d5f3133d-784f-485a-990f-b22b43b46c5b · Vilniaus rajono apylinkės teismas

  Civilinė byla Nr. 2-699-341/2017Proceso Nr. 2-52-3-04660-2016-7Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.10.5.2.1.; 3.1.7.5; 3.2.6.1. VILNIAUS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. balandžio 25 d.  Vilnius Vilniaus rajono apylinkės teismo teisėjas M. R. Žukas,sekretoriaujant Julijai Grinko,dalyvaujant ieÅ¡kovo Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento atstovei Laurai Dolerytei,atsakovui O. Å . (O. Å .) nedalyvaujant,vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovui O.

Å . dėl žalos aplinkai atlyginimo. Teismas n u s t a t ė: IeÅ¡kovas Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentas kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo O. Å . 19,54 Eur už žalos aplinkai padarymÄ . IeÅ¡kovas patikslintame ieÅ¡kinyje nurodė, kad Vilniaus RAAD Vilniaus rajono agentÅ«ra 2016 m. balandžio 1 d. patikrino sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), Antežerių, ZujÅ«nų sen., Vilniaus r. sav. ir nustatė, jog sklype yra įrengta vietinė nuotakyno sistema su persipylimo Å¡uliniu.

Persipylimo Å¡ulinyje yra elektros siurblys, kurio pagalba nuotekos pompuojamos į aplinkÄ . A. O. Å . 2016 m. balandžio 22 d. suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas ROIK 16057250819 ir 2016 m. balandžio 28 d. priimtas nutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje ROIK 16057250819, kuriuo O. Å . buvo paskirta administracinė nuobauda 150 Eur. Neteisėtais atsakovo veiksmais buvo padaryta 19,54 Eur žala gamtai. IeÅ¡kovo atstovė L. D. teismo posėdžio metu patikslintÄ ieÅ¡kinį palaikė, prašė jį patenkinti.

Atstovė paaiÅ¡kino, kad (atsakovo) buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas, iÅ¡ to iÅ¡plaukia padaryta žala aplinkai, kuri apskaičiuota pagal metodikÄ ; atsakovas žalos nesumokėjo. PatikslintÄ ieÅ¡kinį prašė tenkinti.A. O. Å . atsiliepimo į ieÅ¡kinį nustatyta tvarka ir terminais nepateikė, į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdį jam praneÅ¡ta tinkamai – vieÅ¡o paskelbimo bÅ«du, jo neatvykimo priežastys nežinomos, negautas praÅ¡ymas atidėti bylos nagrinėjimÄ , todėl byla iÅ¡nagrinėta teismo posėdyje atsakovui nedalyvaujant ((duomenys neskelbtini) str. 2 d.).

IeÅ¡kinys tenkintinas visiÅ¡kai. Byloje nustatyta, kad 2016-04-22 O. Å . buvo suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl to, kad atsakovas 2016-04-01 faktinių duomenų patikrinimo vietoje metu, patikrinus sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini) A. Z. sen. Vilniaus r. sav., nustatyta, kad minėtame sklype įrengta vietinė nuotakyno sistema su persipylimo Å¡uliniu. Persipylimo Å¡ulinyje yra įmontuotas elektros siurblys, kurio pagalba nuotekos yra pompuojamos į aplinkÄ . Patikrinimo metu akivaizdžiai matėsi nuotekų pėdsakai, vyko aplinkos tarÅ¡a nuotekomis.

Byloje esantys TerÅ¡alų normatyvų virÅ¡ijimo fiksavimo ir sankcijų taikymo kontrolinės kortelės Nr. VR-5.7-13, Tyrimų protokolo Nr. VR-5.3-131 ir priedo, PavirÅ¡inio vandens ir nuotekų mėginių paėmimo ir matavimo protokolo Nr. VR-5.3-131 duomenys, O. Å . paaiÅ¡kinime informacija, Faktinių duomenų patikrinimo vietoje duomenys patvirtina, kad 2016-01-01 adresu (duomenys neskelbtini) A. Z. sen. Vilniaus r. sav. buvo paimti mėginiai iÅ¡ nuotekų žarnos, kurie buvo leidžiami į aplinkÄ , o atliktų laboratorinių tyrimų duomenys perduoti Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus rajono agentÅ«rai.Byloje esantis 2016-04-28 Administracinio teisės pažeidimo nutarimas Nr. AM-VILN-58810098-16 patvirtina, jog O.

Å . veika kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos Administracinio teisės pažeidimo kodekso (toliau – ATPK) 51 (6) straipsnio 2 dalį ir jam paskirta administracinė nuobauda 150 Eur. Pažeidėjas nutarimo nuoraÅ¡Ä gavo 2016-04-28 pasiraÅ¡ytinai.Nustatyta, jog pažeidimu buvo padaryta 19,54 Eur žala gamtai, kuri apskaičiuota, vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002-09-09 įsakymu Nr. 471 patvirtinta Aplinkai padarytos žalos atlyginimo dydžių apskaičiavimo metodika. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 53 straipsnyje įtvirtinta, kad valstybė ir kiekvienas asmuo privalo saugoti aplinkÄ nuo kenksmingų poveikių; 54 straipsnyje nustatyta, kad įstatymu draudžiama niokoti žemę, jos gelmes, vandenis, terÅ¡ti vandenis ir orÄ , daryti radiacinį poveikį aplinkai ir skurdinti augalijÄ ir gyvÅ«nijÄ .

K. T., aiÅ¡kindamas Å¡ias nuostatas, pažymėjęs, kad užtikrinti natÅ«ralios gamtinės aplinkos, gyvÅ«nijos ir augalijos apsaugÄ bei gamtos iÅ¡teklių racionalų naudojimÄ ir gausinimÄ yra vieÅ¡asis interesas, kurį garantuoti yra valstybės konstitucinė priedermė (K. T. 2005 m. gegužės 13 d. nutarimas). Lietuvos A. T. taip pat pažymėjęs, kad aplinkos apsauga ir gamtai padarytos žalos atlyginimas neabejotinai yra vieÅ¡asis interesas (Lietuvos A. T. nutartis Nr. 3K-3-165/2010). Lietuvos Respublikos Aplinkos apsaugos įstatymo 4, 9, 34 straipsniuose įtvirtinti aplinkos apsaugos ir atsakomybės už aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimus principai.

Lietuvos A. T. konstatuota, kad kai žala padaroma aplinkai, Aplinkos ministerijos ir kiti įstatymų įgalioti pareigūnai turi teisę pareikšti ieškinį dėl padarytos žalos aplinkai atlyginimo, tačiau šiuo atveju reikalavimas taikyti civilinę atsakomybę susipina su viešosios teisės normų reguliuojamais teisiniais santykiais, t. y. tokia žala apskaičiuojama ir atlyginama specialiųjų teisės aktų nustatyta tvarka, o CK taikomas tiek, kiek šių santykių nereguliuoja specialieji teisės aktai.

Civilinei atsakomybei už aplinkai padarytÄ Å¾alÄ taikyti bÅ«tina nustatyti Å¡ias bendrÄ sias civilinės atsakomybės sÄ lygas – neteisėtus veiksmus, žalÄ , priežastinį neteisėtų veiksmų ir žalos ryšį (CK 6.246, 6.247, 6.249 straipsniai). Kaltė yra preziumuojama. Aplinkos apsaugos įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad asmenys, pažeidę aplinkos apsaugos reikalavimus, atsako pagal Lietuvos Respublikos įstatymus (Lietuvos A. T. nutartis Nr. 3K-3-675-219/2015).Aplinkos apsaugos įstatymas (Suvestinė redakcija 2016-01-01 - 2016-05-31) nustato, kad žala aplinkai – tai tiesiogiai ar netiesiogiai atsiradęs neigiamas aplinkos ar jos elementų (įskaitant ir saugomas teritorijas, kraÅ¡tovaizdį, biologinę įvairovę) pokytis arba jų funkcijų, turimų savybių, naudingų aplinkai ar žmonėms (visuomenei), (toliau – funkcijos) pablogėjimas (1 straipsnio 21 punktas).

Minėto įstatymu numatytas žalos aplinkai ir aplinkos bÅ«klės atkÅ«rimas, nustatantis, kad gamtos iÅ¡teklių naudotojai bei asmenys, vykdantys Å«kinę veiklÄ , (toliau – Å«kio subjektai) privalo imtis visų bÅ«tinų priemonių, kad bÅ«tų iÅ¡vengta žalos aplinkai, žmonių sveikatai ir gyvybei, kitų asmenų turtui bei interesams, o padariusieji žalos privalo atkurti aplinkos bÅ«klę, esant galimybei, iki pirminės bÅ«klės, buvusios iki žalos aplinkai atsiradimo, ir atlyginti visus nuostolius.

Pirminė bÅ«klė nustatoma pagal turimÄ informacijÄ apie geriausiÄ aplinkos bÅ«klę. Aplinkos bÅ«klė atkuriama atgaivinant pažeistÄ aplinkÄ ar jos elementus arba jų pažeistas funkcijas. Padarius žalÄ Å¾emei (jos pavirÅ¡iui ar gelmėms), kaip aplinkos elementams, bÅ«tina paÅ¡alinti bet kokį neigiamo poveikio žmonių sveikatai pavojų. Žala aplinkai vertinama ir apskaičiuojama pagal aplinkos ministro patvirtintÄ metodikÄ , įvertinant pirminę bÅ«klę (sÄ lygas), neigiamo poveikio aplinkai reikÅ¡mingumÄ , natÅ«ralaus aplinkos atsikÅ«rimo galimybes ir laikÄ , tačiau nevertinamas anksčiau, tai yra iki žalos aplinkai atsiradimo, nustatytas neigiamas poveikis, atsiradęs dėl konkrečios Å«kinės veiklos, kuriÄ nustatyta tvarka leidžia vykdyti įgaliotos institucijos ir kuri vykdoma nepažeidžiant aplinkos apsaugos reikalavimų (32 straipsnis).Aplinkos apsaugos įstatymo 34 straipsnyje nustatyta, kad asmenys, pažeidę aplinkos apsaugos reikalavimus, atsako pagal Lietuvos Respublikos įstatymus;

Å«kio subjektams taikoma civilinė atsakomybė, neatsižvelgiant į jų kaltę, už bet kokiÄ Å¾alÄ aplinkai arba realiÄ jos grėsmę, atsiradusiÄ dėl jų Å«kinės veiklos, iÅ¡skyrus Å¡iame įstatyme numatytus atvejus.Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK0 6.246 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad civilinė atsakomybė atsiranda neįvykdžius įstatymuose ar sutartyje nustatytos pareigos (neteisėtas neveikimas) arba atlikus veiksmus, kuriuos įstatymai ar sutartis draudžia atlikti (neteisėtas veikimas), arba pažeidus bendrojo pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai.

Fizinio ar juridinio asmens neveikimo ar veikimo neteisėtumas, sprendžiant dėl aplinkai padarytos žalos atlyginimo, reiÅ¡kia įstatymuose ir kituose teisės aktuose įtvirtintų aplinkosaugos reikalavimų nesilaikymÄ .Ä®statyme įtvirtinta nuostata, kad atsakomybė už aplinkai padarytÄ Å¾alÄ siejama su neteisėta veikla, dėl kurios atsiranda ar gali kilti žala aplinkai. Pažymėtina, kad įstatyme įtvirtinta griežtoji atsakomybė (atsakomybė be kaltės) už žalÄ , padarytÄ bet kokia Å«kine veikla, aplinkai, atsižvelgiant į įstatyme nustatytas iÅ¡imtis.

Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad atsakovo įrengta vietine nuotakyno sistema buvo nuotekos pompuojamos į aplinkÄ , kuriomis padaryta 19,54 Eur žala gamtai. Pažymėtina, kad atsakovas byloje neginčija, kad yra atsakingas už padarytÄ Å¾alÄ gamtai, be to savo atliktus veiksmus pripažinęs duotame 2016-04-01 PaaiÅ¡kinime.Atsižvelgiant į aukščiau iÅ¡dėstytÄ bei į nurodytÄ teismų praktikÄ , nagrinėjamu atveju teismas daro iÅ¡vadÄ , kad žalos padarymo gamtai faktas byloje esančių įrodymų visuma yra nustatytas ir ieÅ¡kovas pagrįstai reikalauja iÅ¡ atsakovo 19,54 Eur už žalÄ gamtai, apskaičiuotÄ norminių aktų nustatyta tvarka.

Pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 80 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ , 83 straipsnio 1 dalies 10 punktÄ , 96 straipsnio 1 dalį, iÅ¡ atsakovo priteistinas 20 Eur žyminis mokestis valstybės naudai.Byloje susidarė 4,44 Eur paÅ¡to iÅ¡laidos, kurio iÅ¡ atsakovo priteistinos į valstybės biudžetÄ (CPK 79 straipsnis, 88 straipsnis, 96 straipsnio 1 dalis).Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 93 straipsniu, 259 straipsniu, 270 straipsniu, teismas n u s p r e n d ž i a:

IeÅ¡kovo Lietuvos Respublikos Aplinkos apsaugos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovui O. Å . tenkinti visiÅ¡kai.Priteisti ieÅ¡kovui Lietuvos Respublikos Aplinkos apsaugos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentui, į. k. (duomenys neskelbtini), 19,54 Eur (devyniolika eurų 54 ct) padarytÄ Å¾alÄ gamtai iÅ¡ atsakovo O. Å ., a.k. (duomenys neskelbtini)Priteisti iÅ¡ atsakovo O. Å ., a.k. (duomenys neskelbtini) į valstybės biudžetÄ 20 Eur (dvideÅ¡imt eurų) žyminį mokestį ir 4,44 Eur (keturi eurai 44 ct) paÅ¡to iÅ¡laidas.Informuoti atsakovÄ , jog žyminis mokestis ir paÅ¡to iÅ¡laidos (bylinėjimosi iÅ¡laidos) valstybei sumokamos į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), esančiÄ banke Swedbank, AB, banko kodas 73000, nurodant įmokos kodÄ 5660.Sprendimas per trisdeÅ¡imt dienų nuo priėmimo gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus rajono apylinkės teismÄ .

Teisėjas                                                                   M. R. Žukas