d5f75c3a-14a0-4766-bb8a-adc8aa6bcd5c · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedAtsakovÄ pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį, kuriame nurodÄ, kad su ieÅ¡kiniu nesutinka. 3. 2019-02-08 ieÅ¡kovÄ pateikÄ praÅ¡ymÄ stabdyti civilinÄs bylos nagrinÄjimÄ iki Vilniaus apygardos administracinio teismo nagrinÄjamoje administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019 bus priimtas sprendimas. NurodÄ, kad minÄtoje administracinÄje byloje yra nagrinÄjamas ieÅ¡kovÄs skundas dÄl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2018-09-14 sprendimo Nr. 69 dÄl patikrinimo akto tvirtinimo. PažymÄjo, kad Å¡iuo sprendimu yra patvirtintas mokÄtinas mokestis valstybei, kuris susidarÄ dÄl atsakovÄs netinkamai vykdomų įsipareigojimų, o Å¡is mokestis yra ieÅ¡kovÄs nuostolis, kurį atsakovÄ privalo grÄ Å¾inti ieÅ¡kovei. IeÅ¡kovÄ taip pat paaiÅ¡kino, kad aplinkos tarÅ¡os mokesÄio dar nesumokÄjo, nes ginÄija sprendimÄ dÄl jo. Nuo to, ar Å¡is sprendimas bus paliktas galioti, priklauso ir ar ieÅ¡kovÄ patirs nuostolius.
Legislator headnote
AI generatedd5f75c3a-14a0-4766-bb8a-adc8aa6bcd5c · Vilniaus apygardos teismas: Atsižvelgiant į tai, akivaizdu, jog bylos sustabdymas iki kol bus priimtas galutinis sprendimas administracinÄje bylose, padÄs Å¡iÄ bylÄ iÅ¡nagrinÄti teisingai, tuo paÄiu nebÅ«tų pažeisto proceso Å¡alių teisÄ Ä¯ teisingÄ teismÄ . Teismas k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Atskirasis skundas tenkintinas DÄl bylos nagrinÄjimo ribų ir ginÄo dalyko 12. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio ar atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių procesinio sprendimo negaliojimo pagrindų nebuvimo patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 320 straipsnio 1 dalis).
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2S-654-794/2019 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-40208-2018-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.2.3.6.1.1.3; 3.3.2.1;3.3.2.3; 3.3.2.4; 3.3.2.5 (S) VILNIAUS apygardos teismas N u t a r t i s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. kovo 28 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas Vaclovas Paulikas, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovÄs VÅ Ä® âŽaliasis taÅ¡kasâ atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. vasario 12 d. nutarties civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs UAB âUndenaâ ieÅ¡kinį atsakovei VšĮ âŽaliasis taÅ¡kasâ dÄl nuostolių atlyginimo. Teismas n u s t a t Ä : 0 I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ UAB âUndenaâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovÄs VšĮ âŽaliasis taÅ¡kasâ 28.151,00 EUR skolÄ , 6 proc. procesines metines palÅ«kanas ir bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. AtsakovÄ pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį, kuriame nurodÄ, kad su ieÅ¡kiniu nesutinka. 3. 2019-02-08 ieÅ¡kovÄ pateikÄ praÅ¡ymÄ stabdyti civilinÄs bylos nagrinÄjimÄ iki Vilniaus apygardos administracinio teismo nagrinÄjamoje administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019 bus priimtas sprendimas. NurodÄ, kad minÄtoje administracinÄje byloje yra nagrinÄjamas ieÅ¡kovÄs skundas dÄl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2018-09-14 sprendimo Nr. 69 dÄl patikrinimo akto tvirtinimo. PažymÄjo, kad Å¡iuo sprendimu yra patvirtintas mokÄtinas mokestis valstybei, kuris susidarÄ dÄl atsakovÄs netinkamai vykdomų įsipareigojimų, o Å¡is mokestis yra ieÅ¡kovÄs nuostolis, kurį atsakovÄ privalo grÄ Å¾inti ieÅ¡kovei. IeÅ¡kovÄ taip pat paaiÅ¡kino, kad aplinkos tarÅ¡os mokesÄio dar nesumokÄjo, nes ginÄija sprendimÄ dÄl jo. Nuo to, ar Å¡is sprendimas bus paliktas galioti, priklauso ir ar ieÅ¡kovÄ patirs nuostolius.
4. AtsakovÄ VšĮ âŽaliasis taÅ¡kasâ atsiliepime į praÅ¡ymÄ nurodÄ, kad ieÅ¡kovei nepagrindus reikalaujamų iÅ¡ atsakovÄs priteisti nuostolių nÄra prejudicinio ryÅ¡io tarp nagrinÄjamos civilinÄs bylos ir administracinÄs bylos Nr. eI-900-821/2019, dÄl ko nÄra pagrindo stabdyti civilinÄ bylÄ . PabrÄžÄ, kad ieÅ¡kovÄ apskritai nenurodÄ, kuo įrodinÄja Å¡ioje civilinÄje byloje praÅ¡omÄ priteisti nuostolį ir pažymÄjo, jog nÄra aiÅ¡ku, ar Å¡is nuostolis ieÅ¡kovÄs yra patirtas.
AtsakovÄ taip pat papildomai nurodÄ, kad jei ieÅ¡kovÄ pagrįstų, kad dÄl Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento 2018-02-22 sprendimo Nr. VR-19.3-2 jai kilo realÅ«s faktiniai nuostoliai, tuomet civilinÄ byla turÄtų bÅ«ti stabdoma, kol įsiteisÄs Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas administracinÄje byloje Nr. eI-182-764/2019. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 5. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2019 m. vasario 12 d. nutartimi civilinÄ bylÄ sustabdÄ iki Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimo administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019 (teisminio proceso Nr. 3-61-3- 03484-2018-3) įsiteisÄjimo.
6. Teismo vertinimu, tiek administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019, tiek administracinÄje byloje Nr. eI-182-764/2019 priimtas sprendimas gali turÄti įtakos Å¡ios civilinÄs bylos iÅ¡nagrinÄjimui, kadangi nagrinÄjamoje civilinÄje byloje reiÅ¡kiamas reikalavimas dÄl nuostolių priteisimo yra susijÄs su ieÅ¡kovÄs galimai patirta žala, jos dydžiu bei pagrindu, kurių vertinimui svarbios aplinkybÄs bus nustatytos aukÅ¡Äiau nurodytose administracinÄse bylose, tik administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019 sprendžiama dÄl ieÅ¡kovei paskaiÄiuoto mokesÄio pagrįstumo, o administracinÄje byloje Nr. eI-182-764/2019 dÄl pagrindo Å¡iam mokesÄiui apskaiÄiuoti, t. y. atsakovÄs iÅ¡raÅ¡ytų patvirtinimų apie pakuoÄių atliekų sutvarkymÄ panaikinimo teisÄtumo, kuris turi reikÅ¡mÄ mokÄtinam mokesÄiui (galimai jo perskaiÄiavimui).
7. Kadangi administracinÄ byla Nr. eI-900-821/2019 Vilniaus apygardos administracinio teismo 2019 m. sausio 24 d. nutartimi buvo sustabdyta, kol įsiteisÄs Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas administracinÄje byloje Nr. eI-182-764/2019, todÄl administracinÄ byla Nr. eI-900-821/2019 bus iÅ¡nagrinÄta tik iÅ¡nagrinÄjus administracinÄ bylÄ Nr. eI-182-764/2019. Teismo vertinimu, sustabdžius Å¡iÄ civilinÄ bylÄ iki įsiteisÄs sprendimas administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019 iÅ¡ esmÄs byla sustabdoma iki abiejų aukÅ¡Äiau nurodytų administracinių bylų iÅ¡nagrinÄjimo. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai 8. Atskiruoju skundu atsakovÄ VÅ Ä® âŽaliasis taÅ¡kasâ praÅ¡o Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. vasario 12 d. nutartį panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs - ieÅ¡kovÄs UAB âUndenaâ praÅ¡ymÄ dÄl bylos sustabdymo atmesti.
9. Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iuo pagrindiniu argumentu: 9.1. Teismas nagrinÄdamas Å¡iÄ civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį dÄl skolos priteisimo, turi visas galimybes pats nustatyti ir įvertinti ieÅ¡kovÄs reikalavimÄ dÄl nuostolio atsiradimo, jo dydžio ir pagrįstumo, kadangi nagrinÄjamoje administracinÄje byloje (dÄl kurios sustabdyta teisme nagrinÄjama civilinÄ byla) ieÅ¡kovÄ ginÄija jai paskaiÄiuotÄ mokÄtinÄ mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ kaip neteisÄtÄ ir nepagrįstÄ , t. y. ginÄija Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2018 m. rugsÄjo 14 d. sprendimÄ Nr. 69 âDÄl patikrinimo akto tvirtinimoâ, kuriuo yra apskaiÄiuotas mokÄtinas mokestis valstybei, o Å¡is mokestis ir yra ieÅ¡kovÄs nuostolis, kurį ieÅ¡kovÄ reikalauja atlyginti iÅ¡ atsakovÄs Å¡ioje civilinÄje byloje.
Ä® bylÄ pateikti duomenys patvirtina, jog ieÅ¡kovÄ nÄra sumokÄjusi mokesÄio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotÄs atliekomis ieÅ¡kinyje nurodomai 28151,00 EUR sumai. Taigi apeliantÄs teigimu, ieÅ¡kovÄ nÄra patyrusi ir ieÅ¡kiniu reikalaujamo nuostolio iÅ¡ atsakovÄs. Vadinasi praÅ¡ymas sustabdyti civilinÄ bylÄ dÄl to, kad kitoje administracinÄje byloje bus nustatyta, ar ieÅ¡kovÄ apskritai turi mokÄti mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotÄs atliekomis, kurį kaip nuostolį kildina Å¡ioje civilinÄje byloje, reiÅ¡kia ne kÄ kitÄ kaip ieÅ¡kovÄs siekį užsitikrinti įrodymÄ (ir kartu pagrįsti reiÅ¡kiamÄ reikalavimÄ ), kuris, kaip teigia ieÅ¡kovÄ ir nurodÄ pirmosios instancijos teismas, turÄs prejudicinÄ reikÅ¡mÄ Å¡ioje nagrinÄjamoje byloje.
Nesant byloje objektyvių aplinkybių, kliudanÄių iÅ¡nagrinÄti Å¡iÄ civilinÄ bylÄ , nepriklausanÄių nuo dalyvaujanÄių byloje asmenų ar teismo valios, ar kitų atvejų, kliudanÄių teismui iÅ¡nagrinÄti bylÄ iÅ¡ esmÄs, pirmosios instancijos teismas priimdamas skundžiamÄ nutartį sudarÄ galimybes ieÅ¡kovei piktnaudžiauti priklausanÄiomis procesinÄmis teisÄmis ir nesirÅ«pinti bei prieÅ¡ingai veikti prieÅ¡ operatyvų bylos iÅ¡nagrinÄjimÄ .
10. Atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ ieÅ¡kovÄ UAB âUndenaâ praÅ¡o Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. vasario 12 d. nutartį palikti nepakeistÄ , o atsakovÄs atskirÄ jį skundÄ atmesti.
11. Atsiliepimas į atskirÄ jį skundÄ grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 11.1. Å iuo konkreÄiu atveju teismas neturi galimybÄs nustatyti konkreÄius faktus, kadangi administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019 yra nagrinÄjama byla kurioje siekiama nustatyti, ar atsakovÄ tinkamai atliko savo pareigas pagal pasiraÅ¡ytÄ paslaugų sutartį ir ar Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos priimtas sprendimas, kuriuo nusprÄsta, jog ieÅ¡kovÄ privalo sumokÄti mokestį yra teisÄtas.
IÅ¡ Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos sprendimo ir yra kildinamas žalos dydis Å¡ioje byloje. IeÅ¡kovÄs teigimu, tik administracinÄje byloje priÄmus galutinį ir neskundžiamÄ sprendimÄ , bus nustatyta, ar civilinÄje byloje pareikÅ¡tas ieÅ¡kinys yra pagrįstas, kÄ pripažino ir teismas priimdamas nutartį stabdyti civilinÄ bylÄ . 11.2. Atsižvelgiant į administracinių bylų baigtį gali kisti nuostolių dydis. Be to, nuostolių dydis gali kisti ne tik dÄl administracinÄse bylose priimamų sprendimų, bet ir dÄl to, kad tarp atsakovÄs ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos vyksta derybos, o sÄkminga derybų baigtis taip pat gali sumažinti ieÅ¡kovÄs patirtų nuostolių dydį.
Atsižvelgiant į tai, akivaizdu, jog bylos sustabdymas iki kol bus priimtas galutinis sprendimas administracinÄje bylose, padÄs Å¡iÄ bylÄ iÅ¡nagrinÄti teisingai, tuo paÄiu nebÅ«tų pažeisto proceso Å¡alių teisÄ Ä¯ teisingÄ teismÄ . Teismas k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Atskirasis skundas tenkintinas DÄl bylos nagrinÄjimo ribų ir ginÄo dalyko 12. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio ar atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių procesinio sprendimo negaliojimo pagrindų nebuvimo patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 320 straipsnio 1 dalis).
ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas atskirajame skunde nurodytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeisti asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 straipsnio 1-2 dalys, 338 straipsnis).
13. Apeliacine tvarka byloje sprendžiama, ar teisÄtai ir pagrįstai pirmosios instancijos teismas Å¡iÄ nagrinÄjamÄ civilinÄ bylÄ sustabdÄ iki bus iÅ¡nagrinÄta ir įsiteisÄs sprendimas administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019. Taigi apeliacijos dalykas â bylos sustabdymo CPK 163 straipsnio 3 punkte numatytu pagrindu pagrįstumo patikrinimas. AbsoliuÄių teismo nutarties negaliojimo pagrindų (CPK 329 straipsnis 2 ir 3 dalys, 338 straipsnis) nenustatyta, byloje sprendžiamas klausimas nesusijÄs su vieÅ¡ojo intereso gynimu, taip pat nÄra kitų aplinkybių, dÄl kurių bÅ«tų pagrindas peržengti skundo ribas.
DÄl to apeliacinÄs instancijos teismas, nagrinÄdamas atskirÄ jį skundÄ , remiasi jo teisiniais bei faktiniais pagrindais, neperžengdamas jų ribų. DÄl bylos sustabdymo CPK 163 straipsnio 3 punkto pagrindu 14. Bylos sustabdymas â procesinių veiksmų, kuriais siekiama bylÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs, atlikimo laikinas sustabdymas neapibrÄžtam terminui. Byla gali bÅ«ti sustabdyta dÄl įstatymuose numatytų objektyvių aplinkybių, kliudanÄių iÅ¡nagrinÄti civilinÄ bylÄ ir nepriklausanÄių nuo dalyvaujanÄių byloje asmenų ar teismo valios, taip pat kitais atvejais, nors įstatymuose ir nenumatytais, taÄiau kliudanÄiais teismui iÅ¡nagrinÄti bylÄ iÅ¡ esmÄs (CPK 1623 str.).
15. Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta asmens teisÄ Ä¯ tai, kad byla bÅ«tų iÅ¡nagrinÄta per įmanomai trumpiausiÄ laikÄ , yra viena iÅ¡ sudÄtinių teisÄs į teisingÄ bylos nagrinÄjimÄ dalių ir įpareigoja teismÄ rÅ«pintis kiek įmanoma greitesniu bylos iÅ¡nagrinÄjimu. CPK nustatyti civilinio proceso tikslai taip pat reikalauja, kad teismas siektų kuo greiÄiau iÅ¡nagrinÄti bylÄ ir atkurti teisinÄ taikÄ tarp ginÄo Å¡alių, nesudarytų sÄ lygų bylai vilkinti. DÄl to teismas bylos sustabdymo pagrindų negali taikyti formaliai, kiekvienu atveju privalo įsitikinti, kad yra aplinkybÄs, kurios sudaro įstatymo nurodytÄ pagrindÄ sustabdyti konkreÄiÄ bylÄ (Lietuvos apeliacinio teismo 2018 m. rugsÄjo 19 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e2-1232-943/2018).
16. Vienas iÅ¡ CPK įtvirtintų privalomųjų bylos sustabdymo pagrindų, kuriuo nagrinÄjamu atveju rÄmÄsi pirmosios instancijos teismas, įtvirtintas CPK 163 straipsnio 1 dalies 3 punkte, pagal kurį teismas privalo sustabdyti bylÄ , kai negalima nagrinÄti tos bylos tol, kol bus iÅ¡sprÄsta kita byla, nagrinÄjama civiline, baudžiamÄ ja ar administracine tvarka. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo teisÄs aiÅ¡kinimo ir taikymo praktikoje pripažįstama, kad CPK 163 straipsnio 1 dalies 3 punkte įtvirtintas privalomo civilinÄs bylos sustabdymo pagrindas taikomas tada, kai nagrinÄjamos bylos yra susijusios taip, kad kitoje byloje nustatyti faktai turÄs įrodomÄ jÄ , prejudicinÄ ar privalomÄ jÄ galiÄ sustabdomai bylai; tarp nagrinÄjamos civilinÄs bylos ir teisinio rezultato kitoje neiÅ¡nagrinÄtoje byloje yra prejudicinis ar kitas tiesioginis teisinis ryÅ¡ys, t. y. kai kitoje byloje nustatyti faktai turÄs teisinÄ reikÅ¡mÄ priimant teismo sprendimÄ nagrinÄjamoje byloje; negalimumas iÅ¡nagrinÄti civilinÄ bylÄ iki bus iÅ¡nagrinÄta kita byla paaiÅ¡kinamas tuo, kad teismas pats negali nustatyti faktų, kurie nustatinÄjami kitoje byloje, kurioje nustatyti faktai turÄs teisinÄ reikÅ¡mÄ priimant teismo sprendimÄ nagrinÄjamoje byloje (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. rugsÄjo 5 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje UAB ,,Longlitaâ v.
UAB ,,Ekoridaâ, bylos Nr. 3K-3-413/2008; 2012 m. birželio 28 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje UAB âKRSâ v. TŪB âEnergijaâ ir kt., bylos Nr. 3K-3-332/2012; kt.). Jeigu teismas visus teisiÅ¡kai reikÅ¡mingus faktus gali nustatyti nagrinÄjamoje byloje, kai tarp bylų nÄra prejudicinio ar kito tiesioginio teisinio ryÅ¡io, teismas neturi teisÄs sustabdyti bylos ir savo kompetencijos perkelti kitam teismui ar kitai institucijai. Tai, ar galima, ar ne iÅ¡nagrinÄti civilinÄ bylÄ , kol neiÅ¡sprÄsti su ja susijÄ klausimai kitoje nagrinÄjamoje byloje, kiekvienu atveju nustato teismas, atsižvelgdamas į konkreÄios bylos aplinkybes (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2005 m. gegužÄs 25 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-268/2005; 2011 m. balandžio 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-185/2011; 2012 m. liepos 26 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-383/2012; kt.).
17. NagrinÄjamu atveju pirmosios instancijos teismas, vadovaudamasis CPK 163 straipsnio 1 dalies 3 punktu, skundžiama nutartimi sustabdÄ civilinÄ bylÄ iki įsiteisÄs Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019 (teisminio proceso Nr. 3-61-3- 03484-2018-3). Teismas nurodÄ, jog tiek administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019, tiek administracinÄje byloje Nr. eI-182-764/2019 priimtas sprendimas gali turÄti įtakos Å¡ios civilinÄs bylos iÅ¡nagrinÄjimui, kadangi nagrinÄjamoje civilinÄje byloje reiÅ¡kiamas reikalavimas dÄl nuostolių priteisimo yra susijÄs su ieÅ¡kovo galimai patirta žala, jos dydžiu bei pagrindu, kurių vertinimui svarbios aplinkybÄs bus nustatytos aukÅ¡Äiau nurodytose administracinÄse bylose, tik administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019 sprendžiama dÄl ieÅ¡kovui paskaiÄiuoto mokesÄio pagrįstumo, o administracinÄje byloje Nr. eI-182-764/2019 dÄl pagrindo Å¡iam mokesÄiui apskaiÄiuoti, t. y. atsakovÄ iÅ¡raÅ¡ytų patvirtinimų apie pakuoÄių atliekų sutvarkymÄ panaikinimo teisÄtumo, kuris turi reikÅ¡mÄ mokÄtinam mokesÄiui (galimai jo perskaiÄiavimui).
TaÄiau apeliacinÄs instancijos teismas su tokia pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada nesutinka.
18. Å ioje nagrinÄjamoje civilinÄje byloje ieÅ¡kovÄ patikslintu ieÅ¡kiniu praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs VÅ Ä® âŽaliasis taÅ¡kasâ 28.151,00 EUR dydžio nuostolius (skolÄ ), kaip ieÅ¡kovÄs sumokÄtÄ mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotÄs atliekomis. IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kinyje nurodÄ, jog ji su atsakove VšĮ âŽaliasis taÅ¡kasâ buvo sudariusi sutartį, kuria ieÅ¡kovÄ pavedÄ atsakovei pakuoÄių atliekų tvarkymo organizavimÄ bei kitų Lietuvos Respublikos pakuoÄių ir pakuoÄių atliekų tvarkymo įstatymu ir kitais teisÄs aktais nustatytų pareigų gamintojams ir importuotojams vykdymÄ 2013â2015 m.
TaÄiau ieÅ¡kovÄ gavo LR Aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento praneÅ¡imÄ , kuriame buvo nurodyta, jog vadovaujantis 2018-09-14 sprendimu Nr. 69 Departamentas patvirtino 2018-08-16 patikrinimo aktÄ Nr. K-16 ir apskaiÄiavo ieÅ¡kovei papildomai mokÄtinÄ 28.151,00 EUR mokesÄio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotÄs atliekomis sumÄ . Toks sprendimas priimtas atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentas, atlikÄs VšĮ âŽaliasis taÅ¡kasâ patikrinimÄ , 2018-02-22 sprendimu Nr. VR-19.3-2 panaikino VšĮ âŽaliasis taÅ¡kasâ pareiÅ¡kÄjai iÅ¡duotus pakuoÄių atliekų sutvarkymÄ patvirtinanÄius dokumentus už 2013â2015 metus.
19. Vilniaus apygardos administraciniame teisme nagrinÄjama administracinÄ byla Nr. eI-900-821/2019 (dÄl kurios sustabdyta Vilniaus miesto apylinkÄs teisme nagrinÄjama civilinÄ byla) pagal pareiÅ¡kÄjos UAB âUndenaâ (Å¡ioje byloje civilinÄje byloje â ieÅ¡kovÄs) skundÄ atsakovui Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos. MinÄtoje byloje sprendžiamas klausimas dÄl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento 2018-09-14 sprendimo Nr. 69, kuriuo patvirtintinas 2018-08-16 patikrinimo aktas Nr. K-16 ir apskaiÄiuota ieÅ¡kovei papildomai mokÄtina 28.151,00 EUR mokesÄio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotÄs atliekomis suma, teisÄtumo ir pagrįstumo.
Kitaip tariant, nagrinÄjamoje administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019 (dÄl kurios sustabdyta Å¡i teisme nagrinÄjama civilinÄ byla) ieÅ¡kovÄ ginÄija jai paskaiÄiuotÄ mokÄtinÄ mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ kaip neteisÄtÄ ir nepagrįstÄ , t. y. ginÄija Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2018 m. rugsÄjo 14 d. sprendimÄ Nr. 69 âDÄl patikrinimo akto tvirtinimoâ, kuriuo yra apskaiÄiuotas mokÄtinas mokestis valstybei, o Å¡is mokestis ir yra ieÅ¡kovÄs nuostolis, kurį ieÅ¡kovÄ reikalauja atlyginti iÅ¡ atsakovÄs Å¡ioje nagrinÄjamoje civilinÄje byloje.
20. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, Å¡iame kontekste taip pat svarbu atkreipti dÄmesį į tai, jog Å¡alys 2013-07-01 Sutartimi dÄl apmokestinamosios pakuotÄs atliekų tvarkymo organizavimo sutarÄ, kad jei Organizacija neįvykdo patvirtinto Užsakymo ar patvirtintos Užsakymo dalies Pavedimo davÄjo naudai ir (arba) Organizacijos pagal Å¡iÄ Sutartį pateiktas Patvirtinantis dokumentas (visas ar dalis) kompetentingos institucijos panaikinamas, pripažįstamas netinkamu ir (arba) kompetentingos valstybÄs institucijos priima sprendimÄ panaikinti MokesÄio lengvatÄ Pavedimo davÄjui ir tokį sprendimÄ sÄ lygoja tai, jog Organizacija netinkamai vykdÄ Ä¯sipareigojimus pagal Sutartį, Pavedimo davÄjo nuostoliais laikomas Pavedimo davÄjo pagal teisÄs aktų reikalavimus sumokÄtas Mokestis už tÄ pakuotÄs atliekų kiekį ir PakuotÄs rūšį bei pagal Lietuvos mokesÄių administravimo įstatymÄ bei kitus teisÄs aktus paskaiÄiuoti delspinigiai ir baudos (jei paskaiÄiuojami ir skiriami) už laiku nesumokÄtÄ Mokestį (Sutarties 32 punktas).
Tuo tarpu kaip matyti iÅ¡ byloje esanÄių duomenų, 2019-02-12 teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovÄ aiÅ¡kiai patvirtino, kad aplinkos tarÅ¡os mokesÄio ji dar nesumokÄjo, kadangi Vilniaus apygardos administraciniame teisme nagrinÄjamoje administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019 ji ginÄija Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2018 m. rugsÄjo 14 d. sprendimÄ Nr. 69 âDÄl patikrinimo akto tvirtinimoâ, kuriuo yra apskaiÄiuotas minÄtas aplinkos tarÅ¡os mokestis. IeÅ¡kovÄs teigimu, nuo to, ar Å¡is sprendimas bus paliktas galioti, priklauso ir ar ieÅ¡kovÄ patirs nuostolius.
Taigi byloje esantys duomenys patvirtina, jog ieÅ¡kovÄ nÄra sumokÄjusi mokesÄio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotÄs atliekomis ieÅ¡kinyje nurodomai 28.151,00 EUR sumai, kas reiÅ¡kia, jog ji nÄra patyrusi ir Å¡ioje civilinÄje byloje ieÅ¡kiniu reikalaujamų nuostolių iÅ¡ atsakovÄs.
21. CPK 135 straipsnis nustato ieÅ¡kovo pareigÄ pateikiant ieÅ¡kinį, nurodyti ieÅ¡kinio sumÄ , aplinkybes, kuriomis ieÅ¡kovas grindžia savo reikalavimÄ (faktinį pagrindÄ ) ir įrodymus, patvirtinanÄius ieÅ¡kovo iÅ¡dÄstytas aplinkybes, kitokių įrodymų buvimo vietÄ . CPK 178 straipsnyje įtvirtinta įrodinÄjimo pareiga â Å¡alių pareiga įrodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimus bei atsikirtimus, iÅ¡skyrus atvejus, kurių Å¡io Kodekso nustatyta tvarka nereikia įrodinÄti. Reikalaujant nuostolių atlyginimo, pareiga įrodyti patirtų nuostolių dydį tenka reikalavimÄ pareiÅ¡kusiam asmeniui. Vadinasi, ieÅ¡kovÄ UAB âUndenaâ reikalaudama nuostolių atlyginimo, privalo įrodyti nuostolių dydį pateiktais teismui įrodymais.
22. Kadangi byloje esantys duomenys patvirtina, jog ieÅ¡kovÄ nÄra patyrusi Å¡ioje civilinÄje byloje ieÅ¡kiniu reikalaujamų atlyginti nuostolių (t. y. ieÅ¡kovÄ aiÅ¡kiai ir nedviprasmiÅ¡kai konstatavo, kad reiÅ¡kiami ir reikalaujami atlyginti nuostoliai nÄra kilÄ), apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, praÅ¡ymas sustabdyti civilinÄ bylÄ dÄl to, kad administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019 bus nustatyta, ar ieÅ¡kovÄ apskritai turi mokÄti mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotÄs atliekomis, kurį kaip nuostolį kildina Å¡ioje civilinÄje byloje, reiÅ¡kia ne kÄ kitÄ kaip, ieÅ¡kovÄs siekį užsitikrinti įrodymÄ (ir kartu pagrįsti reiÅ¡kiamÄ reikalavimÄ ), kuris, kaip teigia ieÅ¡kovÄ ir nurodÄ pirmosios instancijos teismas, turÄs prejudicinÄ reikÅ¡mÄ Å¡ioje nagrinÄjamoje byloje.
23. Atsižvelgdamas į Å¡ias aplinkybes, apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas skundžiama nutartimi sustabdÄ Å¡iÄ nagrinÄjamÄ civilinÄ bylÄ tam, kad ieÅ¡kovÄ, administracinÄje byloje palikus jai paskaiÄiuotÄ mokÄtinÄ mokesÄio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotÄs atliekomis sumÄ , galÄtų pagrįsti ir įrodyti Å¡ioje civilinÄje byloje savo keliamÄ reikalavimÄ . TaÄiau Å¡ios aplinkybÄs nÄra pakankamos sprÄsti, kad administracinÄje byloje Nr. eI-900-821/2019 priimtas procesinis rezultatas ir (ar) joje nustatytos aplinkybÄs yra tokie reikÅ¡mingi, kad be jų negalimas Å¡ios civilinÄs bylos iÅ¡nagrinÄjimas, t. y. nesudaro privalomojo pagrindo stabdyti nagrinÄjamÄ bylÄ .
Juo labiau, kad sutartinei civilinei atsakomybei taikyti turi bÅ«ti nustatytos bÅ«tinosios sÄ lygos, tarp jų ir atsiradÄ nuostoliai ir priežastinis jų ryÅ¡ys, atitinkamai turi bÅ«ti nustatytas ir nuostolių dydis. Žalos faktas ar jos dydis nÄra preziumuojami, todÄl kiekvienu konkreÄiu atveju ir tokias sÄ lygas turi įrodyti ieÅ¡kovas, o teismas privalo patikrinti, ar ieÅ¡kovas tinkamai apskaiÄiavo žalos dydį.
24. PažymÄtina, kad teismas bylos sustabdymo pagrindų negali taikyti formaliai, kiekvienu atveju privalo įsitikinti, kad yra aplinkybÄs, sudaranÄios įstatyme nurodytÄ pagrindÄ sustabdyti konkreÄiÄ bylÄ . Jei teismas visus teisiÅ¡kai reikÅ¡mingus faktus gali nustatyti pats nagrinÄjamoje byloje, kai tarp bylų nÄra prejudicinio ar kito teisinio ryÅ¡io, teismas neturi pagrindo sustabdyti bylos ir savo kompetencijos perkelti kitam teismui ar kitai institucijai. ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄjamu atveju sutinka su apeliante, kad pirmosios instancijos teismas gali pats nustatyti visas reikÅ¡mingas bylai aplinkybes, civilinÄs bylos sustabdymas nÄra bÅ«tinas ir juo nebus pasiekti proceso koncentruotumo, operatyvumo ir ekonomiÅ¡kumo principų tikslai.
Kitaip tariant, administracinÄs bylos nagrinÄjimas neužkerta kelio teismui visus teisiÅ¡kai reikÅ¡mingus faktus ieÅ¡kovÄs pareikÅ¡to ieÅ¡kinio ribose paÄiam nustatyti Å¡ioje civilinÄje byloje, todÄl Å¡ios civilinÄs bylos sustabdymas remiantis vien tuo, kad administracinÄje byloje bus nustatyta, ar ieÅ¡kovÄ apskritai turi mokÄti mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotÄs atliekomis, kurį kaip nuostolį kildina Å¡ioje civilinÄje byloje, neatitinka CPK 163 straipsnio 3 punkte įtvirtino bylos sustabdymo pagrindo taikymo, pažeidžia byloje dalyvaujanÄių asmenų teisÄ Ä¯ greitÄ bylos iÅ¡nagrinÄjimÄ .
25. Taigi apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas pažeidÄ procesinÄ pareigÄ visapusiÅ¡kai ir iÅ¡samiai iÅ¡nagrinÄti ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ ir priimti teisÄtÄ ir pagrįstÄ procesinį sprendimÄ . Skubotas procesinis sprendimas, priimtas neįvertinus visų reikÅ¡mingų faktinių aplinkybių, neįsigilinus į skirtinguose teismuose nagrinÄjamų ginÄų esmÄ, negali bÅ«ti pripažintas teisÄtu ir pagrįstu, todÄl skundžiama nutartis dÄl neteisingai taikytos procesinÄs teisÄs normos naikintina (CPK 337 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
DÄl procesinÄs bylos baigties 26. ApeliacinÄs instancijos teismas, remdamasis aukÅ¡Äiau Å¡ioje nutartyje nurodytų aplinkybių visuma, daro iÅ¡vadÄ , jog pirmosios instancijos teismas netinkamai taikÄ proceso teisÄs normas, reglamentuojanÄias privalomÄ jį bylos sustabdymÄ , neužtikrino proceso ekonomiÅ¡kumo ir operatyvumo principų (CPK 2 straipsnis, 7 straipsnis, 72 straipsnis). TodÄl skundžiama Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. vasario 12 d. nutartis naikintina ir klausimas iÅ¡sprÄstinas iÅ¡ esmÄs â ieÅ¡kovÄs UAB âUndenaâ praÅ¡ymas sustabdyti civilinÄ bylÄ Nr. e2-4402-964/2019 atmestinas (CPK 337 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 336 straipsniu, 337 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 338 straipsniu, 339 straipsniu, n u t a r i a: apeliantÄs atskirÄ jį skundÄ patenkinti. Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. vasario 12 d. nutartį panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs - ieÅ¡kovÄs UAB âUndenaâ praÅ¡ymÄ sustabdyti civilinÄ bylÄ Nr. e2-4402-964/2019 atmesti. Å i Vilniaus apygardos teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos.
TeisÄjas Vaclovas Paulikas