino kreiptis į teismÄ . Teismas termino laikymosi klausimÄ turÄjo sprÄsti ieÅ¡kinio priÄmimo stadijoje. 19.14. Teismas neįvertino, kad ieÅ¡kovai į bendrosios kompetencijos teismÄ su ieÅ¡kiniu kreipÄsi tik tada, kai buvo įsitikinta, kad Inspekcija ne tik tinkamai neatliko paminÄtų, įstatymo numatytų pereigų, taÄiau ir administraciniame teisme ignoruoja eksperto iÅ¡vadÄ bei nesutikimÄ su skundu grindžia visiÅ¡kai formalia bei teisiÅ¡kai neaiÅ¡kia pozicija.
20. TreÄiasis asmuo Z. K. apeliaciniame skunde praÅ¡o panaikinti Alytaus apylinkÄs teismo Druskininkų rÅ«mų 2019 m. rugsÄjo 30 d. sprendimo dalį, kuria iÅ¡ treÄiojo asmens Z. K.:
1) atsakovÄs IÄ® âMilÄijaâ priteistos 570 Eur patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos;
2) atsakovÄs Druskininkų savivaldybÄs administracijos priteistos 206,25 Eur patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 20.1. Pirmosios instancijos teismas netinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ procesinÄs teisÄs nuostatas, reglamentuojanÄias bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymÄ tarp Å¡alių CPK 93 str. 4 d. 20.2. Teismas neturÄjo pagrindo konstatuoti, jog treÄiasis asmuo privalo lygiomis dalimis su kitais ieÅ¡kovais atlyginti atsakovams bylinÄjimosi iÅ¡laidas, nes treÄiasis asmuo Z. K. elgÄsi protingai ir sÄ Å¾iningai, kadangi matydamas, jog ieÅ¡kinio reikalavimai nÄra pagrįsti, atsiÄmÄ ieÅ¡kinį.
21. AtsakovÄ IÄ® âMilÄijaâ atsiliepime į ieÅ¡kovų apeliacinį skundÄ praÅ¡o apeliantų (ieÅ¡kovų) apeliacinį skundÄ atmesti, paliekant 2019 m. rugsÄjo 30 d. Alytaus apylinkÄs teismo Druskininkų rÅ«mų sprendimÄ nepakeistÄ , priteisti iÅ¡ apeliantų (ieÅ¡kovų) atsakovÄs bylinÄjimosi iÅ¡laidas apeliaciniame procese. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodomi Å¡ie argumentai: 21.1. Apeliaciniame skunde keliami nauji reikalavimai, todÄl pažeidžiamos CPK 312 str. nuostatos, draudžianÄios apeliaciniame skunde kelti naujus reikalavimus, kurie nebuvo pareikÅ¡ti nagrinÄjant bylÄ pirmosios instancijos teisme. 21.2.
Apeliantai pateikia dokumentus, nurodytus apeliaciniame skunde. Apeliaciniame skunde nÄra praÅ¡ymo priimti naujus įrodymus, nÄra motyvų, kodÄl įrodymai nebuvo pateikti pirmosios instancijos teisme. Nesant motyvuoto praÅ¡ymo priimti naujus įrodymus, jie grÄ Å¾intini apeliantams. 21.3. Apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstyti argumentai, motyvai, kuriais apeliantai (ieÅ¡kovai) grindžia nesutikimÄ su priimtu pirmosios instancijos teismo sprendimu (ieÅ¡kinio atmetimu), taÄiau nenurodo nei vieno CPK 329 str. numatyto pagrindo sprendimui panaikinti.
PažymÄtina, jog apeliacinio skundo teiginiai nepagrįsti leistinomis įrodinÄjimo priemonÄmis, pateikiama subjektyvi nuomonÄ dÄl teismo procesinio sprendimo. 21.4. Nepagrįsti apeliantų teiginiai esÄ teismas nepagrįstai pripažino, jog ieÅ¡kovai praleido įstatymo nustatytÄ terminÄ ir netenkino praÅ¡ymo dÄl termino atnaujinimo, kadangi ieÅ¡kovai nenurodÄ savo delsimo priežasÄių, nenurodÄ kitų svarbių priežasÄių, kodÄl buvo praleistas terminas ir kokiu pagrindu jis turÄtų bÅ«ti atnaujintas. 21.5.
Apeliantai, nesutikdami su teismo sprendimo teiginiu, jog ieÅ¡kovų atstovas tik teismo posÄdžių metu praÅ¡Ä atnaujinti įstatymo nustatytÄ terminÄ , nurodo tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ esÄ praÅ¡ymas atnaujinti įstatymo nustatytÄ praleistÄ terminÄ buvo iÅ¡dÄstytas 2019 m. balandžio 8 d. ieÅ¡kovų paaiÅ¡kinimuose. Byloje esantys ieÅ¡kovų paaiÅ¡kinimai raÅ¡tu (2019-04-08) nÄra procesinis praÅ¡ymas teismui. PraÅ¡ymas atnaujinti praleistÄ terminÄ nepareikÅ¡tas. 21.6. DÄl ieÅ¡kovų teisių ir teisÄtų interesų ginÄijant statybos leidimÄ .
Nepagrįsti apeliacinio skundo teiginiai, jog ieÅ¡kovų nuorodos apie pažeidimus iÅ¡duodant Statybos leidimÄ ir Å¡ių pažeidimų įtakÄ ieÅ¡kovų teisÄms, esÄ yra pakankamos konstatuoti teisių pažeidimÄ . Su tuo nÄra pagrindo sutikti: ne nuorodos yra pagrindas pripažįstant ar atmetant reikalavimus, bet įrodymai. Kaip pagrįstai nurodÄ teismas savo sprendime, - įrodymų nÄra pateikta. 21.7. VisiÅ¡kai nepagrįstas apeliacinio skundo teiginys, jog teismo sprendime ginÄo statybos įtaka ieÅ¡kovų teisÄms ir teisÄtiems interesams vertinimas yra perteklinis.
Apeliaciniame skunde nenuginÄyti teismo sprendimo teiginiai, argumentai, iÅ¡vados. 21.8. Apeliantai nepagrindÄ savo teiginių dÄl tariamai pažeistų jų teisių ar teisÄtų interesų, neįrodÄ, jog teismas nepagrįstai nepripažino ieÅ¡kovų teisių pažeidimų, iÅ¡duodant statybÄ leidžiantį dokumentÄ . 21.9. DÄl statybos leidimo pripažinimo negaliojanÄiu. KritiÅ¡kai vertintini apeliantų teiginiai, jog M. Ä. IÄ® âMilÄijaâ poilsio namelio kadastro duomenyse ir statinių iÅ¡dÄstymo sklype plane nesant nuorodos apie rÅ«sio buvimÄ , galima patvirtinti, kad rÅ«sio nebuvo. 21.10.
Apeliantai remiasi ieÅ¡kovo Z. K. (2019-09-03 atsisakiusio ieÅ¡kinio) teiginiais, jog poilsio namelis, priklausÄs M. Ä. IÄ® âMilÄijaâ, neturÄjo rÅ«sio. Å ie teiginiai nuneigti kitų proceso dalyvių. 21.11. Nepagrįstas apeliacinio skundo teiginys, jog teismas nepasisakÄ kaip technologiÅ¡kai įmanoma padaryti senus stulpinius pamatus panaudojant naujiems juostiniams gelžbetoniniams pamatams, nes iÅ¡ ieÅ¡kovų ieÅ¡kinio reikalavimų matyti, kad ieÅ¡kovai nesiekÄ nuginÄyti atskirų statybos darbų etapų, jų technologijos. 21.12.
IeÅ¡kovų subjektyvus nesutikimas su priimtu teismo procesiniu sprendimu, kuriuo atmestas ieÅ¡kovų ieÅ¡kinys, nÄra pakankamas pagrindas pakeisti teismo procesinį sprendimÄ ir/ar pripažinti apeliacinio skundo teiginius pagrįstais. 21.13. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo. Nei vienas iÅ¡ ieÅ¡kovų, taip pat jų atstovas nepraÅ¡Ä teismo, sprendžiant bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo ir priteisimo klausimÄ , sumažinti priteisiamas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, todÄl apeliantai nepagrįstai praÅ¡o sumažinti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. 21.14.
Apeliantai nepateikÄ visų dokumentų, patvirtinanÄių teiginius apie faktines aplinkybes - neįgalumÄ . Pensininko pažymÄjimas, darbingumo lygio pažyma ar neįgalumo pažyma neįrodo asmens gaunamų pajamų. Teikiamais dokumentais neįrodoma ieÅ¡kovų finansinÄ padÄtis, juo labiau negalÄjimas įvykdyti prievolÄs: sumokÄti priteistas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. 21.15. Nesutiktina su apeliantų praÅ¡ymu skirti ekspertizÄ, nes toks praÅ¡ymas nebuvo pareikÅ¡tas bylÄ nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme.
PažymÄtina, jog apeliantai siekia iÅ¡ naujo vertinti atliktus statybos darbus pagal statybos rūšį. Taip pat nesutiktina su apeliantų praÅ¡ymu apeliacinį skundÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka.
22. AtsakovÄ Druskininkų savivaldybÄs administracija atsiliepime į ieÅ¡kovų apeliacinį skundÄ praÅ¡o:
1) Alytaus apylinkÄs teismo Druskininkų rÅ«mų 2019 m. rugsÄjo 30 d. sprendimÄ civilinÄje byloje Nr. e2-578-418/2019 palikti nepakeistÄ ;
2) netenkinti apeliantų praÅ¡ymo dÄl ekspertizÄs skyrimo;
3) netenkinti apeliantų praÅ¡ymo dÄl liudytojo apklausos;
4) bylÄ nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodomi Å¡ie argumentai: 22.1. Apeliantų argumentai, kad teismas priÄmimo stadijoje turÄjo sprÄsti klausimÄ dÄl ieÅ¡kinio priÄmimo grindžiant Å¡iÄ pozicijÄ administracinio proceso normų nuostatomis laikytina nepagrįsta, nes pirmosios instancijos teismas ieÅ¡kinio priÄmimo klausimÄ iÅ¡sprendÄ pagal CPK normas, pagrindų ieÅ¡kinio atsisakymui nustatyta nebuvo. 22.2. Apeliaciniame skunde statybos teisÄtumas neigiamas iÅ¡ esmÄs deklaratyviai teigiant, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai vertino įrodymus. 22.3.
Apeliantų argumentai, kuriais kritikuojama atsakovų pozicija yra apeliantų nuomonÄ, t.y. nelaikytini įrodymu byloje. 22.4. Apeliaciniame skunde nepagrįstai teigiama, jog pirmosios instancijos teismas neįvertino, jog Inspekcijos sprendimas dÄl Statybos leidimo ir jo pagrindu vykdomos statybos teisÄtumo yra apskųstas administraciniam teismui, nes Inspekcija į Å¡iÄ civilinÄ byla įtraukta kaip treÄiasis suinteresuotas asmuo, teismui pateikÄ iÅ¡samų atsiliepimÄ , iÅ¡dÄstÄ savo argumentus ir pateikÄ Ä¯rodymus, kuriuos teismas priimdamas skundžiamÄ sprendimÄ vertino visų pateiktų įrodymų visumoje. 22.5.
Apeliantai skunde nepagrįstai teigia egzistuojant pažeidimÄ dar nebaigtoje nagrinÄti administracinÄje byloje. 22.6. Apeliantai nepagrįstai praÅ¡o skirti ekspertizÄ, nes praÅ¡ymÄ skirti ekspertizÄ apeliantai turÄjo galimybÄ pateikti bylÄ nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme, taÄiau toks praÅ¡ymas nepateiktas.
23. TreÄiasis asmuo ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atsiliepime į ieÅ¡kovų apeliacinį skundÄ nurodo, kad apeliantų apeliacinis skundas turi bÅ«ti atmestas kaip nepagrįstas. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodomi Å¡ie argumentai: 23.1. Apeliaciniame skunde nurodyti argumentai, jog pirmosios instancijos teismas netinkamai taikÄ ABTÄ® nuostatas, reglamentuojanÄias terminÄ kreiptis į TeismÄ ginÄijant individualų administracinį aktÄ , Å¡io procesinio termino atnaujinimÄ , netinkamai iÅ¡tyrÄ ir vertino bylos aplinkybes ir įrodymus, padarÄ nepagrįstas iÅ¡vadas, nukrypo nuo aktualių teismų praktikos iÅ¡aiÅ¡kinimų nagrinÄtais teisiniais klausimais, yra nepagrįsti konkreÄiais įrodymais ir teisiniais argumentais kaip numatyta CPK 306 straipsnio 1 dalies 4 punkte. 23.2.
Apeliantų argumentas, kad pirmosios instancijos teismas konstatuodamas, jog Administracijos iÅ¡duotu leidimu teisÄtai leista rekonstruoti poilsio namÄ , savo iÅ¡vados negrindÄ firmos âTyrimai ir projektaiâ parengtu tyrimo aktu, todÄl priÄmÄ nepagrįstÄ skundžiamÄ sprendimÄ CPK 270 straipsnio 4 dalies nuostatas, yra nepagrįstas, nes teismas skundžiamame sprendime nurodÄ, kad byloje yra pateiktos nepriklausomų ekspertų iÅ¡vados, taip pat pažymÄjo kiurių asmenų iniciatyva buvo atlikti ekspertiniai vertinimai. 23.3.
Atmestinas apeliantų apeliacinio skundo argumentas, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai taikÄ ABTÄ® 29 straipsnio ir 33 straipsnio nuostatas, nes sutiktina su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, jog reikalavimas panaikinti leidimÄ yra susijÄs su vieÅ¡ojo administravimo sritimi, todÄl laikytinas administracinio teisinio pobÅ«džio. 23.4. Apeliantai neįrodÄ teisÄs aktų, galiojusių leidimo iÅ¡davimo metu, reikalavimų pažeidimų, sÄ lygojusius jų reikalavimo ginÄyti leidimÄ pagrįstumÄ .
24. AtsakovÄ Druskininkų savivaldybÄs administracija atsiliepime į treÄiojo asmens Z. K. apeliacinį skundÄ praÅ¡o Alytaus apylinkÄs teismo Druskininkų rÅ«mų 2019 m. rugsÄjo 30 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodomi Å¡ie argumentai: 24.1. Z. K. ieÅ¡kovo teisÄmis byloje dalyvavo viso bylos nagrinÄjimo proceso metu. t.y. nuo ieÅ¡kinio teismui pateikimo dienos (2018-10-22) iki įrodymų tyrimo ir bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos (2019-09-18). AtsakovÄs patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos yra tiesiogiai susijusios su Z.
K. procesiniais veiksmais. 24.2. Z. K. tik baigus įrodymų tyrimÄ pateikÄ teismui praÅ¡ymÄ (praÅ¡ymas pateiktas tik 2019-09-03), kuriuo nurodÄ, kad atsisako nuo ieÅ¡kinio reikalavimų. 24.3. IeÅ¡kovams reiÅ¡kiant reikalavimus teismui bÅ«tent dalyje ieÅ¡kinio buvo remiamasi Z. K. parodymais. 24.4. IeÅ¡kovas Z. K. buvo aktyvus, teisminio proceso metu naudojosi ieÅ¡kovui CPK suteiktomis teisÄmis, dalyvavo teismo posÄdžiuose, kaip ieÅ¡kovas, visuose procesiniuose dokumentuose kaip ieÅ¡kovas reiÅ¡kÄ Ä¯vairius praÅ¡ymus, teikÄ teismui paaiÅ¡kinimus, todÄl apeliacinio skundo argumentai nepagrįsti.
25. AtsakovÄ IÄ® âMilÄijaâ atsiliepime į treÄiojo asmens Z. K. apeliacinį skundÄ praÅ¡o apelianto (treÄiojo asmens) apeliacinį skundÄ atmesti, paliekant 2019 m. rugsÄjo 30 d. Alytaus apylinkÄs teismo Druskininkų rÅ«mų sprendimÄ nepakeistÄ , priteisti iÅ¡ apelianto (treÄiojo asmens) atsakovo bylinÄjimosi iÅ¡laidas apeliaciniame procese. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodomi Å¡ie argumentai: 25.1. Nesutiktina su apeliantu Z. K., jog pirmosios instancijos teismas, paskirstydamas tarp Å¡alių bylinÄjimosi iÅ¡laidas, netinkamai taikÄ ir aiÅ¡kino procesines teisÄs normas - CPK 93 str. 4 d., nes praÅ¡ymas dÄl atsisakymo ieÅ¡kinio reikalavimų pateiktas baigus įrodymų tyrimÄ . 25.2.
KritiÅ¡kai vertintini apelianto teiginiai apie jo pastangas nutraukti teisminį procesÄ , nes savo teiginių apeliantas nepagrindÄ Ä¯rodymais, nepateikÄ susiraÅ¡inÄjimo su kitais ieÅ¡kovais ar kitokio tokio bendravimo įrodymų. 2019 m. rugpjÅ«Äio 21 d. teismo posÄdyje apeliantas Z. K. ieÅ¡kinį palaikÄ, todÄl tikÄtina, jog ieÅ¡kinio reikalavimų nepagrįstumÄ suprato tik baigus įrodymų tyrimÄ byloje. TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a :
26. ApeliacinÄs instancijos teismas, neperžengdamas apeliacinių skundų ribų, patikrino pirmosios instancijos teismo sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . ApeliacinÄs instancijos teismas taip pat patikrino ar nÄra absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų (CPK 320 straipsnio 1 dalis). AbsoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų, numatytų CPK 329 straipsnio 2 dalyje, nenustatyta. DÄl bylos nagrinÄjimo žodinio proceso tvarka 27. Pagal bendrÄ jÄ CPK įtvirtintÄ taisyklÄ apeliacinis skundas nagrinÄjamas raÅ¡ytinio proceso tvarka (CPK 321 straipsnio 1 dalis).
Jis gali bÅ«ti nagrinÄjamas žodinio proceso tvarka, kai bylÄ nagrinÄjantis teismas pripažįsta, kad žodinis nagrinÄjimas yra bÅ«tinas (CPK 322 straipsnis). IÅ¡ paminÄtų teisÄs normų akivaizdu, kad apeliacinio skundo nagrinÄjimo tvarkos pasirinkimas yra bylÄ nagrinÄjanÄio teismo diskrecija sprÄsti šį klausimÄ savo nuožiÅ«ra (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. liepos 3 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-436-611/2015).
28. IeÅ¡kovai apeliaciniame skunde praÅ¡o bylÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka, argumentuodami tuo, kad tikslinga bÅ«tų apklausti ekspertÄ J. R., kurį atsisakÄ apklausti pirmosios instancijos teismas, bei praÅ¡o paskirti teismo statybos ekspertizÄ.
29. Ä®vertinusi apeliacijos dalykÄ , apeliacinių skundų, atsiliepimų į juos argumentus, teisÄjų kolegija konstatuoja, jog nenustatyta bÅ«tinybÄ apeliacinius skundus nagrinÄti žodinio proceso tvarka. TeisÄjų kolegijos vertinimu, apeliantų praÅ¡ymas apklausti ekspertÄ bei skirti teismo ekspertizÄ, susijÄs su naujų įrodymų rinkimu. Pateikta eksperto J. R. iÅ¡vada aiÅ¡ki, nereikalauja papildomų paaiÅ¡kinimų. IeÅ¡kovai apeliaciniame skunde nepagrindžia, kodÄl neteikÄ praÅ¡ymo dÄl teismo ekspertizÄs skyrimo pirmosios instancijos teisme, todÄl sprÄstina, jog tenkinus tokį praÅ¡ymÄ apeliacinÄs instancijos teisme, bÅ«tų užvilkintas bylos nagrinÄjimas, pažeisti Å¡alių lygiateisiÅ¡kumo, proceso koncentracijos ir ekonomiÅ¡kumo bei rungimosi principai.
Tai, kad Å¡ioje byloje priimtas ieÅ¡kovams nepalankus sprendimas, nelemia ieÅ¡kovų teisÄs rinkti ir teikti naujus įrodymus tam, kad pagrįstų savo reiÅ¡kiamus reikalavimus. Atsižvelgiant į tai, teisÄjų kolegija netenkina Å¡ių praÅ¡ymų, konstatuoja, kad raÅ¡ytinis Å¡ios bylos nagrinÄjimas nepažeis Å¡alių teisių ir užtikrins civilinio proceso koncentracijos ir ekonomiÅ¡kumo principų įgyvendinimÄ (CPK 321 ir 322 straipsniai).
30. Apeliacijos objektas â pirmosios instancijos teismo sprendimo, kuriuo netenkintas ieÅ¡kinys, paskirstytos bylinÄjimosi iÅ¡laidos, teisÄtumo ir pagrįstumo, patikrinimas. DÄl naujų įrodymų priÄmimo 31. Pagal CPK 314 straipsnį apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisakÄ juos priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau. Teismas priima nagrinÄti tik tuos įrodymus, kurie patvirtina arba paneigia turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes (CPK 180 straipsnis).
32. IeÅ¡kovų (apeliantų) atstovas su apeliaciniu skundu pateikÄ ieÅ¡kovo R. Ž. pensijos gavÄjo pažymÄjimo, A. J. darbingumo lygio bei specialiųjų poreikių nustatymo pažymų kopijas, bei su 2020m. sausio 7 d. praÅ¡ymu pateikÄ ieÅ¡kovų N. D., L.V. K. neįgalumo pažymÄjimų kopijas. MinÄtais įrodymais ieÅ¡kovai R. Ž., R. J. siekia pagrįsti jų sunkiÄ turtinÄ padÄtį.
33. Atsižvelgiant į tai, kad ieÅ¡kovai teikiamais raÅ¡ytiniais įrodymais grindžia apeliacinį skundÄ dalyje dÄl iÅ¡ jų priteistų bylinÄjimosi iÅ¡laidų dydžio, yra susijÄ su skunde nurodytais procesinio pobÅ«džio reikalavimais, jų priÄmimas neužvilkins bylos nagrinÄjimo, atsakovai su jais susipažinÄ, todÄl apeliacinÄs instancijos teismas juos priima (CPK 314 str.). DÄl ginÄo esmÄs 34. IÅ¡ bylos medžiagos nustatyta, kad ieÅ¡kovams N. D., R. J., L. V. K., R. Ž., atsakovei M.
Ä. individualiai įmonei âMilÄijaâ, tretiesiems asmenims M. J. (Ž.), S. K., Ä. K., V. M., G. B., S. U., A. U., M. N., Å . J., Z. K. 2000-2001 m. laikotarpiu sudarytų ValstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutarÄių pagrindu, jose nurodytomis priskirtomis atskiram naudojimui dalimis, 99 metams iÅ¡nuomotas 1.7106 ha ploto valstybinis RekreacinÄs paskirties žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini) Å iame žemÄs sklype yra ieÅ¡kovams, atsakovei IÄ® âMilÄijaâ bei pirmiau minÄtiems tretiesiems asmenims priklausantys pastataiâpoilsio nameliai.
Atsakovei IÄ® âMilÄijaâ Druskininkų savivaldybÄs administracija 2015 m. sausio 20 d. iÅ¡davÄ leidimÄ statyti naujÄ (-us) statinį (-ius) / rekonstruoti statinį (-ius) / atnaujinti (modernizuoti) pastatÄ (-us) Nr. LNS-12-150120-00007, žemÄs sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), pagal projektuotojo UAB âKaliformaâ 2014 metais parengtÄ poilsio namo (duomenys neskelbtini) rekonstravimo projektÄ Nr. 29/2014. Å iuo projektu atsakovei IÄ® âMilÄijaâ leidžiamaâ pirmiau minÄtame žemÄs sklype įrengti nuotekų Å¡alinimo tinklus ir nuotekų surinkimo tinklus, ir rekonstruoti poilsio namÄ .
35. IeÅ¡kovai ieÅ¡kinyje praÅ¡Ä pripažinti negaliojanÄiu atsakovÄs Druskininkų savivaldybÄs administracijos iÅ¡duotÄ 2015 m. sausio 20 d. leidimÄ Nr. LNS-12-150120-00007, kuriuo leista UAB âMilÄijaâ rekonstruoti jai priklausantį pastatÄ â poilsio namelį, motyvuodami tuo, kad vykdoma ne pastato rekonstrukcija, o nauja statyba, kad parengto pastato rekonstrukcijos sprendiniai neatitinka jame nurodyto statybos rūšies, kad vykdant naujo pastato statybÄ yra pažeidžiami ieÅ¡kovų interesai, kadangi pastaÄius tokio dydžio pastatÄ ieÅ¡kovams neliks galimybÄs įsirengti valymo įrengimus, nebus galimybÄs pasididinti tiekiamos elektros galiÄ , padaugÄs poilsiavietÄje žmonių skaiÄius, dÄl ko bus didesnis ir triukÅ¡mo lygis, neliks vietos bendruose naudojamuose žemÄs sklypo plotÄ pasistatyti automobiliams.
36. Pirmosios instancijos teismas ieÅ¡kinio netenkino dviem pagrindais:1) nustatÄs, kad ieÅ¡kovai praleido įstatymo nustatytų vieno mÄnesio terminų kreiptis į teismÄ , nenustatÄs svarbių priežasÄių Å¡io termino atnaujinimui, atsakovų praÅ¡ymu taikÄ ieÅ¡kinio senatį kaip pagrindÄ ieÅ¡kinį atmesti;
2) ieÅ¡kovai neįrodÄ, kad atsakovei Druskininkų savivaldybÄs administracijai iÅ¡davus atsakovei IÄ® â MilÄija" statybos leidimų rekonstrukcijai, yra pažeidžiamos ieÅ¡kovų teisÄs ar jų teisÄti interesai ir kad kokiu nors bÅ«du bÅ«tų pažeistas vieÅ¡asis interesas, be to ieÅ¡kovams nesuteikta įstatymo galimybÄ ginti vieÅ¡Ä jį interesų. DÄl ieÅ¡kovų apeliacinio skundo 37. IeÅ¡kovų apeliacinis skundas iÅ¡ esmÄs argumentuojamas tuo, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ Administracinių bylų teisenos įstatymo (ABTÄ®) normas, reglamentuojanÄias terminÄ kreiptis į teismÄ ginÄijant administracinį aktÄ , Å¡io termino atnaujinimÄ reglamentuojanÄias teisÄs normas, netinkamai iÅ¡tyrÄ ir vertino bylos aplinkybes bei įrodymus, padarÄ neteisingas iÅ¡vadas, nukrypo nuo aktualių teismų praktikos iÅ¡aiÅ¡kinimų nagrinÄtais teisiniais klausimais.
38. Kasacinis teismas, pasisakydamas dÄl Civilinio proceso kodekso (CPK) normų, reglamentuojanÄių įrodinÄjimÄ ir įrodymų vertinimÄ , aiÅ¡kinimo ir taikymo, yra nurodÄs, kad civiliniame procese galiojantis rungimosi principas (CPK 12 straipsnis) lemia tai, kad įrodinÄjimo pareiga ir pagrindinis vaidmuo įrodinÄjant tenka įrodinÄjamų aplinkybių nustatymu suinteresuotoms Å¡alims (CPK 178 straipsnis). Ä®rodinÄjimo tikslas â teismo įsitikinimas, pagrįstas byloje esanÄių įrodymų tyrimu ir vertinimu, kad tam tikros aplinkybÄs, susijusios su ginÄo dalyku, egzistuoja arba neegzistuoja (CPK 176 straipsnio 1 dalis).
FaktÄ galima pripažinti įrodytu, jeigu byloje esanÄių įrodymų pagrindu susiformuoja teismo įsitikinimas to fakto buvimu (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2010 m. balandžio 8 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-155/2010; 2011 m. spalio 18 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-396/2011; Lietuvos apeliacinis teismas 2019 m. gruodžio 19 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e2A-1306-585-2019 ir kt.). Ä®rodymų vertinimas pagal CPK 185 straipsnį reiÅ¡kia, kad bet kokios ginÄui iÅ¡sprÄsti reikÅ¡mingos informacijos įrodomÄ jÄ vertÄ nustato teismas pagal vidinį savo įsitikinimÄ .
Teismai, vertindami Å¡alių pateiktus įrodymus, remiasi įrodymų pakankamumo taisykle, o iÅ¡vada dÄl konkreÄios faktinÄs aplinkybÄs egzistavimo daroma pagal vidinį teismo įsitikinimÄ , grindžiamÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu visų reikÅ¡mingų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2013 m. lapkriÄio 15 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-576/2013; 2014 m. spalio 1 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-404/2014; kt.).
TeisÄjų kolegijos vertinimu, iÅ¡ aptarto teisinio reguliavimo ir teismų praktikos yra aiÅ¡ku, kad įrodinÄjimo pareiga tenka besikreipianÄiam į teismÄ asmeniui, Å¡iuo konkreÄiu atveju-ieÅ¡kovams.
39. TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi aptartu 38 punkte teisiniu reguliavimu, byloje nustatytomis faktinÄmis aplinkybÄmis ir surinktais įrodymais, konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas nepažeidÄ materialinių ar procesinių teisÄs normų, nenukrypo nuo teismų formuojamos praktikos, ieÅ¡kovų apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstyti teiginiai nepaneigia skundžiamo teismo sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo.
40. DÄl ieÅ¡kinio senaties. Pirmosios instancijos teismas įvertinÄs, tai, kad ieÅ¡kovai ginÄija individualaus pobÅ«džio administracinį teisÄs aktÄ , statybÄ leidžianÄiam dokumentui apskųsti teismine tvarka taikÄ Administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ vieno mÄnesio terminÄ , sprendÄ, kad ieÅ¡kovai praleido įstatymo nustatytÄ vieno mÄnesio terminÄ kreiptis į teismÄ . Kadangi ieÅ¡kovai nenurodÄ objektyvių priežasÄių, sutrukdžiusių teisÄ gauti informacijÄ ir teismui pateikti ieÅ¡kinį laiku, sužinojus apie galimÄ savo teisių pažeidimÄ , Å¡io termino neatnaujino, taikÄ ieÅ¡kinio senatį ir ieÅ¡kinį atmetÄ CK 1. 131 str. 1 d. pagrindu.
41. Apeliaciniame skunde teigiama, kad ieÅ¡kovų keliamam ginÄui teisme nepakako vien susipažinti su Statybos leidimo turiniu, buvo bÅ«tina susipažinti ir su Projektu, kurio pagrindu iÅ¡duotas Statybos leidimas, sprendiniais, nes ieÅ¡kovai Statybos leidimo teisÄtumÄ ginÄija tuo pagrindu, kad jis iÅ¡duotas pagal statybos projektÄ , kurio sprendiniai yra klaidingi ir realiai numato kitos rūšies statybos darbus (naujÄ statybÄ ), nei deklaruojama projekte (statinio rekonstrukcijai), todÄl negalÄjo bÅ«ti iÅ¡duotas. Kaip nurodyta byloje, su Projekto sprendiniais ieÅ¡kovai galÄjo susipažinti tik (per atstovÄ ) gavÄ Projekto egzempliorių iÅ¡ Druskininkų savivaldybÄs administracijos 2018 m. rugsÄjo 19 d. taigi, bÅ«tent Å¡i dienÄ (2018-09-19) laikytina ABTÄ® 29 str. 1 d. numatyto termino pradžia, ieÅ¡kinys buvo paduotas 2018 m. spalio 19 d., nepraleidus termino. TeisÄjų kolegija su Å¡iais teiginiais nesutinka.
42. IeÅ¡kinio senatis â tai įstatymų nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises, pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį (CK 1.124 straipsnis). IeÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki ieÅ¡kinio pateikimo yra pagrindas ieÅ¡kinį atmesti (CK 1.131 straipsnio 1 dalis).
43. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad pagal CK 1.127 straipsnio 1 dalį ieÅ¡kinio senaties termino eigos pradžia siejama su subjektyviÄ ja aplinkybe (asmens žinojimu ar turÄjimu žinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ ), taÄiau subjektyviojo kriterijaus negalima suabsoliutinti, nes kiekvienas asmuo turi rÅ«pintis savo teisÄmis ir operatyviu jų gynimu, kad nebÅ«tų pažeistas teisinių santykių stabilumas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. balandžio 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-185-248/2017).
44. Teismas, siekdamas tinkamai nustatyti ieÅ¡kinio senaties termino pradžiÄ , visų pirma turi nustatyti teisÄs pažeidimo momentÄ , kuris yra pradinis etapas, nustatant konkreÄiÄ ieÅ¡kinio senaties eigos pradžios datÄ pagal subjektyvųjį momentÄ . Sužinojimo apie teisÄs pažeidimÄ momentu laikytina diena, kada asmuo faktiÅ¡kai suvokia, kad jo teisÄ ar įstatymo saugomas interesas yra pažeisti. Kai asmuo nurodo, kad apie savo teisÄs pažeidimÄ sužinojo ne pažeidimo dienÄ , o vÄliau, teismas turi įvertinti, ar Å¡is apie savo pažeistÄ teisÄ sužinojo ne vÄliau, negu analogiÅ¡koje situacijoje turÄjo sužinoti apdairiai ir rÅ«pestingai su savo teisÄmis besielgiantis asmuo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. sausio 11 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-77-421/2017).
45. NagrinÄjamu atveju ginÄijamas atsakovÄs Druskininkų savivaldybÄs administracijos iÅ¡duotas 2015 m. sausio 20 d. leidimas Nr. LNS-12-150120-00007, ieÅ¡kovai su ieÅ¡kiniu į teismÄ kreipÄsi tik 2018 m. spalio 19 d., nors apie atsakovÄs M. Ä. individualios įmonÄs âMilÄijaâ sklype Nr. 3 vykdomus statybos darbus, jų paÄių iniciatyva atliktas eksperto J. R. statybos darbų vertinimas bei 2018-02-12 suraÅ¡yta iÅ¡vada apie naujo pastato statybÄ , ieÅ¡kovų kreipimasis su skundu 2018 m. birželio 12 d.
į Regionų apygardos administracinį teismÄ (administracinÄ byla Nr. eI-176-422/2019) dÄl ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2018 m. gegužÄs 15 d. raÅ¡to Nr. (15.2)-2D-6648 panaikinimo, leidžia sprÄsti, jog apie savo teisių pažeidimÄ ieÅ¡kovai galÄjo sužinoti žymiai ankÅ¡Äiau, nei apeliaciniame skunde nurodoma data - 2018 m. rugsÄjo 19 d., ieÅ¡kovų siejama su Projekto sprendinių gavimu iÅ¡ Druskininkų savivaldybÄs administracijos.
TeisÄjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo padaryta iÅ¡vada, kad ieÅ¡kinio senatis turi bÅ«ti pradÄta skaiÄiuoti nuo 2018 m. gegužÄs 22 d. (2018 m. gegužÄs 15 d. raÅ¡to Nr. (15.2)-2D-6648 gavimo), o ieÅ¡kovams 2018 m. rugsÄjo 19 d. projektinių sprendinių pateikimas nebuvo lemiamas veiksnys savo teises realizuoti įstatymo nustatytu terminu. Apeliantai savo procesiniuose dokumentuose laikosi pozicijos, kad nepraleido ABTÄ® 29 str. 1 d. nustatyto vieno mÄnesio termino kreiptis į teismÄ , taÄiau apeliaciniame skunde pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl jo atnaujinimo, jeigu teismas manytų, kad ieÅ¡kovai šį terminÄ praleido, nes jų veiksmai kreipiantis į valstybÄs institucijas savo teisių gynimui nevertinti kaip nerÅ«pestingi ir aplaidÅ«s.
46. IeÅ¡kinio senaties termino atnaujinimÄ reglamentuojanÄiose teisÄs normose nenustatyta aplinkybių, kurios laikytinos svarbiomis praleistam terminui atnaujinti, sÄ raÅ¡o; taip pat neįvardyta kriterijų, kuriais remdamasis teismas turÄtų sprÄsti dÄl tokių aplinkybių pripažinimo svarbiomis praleisto termino priežastimis. Teismas, sprÄsdamas svarbių priežasÄių konstatavimo klausimÄ , turi vadovautis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, atsižvelgti į ieÅ¡kinio senaties instituto esmÄ ir jo paskirtį, ginÄo esmÄ, Å¡alių elgesį ir kitas reikÅ¡mingas bylos aplinkybes.
Kiekvienu atveju turi bÅ«ti taikomi ne vidutiniai, o individualÅ«s elgesio standartai dÄl bylos Å¡alių, dÄl kurių sprendžiamas praleisto ieÅ¡kinio senaties termino priežasÄių svarbos įvertinimo klausimas. Praleisto termino atnaujinimo klausimas sprendžiamas, atsižvelgiant į konkreÄios situacijos aplinkybes, į subjektyviųjų (asmens sugebÄjimas įvertinti susiklosÄiusiÄ teisinÄ situacijÄ , Å¡alių elgesys ir pan.) ir objektyviųjų (siekiama apginti vertybÄ, asmens amžius, iÅ¡silavinimas ir pan.) kriterijų visumÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. balandžio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-138-684/2018).
NagrinÄjamu atveju, teisÄjų kolegija sutinka, kad faktinÄs bylos aplinkybÄs, ieÅ¡kovų veiksmai kreipiantis į valstybÄs institucijas, siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti apie galimÄ jų teisių pažeidimÄ , pateisinanÄios ieÅ¡kovų delsimÄ laiku pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį, todÄl senaties termino praleidimo priežastys gali bÅ«ti pripažintos svarbiomis ir Å¡is terminas galÄtų bÅ«ti atnaujinamas, taÄiau to nepakanka, nes ieÅ¡kinys atmestas ir dÄl to, kad ieÅ¡kovai neįrodÄ, jog iÅ¡davus ginÄijamÄ statybos leidimÄ yra pažeidžiamos ieÅ¡kovų teisÄs ar jų teisÄti interesai, kokiu nors bÅ«du bÅ«tų pažeistas vieÅ¡asis interesas, be to, ieÅ¡kovams nesuteikta įstatymo galimybÄ ginti vieÅ¡Ä jį interesų, todÄl ir kiti ieÅ¡kinio atmetimo pagrindai aptariami toliau Å¡ioje nutartyje.
47. DÄl ieÅ¡kovų teisių ir teisÄtų interesų ginÄijant statybos leidimÄ . Apeliantai nesutinka su pirmosios instancijos teismo pozicija dÄl ieÅ¡kovų teisÄs ginÄyti Statybos leidimÄ (teisÄs kreiptis teismÄ su tokiu reikalavimu) neturÄjimo, remiantis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. rugpjÅ«Äio 20 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-198-969/2018 iÅ¡aiÅ¡kinimu. TeisÄjų kolegija Å¡iuos argumentus laiko nepagrįstais ir atmestinais, nes pirmosios instancijos teismo sprendime detaliai pateikta ir kitose nutartyse pateikta Å¡iuo klausimu teisminÄ praktika.
48. Kasacinio teismo praktikoje yra konstatuota, kad privatus asmuo kreiptis į teismÄ ir ginÄyti statybų teisÄtumÄ gali tuo atveju, kai yra pažeidžiamos jo teisÄs ir teisÄti interesai, o reikÅ¡ti reikalavimÄ dÄl visų neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimo, kai dÄl statybos to privataus asmens teisÄs nÄra suvaržomos, jis neturi teisÄs, nes tokiu reikalavimu bÅ«tų ginamas vieÅ¡asis interesas, o tokios teisÄs įstatymas jam nesuteikia (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. sausio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-8-916/2015).
49. Statybos įstatymo 27 straipsnio 24 dalis nustato, kad kreiptis į teismÄ dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento galiojimo panaikinimo turi teisÄ asmenys, kurių teisÄs ir teisÄti interesai pažeidžiami, Å¡ių asmenų skundų ar praneÅ¡imų pagrindu arba savo iniciatyva â ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos, ValstybinÄ saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos, PrieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir gelbÄjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos ar statinio saugos ir paskirties valstybinÄs priežiÅ«ros institucijos pagal kompetencijÄ . Jeigu pažeistas vieÅ¡asis interesas, Å¡ios institucijos dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo turi teisÄ kreiptis į prokuratÅ«rÄ arba į teismÄ .
50. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kinyje ieÅ¡kovai savo teisių pažeidimÄ grindžia, nurodydami tokias aplinkybes: jog atsakovei vykdant rekonstrukcijÄ ir pastaÄius tokio dydžio pastatÄ , ieÅ¡kovams neliks galimybÄs įsirengti valymo įrengimus, nebus galimybÄs pasididinti tiekiamos elektros galiÄ , padaugÄs poilsiavietÄje žmonių skaiÄius, dÄl ko bus didesnis ir triukÅ¡mo lygis, neliks vietos bendruose naudojamuose žemÄs sklypo plotÄ pasistatyti automobiliams bei didÄja žemÄs sklypo teritorijos užstatymo intensyvumas.
TaÄiau teisÄjų kolegijos vertinimu, Å¡iems teiginiams pagrįsti ieÅ¡kovai byloje nepateikÄ jokių objektyvių įrodymų, todÄl pirmosios instancijos teismas, detaliai pasisakÄs ir įvertinÄs Å¡iuos ieÅ¡kovų teiginius, pagrįstai konstatavo, kad ieÅ¡kovai savo teisių pažeidimų leistinomis įrodinÄjimo priemonÄmis, iÅ¡skyrus teiginius, net neįrodinÄjo, nors atsakovai ir tretieji asmenys kvestionavo jų teisÄ ginÄyti statybos leidimÄ . Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad byloje dalyvaujantys tretieji asmenys âfiziniai asmenys V.
M., M. N., S. K., kurie yra to paties valstybinÄs žemÄs sklypo nuomininkai ir statinių-poilsio namelių savininkai, paaiÅ¡kino, jog IÄ® âMilÄijaâ statybos darbai vykdomi iÅ¡imtinai tik įmonÄs nuomojamame žemÄs sklype, vykdomi statybos darbai jų teisÄtų interesų nepažeidžia. Apeliaciniame skunde ieÅ¡kovai neginÄija pirmosios instancijos teismo nustatytų aplinkybių, kad statyba vykdoma atsakovei IÄ® âMilÄijaâ (statytojai) priklausanÄioje sklypo dalyje, pagal UAB âKaliformaâ pateiktÄ Poilsio namo (duomenys neskelbtini), rekonstravimo projektÄ , kuriam pritarÄ visos reikalingos institucijos.
TeisÄjų kolegijos nuomone, apeliacinio skundo argumentai nepaneigia pirmosios instancijos teismo iÅ¡vados, kad Å¡iuo atveju ieÅ¡kovai neįrodÄ, kad pagal iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ atsakovei IÄ® âMilÄijaâ rekonstravus poilsio pastatÄ , kokiu nors bÅ«du yra pažeisti jų interesai.
51. DÄl statybos leidimo pripažinimo negaliojanÄiu. Apeliaciniame skunde ieÅ¡kovai nesutinka su pirmosios instancijos teismo atliktu faktinių aplinkybių ir įrodymų vertinimu bei padaryta iÅ¡vada dÄl Statybos leidimo teisÄtumo. Nurodo, kad teismas neįvertino, kad buvÄs atsakovÄs M. Ä. individualiai įmonei âMilÄijaâ priklausÄs 32m2 ploto medinis poilsio namelis su mediniais stulpiniais pamatais jokio rÅ«sio neturÄjo, neįvertino aplinkybÄs, kad Projekto duomenys ir teiginiai apie tariamÄ rÅ«sio egzistavimÄ galÄjo bÅ«ti grindžiami tik oficialiais Nekilnojamojo turo kadastro ir registro duomenimis, nepagrįstai nesivadovavo ieÅ¡kovų pateikta eksperto J.
R. iÅ¡vadÄ Nr.18-02/02 (su jos papildymais ir Lietuvos statybos inžinierių sÄ jungos specialisto iÅ¡vada, kurie patvirtina, kad buvÄs atsakovei M. Ä. individualiai įmonei âMilÄijaâ priklausÄs 32m2 ploto medinis poilsio namelis su mediniais stulpiniais pamatais buvo visiÅ¡kai nugriautas statomas naujas 362m2 ploto kelių aukÅ¡tų, su rÅ«siu, mÅ«rinis pastatas su kito tipo gelžbetoniniais juostiniais pamatais.
52. TeisÄjų kolegijos vertinimu, visiÅ¡kai nepagrįsti ir atmestini apeliacinio skundo argumentai, jog pirmosios instancijos teismas, netenkindamas ieÅ¡kinio reikalavimo dÄl Druskininkų savivaldybÄs administracijos iÅ¡duoto 2015 m. sausio 20 d. leidimo Nr. LNS-12-150120-00007 netinkamai vertino įrodymus. Pirmosios instancijos teismas teisingai, atsižvelgdamas į byloje esanÄių įrodymų visumÄ , eksperto J. R. iÅ¡vadÄ vertino tik kaip vienÄ iÅ¡ raÅ¡ytinių įrodymų, kitų įrodymų visumoje.
Atkreiptinas dÄmesys, jog kiti raÅ¡ytiniai įrodymai -ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2015 m. birželio 25 d. statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo teisÄtumo, prisijungimo sÄ lygų ir specialiųjų reikalavimų terminų laikymosi patikrinimo aktu Nr. LDIPA-10-150625-00060 konstatavo, kad statybos leidimas iÅ¡duotas teisÄtai, patikrinusi poilsio namo atitiktį esminiams statinio projekto sprendiniams, taip pat atlikusi poilsio namo atitikties statinio projektui patikrinimÄ 2018 m. balandžio 24 d. suraÅ¡Ä statinio (-ių) atitikties statinio projektui patikrinimo aktÄ Nr. SPA-522-( 15.54), kuriuo konstatavo, kad poilsio namas atitinka esminius statinio projekto, pagal kurį iÅ¡duotas statybos leidimas, sprendinius ir 2018 m. gegužÄs 15 d. raÅ¡tu informavo ieÅ¡kovus.
IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad rekonstruojamas pastato paskirtis â poilsio, pastatas rekonstruojamas rekreacinÄje teritorijoje, statinio statyba neprieÅ¡tarauja Druskininkų savivaldybÄs bendrajame plane nustatytam teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimui, tokiems darbams atsakovÄ IÄ® âMilÄija turi valstybinÄs žemÄs patikÄtinÄs leidimÄ . Bylos duomenys patvirtina, kad atsakovei IÄ® âMilÄijaâ iÅ¡nuomota valstybinÄs žemÄs sklypo dalis 99 metams. Atkreipia dÄmÄsį, kad apeliantų procesiniuose dokumentuose nenurodoma kaip esmingai galÄtų pažeisti jų teises ir teisÄtus interesus, kai ieÅ¡kovų vertinimu, yra vykdoma ne rekonstrukcija, o naujo pastato statyba atsakovei iÅ¡nuomotoje sklypo dalyje.
Byloje ieÅ¡kovų pateiktame žemÄs sklypo plane aiÅ¡kiai nurodytas kiekvieno poilsio namelio savininko naudojamas žemÄs sklypas ir bendrojo naudojimo žemÄs sklypo dalis, tenkanti kiekvienam namelio savininkui, nurodytos bendrojo naudojimo sklypo dalis (sporto aikÅ¡telÄs, pÄsÄiųjų takai, pravažiavimai, transporto pravažiavimui skirtos dalys), apeliantai neginÄija ir neįrodinÄja, kad dÄl iÅ¡duoto Statybos leidimo bendrojo naudojimo plotai pasikeitÄ/sumažÄjo ar pasikeitÄ jų paskirtis.
TodÄl esant tokiai situacijai, teisÄjų kolegija iÅ¡ esmÄs sutinka su pirmosios instancijos teismo sprendime iÅ¡dÄstyta pozicija, kad ieÅ¡kovų ginÄijamo statybos leidimo panaikinimas ieÅ¡kovams nesukeltų jokių pasekmių, nes kaip minÄta Å¡ioje teritorijoje, net ir visiÅ¡kai nauja statyba yra galima, ir ieÅ¡kovų ieÅ¡kinio reikalavimo tenkinimo atveju, nebÅ«tų pagrindas nugriauti atsakovÄs IÄ® âMilÄijaâ rekonstruojamÄ pastatÄ , o pasikeistų tik atsakovei IÄ® âMilÄijaâ leidimo forma.
53. TeisÄjų kolegija atmeta apeliantų argumentus, kad teismas priÄmimo stadijoje turÄjo sprÄsti klausimÄ dÄl ieÅ¡kinio priÄmimo grindžiant Å¡iÄ pozicijÄ administracinio proceso normų nuostatomis. Pirmosios instancijos teismas ieÅ¡kinio priÄmimo klausimÄ iÅ¡sprendÄ pagal CPK normas, nenustatÄs CPK įtvirtintų pagrindų atsisakyti ieÅ¡kinį priimti. IeÅ¡kinys iÅ¡nagrinÄtas laikantis CPK nuostatų.
54. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo. Apeliaciniame skunde ieÅ¡kovai nurodo, jog atmetus apeliacinį skundÄ dÄl pagrindinio reikalavimo, tuomet praÅ¡o sumažinti iÅ¡ ieÅ¡kovų priteistas lygiomis dalimis bylinÄjimosi iÅ¡laidas atsakovei IÄ® âMilÄijaâ 2 850 Eur (iÅ¡ kiekvieno po 570 Eur), Druskininkų savivaldybÄs administracijai - 1 031,20 Eur (iÅ¡ kiekvieno po 206,25 Eur). Apeliantai šį praÅ¡ymÄ grindžia tuo, kad ieÅ¡kovai L.V. K., R. Ž. yra pensininkai, L.V. K. yra dalinai neįgalus, ieÅ¡kovÄ N. D. taip pat dalinai neįgali, o ieÅ¡kovÄ R. J. nuolat slaugo neįgalų vyrÄ . Nurodo, kad dÄl paminÄtų priežasÄių, ieÅ¡kovų pajamos yra ribotos, pateikÄ nurodytas aplinkybes patvirtinanÄių pažymÄjimų kopijas, praÅ¡o iÅ¡ kiekvieno jų priteistų atsakovams po 776,25 Eur (570+206,25) bylinÄjimosi iÅ¡laidų dydį kaip itin didelį sumažinti ir priteisti ne daugiau kaip po 50 Eur (kiekvienam atsakovui) iÅ¡ kiekvieno ieÅ¡kovo.
55. Pasisakant dÄl priteistinų bylinÄjimosi iÅ¡laidų, pažymÄtina, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ (CPK 93 straipsnio 1 dalis). Taigi įstatyme įtvirtintas bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymas yra grindžiamas principu ,,pralaimÄjÄs mokaâ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013 m. balandžio 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-232/2013).
Å alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip yra nustatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydžio (CPK 98 straipsnio1, 2 dalys). Apeliantai neginÄija skundžiamame sprendime detaliai aptartų atsakovų patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų dydžio pagrįstumo, kurios įvertintos atsižvelgiant į bylos apimtį, pateiktų procesinių dokumentų kiekį, nevirÅ¡ija rekomendacijose nustatyto maksimalaus dydžio, todÄl teisÄjų kolegija papildomai jų neaptarinÄja.
56. TeisÄjų kolegija nurodo, kad ieÅ¡kovai, praÅ¡ydami sumažinti iÅ¡ jų priteistas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, šį praÅ¡ymÄ pateikia tik apeliaciniame skunde, jų pateiktų dokumentų (neįgalumo pažymÄjimų, pažymų kopijų) nepakanka, nes Å¡ie dokumentai neatspindi tikrosios ieÅ¡kovų turtinÄs padÄties, nepateikta duomenų apie ieÅ¡kovų gaunamas pajamas, turimÄ kilnojamÄ jį bei nekilnojamÄ jį turtÄ . IeÅ¡kovai byloje, kaip ir atsakovai, naudojosi apmokama advokato pagalba, todÄl inicijuodami civilinį procesÄ , turÄjo numatyti, jog esant nepalankiam ieÅ¡kovams bylos iÅ¡nagrinÄjimo rezultatui, jiems tektų atlyginti prieÅ¡ingos Å¡alies patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
NagrinÄjamu atveju nÄra teisinio pagrindo vertinti, kad apeliantai nÄra pajÄgus sumokÄti atsakovams priteistas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, todÄl praÅ¡ymas dÄl jų sumažinimo netenkinamas (CPK 178, 185 str.). PažymÄtina, kad CPK 284 straipsnyje nustatyta tvarka, pagal kuriÄ kiekvienas suinteresuotas asmuo, esant tam tikroms aplinkybÄms, turi teisÄ kreiptis su praÅ¡ymu į pirmosios instancijos teismÄ dÄl sprendimo įvykdymo atidÄjimo ar iÅ¡dÄstymo.
57. Kiti neaptarti ieÅ¡kovų apeliacinio skundo argumentai yra teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingi ir nesudarantys pagrindo naikinti teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ . Teismų praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama, kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ . Atmesdamas apeliacinį skundÄ apeliacinÄs instancijos teismas gali tiesiog pritarti žemesnÄs instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008-03-14 nutartis byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010-06-01 nutartis byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2010-03-16 nutartis byloje Nr. 3K-3-107/2010 ir kt.). DÄl treÄiojo asmens Z. K. apeliacinio skundo.
58. Apeliaciniu skundu treÄiasis asmuo praÅ¡o panaikinti sprendimo dalį, kuria iÅ¡ apelianto - treÄiojo asmens priteistos bylinÄjimosi iÅ¡laidos atsakovams: IÄ® âMilÄijaâ - 570 Eur, Druskininkų savivaldybÄs administracijai - 206,25 Eur, treÄiajam asmeniui Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos - 6,42 Eur patirtų kelionÄs iÅ¡laidų, valstybei - 53,57 Eur iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, t.y. dÄl priteistos bendros 836,24 Eur sumos bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
59. Apeliaciniame skunde apeliantas teigia, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ procesinÄs teisÄs nuostatas, reglamentuojanÄias bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymÄ tarp Å¡alių, be pagrindo netaikÄ CPK 93 str. 4 d., CPK 96 straipsnio 5 dalies nuostatų, neatsižvelgÄ, kad jo procesinis elgesys buvo tinkamas, kad jis kaip ieÅ¡kovas 2019 m. rugsÄjo mÄn. 03 d. pareiÅ¡kimu atsisakÄ ieÅ¡kinio. DÄl to, pirmosios instancijos teismo sprendimo dalį, susijusiÄ su bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimu treÄiojo asmens atžvilgiu, praÅ¡o panaikinti.
60. CPK 93 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad teismas gali nukrypti nuo Å¡io straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse nustatytų bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo taisyklių, atsižvelgdamas į tai, ar Å¡alių procesinis elgesys buvo tinkamas, ir įvertindamas priežastis, dÄl kurių susidarÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidos.
61. ApeliacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija, įvertinusi bylos Å¡alių elgesį, bylos pobÅ«dį ir bylinÄjimosi iÅ¡laidų susidarymo priežastis sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, kad CPK 93 straipsnio 4 dalies pagrindu nukrypti nuo Å¡io straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse nustatytų bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo taisyklių, Å¡iuo atveju pagrindo nÄra.
62. PažymÄtina, kad ieÅ¡kinį Alytaus apylinkÄs teismo Druskininkų rÅ«mams pateikÄ penki ieÅ¡kovai: N. D., R. J., L. V. K., Z. K. ir R. Ž. 2018 m. spalio 22 d. BÅ«damas ieÅ¡kovu, Z. K. ieÅ¡kovo teisÄmis dalyvavo viso bylos nagrinÄjimo proceso metu, t.y. nuo ieÅ¡kinio teismui pateikimo dienos iki įrodymų tyrimo pabaigos, kuomet 2019-08-21 vykusiame teismo posÄdyje, civilinÄ bylÄ nagrinÄjant iÅ¡ esmÄs, buvo iÅ¡klausyti visi proceso dalyviai, iÅ¡vardinti bylos dokumentai ir nutarta pereiti prie baigiamųjų kalbų, atidedant bylos nagrinÄjimÄ ir paskiriant teismo posÄdžio datÄ - 2019-09-18, o praÅ¡ymÄ dÄl ieÅ¡kinio atsisakymo pateikÄ tik 2019-09-03, skundžiamas teismo sprendimas priimtas 2019-09-30.
Esant Å¡ioms aplinkybÄms, teisÄjų kolegija pritaria pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadai, kad tokį praÅ¡ymÄ ieÅ¡kovas (treÄiasis asmuo) Z. K. teismui pateikÄ jau baigus įrodymų tyrimÄ , todÄl pagrįstai ir teisÄtai nusprendÄ, kad jis privalo su kitais ieÅ¡kovais atlyginti atsakovams ir treÄiajam asmeniui jų patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas bei valstybei iÅ¡laidas, susijusias su procesinių dokumentų įteikimu. Esant Å¡ioms aplinkybÄms apeliacinis skundas netenkintinas. DÄl bylos procesinÄs baigties.
63. Vadovaudamasis prieÅ¡ tai nurodytomis aplinkybÄmis, apeliacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija pagal bylos duomenis konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas nagrinÄjamoje byloje, prieÅ¡ingai nei teigia apeliantai, tinkamai ir teisingai įvertino byloje pateiktus įrodymus, nepažeidÄ Ä¯rodymų vertinimÄ reglamentuojanÄių proceso taisyklių, tinkamai jas taikÄ, iÅ¡aiÅ¡kino ir teisingai nustatÄ bylos aplinkybes, atskleidÄ bylos esmÄ, teisingai aiÅ¡kino ir taikÄ materialinÄs teisÄs bei procesines normas ir priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ dÄl ginÄo esmÄs (CPK 263 straipsnio 1 dalis, 329 straipsnio 1 dalis, 330 straipsnis). DÄl nurodytų motyvų ieÅ¡kovų bei treÄiojo asmens apeliaciniai skundais atmetami, skundžiamas teismo sprendimas paliekamas nepakeistu. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų apeliacinÄs instancijos teisme.
64. Å aliai, kurios naudai priimtas teismo sprendimas, priteisiamos bylinÄjimosi iÅ¡laidos iÅ¡ kitos Å¡alies (CPK 93 str. 1 d.). Apeliantai (ieÅ¡kovai) teismo praÅ¡o priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas, patirtas apeliacinÄs instancijos teisme (L.V. K. - 75 Eur žyminio mokesÄio, N. D. â 250 Eur už advokato paslaugas), taÄiau netenkinus ieÅ¡kovų apeliacinio skundo, nÄra pagrindo priteisti apeliantams jų patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
65. AtsakovÄ M. Ä. IÄ® âMilÄijaâ pateikÄ atsiliepimus į ieÅ¡kovų ir treÄiojo asmens apeliacinius skundus, kuriuose praÅ¡Ä iÅ¡ apeliantų priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas apeliacinÄs instancijos teisme, taÄiau iki bylos iÅ¡nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos (2020 m. sausio 9 d. posÄdžio) jokių bylinÄjimosi iÅ¡laidas pagrindžių įrodymų nepateikÄ. Kadangi tik su 2020 m. sausio 27 d. praÅ¡ymu pateikÄ 2020 m. sausio 23 d. sÄ skaitos už teisines paslaugas kopijÄ bei 2020 m. sausio 27 d. mokÄjimo nurodymÄ Nr. 01271030 apie 520 Eur sumokÄjimÄ advokatÄs O.
K. kontorai, t.y. po bylos iÅ¡nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos, todÄl remiantis CPK 98 straipsnio 1 dalimi, Å¡ios iÅ¡laidos negali bÅ«ti priteisiamos, todÄl atsakovei iÅ¡ apeliantų Å¡ios iÅ¡laidos nepriteisiamos (CPK 185 str.) 66. ApeliacinÄs instancijos teismas patyrÄ 68,31 Eur iÅ¡laidas, susijusias su procesinių dokumentų įteikimu, todÄl iÅ¡ apeliantų po lygiai iÅ¡ kiekvieno priteistinos Å¡ios iÅ¡laidos valstybei (CPK 88 str. 3 p., 96 str. 2 d.). Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1dalies 1 punktu, 331 straipsniu, n u t a r i a :
Alytaus apylinkÄs teismo 2019 m. rugsÄjo 30 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Priteisti iÅ¡ apeliantų N. D., R. J., L. V. K., R. Ž., Z. K. valstybÄs naudai po 13, 70 Eur (trylika eurų ir 70 ct) iÅ¡laidas iÅ¡ kiekvieno, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, kurios turi bÅ«ti sumokÄtos į vienÄ iÅ¡ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonÄs kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamųjų sÄ skaitų: AB âCitadeleâ banke Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, AB SEB banke Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB Å iaulių banke Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, Danske Bank A/S Lietuvos filiale Nr. LT74 7400 0000 0872 3870, Luminor Bank, AB, Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 arba Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, âSwedbankâ, AB, Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, UAB Medicinos banke Nr. LT42 7230 0000 0012 0025.
MokÄjimo nurodyme bÅ«tina nurodyti gavÄjo pavadinimÄ (ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie LR FM, juridinio asmens kodas 188659752), surenkamosios sÄ skaitos numerį, mokÄtojo identifikacinį numerį (Lietuvos juridinio asmens â Juridinio asmenų registro kodÄ , Lietuvos gyventojo â asmens kodÄ , užsienio juridinio asmens ar organizacijos â registro tvarkytojo suteiktÄ mokesÄių mokÄtojo identifikacinį numerį); mokÄtojo pavadinimÄ ar vardÄ , pavardÄ; įmokos kodÄ Â â 5660, sumÄ .
Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄjos AuÅ¡ra BaubienÄ Virginija GudynienÄ Izolda NÄnienÄ