d6319a00-e108-4e8b-b412-4caa565fd6fb · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvalstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Legislator headnote
AI generatedd6319a00-e108-4e8b-b412-4caa565fd6fb · Regionų administracinis teismas: TodÄl į tai atsižvelgiama tik vertinant pareiÅ¡kÄjo situacijÄ pagal Konvencijos 3 straipsnio nuostatas, bet ne konstatuojant atsakovo padarytus minÄto nacionalinio teisÄs akto pažeidimus (žr., pvz., LVAT 2017 m. birželio 20 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1254-442/2017). Kai asmeniui tenkantis plotas yra toks mažas, kad neatitinka EŽTT praktikoje taikomo 3 kv. m standarto, itin mažas faktiÅ¡kai pareiÅ¡kÄjui tenkantis plotas vertintinas kaip EŽTT formuojamų standartų pažeidimas.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I-463-423/2019 Proceso Nr. 3-62-3-01995-2018-9 Procesinio sprendimo kategorija 37.2.;20.2.3.2.; 55.1.1.;55.1.3. (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. sausio 14 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Asta UrbonienÄ, sekretoriaujant Ritai Kinderienei, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. L. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.
Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas su skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namųâatvirosios kolonijos (toliau â ir PravieniÅ¡kių PN-AK), 6 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ . PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l. 3â4) ir praÅ¡yme (b. l. 45â46) nurodÄ, kad laikotarpiu nuo 2018 m. gegužÄs 14 d. iki 2018 m. liepos 25 d. buvo kalinamas PravieniÅ¡kių PN-AK 1-o sektoriaus 16 kameroje nežmoniÅ¡komis, teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄiomis kalinimo sÄ lygomis.
Tvirtino, kad Å¡ioje kameroje buvo įrengtos 2 miegamosios vietos, todÄl jam nebuvo užtikrinta reglamentuota vienam nuteistajam tenkanti gyvenamojo ploto norma. PažymÄjo, kad jam tekusį kameros plotÄ mažino joje buvusių baldų plotas, be to, į bendrÄ kameros plotÄ neturi bÅ«ti įskaiÄiuotas sanitarinio mazgo užimamas plotas. NurodÄ, kad kameros sanitariniame mazge nebuvo ventiliacijos, sanitarinio mazgo durys buvo nesandarios, todÄl sanitariniame mazge ir kameroje buvo juntamas nemalonus kvapas. Sanitariniame mazge nebuvo unitazo, o tik sanitarinis įrenginys grindyse, kuris pažeidÄ asmens garbÄ, orumÄ , gadino sveikatos bÅ«klÄ, nes naudojantis juo buvo didelÄ tikimybÄ iÅ¡sivystyti hemorojui.
Kameroje dÄl per mažo lango trÅ«ko dienos Å¡viesos ir gryno oro, taip pat buvo netinkamas dirbtinis apÅ¡vietimas, kuris siekÄ tik 100 lx. Kameros langas neatsidarÄ, nes jame nebuvo rankenos. Kameroje buvo karÅ¡ta, buvo drÄgna, nedžiÅ«davo rankÅ¡luosÄiai ir apatiniai, todÄl 2018 m. liepos 23 d. kreipÄsi į PravieniÅ¡kių PN-AK direktorių praÅ¡ydamas iÅ¡duoti ventiliatorių, taÄiau ventiliatorius nebuvo iÅ¡duotas. KalÄdamas tokiomis sÄ lygomis patyrÄ didelių dvasinių iÅ¡gyvenimų, nepatogumų, gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , psichologinį stresÄ , pablogÄjo psichinÄ bÅ«klÄ, negalÄjo užmigti, nervavosi, t. y. patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ vertino 6 000 Eur ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovÄs. AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas PravieniÅ¡kių PN-AK su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko, praÅ¡Ä atmesti jį kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime į skundÄ (b. l. 11â16), papildomuose paaiÅ¡kinimuose (b. l. 43, 49â50) nurodÄ, kad pagal Nekilnojamojo turto kadastro ir registro bylos duomenis, 16 kameros gyvenamasis plotas yra 7,87 kv. m, joje įrengtos 2 miegamosios vietos, esant abiems joms užimtoms, vienam asmeniui kameroje teko 3,94 kv. m ploto. NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjo kalÄjimo ginÄo kameroje metu galÄjo bÅ«ti du nuteistieji. Galiojantys teisÄs aktai nenumato, kad skaiÄiuojant vienam nuteistajam tenkanÄiÄ gyvenamojo ploto normÄ , iÅ¡ gyvenamosios patalpos ploto bÅ«tų iÅ¡skaiÄiuojamas sanitarinio mazgo, kameroje esanÄių baldų ir kito inventoriaus užimamas plotas.
Kamerų techninÄ apžiÅ«ra atliekama kasdien, nustatyti pažeidimai Å¡alinami nedelsiant. 16 kameroje įrengtas dieninis ir naktinis elektros apÅ¡vietimas. Gavus informacijÄ apie perdegusias lemputes ar sugadintus Å¡viestuvus, jie nedelsiant keiÄiami naujais. Kamerose ir jų sanitariniuose mazguose įrengta mechaninÄ vÄdinimo sistema, kameras taip pat galima vÄdinti per langus. 16 kameroje sumontuotas 800x800 langas, kurio atidaroma dalis yra 800x300. 1-o sektoriaus kamerų tipo patalpų langai tvarkingi ir sandarÅ«s, nuteistųjų iÅ¡daužyti langai keiÄiami naujais.
PareiÅ¡kÄjas 2018 m. liepos 23 d. kreipÄsi su praÅ¡ymu iÅ¡duoti ventiliatorių. Jam buvo atsakyta, kad įstaiga neturi licencijos verstis oro drÄgmÄs, oro judÄjimo greiÄio, apÅ¡vietos vertÄs bei temperatÅ«ros nustatymo veikla, neturi sertifikuotų priemonių tokiai veiklai vykdyti, todÄl nebuvo galimybÄs nustatyti bÅ«tinybei iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjui ventiliatorių. PareiÅ¡kÄjas su skundais dÄl nesandarių sanitarinio mazgo durų, mažų langų į Ūkio ir komunalinių paslaugų skyrių nesikreipÄ.
Neturi duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų kreipÄsis į Nacionalinį visuomenÄs sveikatos centrÄ prie Sveikatos apsaugos ministerijos ar Ä®staigos administracijÄ su nusiskundimais dÄl kalinimo sÄ lygų ar praÅ¡ymais atlikti patikrinimus ginÄo patalpose. GinÄo laikotarpiu 16 kamera nebuvo tikrinta Nacionalinio visuomenÄs sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos specialistų. PareiÅ¡kÄjas neįrodÄ visų bÅ«tinų sÄ lygų valstybÄs deliktinei atsakomybei kilti, todÄl jo skundas netenkintinas.
Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. PareiÅ¡kÄjas jam padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ siejo su atsakovÄs atstovo veiksmais, kalinant jį perpildytoje, higienos reikalavimų neatitinkanÄioje PravieniÅ¡kių PN-AK 1 â o lokalinio sektoriaus 16 kameroje laikotarpiu nuo 2018 m. gegužÄs 14 d. iki 2018 m. liepos 25 d. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis - vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ).
Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs):
1) valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
PareiÅ¡kÄjas neturtinÄs žalos atsiradimÄ kildino iÅ¡ 16 kameros perpildymo, tvirtindamas, kad dalį gyvenamosios patalpos ploto užÄmÄ sanitarinis mazgas ir baldai. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2010 m. balandžio 26 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių (toliauâ ir Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs) 111.2 punktas nustato minimalų 3,6 kv. m gyvenamųjų patalpų plotÄ vienam nuteistajam kamerų tipo patalpose. Lietuvos administracinių teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad nacionaliniai teisÄs aktai â Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs â neįtvirtina reikalavimo vertinant, ar vienam asmeniui buvo užtikrinta minimalaus gyvenamosios patalpos ploto norma, neįskaiÄiuoti joje esanÄio sanitarinio mazgo ir kitų įrenginių užimamo ploto.
TodÄl į tai atsižvelgiama tik vertinant pareiÅ¡kÄjo situacijÄ pagal Konvencijos 3 straipsnio nuostatas, bet ne konstatuojant atsakovo padarytus minÄto nacionalinio teisÄs akto pažeidimus (žr., pvz., LVAT 2017 m. birželio 20 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1254-442/2017). Kai asmeniui tenkantis plotas yra toks mažas, kad neatitinka EŽTT praktikoje taikomo 3 kv. m standarto, itin mažas faktiÅ¡kai pareiÅ¡kÄjui tenkantis plotas vertintinas kaip EŽTT formuojamų standartų pažeidimas.
Atlikus pareiÅ¡kÄjui tekusio ploto normos vertinimÄ pagal Konvencijos nuostatas ir jas aiÅ¡kinanÄiÄ EŽTT praktikÄ , sprendžiant Å¡io pobÅ«džio bylas, svarbu nustatyti, ar buvo laikytasi nacionaliniuose teisÄs aktuose įtvirtintų reikalavimų, nustatanÄių ploto normas. AtsakovÄs atstovas pateikÄ teismui duomenis (b. l. 22â24), patvirtinanÄius, kad pareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018 m. gegužÄs 14 d. iki 2018 m. gegužÄs 21 d. ir nuo 2018 m. gegužÄs 23 d. iki 2018 m. liepos 25 d. buvo kalinamas 16 kameroje, kurios plotas 7,87 kv. m, joje įrengtos 2 miegamosios vietos.
PaaiÅ¡kinimuose pripažino, kad pareiÅ¡kÄjo kalÄjimo ginÄo kameroje metu joje galÄjo bÅ«ti laikomi du nuteistieji (b. l. 49â50). PareiÅ¡kÄjas neginÄijo laikotarpių, kuriais jis kalÄjo 16 kameroje, taÄiau nesutiko su atsakovÄs atstovo nurodytu 16 kameros plotu. Skunde teigÄ, kad ginÄo kameros plotas 7,62 kv. m, šį tvirtinimÄ grindÄ nubraižyta 16 kameros schema (b. l. 3â5). Teismui pateiktame praÅ¡yme nurodÄ, kad 16 kameros plotas buvo 7,59 kv. m (b. l. 45â46). AtsakovÄs atstovas nurodytÄ 16 kameros plotÄ grindžia 2018 m. gruodžio 7 d. pažyma Nr. 77-1771, kurioje nurodyta, jog Å¡ios patalpos plotas yra teikiamas iÅ¡ Nekilnojamojo turto kadastro ir registro bylos (b. l. 51).
Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjo nurodyti duomenys apie ginÄo kameros plotÄ skiriasi, todÄl nagrinÄjamoje byloje vadovaujamasi atsakovÄs atstovo pateiktais duomenimis apie 16 kameros plotÄ . Atlikus aritmetinius skaiÄiavimus (7,87/2) nustatyta, kad vienam nuteistajam Å¡ioje kameroje teko 3,94 kv. m ploto, t. y. buvo užtikrinta reglamentuota vienam nuteistajam tenkanti gyvenamojo ploto norma. Be to, pažymÄtina, kad skaiÄiuojant ginÄo kameroje vienam nuteistajam tenkantį plotÄ pareiÅ¡kÄjo pateiktais duomenimis apie 16 kameros plotÄ , vienam nuteistajam Å¡ioje kameroje taip pat bÅ«tų užtikrinta teisÄs aktuose nustatyta gyvenamojo ploto norma, nes jam atitinkamai tektų 3,81 kv. m (7,62/2) arba 3,8 kv. m (7,59/2).
Ä®vertinus teisinį reglamentavimÄ ir faktinius bylos duomenis, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui, byloje vertinamu laikotarpiu gyvenant ginÄo patalpoje, reglamentuota gyvenamojo ploto norma nebuvo pažeista, todÄl nÄra pagrindo atsakovÄs atsakomybei Å¡iame kontekste kilti. PareiÅ¡kÄjas skunde tvirtino, kad 16 kameros sanitariniame mazge nebuvo ventiliacijos, durys buvo nesandarios, todÄl sanitariniame mazge ir kameroje tvyrojo blogas oras. Taip pat reiÅ¡kÄ pretenzijas dÄl įrengto tupimo klozeto ginÄo kameros sanitariniame mazge.
Pagal Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių, patvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2011 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. V-82, (toliau â ir Pataiso įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄs), 16.5. punktÄ , reglamentuojantį kamerų patalpų įengimÄ , reikalavimo kameros sanitariniams mazge įrengti atskirÄ ventiliacijos sistemÄ nÄra numatyta, todÄl pareiÅ¡kÄjo pretenzijos dÄl ventiliacijos sistemos nebuvimo kameros sanitariniame mazge yra nepagrįstos.
GinÄui aktualiu metu galiojusių KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2017 m. birželio 7 d. įsakymu Nr. V-245 patvirtintų LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kitu inventoriumi normų (toliau â ir AprÅ«pinimo normos) 10.4 punkte nurodyta, kad kamerų tipo patalpų sanitariniame mazge turi bÅ«ti įrengti klozetai, kurie gali bÅ«ti tupimi, kas iÅ¡ esmÄs Å¡alina atsakovÄs atsakomybÄ nagrinÄjamu aspektu. Nors pareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, kad dÄl tupimo klozeto buvo gadinama jo sveikata, nes naudojantis juo yra didelÄ tikimybÄ iÅ¡sivystyti hemorojui, taÄiau šį teiginį paneigia byloje esantis Medicininis pažymÄjimas Nr. 81(3)-450, kuriame nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjui hemorojus nebuvo diagnozuotas.
Nuo tupimo klozeto iÅ¡sivystyti hemorojus negali, nes tai yra pati fiziologiÅ¡kiausia tuÅ¡tinimosi padÄtis (b. l.
20) Å iame kontekste pažymÄtina, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas skunde nepateikÄ jokių duomenų apie kameroje įrengto âtupimoâ klozeto įtakÄ jo fizinei ar psichinei sveikatai, t. y. įrodymų, pagrindžianÄių, jo realiai patirtus konkreÄius neigiamus psichologinius iÅ¡gyvenimus, sveikatos sutrikimus, kad dÄl sveikatos bÅ«klÄs negalÄjo ar jam buvo apsunkinta galimybÄ naudotis tokio tipo klozetu, todÄl pareiÅ¡kÄjo pretenzijos dÄl âtupimoâ klozeto įrengimo laikomos nepagrįstomis. Ä® bylÄ pateiktos 16 kameros nuotraukos (b. l.
25) patvirtina, kad Å¡ios kameros sanitarinio mazgo durys užsidaro, yra sandarios. Byloje įrodymų, patvirtinanÄių, kad dÄl nesandarių ginÄo kameros durų pareiÅ¡kÄjas, kalÄdamas 16 kameroje, kreipÄsi į pareigÅ«nus, Ä®staigos administracijÄ nÄra, todÄl jokiais objektyviais duomenimis nepagrįstas pareiÅ¡kÄjo tvirtinimas dÄl nesandarių kameros durų atmestinas. PareiÅ¡kÄjas jam padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ siejo su per mažu, neatsidaranÄiu 16 kameros langu, dÄl ko Å¡ioje kameroje jam trÅ«ko gryno oro, dienos Å¡viesos, kameroje tvyrojo drÄgmÄ, buvo karÅ¡ta.
Pataiso įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 16.9 punkte nurodyta, kamerose turi bÅ«ti stiklo langai, ne mažesni kaip 80 x 80 cm, užtikrinantys natÅ«ralaus gyvenamųjų patalpų apÅ¡vietimo normÄ . Jei nÄra galimybÄs įrengti langų sienose, denginyje įrengiami Å¡viesos langai. Pagal Lietuvos higienos normos HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtintos Sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d.
įsakymu Nr. V-908 (toliau â ir Higienos norma HN 134:2015), 17 punkto nuostatas, turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas. Gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. Fizikiniai gyvenamųjų patalpų oro temperatÅ«ros, santykinÄs oro drÄgmÄs, oro judÄjimo greiÄio parametrai, kuriuos turi atitikti gyvenamosios patalpos, nurodyti Higienos normos HN 134:2015 16 punkte. PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l. 3â4) tvirtino, kad 16 kameros langas buvo 750x450cm, praÅ¡yme (b. l. 45â46) nurodÄ, kad lango atidaroma dalis yra 675x700 cm, kas iÅ¡ esmÄs paneigia pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytus lango matmenis, nes lange, kurio matmenys 750x450 cm, fiziÅ¡kai negali bÅ«ti 675X700 cm atidaroma dalis.
AtsakovÄs atstovas atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad kameros langas yra 800x800 cm, iÅ¡ kurio 800x300 cm atidaroma dalis. Å iÄ aplinkybÄ grindÄ 2018 m. spalio 19 d. pažyma Nr. 88-67 (b. l. 23â24) bei lango nuotraukomis (b. l.26). Kadangi pareiÅ¡kÄjo duomenys apie 16 kameros langÄ yra prieÅ¡taringi, todÄl teismas neturi pagrindo netikÄti atsakovÄs atstovo pateiktais duomenimis apie ginÄo kameros lango dydį, o pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl lango dydžio laikomi nepagrįstais. DÄl ginÄo kameros vÄdinimo sistemos pažymÄtina, kad iÅ¡ byloje esanÄio Nacionalinio visuomenÄs sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos Kauno departamento KaiÅ¡iadorių skyriaus 2018 m. vasario 3 d. patikrinimo akto Nr. (2.22 4.80)PA-176 (b. l. 33â36), matyti, kad, atlikus 16 kameros patikrinimÄ , buvo nustatyta, jog joje įrengti varstomi langai ir natÅ«ralios ventiliacijos kanalai.
Taigi, akivaizdu, kad ginÄo kamera buvo vÄdinama per langus ir natÅ«raliu bÅ«du per ventiliacines angas, o mechaninÄ vÄdinimo ar kondicionavimo sistema kameroje nebuvo įrengta. PareiÅ¡kÄjas tvirtino, kad negalÄjo atidaryti lango, nes jame nebuvo rankenos, šį jo tvirtinimÄ pagrindžia į bylÄ pateiktos 16 kameros lango nuotraukos (b. l. 26). AtsakovÄs atstovas teismui nepateikÄ jokių objektyvių duomenų apie ginÄo kameros oro temperatÅ«ros, santykinÄs oro drÄgmÄs, oro judÄjimo greiÄio atitiktį aukÅ¡Äiau nurodytiems higienos normų reikalavimams pareiÅ¡kÄjo kalÄjimo Å¡ioje kameroje metu (byloje esantys duomenys apie atliktus ginÄo kameros patikrinimus ginÄui neaktualÅ«s, nes patikrinimai atlikti ne pareiÅ¡kÄjo kalÄjimo Å¡ioje kameroje metu (b. l. 29â36)).
Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad dÄl oro trÅ«kumo, aukÅ¡tos patalpos temperatÅ«ros pareiÅ¡kÄjas 2018 m. liepos 23 d. kreipÄsi į PravieniÅ¡kių PN-AK direktorių dÄl ventiliatoriaus iÅ¡davimo (b. l. 38â40, 53â54) , kuris jam nebuvo iÅ¡duotas (b. l. 52). Teismo nuomone, nustaÄius faktinÄ aplinkybÄ, kad 16 kameros lange nebuvo rankenos, todÄl jis nebuvo atidaromas, o patalpoje nebuvo įrengta mechaninÄ vÄdinimo ar kondicionavimo sistema, nesant duomenų apie kameros fizikinių parametrų atitiktį galiojanÄiam teisiniam reglamentavimui ginÄui aktualiu metu, pareiÅ¡kÄjui reiÅ¡kus pretenzijas dÄl nurodytų aplinkybių, pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl negalÄjimo tinkamai iÅ¡vÄdinti kamerÄ , drÄgmÄs, aukÅ¡tos oro temperatÅ«ros bei blogo kvapo kameroje pripažintini pagrįstais.
PareiÅ¡kÄjas tvirtino, kad kameros apÅ¡vietimas siekÄ tik 100 lx. Higienos norma HN 134:2015), 14 punkte nurodyta, kad gyvenamųjų patalpų bendra dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 200 lx. Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nustatytÄ praktikÄ tokio pobÅ«džio bylose, turÄdamas įrodinÄjimo pareigÄ , atsakovÄs atstovas nepateikÄ teismui jokių duomenų apie dirbtinÄs apÅ¡vietos atitiktį ginÄo laikotarpiu 16 kameroje, todÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytos aplinkybÄs dÄl netinkamos dirbtinÄs apÅ¡vietos ginÄo kameroje jo kalÄjimo metu lieka nepaneigtos.
Ä®vertinus aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytų aplinkybių bei jas patvirtinanÄių įrodymų visumÄ , konstatuotina, jog pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas PravieniÅ¡kių PN-AK laikotarpiu nuo 2018 m. gegužÄs 14 d. iki 2018 m. gegužÄs 21 d. ir nuo 2018 m. gegužÄs 23 d. iki 2018 m. liepos 23 d. higienos reikalavimų neatitinkanÄioje 16 kameroje (netinkama ventiliacija, patalpos temperatÅ«ra, santykinÄ oro drÄgmÄ, oro judÄjimo greitis, dirbtinÄ apÅ¡vieta ir pan.). PareiÅ¡kÄjas neturtinÄs žalos atsiradimÄ dÄl netinkamų bausmÄs atlikimo sÄ lygų grindžia patirtais dideliais dvasiniais iÅ¡gyvenimais, nepatogumais, gyvenimo kokybÄs pablogÄjimu, psichologiniu stresu, pablogÄjusia psichine bÅ«kle ir pan.
Teismui pateiktuose dokumentuose apie pareiÅ¡kÄjo sveikatÄ (b. l. 20â21) duomenų apie pareiÅ¡kÄjo kreipimÄ si į sveikatos priežiÅ«ros specialistus dÄl skunde jo nurodytų netinkamų kalinimo sÄ lygų sukeltų pasekmių jo sveikatai, nÄra, taÄiau, įvertinus nustatytų pažeidimų pobÅ«dį, jų trukmÄ, teismui nekyla abejonių, kad dÄl nustatytų pažeidimų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ tam tikrų nepatogumų, iÅ¡gyvenimų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, t. y. pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ (moralinÄ) žalÄ .
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose yra ne kartÄ konstatuota, jog asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (žr., pvz., LVAT administracinÄ bylÄ Nr. A143-1966/2008, administracinÄ bylÄ Nr. A 502-734/2009, administracinÄ bylÄ Nr. A525-1181/2010), taip pat ir EŽTT praktikoje (žr., pvz., EŽTT 2008 m. lapkriÄio 28 d. sprendimÄ byloje S. prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 871/02).
Ä®vertinÄs byloje konstatuotų pažeidimų pobÅ«dį, jų trukmÄ, nustatÄs, kad dÄl pažeidimų sukeltų nepatogumų pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į pataisos įstaigos administracijÄ , atsižvelgÄs į Lietuvoje pažeidimo metu buvusias valstybÄs ekonomines, darbo užmokesÄio ir gyvenimo lygio sÄ lygas (minimalios mÄnesinÄs algos, pensijų ir kitų socialinių iÅ¡mokų dydžius, valstybÄs skolinius įsipareigojimus ir pan.), vadovaujantis teisingumo, protingumo principais, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ, kad jÄ bÅ«tų galima vertinti jo nurodyta suma.
Teismo vertinimu, dÄl nustatytų pažeidimų pareiÅ¡kÄjo patirtoms neigiamoms pasekmÄms adekvati suma yra 60 Eur, kuri priteistina iÅ¡ atsakovÄs pareiÅ¡kÄjui (CK 6.250 str. 1 d.), o kita skundo dalis netenkintina kaip nepagrįsta. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui A. L. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų - atvirosios kolonijos 60 Eur (Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt eurų) neturtinei žalai atlyginti.
Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄja Asta UrbonienÄ