d656b129-e2cd-43e6-b82e-98d141867928 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. A20.-1570-759/2022

Teisminio proceso Nr. 4-49-3-00278-2022-3

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

2022 m. rugpjūčio 12 d.

Ukmergė

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mų teisėja Snieguolė Bielskienė, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl Irako Respublikos piliečiui E. K., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo,

nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - VSAT) Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į teismÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės - apgyvendinimo VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų taikymo Irako Respublikos piliečiui E. K., gim. (duomenys neskelbtini), 6 mėnesiams, bet ne ilgiau kol bus įvykdytas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Teikime nurodyta, kad 2021 m. rugpjūčio 13 d., apie 17 val. Alytaus AVPK pareigūnai VSAT Varėnos pasienio rinktinės pareigūnams perdavė automobilį Mercedes Benz Vito, kurį sustabdė patikrinimui bei kuriame vyko 4 Irako Respublikos piliečiai. Buvo nustatyta, kad visi minėti užsieniečiai buvo pasišalinę iš Alytaus r. sav. Verebiejų k. užsieniečių apgyvendinimo vietos, tarp kurių buvo ir Irako Respublikos pilietis E. K., gim. (duomenys neskelbtini). 2021 m. rugpjūčio 14 d. VSAT Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūno sprendimu E. K. sulaikytas ne ilgiau kaip 48 val. 2021 m. rugpjūčio 14 d.

E. K. buvo perduotas į Užsieniečių registracijos centrÄ . 2021 m. rugpjūčio 16 d., Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rÅ«mus su teikimu sulaikyti E. K. Užsieniečių registracijos centre iki 2021-11-13. 2021 m. rugpjūčio 17 d., Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimu E. K. laikinai sulaikytas Užsieniečių registracijos centre iki 2021 m. lapkričio 14 d., bet ne ilgiau iki kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje.

MinėtÄ sprendimÄ užsienietis apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. 2021 m. rugsėjo 17 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, iÅ¡nagrinėjęs užsieniečio skundÄ , jį atmetė ir paliko galioti Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimÄ , patikslinant sprendimo rezoliucinėje dalyje nurodytÄ datÄ iki 2021 metų lapkričio 13 dienos. Irako Respublikos pilietis yra pateikęs prieglobsčio praÅ¡ymÄ . 2021 m. lapkričio 10 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Nr. 21S38835 nesuteikti asmeniui prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) ir iÅ¡siųsti asmenį iÅ¡ LR į Irako RespublikÄ .

Susipažinęs su minėtu sprendimu užsienietis pageidavo skųsti. 2021 m. lapkričio 12 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimu E. K. pratęstas sulaikymas VSAT Užsieniečių registracijos centre iki 2022 m. vasario 13 d. minėtÄ sprendimÄ užsienietis apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas užsieniečio apeliacinį skundÄ atmetė. 2022 m. vasario 4 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų sprendimu Irako Respublikos piliečiui pratęstas sulaikymo terminas iki 2022-05-13.

MinėtÄ sprendimÄ užsienietis apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kuris 2022-04-13 nutartimi apeliacinį skundÄ tenkino iÅ¡ dalies, pakeitė Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų sprendimÄ ir pritaikė alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendino užsienietį Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-05-13. 2022 m. kovo 2 d.

Migracijos departamentas prie LR VRM priėmė sprendimÄ Ä¯leisti asmenį į Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos. Vilniaus regiono apylinkės teismas 2022 m. gegužės 6 d. sprendimu atmetė skundÄ dėl minėto sprendimo. 2022 m. balandžio 27 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas atmetė asmens skundÄ dėl prieglobsčio nesuteikimo ir iÅ¡siuntimo kaip nepagrįstÄ .

Migracijos departamento 2021 m. lapkričio 10 d. sprendimas dėl užsieniečiui prieglobsčio nesuteikimo ir iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Irako RespublikÄ Ä¯siteisėjo. Vilniaus regiono apylinkės teismas 2022 m. gegužės 12 d. sprendimu pratęsė minėtam asmeniui taikomÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT Užsieniečių registracijos centre, su teise judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022 m. rugpjūčio 13 d.

VSAT Užsieniečių registracijos centro atstovas prašė teikimÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka. Nurodė, kad užsieniečiui apie teikimÄ praneÅ¡ta, jis su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.

Teikimas tenkintinas.

IÅ¡ byloje esančių dokumentų nustatyta, kad E. K. yra Lietuvos Respublikoje neteisėtai, priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje nesuteikti pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos bei iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Asmuo atvyko neteisėtai į Lietuvos RespublikÄ , neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybes sienÄ , jis bendradarbiavo siekiant nustatyti jo teisinę padėtį, nesiekė pažeisti Užsieniečių registracijos centro vidaus taisyklių ir tvarkos. Asmuo nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, todėl PareiÅ¡kėjo nuomone, kad Migracijos departamento sprendimo priėmimas ir vykdymas gali bÅ«ti įmanomas apgyvendinant užsienietį VSAT Užsieniečių registracijos centre neribojant laisvo judėjimo teisę.

Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtina, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimÄ nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad užsienietis jau ilgÄ laikÄ gyveno teisiniame režime su judėjimo laisvės ribojimu. Taip pat teismas įvertina ir paskutiniu metu vyraujančiÄ nuosekliÄ pačios Institucijos pozicijÄ , t. y. jog tokioje pačioje teisinėje pozicijoje esantiems asmenims praÅ¡oma taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę, netaikant judėjimo ribojimų. Parenkant alternatyvios sulaikymui priemonės rūšį svarbu pažymėti ir tai, jog užsieniečio prieglobsčio procedÅ«ra Lietuvos Respublikoje yra galutinai baigta, jis teikimo nagrinėjimo metu Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. Užsienietis Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos, su Lietuvos Respublika nesaistomas Å¡eimyniniais, socialiniais ir/ar ekonominiais ryÅ¡iais, Lietuvos Respublikoje neturi oficialių lėšų, pragyvenimo Å¡altinio. Aptartos aplinkybės sudaro pagrindÄ pripažinti, kad nagrinėjamu atveju yra sÄ lygos E. K. taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties113 str. 1 d. 2 p., 2 d., 14019 str. 1 d. 2p., 115 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ tenkinti.

Taikyti Irako Respublikos piliečiui E. K., gim. (duomenys neskelbtini), (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)) alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos užsieniečių registracijos centre ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, 6 (Å¡eÅ¡iems) mėnesiams, t. y. šį terminÄ skaičiuojant nuo 2022 m. rugpjūčio 13 d. iki 2023 m. vasario 13 d., bet ne ilgiau kol bus įvykdytas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Sprendimas įsigalioja nuo jo priėmimo dienos, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė, per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėja Snieguolė Bielskienė