d5ce8bbe-c1cf-4ada-aa65-e65d32aea2de · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedIeÅ¡kovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âJurgenaâ (toliau â ir ieÅ¡kovÄ) kreipÄsi į teismÄ ieÅ¡kiniu atsakovei Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai (toliau â ir atsakovÄ) dÄl neteisÄtų veiksmų uždraudimo, statybÄ leidžianÄių dokumentų pripažinimo neteisÄtais ir jų panaikinimo, praÅ¡ydama: 1) uždrausti atsakovei atlikti visus ir bet kokius statybos veiksmus, susijusius su 2021 m. gegužÄs 24 d. statybÄ leidžianÄiu dokumentu Nr. LSNS-01-210524-00830 dÄl ieÅ¡kovÄs turto, esanÄio (duomenys neskelbtini) (tikslus adresas nesuteiktas); 2) panaikinti atsakovÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2021 m. gegužÄs 24 d. iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ Nr. LSNS-01-210524-00830; 3) priteisti iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovei jos patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Legislator headnote
AI generatedd5ce8bbe-c1cf-4ada-aa65-e65d32aea2de · Vilniaus apygardos teismas: Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2022 m. sausio 17 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. e2-1058-981/2022 ieÅ¡kinį atmetÄ ir priteisÄ iÅ¡ ieÅ¡kovÄs UAB âJurgenaâ 6 655,00 Eur treÄiajam asmeniui UAB âLidl Lietuvaâ advokato teisinei pagalbai apmokÄti.
Full text
CivilinÄ byla Nr. e2S-1778-614/2023
Teisminio proceso Nr. 2-68-3-16176-2021-5
Procesinio sprendimo kategorija 3.2.6.10
(S)
VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2023 m. rugpjÅ«Äio 10 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja EglÄ SurgailienÄ,
teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjų uždarosios akcinÄs bendrovÄs âJurgenaâ, uždarosios akcinÄs bendrovÄs âPosÅ«kisâ, uždarosios akcinÄs bendrovÄs âValmoâ atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2023 m. birželio 14 d. nutarties civilinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjų uždarosios akcinÄs bendrovÄs âJurgenaâ, uždarosios akcinÄs bendrovÄs âPosÅ«kisâ, uždarosios akcinÄs bendrovÄs âValmoâ praÅ¡ymÄ atnaujinti procesÄ civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âJurgenaâ ieÅ¡kinį atsakovei Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai dÄl neteisÄtų veiksmų uždraudimo, statybÄ leidžianÄio dokumento panaikinimo, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âLidl Lietuvaâ atsakovo pusÄje.
Teismas
n u s t a t ÄÂ :
I. GinÄo esmÄ
1. IeÅ¡kovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âJurgenaâ (toliau â ir ieÅ¡kovÄ) kreipÄsi į teismÄ ieÅ¡kiniu atsakovei Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai (toliau â ir atsakovÄ) dÄl neteisÄtų veiksmų uždraudimo, statybÄ leidžianÄių dokumentų pripažinimo neteisÄtais ir jų panaikinimo, praÅ¡ydama: 1) uždrausti atsakovei atlikti visus ir bet kokius statybos veiksmus, susijusius su 2021 m. gegužÄs 24 d. statybÄ leidžianÄiu dokumentu Nr. LSNS-01-210524-00830 dÄl ieÅ¡kovÄs turto, esanÄio (duomenys neskelbtini) (tikslus adresas nesuteiktas); 2) panaikinti atsakovÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2021 m. gegužÄs 24 d. iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ Nr. LSNS-01-210524-00830; 3) priteisti iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovei jos patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2022 m. sausio 17 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. e2-1058-981/2022 ieÅ¡kinį atmetÄ ir priteisÄ iÅ¡ ieÅ¡kovÄs UAB âJurgenaâ 6 655,00 Eur treÄiajam asmeniui UAB âLidl Lietuvaâ advokato teisinei pagalbai apmokÄti.
3. Vilniaus apygardos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs UAB âJurgenaâ apeliacinį skundÄ , 2022 m. gegužÄs 10 d. nutartimi Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2022 m. sausio 17 d. sprendimÄ paliko nepakeistÄ ; priteisÄ iÅ¡ ieÅ¡kovÄs UAB âJurgenaâ treÄiajam asmeniui UAB âLidl Lietuvaâ 2 183,09 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų apeliacinÄs instancijos teisme.
4. PareiÅ¡kÄjos UAB âJurgenaâ, UAB âPosÅ«kisâ ir UAB âValmoâ kreipÄsi į teismÄ su praÅ¡ymu atnaujinti procesÄ civilinÄje byloje Nr. e2-1058-981/2022 Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 366 straipsnio 1 dalies 2 punkte ir 7 punkte numatytais pagrindais; atnaujinus procesÄ ieÅ¡kinio reikalavimus tenkinti: uždrausti atsakovei atlikti visus ir bet kokius statybos veiksmus, susijusius su 2021 m. gegužÄs 24 d. statybÄ leidžianÄiu dokumentu Nr. LSNS-01-210524-00830 dÄl ieÅ¡kovÄs turto, esanÄio (duomenys neskelbtini) (tikslus adresas nesuteiktas); panaikinti atsakovÄs 2021 m. gegužÄs 24 d. iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ Nr. LSNS-01-210524-00830.
5. NurodÄ, kad teisminis ginÄas tarp UAB âJurgenaâ ir Vilniaus miesto savivaldybÄs dÄl valstybinÄs žemÄs nuomos teisnių santykių buvo baigtas Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006 m. vasario 13 d. nutartimi civ. byloje Nr. 3K-3-45/2006, nurodžius, kad UAB âJurgenaâ į ginÄo sklypÄ investavo bei investuoja dideles lÄÅ¡as, yra sukuriamos darbo vietos bei sÄ lygos komercijai plÄtoti, bendrovÄ tvarkingai vykdÄ Å¾emÄs nuomos sutarties sÄ lygas. Atsižvelgiant į tai, savivaldybÄ turÄjo siekti ne nugriauti laikinus statinius, o užtikrinti teisÄtÄ naudojimÄ si žeme.
6. PažymÄjo, kad teismas Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos ir UAB âLidl Lietuvaâ veiksmais buvo suklaidintas dÄl Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojos 2021 m. sausio 29 d. įsakymo Nr. A30-340/2021 teisinÄs ir faktinÄs reikÅ¡mÄs, nes Å¡iuo įsakymu nÄra tvirtinama detaliojo plano korekcija, todÄl juo negalima remtis sprendžiant dÄl statybos leidimo teisÄtumo ar neteisÄtumo. IÅ¡sprÄstame ginÄe reikÅ¡mÄ turi Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojos 2019 m. spalio 9 d.
įsakymas Nr. A30-2036/19 ir Å¡iuo įsakymu patvirtintas detaliojo plano žemÄs sklypų Nr. 15 ir 16 brÄžinys. 2019 m. kovo mÄnesį UAB âMano vizijaâ parengÄ detaliojo plano korekcijos brÄžinį ir jį paskelbÄ vieÅ¡ai 2019 m. balandžio 25 d. Å iame brÄžinyje buvo nurodyta, kad transporto žiedas ir pÄsÄiųjų takai nelieÄia UAB âJurgenaâ priklausanÄių įÄjimo į turgavietÄ ir vartų. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotoja 2019 m. spalio 29 d.
įsakymu patvirtino 1999 m. liepos 9 d. detaliojo plano korekcijos brÄžinį, kuris esmingai skiriasi nuo pavieÅ¡into detaliojo plano korekcijos brÄžinio, t. y. jame pÄsÄiųjų takas eina per UAB âJurgenaâ priklausanÄius įÄjimo į turgavietÄ vartus ir kavinÄ, todÄl prieÅ¡ tvirtinant detaliojo plano korekcijÄ , turÄjo bÅ«ti pakartota vieÅ¡inimo procedÅ«ra. Laikantis detaliojo plano sprendinių privalomumo principo sklypo Nr. 10 ribose Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracija ir Vilniaus miesto savivaldybÄ turÄjo iÅ¡sprÄsti žemÄs, kurioje stovi laikinieji statiniai, naudojimo klausimÄ .
Savo pareigų nurodytos institucijos neįvykdÄ ir laikinieji statiniai liko stovÄti detaliojo plano sklypo Nr. 10 38 arų dalyje nesudarius nuomos sutarties. Darant žemÄs sklypo Nr. 15 detaliojo plano korekcijÄ tuo pat metu turÄjo bÅ«ti koreguojamas žemÄs sklypo Nr. 10 planas ir informuojama UAB âValmoâ, kad keiÄiamos žemÄs sklypo, kurio pagrindinÄ dalį ji valdo ilgalaikÄs nuomos teise, ribos. IÅ¡duotas statybos leidimas pažeidžia UAB âValmoâ teisÄ prie nuomojamo žemÄs sklypo prisijungti likusiÄ detaliojo plano žemÄs sklypo Nr. 10 dalį.
Tai, kad Å¡ioje sklypo dalyje stovi UAB âJurgenaâ priklausantys statiniai, nÄra kliÅ«tis, nes tarp UAB âJurgenaâ ir UAB âValmoâ yra sudaryta bendros jungtinÄs veiklos sutartis. Å iuo metu yra tokia teisinÄ padÄtis, kad nÄra pakeistas detaliuoju planu nustatytas sklypas, plane pažymÄtas Nr. 10, kuriame stovi griaunami UAB âJurgenaâ statiniai ir kurie susieti su detaliojo plano sklypu Nr.
10. Detaliojo plano koregavimas buvo atliktas neteisÄtai, nes patvirtintas 15 ir 16 sklypų brÄžinys yra neiÅ¡vieÅ¡intas ir informacija apie šį faktÄ pareiÅ¡kÄjams tapo žinoma tik 2023 m. balandžio 12 d.; 10 sklypo korekcija nepadaryta; nebuvo koreguojamas specialusis planas. Pagal netinkamai atliktÄ detaliojo plano korekcijÄ negali bÅ«ti iÅ¡duotas teisÄtas statybÄ leidžiantis dokumentas.
7. NurodÄ, kad Projektas P19-031.1 ir statybos leidimas nesuderinti su specialiuoju planu, kuris buvo parengtas 2001 metais, vykdant Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 1999 m. liepos 9 d. sprendimÄ Nr. 410. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija nÄra vieÅ¡ai atskleidusi, kodÄl magistralinÄs gatvÄs kelio apsaugos zonoje, kuri sudaro 70 metrų į abi puses nuo kelio briaunos, ji atliko nuosavybÄs teisių į žemÄ atkÅ«rimÄ , pablogino kelio iÅ¡plÄtimo galimybes, pakeitÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį. Nurodytus veiksmus savivaldybÄ atliko slÄpdama specialiuosius teritorijų planavimo dokumentus, kurie savivaldybei perduoti 2002 m. lapkriÄio 18 d. Vilniaus miesto savivaldybÄ iÅ¡davÄ UAB âPosÅ«kisâ projektavimo sÄ lygų sÄ vadÄ , statybÄ leidžiantį dokumentÄ ir tai įrodo, kad specialiuosius teritorijų planavimo dokumentus, nurodytus 1999 m. liepos 9 d. tarybos sprendimo 2.3 punkte, Vilniaus miesto savivaldybÄ turÄjo ir turi, taÄiau yra neįvykdžiusi įstatymu jai pavestos pareigos ir nÄra registravusi specialiųjų planavimo dokumentų teritorijų planavimo dokumentų registre.
8. 2009 m. kovo 24 d. tarp Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos ir UAB âPosÅ«kisâ buvo pasiraÅ¡yta sutartis Nr. A326-28-(2.9.4.1-UK4), pagal kuriÄ UAB âPosÅ«kisâ įsipareigojo neatlygintinai atlikti susisiekimo komunikacijų ir jų inžinierinių tinklų už sklypo ribų pagal iÅ¡duotas susisiekimo komunikacijų projektavimo sÄ lygas, patvirtintÄ projektavimo ir plÄtros darbų projektÄ ir darbų rezultatÄ perduoti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai. Vadovaujantis Statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu Nr. SP1-4325 buvo pripažinti tinkamais naudoti UAB âPosÅ«kisâ ir UAB âJurgenaâ pastatyti pastatai ir aplink juos esantys infrastruktÅ«ros objektai: gatvÄ, Å¡aligatviai, apÅ¡vietimo infrastruktÅ«ra, žaliosios zonos, aikÅ¡telÄs, esantys (duomenys neskelbtini). Darbai yra padaryti, taÄiau pastatyti objektai iki Å¡iol nÄra perduoti Vilniaus miesto savivaldybei ir Å¡iai dienai visos komunikacijos, esanÄios (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) pagal CK 4.47 straipsnio 4 punktÄ nuosavybÄs teise priklauso UAB âPosÅ«kisâ. MinÄta sutartis turi bÅ«ti nagrinÄjama kartu su 2001 metų specialiaisiais planavimo dokumentais, UAB âPosÅ«kisâ, UAB âGerudaâ ir UAB âJurgenaâ iÅ¡ vienos pusÄs ir Vilniaus miesto savivaldybei iÅ¡ kitos pusÄs suderinant ir susitariant kokiu bÅ«du iki galo bus įvykdyti specialiųjų planavimo dokumentų sprendiniai, atsižvelgiant į tai, kad Å¡alia (duomenys neskelbtini) verslo parko esanti infrastruktÅ«ra nekliudytų verslo parko veiklai.
9. PažymÄjo, kad UAB âPosÅ«kisâ privalomai turÄjo bÅ«ti įtraukta į bylÄ ir nors ji nuosavybÄs teise nevaldo UAB âJurgenaâ priklausanÄių statinių, taÄiau valdo inžinerinius statinius, kuriuos savivaldybÄ griauna statybos leidimo pagrindu. Nurodyti inžineriniai statiniai pastatyti turint statybÄ leidžiantį dokumentÄ . Å ių statinių savivaldybÄ iki Å¡iol nÄra perÄmusi ir jų griovimas turÄjo bÅ«ti aptartas statybos leidime. Statybos leidime turÄjo bÅ«ti aptartas ir UAB âJurgenaâ priklausanÄių statinių griovimas, nes Å¡ie statiniai yra pastatyti turint statybÄ leidžiantį dokumentÄ . Dalis UAB âJurgenaâ statinių neatsiejamai susieti su žeme, joks jų perkÄlimas negalimas ir turi bÅ«ti statybos leidimas griovimo darbams. Padaryti darbai yra ne statinių perkÄlimo, bet griovimo darbai, kuriems nÄra statybos leidimo.
10. Papildomai raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose pareiÅ¡kÄjai nurodÄ, kad į bylÄ pateikÄ nepanaikintÄ statybos leidimÄ , iÅ¡duotÄ UAB âPosÅ«kisâ. (duomenys neskelbtini) pertvarkymo darbai vyksta detaliuoju planu patvirtintame žemÄs sklype Nr. 10, kuriame stovi UAB âJurgenaâ priklausantys statiniai. Detaliojo plano korekcijos procedÅ«ra dÄl sklypo Nr. 10 pertvarkymo yra neatlikta. SavivaldybÄs teiginiai, kad darbai vyksta nesuformuotame žemÄs sklype, yra akivaizdžiai melagingi, nes (duomenys neskelbtini) įterpiama į sklypo Nr. 10 teritorijÄ . UAB âJurgenaâ priklausantys statiniai stovi detaliojo plano sklype Nr. 10. Å ie statiniai visÄ laikÄ buvo fiksuoti plano dokumentuose, kaip stovintys sklype Nr. 10. Skirtumai tarp iÅ¡vieÅ¡into ir detaliojo plano korekcijos brÄžinio daro visÄ detaliojo plano korekcijos procedÅ«rÄ neteisÄta ir to pagrindu neteisÄtu tampa statybos leidimas. Kadangi Å¡alys absoliuÄiai prieÅ¡ingai aiÅ¡kina tÄ paÄiÄ faktinÄ situacijÄ , yra reikalinga padaryti teritorijų planavimo ekspertizÄ. Jei savivaldybÄ neperÄmÄ nuosavybÄn UAB âPosÅ«kisâ inžinerinių tinklų, Å¡ie tinklai automatiÅ¡kai netapo savivaldybÄs nuosavybe, nes sandoryje aptarta nuosavybÄs perdavimo procedÅ«ra yra nebaigta ir remtis CK 4.47 straipsnio1 punkto pagrindu savivaldybÄ negali.
11. AtsakovÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija atsiliepime į pareiÅ¡kÄjų praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo praÅ¡Ä jį atmesti. NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjai praÅ¡ymu dÄl proceso atnaujinimo neįrodÄ proceso atnaujinimo pagrindų, t. y. neįrodÄ, kad įsiteisÄjÄ teismų sprendimai yra priimti nustaÄius esmines klaidas ar neteisÄtumo faktÄ , taip pat nepagrįsti argumentai dÄl neva naujai paaiÅ¡kÄjusių aplinkybių nustatymo. PažymÄjo, kad ginÄijamu statybos leidimu numatytas naujos gatvÄs tiesimas yra numatytas ne sklype, kuriame yra pareiÅ¡kÄjams nuosavybÄs teise galimai priklausantys statiniai, taÄiau statybos vyksta valstybinÄje žemÄje, nesuformuotame žemÄs sklype kuris iÅ¡ esmÄs yra gatvÄ. Taigi (duomenys neskelbtini) statybos darbai yra vykdomi visiÅ¡kai kitame valstybiniame žemÄs sklype, kurio pareiÅ¡kÄjai niekada nevaldÄ jokiais pagrindais, jame reikalaujami iÅ¡kelti laikinieji statiniai buvo pastatyti savavaliÅ¡kai, be (duomenys neskelbtini) žemÄs sklypo savininko (valdytojo) sutikimo.
12. PažymÄjo, kad teritorijų planavimo dokumentas yra vieÅ¡as administracinis aktas ir paskelbtas teisÄs aktų nustatyta tvarka vieÅ¡ame registre, todÄl bet kas, taip pat ir ieÅ¡kovÄ, gali su juo susipažinti, o kilnojamiesiems daiktams perkelti į kitÄ vietÄ statybÄ leidžiantys dokumentai nÄra reikalingi. Atitinkamai pareiÅ¡kÄjų praÅ¡ymas dÄl proceso atnaujinimo, neva paaiÅ¡kÄjus naujoms aplinkybÄms, negali bÅ«ti vertinamas, o tai, jog pareiÅ¡kÄjai vadovaujasi 1999 m. liepos 9 d. detaliojo plano korekcijos brÄžiniu, negali bÅ«ti priežastis atnaujinti procesÄ , nes pareiÅ¡kÄjų pateikiamas priedas Nr. 7 net nÄra perskaitomas (nors praÅ¡yme pateiktos koordinatÄs), o jame pateikiama informacija pasenusi (sprendimas priimtas prieÅ¡ 24 metus) ir neaktuali Å¡ių dienų Vilniaus miestui.
13. NurodÄ, kad laikinieji kilnojamieji statiniai stovÄjo valstybinÄje žemÄje, nesuformuotame žemÄs sklype, kuris įeina į gatvių raudonųjų linijų ribas, kaip tai akivaizdžiai matoma, tiek Administracijos į bylÄ teiktose schemose, tiek pareiÅ¡kÄjų kartu su praÅ¡ymu teikiamose schemose, todÄl reikalauti iÅ¡kelti laikinieji statiniai buvo pastatyti savavaliÅ¡kai, be (duomenys neskelbtini) žemÄs sklypo savininko (valdytojo) sutikimo. Pagal Lietuvos Respublikos kelių įstatymÄ vietinÄs reikÅ¡mÄs vieÅ¡ieji keliai ir gatvÄs nuosavybÄs teise priklauso savivaldybÄms. KonkreÄiu atveju gatvÄ nÄra įterpiama į suformuotÄ Å¾emÄs sklypÄ , kuriame yra ieÅ¡kovÄs įregistruoti, savarankiÅ¡ki statiniai. UAB âJurgenaâ galimai priklausantys laikinieji statiniai stovÄjo valstybinÄje žemÄje, nesuformuotame žemÄs sklype, kuris įeina į gatvių raudonÄ sias linijas, todÄl UAB âValmoâ neturÄjo ir neturi jokių galimybių prisijungti, kaip patys nurodo, likusiÄ detaliojo plano žemÄs sklypo Nr. 10 dalį.
14. PažymÄjo, kad kilnojamųjų daiktų savininkai/valdytojai apie planuojamÄ kilnojamųjų daiktų nukÄlimÄ buvo informuoti ir iki statybos darbų, pagal iÅ¡duotÄ StatybÄ leidžiantį dokumentÄ galÄjo patys nusikelti kilnojamuosius daiktus ir juose esantį turtÄ . Kilnojamųjų statinių savininkai/valdytojai į AdministracijÄ nesikreipÄ, taÄiau UAB âJurgenaâ kreipÄsi į UAB âAlvoraâ (statybos darbų vykdytojas) ir pati prisiÄmÄ atsakomybÄ nusikelti projektÄ vykdyti trukdanÄius laikinuosius statinius, taÄiau jų taip ir nenukÄlÄ.
15. NurodÄ, kad UAB âPosÅ«kisâ neįvykdÄ sutarties dÄl susisiekimo komunikacijų ir jų inžinerinių tinklų už sklypo ribų pagal iÅ¡duotas susisiekimo komunikacijų projektavimo sÄ lygas sÄ lygų, todÄl nepagrįstai tikisi, jog tai, kad pastatyti objektai, komunikacijos iki Å¡iol nÄra perduoti Vilniaus miesto savivaldybei, leidžia jiems disponuoti objektais ir komunikacijomis kaip jiems nuosavybÄs tiese priklausanÄiu turtu. Atlikti darbai susijÄ su gatvÄs, Å¡aligatvių, apÅ¡vietimo infrastruktÅ«ros, žaliosios zonos, aikÅ¡telÄs įrengimo darbais, kurie buvo vykdomi valstybinÄje žemÄje, gatvÄs raudonosiose linijose, o pagal Lietuvos Respublikos kelių įstatymÄ vietinÄs reikÅ¡mÄs vieÅ¡ieji keliai ir gatvÄs nuosavybÄs teise priklauso savivaldybÄms.
16. PažymÄjo, kad kilnojamieji laikinieji statiniai, kurie nÄra registruoti Nekilnojamojo turto registre, stovintys valstybinÄje žemÄje, stovÄjo gatvÄs statybos darbų zonoje ir techniniame projekte buvo pažymÄti kaip demontuojami iki statybos pradžios. Viso teisminio nagrinÄjimo metu pareiÅ¡kÄja UAB âJurgenaâ jokių jos nuosavybÄs teisÄ Ä¯ Å¡iuos statinius patvirtinanÄių dokumentų nepateikÄ, iÅ¡skyrus, UAB âJurgenaâ 2020 m. birželio 4 d. PažymÄ , kuria ji pati sau konstatuoja, jog (duomenys neskelbtini) žemÄs sklype pastatyti statiniai priklauso jai nuosavybÄs teise, taÄiau Å¡i pažyma teismo sprendimu buvo pripažinta netinkama ir nepagrindžianti nuosavybÄs teisÄs ir statybos darbų teisÄtumo, nes UAB âJurgenaâ dÄstomas aplinkybes gali patvirtinti tik statybos normatyviniai techniniai dokumentai bei statybos užbaigimo aktai, o tokių įrodymų byloje nÄra (tas pats pasakytina ir apie kavinÄs pastatÄ ).
17. TreÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atsiliepime į praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo praÅ¡Ä jį atmesti. NurodÄ, kad NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyrius 2021 m. kovo 18 d. įsakymu Nr. 49VÄ®-465-(14.49.2E) âDÄl 2005 m. rugsÄjo 14 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutarties Nr. N01/2005-985 nutraukimoâ nusprendÄ nutraukti â54771 kv. m ploto valstybinÄs žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), Vilniuje, 2005 m. rugsÄjo 14 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartį Nr. N01/2005-986 pasiraÅ¡ytÄ su UAB âJurgenaâ, įregistruotÄ Nekilnojamojo turto registre (registro Nr. 1/23646)â. GinÄo žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) teritorijoje praÅ¡yme dÄl proceso atnaujinimo minimos statybos nÄra vystomos. GinÄas dÄl nuomos teisinių santykių nutraukimo (ne)pagrįstumo yra nagrinÄjamas kitoje civilinÄje byloje Nr. e2-14669- 1097/2021, t. y. Å¡iuo metu yra kilÄs ginÄas dÄl žemÄs sklypo valdymo (nuomos) teisÄs teisÄtumo, o tolimesnis jo naudojimas bus aiÅ¡kus tik įsiteisÄjus teismo sprendimui civilinÄje byloje Nr. e2-14669-1097/2021.
18. TreÄiasis asmuo UAB âLidl Lietuvaâ praÅ¡Ä praÅ¡ymÄ atmesti, priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjų patirtas 2 420 Eur atstovavimo iÅ¡laidas už atsiliepimo parengimÄ . NurodÄ, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006 m. vasario 13 d. nutartis UAB âJurgenaâ, kaip bylos Å¡aliai, buvo žinoma jau seniai, be to, ji ginÄo atveju neaktuali, nes statybÄ leidžianÄiu dokumentu, kurį byloje ginÄijo ieÅ¡kovas, yra leista vykdyti statybos darbus ne ieÅ¡kovo ir/ar kitų dviejų pareiÅ¡kÄjų naudojamame žemÄs sklype, o valstybinÄje žemÄje â (duomenys neskelbtini).
Be to, valstybinÄs žemÄs nuomos sutartys su pareiÅ¡kÄjais apskritai yra nutrauktos, o ginÄas dÄl jų nutraukimo teisÄtumo iÅ¡nagrinÄtas kitoje civilinÄje byloje. PareiÅ¡kÄjų argumentas, kad Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojos 2019 m. spalio 9 d. įsakymu Nr. A30-2036/19 patvirtinta detaliojo plano korektÅ«ra neva neteisÄta, yra nekorektiÅ¡kas, be to, tai nÄra jokia naujai paaiÅ¡kÄjusi aplinkybÄ, nes apie šį įsakymÄ buvo žinoma pirmosios instancijos teismui nagrinÄjant bylÄ .
Jokie įrodymai, kad Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojos 2019 m. spalio 9 d. įsakymu Nr. A30-2036/19 yra patvirtinta kažkas kitas, o ne detaliojo plano korekcija, kartu su praÅ¡ymu atnaujinti procesÄ yra nepateikiami, tokiems argumentams prieÅ¡tarauja ir pats įsakymo turinys, ir Teritorijų planavimo dokumentų registro (www.tpdr.lt ) duomenys. Å is įsakymas ir juo patvirtinta detaliojo plano korektÅ«ra yra detaliojo teritorijų planavimo dokumentas, įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre.
GinÄo atveju žemÄs sklypo, kuriame ieÅ¡kovÄs ginÄytu statybos leidimu buvo leista vykdyti statybos darbus, naudojimo reglamentai yra nustatyti ne pareiÅ¡kÄjų nurodomu 1999 m. liepos 9 d. patvirtintu detaliuoju planu, kuris Teritorijų planavimo registre neįregistruotas, o Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojos 2019 m. spalio 9 d. įsakymu Nr. A30-2036/19 patvirtinta Å¡io detaliojo plano korekcija, kuris laikomas savarankiÅ¡ku teritorijų planavimo dokumentu (t. y. detaliuoju planu) ir kuris yra įregistruotas Teritorijų planavimo registre.
IÅ¡ komentuojamo detaliojo plano brÄžinio matyti, kad detaliojo plano riba neperžengia ieÅ¡kovÄs anksÄiau nuomos teise valdyto žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ribų, tad jokios ieÅ¡kovÄs teisÄs, kurias ji įrodinÄja kaip tariamai pažeistas iÅ¡duodant statybos leidimÄ , nÄra pažeidžiamos. PareiÅ¡kÄjų praÅ¡yme dÄl proceso atnaujinimo nurodomos aplinkybÄs apie UAB âJurgenaâ neva priklausanÄius statinius nÄra naujos aplinkybÄs, kurios nebuvo teismui žinomos bylos nagrinÄjimo metu, ir proceso atnaujinimas Å¡iuo pagrindu yra negalimas.
PareiÅ¡kÄjų dÄstoma versija apie detaliojo plano korektÅ«ros negaliojimÄ ir neva galiojanÄius 1999 metų detaliojo plano sprendinius tÄra bandymas ginÄyti priimtų teismo sprendimų pagrįstumÄ , taÄiau apeliacinÄs instancijos teismo nutartis gali bÅ«ti ginÄijama per kasacijos institutÄ , o ne per proceso atnaujinimo institutÄ .
19. Nesutikdamas su proceso atnaujinimu CPK 366 straipsnio 1 dalies 7 punktu pagrindu, nurodÄ, kad nurodomas praÅ¡ymo atnaujinti procesÄ priedas Nr. 16 yra 2013 m. sausio 9 d. statybos užbaigimo aktas Nr. SUA-00-130109-00011, kuriuo komisija atliko statinio Prekybos pastato-turgaus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), statybos užbaigimo procedÅ«ras. TaÄiau nurodytas statinys yra visiÅ¡kai kitame žemÄs sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kuris net nesiriboja su (duomenys neskelbtini) gatvÄs statybos sklypo teritorija.
Jis yra sklype (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Nei komentuojamu statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu, nei Nekilnojamojo turto registre jokia UAB âPosÅ«kisâ nuosavybÄ Ä¯ jokius inžinerinius statinius nÄra įforminama kaip užbaigta statyti ir įregistruota Nekilnojamojo turto registre. NurodÄ, kad 2015 m. spalio 16 d. deklaracija apie statybos užbaigimÄ yra įforminamas patalpos pastate 3E2g, esanÄiame (duomenys neskelbtini), paprastasis remontas. Jokių inžinerinių statinių statybos užbaigimas Å¡ia deklaracija neįforminamas.
Pastatas 3E2g tai pastatas unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis sklype (duomenys neskelbtini). Jeigu visas pastatas 3E2g yra visiÅ¡kai kitame sklype (duomenys neskelbtini), tai ir jame esanti patalpa, kurios paprastasis remontas įforminamas Å¡ia deklaracija, nÄra (duomenys neskelbtini) gatvÄs statybos sklype ir Leidimu leisti vykdyti statybos darbai jokių UAB âPosÅ«kisâ, kaip pastato (duomenys neskelbtini) ir patalpos jame savininko, teisių ir teisÄtų interesų nepažeidžia. Be kita ko, statinių (duomenys neskelbtini) gatvÄs statybos sklype statybos galimo teisÄtumo vertinimÄ teismas yra atlikÄs priimtame procesiniame sprendime.
PareiÅ¡kÄjai pateiktame praÅ¡yme itin plaÄiai pasisako dÄl teritorijų planavimo dokumentų ir ginÄijamo Leidimo (ne)teisÄtumo, taÄiau kokios konkreÄiai jų teisÄs yra pažeidžiamos, praÅ¡yme dÄl proceso atnaujinimo nenurodoma. Net ir panaikinus LeidimÄ pareiÅ¡kÄjai neįgytų jokių teisių naudotis (duomenys neskelbtini) sklypu, statyti (įteisinti) Å¡iame sklype statinius ir pan. Byloje jokie reikalavimai dÄl teritorijų planavimo procedÅ«rų nÄra pareikÅ¡ti, tad pareiÅ¡kÄjų sužinojimas apie Å¡ias procedÅ«ras yra nesusijÄs su praÅ¡ymo dÄl proceso atnaujinimo pateikimo terminais.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ
20. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2023 m. birželio 14 d. nutartimi atmetÄ pareiÅ¡kÄjų UAB âJurgenaâ, UAB âPosÅ«kisâ ir UAB âValmoâ praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo. PriteisÄ treÄiajam asmeniui UAB âLidl Lietuvaâ iÅ¡ pareiÅ¡kÄjų UAB âJurgenaâ, UAB âPosÅ«kisâ ir UAB âValmoâ po 806,67 Eur atstovavimo iÅ¡laidų iÅ¡ kiekvieno.
21. PraÅ¡yme dÄl proceso atnaujinimo pareiÅ¡kÄjai nurodÄ, jog 2023 m. balandžio 12 d. gavo žodinį matininko paaiÅ¡kinimÄ dÄl detaliojo plano korekcijos procedÅ«rų pažeidimo, projektavimo procedÅ«ros pažeidimo ir informacijÄ , kurių asmenų teisÄs yra pažeistos statybos leidimu LSNS-01-210524-00830, o 2023 m. gegužÄs 8 d. gavo matininko parengtÄ dokumentinÄ medžiagÄ iÅ¡ kurios seka, kad detaliojo plano (kurio pagrindu buvo rengiamas projektas ir iÅ¡duodamas statybos leidimas) korekcija buvo padaryta pažeidžiant Statybos įstatymo ir Statybos techninių reglamentų reikalavimus. UAB âValmo ir UAB PosÅ«kisâ nurodÄ, kad susipažinus su projektine dokumentacija padedant specialistui tapo aiÅ¡ku, kad UAB âLIDL Lietuvaâ užsakymu parengtame projekte nÄra suprojektuotas įvažiavimas į UAB âValmoâ nuomos teise valdomÄ Å¾emÄs sklypÄ . UAB âPosÅ«kisâ pagal 2009 m. kovo 24 d. sutartį savivaldybei yra neperdavusi jos pastatytų gatvių, Å¡aligatvių, želdinių, kitų inžinerinių tinklų. 2023 m. balandžio 11 d. buvo uždarytas įvažiavimas į UAB âJurgenaâ, UAB âPosÅ«kisâ ir UAB âValmoâ teritorijÄ . Nuo Å¡io momento UAB âPosÅ«kisâ ir UAB âValmoâ tapo suprantama, kad teismo sprendimas, kuriuo paliktas galioti statybos leidimas, riboja jų teisÄ užsiimti Å«kine veikla. Ä® UAB âJurgenaâ naudojama teritorijÄ galima patekti tik per vienÄ Ä¯važiavimÄ , o tai neatitinka prieÅ¡gaisrinÄs saugos reikalavimų. Teismas nurodÄ, kad tiek naujai paaiÅ¡kÄjusių aplinkybių, tiek savo teisių pažeidimo momento suvokimÄ pareiÅ¡kÄjos sieja su matininko tÄ patį mÄnesį, kai kreipÄsi į teismÄ , gauta informacija, o UAB âValmoâ ir UAB âPosÅ«kisâ dar ir su faktiniais veiksmais balandžio mÄnesį uždarant įvažiavimÄ Ä¯ UAB âJurgenaâ, UAB âPosÅ«kisâ ir UAB âValmoâ teritorijÄ . Laikant Å¡ias aplinkybes atskaitos taÅ¡ku termino praÅ¡ymui dÄl proceso atnaujinimo pareikÅ¡ti, padarÄ iÅ¡vadÄ , kad 3 mÄnesių terminas nepraleistas.
22. NurodÄ, kad aplinkybÄ, kad ginÄas tarp UAB âJurgenaâ ir Vilniaus miesto savivaldybÄs dÄl valstybinÄs žemÄs nuomos teisnių santykių buvo baigtas Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006 m. vasario 13 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 3K-3-45/2006, nÄra naujai paaiÅ¡kÄjusi aplinkybÄ, nes UAB âJurgenaâ buvo tos bylos Å¡alimi ir teismo nustatytas aplinkybes bei pateiktÄ vertinimÄ Å¾inojo nuo pat 2006 m. vasario 13 d., o praÅ¡yme dÄl proceso atnaujinimo UAB âJurgenaâ atliekamas savivaldybÄs veiksmų vertinimas (savivaldybÄ turÄjo siekti ne nugriauti laikinus statinius, o užtikrinti teisÄtÄ naudojimÄ si žeme), siejant tai su aukÅ¡Äiau nurodyta Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartimi, nÄra naujai paaiÅ¡kÄjusi aplinkybÄ. Vertinimas yra ne aplinkybÄ, o Å¡alies nuomonÄ, kuri nagrinÄjamu atveju galÄjo bÅ«ti iÅ¡sakyta bylÄ nagrinÄjant teisme. PažymÄjo, kad ir matininko paaiÅ¡kinimai, vertinimai, atlikta analizÄ neatitinka naujai paaiÅ¡kÄjusios aplinkybÄs požymių, nes matininko paaiÅ¡kinimas yra aplinkybių vertinimas, bet ne pati aplinkybÄ. PažymÄjo, kad nuomonÄs/vertinimo dÄl 2021 m. sausio 29 d. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojos įsakymo Nr. A30-340/2021 reikÅ¡mÄs pateikimas teismui taip pat nÄra aplinkybÄ. Teismas 2022 m. sausio 17 d. sprendime, civilinÄje byloje Nr. e2-1058-981/2022, šį įsakymÄ vertino. NurodÄ, kad argumentai apie detaliojo plano âgaliojimÄ /negaliojimÄ â taip pat nÄra naujai paaiÅ¡kÄjusi aplinkybÄ. Nurodyti ieÅ¡kovo argumentai buvo žinomi bylos nagrinÄjimo metu ir teismo vertinami.
23. AtkreipÄ dÄmesį, kad teismui nagrinÄjant bylÄ buvo žinomas praÅ¡yme dÄl proceso atnaujinimo nurodytas Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojo 2021 m. sausio 29 d. įsakymas Nr. A30-340/21, jis sprendime buvo aptartas ir vertintas. AplinkybÄ, kad Å¡iuo metu ieÅ¡kovÄ jo teisinÄ reikÅ¡mÄ pateikia kitu aspektu, negali bÅ«ti laikoma naujai paaiÅ¡kÄjusia aplinkybe. UAB âJurgenaâ turÄjo galimybÄ nagrinÄjant bylÄ teikti argumentus, įrodymus, paaiÅ¡kinimus, taÄiau to nedarÄ (darÄ nepakankamai), nes teismas konstatavo, kad ieÅ¡kovÄ savo nurodytų ieÅ¡kinio argumentų įrodymais nepagrindžia, konkreÄių statybos leidimo pažeidimų nenurodo.
PažymÄjo, kad UAB âJurgenaâ kaip ieÅ¡kovÄ, jei tam tikrų įrodymų trÅ«ko ir jų negalÄjo gauti, turÄjo teisÄ reikÅ¡ti praÅ¡ymus juos iÅ¡reikalauti, praÅ¡yti specialistų vertinimo (ekspertizÄs). Tai, kad ji papildomų veiksmų ÄmÄsi po bylos iÅ¡nagrinÄjimo ir gavo papildomus duomenis/vertinimus, negali bÅ«ti laikoma naujai paaiÅ¡kÄjusia aplinkybe ir pagrindu dar kartÄ bylinÄtis dÄl to paties dalyko. PažymÄjo ir tai, kad teismas 2022 m. sausio 17 d. sprendime konstatavo, jog UAB âJurgenaâ apskritai neturi teisinio pagrindo ginÄyti statybos leidimÄ ir negatoriniu ieÅ¡kiniu, nes į bylÄ atsakovÄs ir treÄiojo asmens pateikti įrodymai patvirtina, kad pagal ProjektÄ gatvÄs tiesimas vyksta nesuformuotame valstybei priklausanÄiame žemÄs sklype, o tai reiÅ¡kia, kad Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2021 m. gegužÄs 24 d. statybÄ leidžianÄio dokumento Nr. LSNS-01-210524-00830 pagrindu (duomenys neskelbtini) statybos darbai yra vykdomi žemÄs sklype, kurio ieÅ¡kovÄ niekada nevaldÄ jokiais teisiniais pagrindais, o ieÅ¡kovÄs 2020 m. birželio 4 d. pažyma, kuria ieÅ¡kovÄ konstatuoja, kad (duomenys neskelbtini) žemÄs sklype pastatyti statiniai priklauso jai nuosavybÄs teise, nesant statybÄ leidžianÄių dokumentų, nesudaro pagrindo kitaip vertinti nustatytas aplinkybes.
Teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad praÅ¡yme dÄl proceso atnaujinimo nurodytos aplinkybÄs neatitinka CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkte keliamų reikalavimų, todÄl negali bÅ«ti pagrindu atnaujinti procesÄ , o UAB âJurgenaâ apskritai negali negatorinio ieÅ¡kinio pagrindu ginÄyti statybos leidimo.
24. NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjos UAB âPosÅ«kisâ minima 2009 m. kovo 24 d. sutartis (jos turinys) sudaro pagrindÄ sprÄsti, kad tai yra Å¡alių sutartis dÄl tam tikrų darbų rezultato, kurį UAB âPosÅ«kisâ įsipareigojo atlikti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos atžvilgiu. Taigi Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2022 m. sausio 17 d. sprendimu niekaip nÄra nusprÄsta dÄl UAB âPosÅ«kisâ materialiųjų teisių ir pareigų, kaip nurodo pareiÅ¡kÄja, kadangi pagal Lietuvos Respublikos kelių įstatymÄ VietinÄs reikÅ¡mÄs vieÅ¡ieji keliai ir gatvÄs nuosavybÄs teise priklauso savivaldybÄms. Vien tai, kad UAB âPosÅ«kisâ pastatytų objektų, komunikacijų iki Å¡iol nÄra perdavÄs Vilniaus miesto savivaldybei, nesudaro pagrindo sprÄsti, kad pastatyti objektai ir komunikacijos yra UAB âPosÅ«kisâ nuosavybÄs teise priklausantis turtas. PareiÅ¡kÄja UAB âPosÅ«kisâ tik deklaratyviai nurodÄ, kad Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2022 m. sausio 17 d. sprendimas pažeidžia jos teises ar jos pareigas, bet nepateikÄ jokių konkreÄių dÄl to paaiÅ¡kinimų bei juos pagrindžianÄių įrodymų. Atsižvelgiant į tai, teismas sprendÄ, kad pareiÅ¡kÄjos nurodytos aplinkybÄs neatitinka CPK 366 straipsnio 1 dalies 7 punkte keliamų reikalavimų, todÄl negali bÅ«ti pagrindu atnaujinti procesÄ .
25. Teismas iÅ¡ 1994 m. birželio 21 d. ValstybinÄs žemÄs sklypo sutarties nustatÄ, kad UAB âValmoâ yra iÅ¡nuomotas 1.2806 ha valstybinÄs žemÄs sklypas (duomenys neskelbtini). Byloje esanti 1999 m. lapkriÄio 2 d. JungtinÄs veiklos sutartis patvirtina, kad tarp UAB âValmoâ ir UAB âJurgenaâ sudaryta jungtinÄs veiklos sutartis bendram Å«kiniam tikslui pasiekti UAB âValmoâ nuomojamame žemÄs sklype (duomenys neskelbtini) įrengti prekybos ir aptarnavimo kompleksÄ ir Å¡iuos objektus eksploatuoti (sutarties preambulÄ).
Sutarties 1.2 punktu Å¡alys susitarÄ, kad vadovauti jungtinei veiklai pavedama UAB âJurgenaâ, kuri įsipareigojo tvarkyti visus bendrus sutarties Å¡alių reikalus. TaÄiau bylos medžiaga patvirtina, kad Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojas 2021 m. sausio 29 d. priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. A30-340/21 âDÄl leidimo koreguoti AukÅ¡tųjų Panerių pramoninio rajono C zonos detaliojo plano sklypo Nr. 17 (duomenys neskelbtini) ir Å¡alia esanÄios teritorijos sprendinius inicijavimo pagrinduâ, kuriuo leista koreguoti AukÅ¡tųjų Panerių pramoninio rajono C zonos detaliojo plano, patvirtinto Vilniaus miesto tarybos 1999 m. liepos 9 d. sprendimu Nr. 410 âDÄl AukÅ¡tųjų Panerių pramoninio rajono C zonos detaliojo plano tvirtinimoâ, apie 1,8 ha sklypo Nr. 17 (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini) ir Å¡alia esanÄios teritorijos sprendinius inicijavimo pagrindu: padalyti sklypÄ , pakeisti sklypo ribas ir plotÄ prijungiant iki gatvių raudonųjų linijų įsiterpusius valstybinÄs žemÄs plotus, pakeisti sklypo naudojimo bÅ«dus į komercinÄs paskirties objektų teritorijos ir susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos, nustatyti naudojimo ir tvarkymo režimÄ .
Taigi 2021 m. gegužÄs 24 d. iÅ¡duotas statybÄ leidžiantis dokumentas Nr. LSNS-01-210524-00830 yra iÅ¡duotas dÄl kito, 1.8 ha valstybinÄs žemÄs sklypo, bet ne dÄl 1.2806 ha valstybinÄs žemÄs sklypo, kuris yra iÅ¡nuomotas UAB âValmoâ. PareiÅ¡kÄja UAB âValmoâ tik deklaratyviai nurodÄ, kad Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2022 m. sausio 17 d. sprendimas pažeidžia jos teises ar jos pareigas, bet nepateikÄ jokių konkreÄių dÄl to paaiÅ¡kinimų bei juos pagrindžianÄių įrodymų.
NurodÄ, kad UAB âValmoâ ir UAB âPosÅ«kisâ neįtraukimas į bylÄ nelaikytinas pagrindu atnaujinti procesÄ CPK 366 straipsnio 1 dalies 7 punkto pagrindu.
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai
26. Atskiruoju skundu pareiÅ¡kÄjos uždaroji akcinÄ bendrovÄ âJurgenaâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âPosÅ«kisâ ir uždaroji akcinÄ bendrovÄ âValmoâ praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2023 m. birželio 14 d. nutartį ir priimti naujÄ sprendimÄ â atnaujinti procesÄ civilinÄje byloje Nr. e2-1058-951/2022. Taip pat praÅ¡Ä atskirÄ jį skundÄ nagrinÄti žodiniame procese. NurodÄ, kad civilinÄje byloje fakto klausimai yra itin sudÄtingi, susijÄ su tuo, kad spendžiant dÄl fakto tuo paÄiu metu reikia remtis teritorijų planavimo procedÅ«ras ir statybos leidimų iÅ¡davimo/panaikinimo procedÅ«ras reglamentuojanÄių teisÄs normų taikymu.
27. NurodÄ, kad faktinÄ aplinkybÄ, kurios pagrindu buvo praÅ¡oma proceso atnaujinimo, yra detaliojo planavimo procedÅ«rų pažeidimas, dÄl kurių padaryta sklypų Nr. 15 ir 16 detaliojo plano korekcija yra akivaizdžiai neteisÄta. Vilniaus miesto savivaldybÄ koreguodama detalųjį planÄ padarÄ esminius procedÅ«rinius pažeidimus. TeigÄ, kad darant ypatingo statinio projektÄ yra bÅ«tina projekto ekspertizÄ. 2023 m. gegužÄs 4 d. MB âGeo baseâ atliko teritorijų planavimo dokumentų analizÄ. Specialisto iÅ¡vados pagrindu pareiÅ¡kÄjams yra žinoma faktinÄ aplinkybÄ, kad detaliojo planavimo procedÅ«ra buvo padaryta pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus ir to iÅ¡davoje į teritorijų planavimo dokumentų registrÄ yra įtraukti dokumentai, sudaryti ne teisÄs pagrindu. Taip pat pareiÅ¡kÄjoms tapo žinoma, kad ypatingo statinio projekto ekspertizÄ nebuvo padaryta.
28. Bylos nagrinÄjimo metu egzistavo faktinÄ aplinkybÄ, kad statybÄ leidžiantis dokumentas buvo iÅ¡duotas neteisÄto detaliojo plano korekcijos pagrindu. Å i faktinÄ aplinkybÄ teismo nebuvo tiriama. PareiÅ¡kÄjai turÄjo pagrindÄ galvoti, kad savivaldos institucija savo sprendimus priima laikydamasis įstatymų ir poįstatyminių teisÄs aktų reikalavimų. Iki specialisto atlikto tyrimo pareiÅ¡kÄjoms nebuvo žinoma, kad detaliojo plano korekcija, lieÄianti sklypus Nr. 15 ir 16 padaryta apgaunant pareiÅ¡kÄjus, t. y. vieÅ¡ai paskelbiant detaliojo plano korektÅ«ros brÄžinį, kuris iÅ¡ esmÄs nelieÄia pareiÅ¡kÄjų teisių, ir patvirtinat detaliojo plano korekcijos brÄžinį, kuris numato UAB âJurgenaâ statinių griovimÄ . Taip pat bylos nagrinÄjimo metu egzistavo faktinÄ aplinkybÄ, kad ypatingo statinio projekto ekspertizÄ nebuvo padaryta. Pirmosios instancijos teismas faktine aplinkybe laikÄ matininko paaiÅ¡kinimÄ . TeigÄ, kad tai neteisingas vertinimas. Matininkas yra tas asmuo, turintis specialias žinias, kuris atskleidÄ faktines aplinkybes â neteisÄtos detaliojo planavimo procedÅ«ros â atlikimÄ ir tai, kad Å¡ios neteisÄtos procedÅ«ros pagrindu buvo atliekami tolesni veiksmai, tame tarpe statybos leidimo iÅ¡davimas, neatlikus įstatymu numatytų privalomų procedÅ«rų. PabrÄžÄ, kad ne teisÄs pagrindu (neteisÄtos detaliojo plano korektÅ«ros, projekto ekspertizÄs nebuvimas) iÅ¡duotas statybos leidimas yra neteisÄtas pilnai, nes iÅ¡ ne teisÄs teisÄ neatsiranda. TeigÄ, kad 2019 m. spalio 9 d. įsakymu Nr. A30-2036/19 buvo atlikta neteisÄta detaliojo plano koregavimo procedÅ«ra. Å ios procedÅ«ros metu pareiÅ¡kÄjams buvo pateiktas detaliojo plano sklypų Nr. 15, 16 korekcijos brÄžinys, nelieÄiantis pareiÅ¡kÄjų teisių ir teisÄtų interesų, o patvirtintas buvo esmingai pakeistas detaliojo plano korekcijos brÄžinys. Po specialisto paaiÅ¡kinimų pareiÅ¡kÄjams tapo žinoma, kad detaliojo plano korekcija padaryta sklypuose Nr. 15 ir 16, o 10 sklype detaliojo plano korekcija nepadaryta ir statybos leidimas darbams Å¡io sklypo ribose iÅ¡duotas neatlikus detaliojo plano korekcijos procedÅ«ros.
29. NurodÄ, kad į bylÄ dÄl proceso atnaujinimo pareiÅ¡kÄjos pateikÄ Panerių seniÅ«no potvarkį, kuriuo buvo leista UAB âJurgenaâ statyti laikinuosius statinius, laikinieji statiniai yra pažymÄti detaliojo plano brÄžinyje. Teismas dÄl nurodyto leidimo ir statinių fiksacijos detaliajame plane nepasisakÄ.
30. TeigÄ, kad pareiÅ¡kÄjos naujai paaiÅ¡kÄjusia aplinkybe laiko ne kurį tai atskirÄ detaliojo plano korekcijos dokumentÄ bet visÄ detaliojo plano korekcijos procedÅ«rÄ , kuri buvo baigta 2019 m. spalio 9 d. įsakymu prie įsakymo pridedant detaliojo plano korekcijos brÄžinį, kuris esmingai skyrÄsi nuo iÅ¡vieÅ¡into detaliojo plano korekcijos brÄžinio. Esant esminei brÄžinio korekcijai buvo privaloma pakartotinÄ vieÅ¡inimo procedÅ«ra.
31. NurodÄ, kad Vilniaus miesto savivaldybei statybos teritorijoje esantys inžineriniai statiniai neperduoti ir tai neleidžia teismui taikyti Kelių įstatymo 4 straipsnio 3 dalies skelbiant, kad savivaldybÄ atlieka darbus (tame tarpe griovimo) su savo turtu. UAB âJurgenaâ statiniai yra pastatyti gavus Panerių seniÅ«no leidimÄ , kuris pagal tuo metu galiojusiÄ Statybos įstatymo redakcijÄ turÄjo teisÄ tokį leidimÄ iÅ¡duoti. Statiniai buvo užfiksuoti detaliajame plane. Nei savivaldybÄ, nei teismas negali teigti, kad savivaldybÄ Å¡alina be leidimo pastatytus statinius.
32. NurodÄ, kad UAB âPosÅ«kisâ ir UAB âValmoâ teisÄ bÅ«ti iÅ¡klausytiems procese buvo pažeista. SavivaldybÄs veiksmai ardant UAB âPosÅ«kisâ priklausanÄius daiktus, iÅ¡raunant želdinius pažeidžia UAB âPosÅ«kisâ teises ir Å¡is pažeidimas yra sÄ lygotas teisÄs taikymo, padaryto 2022 m. sausio 17 d. teismo sprendime. UAB âPosÅ«kisâ naujus daiktus pastatÄ už jai buvusio iÅ¡nuomoto žemÄs sklypo Nr. 0101-0076-0149 ribų ir Å¡ie daiktai randasi dabartinÄje statybos teritorijoje. PaaiÅ¡kino, kad iki projekto Nr. P19-031.1 pagrindu iÅ¡duoto statybos leidimo UAB âValmoâ turÄjo patogų įvažiavimÄ Ä¯ nuomos teise valdomÄ Å¾emÄs sklypÄ . Pagal projektÄ Nr. P19-031.1 UAB âValmoâ įvažiavimo į nuomos teise valdomÄ Å¾emÄs sklypÄ neturi. Toks įvažiavimas iÅ¡ viso nenumatytas. Ä®važiavimas į nuomos teise valdomÄ Å¾emÄs sklypÄ panaikintas ginÄijamo statybos leidimo pagrindu ir šį įvažiavimo panaikinimÄ patvirtino teismas 2022 m. sausio 17 d. sprendimu.
33. PraÅ¡Ä prie bylos prijungti ginÄo teritorijÄ lieÄianÄio projekto dalis (priedas 4 ir 5). NurodÄ, kad Å¡ie dokumentai paaiÅ¡kina 2009 m. liepos 28 d. statybos leidimÄ ir patvirtina pareiÅ¡kÄjų paaiÅ¡kinimus teismui. Taip pat praÅ¡Ä prie bylos prijungti Ä®gyvendinimo sutartį, nes Å¡is dokumentas numato pareiÅ¡kÄjų solidarias teises ir pareigas dÄl verslo parko â(duomenys neskelbtini)â. NurodÄ, kad teikiamas žemÄs sklypo Nr. 15 brÄžinys ir Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡as rodo teritorijų planavimo procedÅ«rų pažeidimus ir kelio elementų pardavimÄ privatiems asmenims. Faktinių aplinkybių konstatavimo protokolas rodo, kad savivaldybÄ tÄsia UAB âPosÅ«kisâ turto naikinimÄ . 2023 m. birželio 21 d. savivaldybÄ pateikÄ atsakymÄ Ä¯ 2023 m. balandžio 12 d. UAB âJurgenaâ ir UAB âPosÅ«kisâ praÅ¡ymÄ , kuris patvirtino, jog savivaldybÄ nesileidžia į teisinį dialogÄ , tikslingai vykdo neteisÄtus veiksmus ir pareiÅ¡kÄjai neturi kitų galimybių ginti savo teises kaip tik per proceso dÄl statybos leidimo panaikinimo atnaujinimÄ .
34. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija atsiliepimu praÅ¡Ä atskirÄ jį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ , o Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2023 m. birželio 14 d. nutartį palikti nepakeistÄ .
35. PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymu dÄl proceso atnaujinimo neįrodÄ proceso atnaujinimo pagrindų. PareiÅ¡kÄjos nurodÄ tas paÄias, teisme nagrinÄtas ir Å¡alims žinomas aplinkybes, bei pateikÄ naujas, taÄiau visiÅ¡kai nepagrįstas, todÄl praÅ¡ymas dÄl proceso atnaujinimo negalÄjo bÅ«ti tenkintas. NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjos atskirajame skunde iÅ¡ naujo kelia klausimÄ dÄl detaliojo plano korektÅ«ros teisÄtumo, nors atskirasis skundas teikiamas dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2023 m. birželio 14 d. nutarties, kuria atsisakyta tenkinti praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo, teisÄtumo. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojas 2019 m. spalio 9 d. įsakymu Nr. A30-2036/19 âDÄl AukÅ¡tųjų Panerių pramoninio rajono C zonos detaliojo plano sprendinių koregavimo, keiÄiant (duomenys neskelbtini) dalies raudonÄ sias linijas, sklypo (duomenys neskelbtini) žemÄs naudojimo bÅ«dÄ ir plotÄ , nustatant teritorijos naudojimo ir tvarkymo reglamentus, tvirtinimoâ patvirtino AukÅ¡tųjų Panerių pramoninio rajono C zonos detaliojo plano, patvirtinto Vilniaus miesto tarybos 1999 m. liepos 9 d. sprendimu Nr. 410 ,,DÄl AukÅ¡tųjų Panerių pramoninio rajono C zonos detaliojo plano tvirtinimoâ sprendinių koregavimÄ , keiÄiant (duomenys neskelbtini) dalies raudonÄ sias linijas, sklypo (duomenys neskelbtini) naudojimo bÅ«dÄ ir plotÄ , nustatant teritorijos naudojimo ir tvarkymo reglamentus. Detaliojo plano riba neperžengia UAB âJurgenaâ anksÄiau nuomos teise valdyto žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ribų, tad jokios UAB âJurgenaâ teisÄs, kurias tariamai pažeidžia vÄliau Å¡io detaliojo plano pagrindu iÅ¡duotas statybÄ leidžiantis dokumentas, nÄra pažeidžiamos. Nurodytas teritorijų planavimo dokumentas yra vieÅ¡as administracinis aktas ir paskelbtas teisÄs aktų nustatyta tvarka vieÅ¡ame registre, ir bet kas gali/galÄjo su juo susipažinti. TodÄl pareiÅ¡kÄjų argumentai, jog joms nebuvo žinoma apie tokius detaliojo plano sprendinius, atmestini.
36. NurodÄ, kad ginÄo atveju žemÄs sklypo, kuriame UAB âJurgenaâ ginÄytu statybos leidimu buvo leista vykdyti statybos darbus, naudojimo reglamentai yra nustatyti ne pareiÅ¡kÄjų nurodomu 1999 m. liepos 9 d. patvirtintu detaliuoju planu, kuris Teritorijų planavimo registre neįregistruotas, o Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojos 2019 m. spalio 9 d. įsakymu Nr. A30-2036/19 patvirtinta Å¡io detaliojo plano korekcija, kuris laikomas savarankiÅ¡ku teritorijų planavimo dokumentu (t. y. detaliuoju planu) ir kuris yra įregistruotas Teritorijų planavimo registre. Detaliojo plano riba neperžengia ieÅ¡kovo anksÄiau nuomos teise valdyto žemÄs sklypo ribų, tad jokios ieÅ¡kovÄs teisÄs, kurias ji įrodinÄja kaip tariamai pažeistas iÅ¡duodant statybos leidimÄ , nÄra pažeidžiamos. Projektu nustatyti iÅ¡kelti kilnojamieji daiktai stovi už ieÅ¡kovÄs nuomos teise valdyto žemÄs sklypo ribų, t. y. jie stovi kitame žemÄs sklype, kuriame yra vykdomi (duomenys neskelbtini) statybos darbai.
37. PaaiÅ¡kino, kad laikinieji kilnojamieji statiniai buvo nukelti iÅ¡ valstybinÄs žemÄs ribų, kurios nÄ vienas iÅ¡ pareiÅ¡kÄjų nuosavybÄs teise nevaldo ir niekada nevaldÄ. GinÄo objektas yra laikinieji kilnojamieji statiniai, neturintys laikanÄiųjų konstrukcijų, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus, todÄl tokiems statiniams statybos leidimas nei iÅ¡ administracijos pusÄs nei iÅ¡ ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos pusÄs iÅ¡duotas nebuvo. Viso teisminio nagrinÄjimo metu pareiÅ¡kÄja UAB âJurgenaâ jokių jos nuosavybÄs teisÄ Ä¯ Å¡iuos statinius patvirtinanÄių dokumentų nepateikÄ, iÅ¡skyrus, UAB âJurgenaâ 2020 m. birželio 4 d. PažymÄ , taÄiau Å¡i pažyma teismo sprendimu buvo pripažinta netinkama ir nepagrindžianti nuosavybÄs teisÄs ir statybos darbų teisÄtumo. PareiÅ¡kÄjų pateiktas PaneriÅ¡kių seniÅ«nijos potvarkis, be jį turinÄių lydÄti dokumentų, negali bÅ«ti laikomas laikinųjų kilnojamųjų statinių statybos leidimÄ atitinkanÄiu dokumentu. Statiniai stovÄjo prieÅ¡ingoje pusÄje nei nurodoma PareiÅ¡kÄjų pateiktame potvarkyje.
38. UAB âLidl Lietuvaâ atsiliepimu praÅ¡Ä atskirÄ jį skundÄ atmesti ir Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2023 m. birželio 14 d. nutartį palikti nepakeistÄ , priteisti 2 420 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
39. NurodÄ, kad naujus įrodymus turi bÅ«ti atsisakyta priimti. Atskirajame skunde nepagrindžiama, kad naujai teiktų įrodymų įrodomoji vertÄ yra akivaizdžiai esminÄ, nenurodoma, kodÄl Å¡ių įrodymų pareiÅ¡kÄjos negalÄjo pateikti pirmosios instancijos teisme, nors iÅ¡ įrodymų turinio matyti, kad didžioji dalis Å¡ių dokumentų yra 2009 metų dokumentai.
40. AtkreipÄ dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄjų atskirajame skunde nurodyti argumentai dÄl pareiÅ¡kÄjų teisinių santykių sudarant 2005 m. rugpjÅ«Äio 19 d. įgyvendinimo sutartį ir jÄ vykdant neturÄtų bÅ«ti vertinami, nes Å¡ie argumentai grindžiami aplinkybÄmis, kurios nebuvo nurodytos ir tirtos pirmosios instancijos teisme. 2005 m. rugpjÅ«Äio 19 d. įgyvendinimo sutartis nebegalioja (yra pasibaigusi), todÄl ji neturi jokios įtakos nei iÅ¡nagrinÄtoje byloje, kurioje procesÄ atnaujinti praÅ¡o pareiÅ¡kÄjos, priimto teismo sprendimo teisÄtumui, nei sudaro pagrindÄ atnaujinti procesÄ .
41. Apie Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojos 2019 m. spalio 9 d. įsakymÄ Nr. A30-2036/19 buvo žinoma pirmosios instancijos teismui nagrinÄjant bylÄ , o pareiÅ¡kÄjų nesutikimas su joms nepalankiu teismo sprendimu ir jame pateikiamu vertinimu nÄra pagrindas proceso atnaujinimui, kadangi teismo sprendimo teisÄtumo patikra yra vykdoma instancine tvarka, kuo ieÅ¡kovÄ UAB âJurgenaâ pasinaudojo. PažymÄjo, kad detalusis planas ir jo patvirtinimas nebuvo Å¡ios bylos nagrinÄjimo dalyku, todÄl jokios įtakos teisingam bylos iÅ¡nagrinÄjimui ir priimto teismo sprendimo teisÄtumui praÅ¡ymo ir atskirojo skundo argumentai, jog pareiÅ¡kÄjų nuomone detaliojo plano korektÅ«ra yra neteisÄta, neturi. CivilinÄje byloje pareiÅ¡kÄjų nurodomos aplinkybÄs apie detaliojo plano korekcijos patvirtinimÄ buvo žinomos, į bylÄ buvo pateiktas ir įsakymo bei detaliojo plano brÄžinio kopijos, todÄl praÅ¡ymo atnaujinti procesÄ argumentai apie detaliojo plano (ne)galiojimÄ yra nepagrįsti ir nÄra pagrindas proceso atnaujinimui Å¡ioje byloje. PareiÅ¡kÄjų nurodomas 2009 m. liepos 28 d. statybos leidimas Nr. NS/784/09-0756 yra nebegaliojantis, nes visi statybos darbai pagal šį leidimÄ yra užbaigti, ir Å¡is leidimas visiÅ¡kai nesusijÄs su Å¡ioje civilinÄje byloje praÅ¡ytu panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2021 m. gegužÄs 24 d. iÅ¡duotu statybÄ leidžianÄiu dokumentu Nr. LSNS-01-210524-00830 leistais vykdyti statybos darbais.
42. PažymÄjo, kad pati ieÅ¡kovÄ UAB âJurgenaâ, neturÄdama jokių statybos normatyvinių techninių dokumentų, statybÄ leidžianÄio dokumento bei žemÄs savininko (valstybÄs) sutikimo, už jai anksÄiau nuomoto žemÄs sklypo ribų, t. y. (duomenys neskelbtini) eksploatuoti reikalingame žemÄs sklype (gatvÄs raudonųjų linijų ribose) pastatÄ kilnojamuosius daiktus, o tokie veiksmai nesukuria jokių nuosavybÄs teisių nei į Å¡iuos daiktus, nesuteikia teisÄs naudotis valstybÄs nuosavybÄs teise valdomu (duomenys neskelbtini) žemÄs sklypu. PaÄios pareiÅ¡kÄjos kartu su savo praÅ¡yme atnaujinti procesÄ yra pateikusios 2013 m. sausio 9 d. statybos užbaigimo aktÄ Nr. SUA-00-130109-00011, kuriuo komisija atliko statinio Prekybos pastato-turgaus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), statybos užbaigimo procedÅ«ras. TaÄiau nurodytas statinys yra visiÅ¡kai kitame žemÄs sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kuris net nesiriboja su (duomenys neskelbtini) statybos sklypo teritorija. Jokie UAB âPosÅ«kisâ nurodomi statiniai, esantys (duomenys neskelbtini) statybos sklype, nÄra registruoti VÄ® Registrų centre ir Å¡is pareiÅ¡kÄjas jokių statinių nuosavybÄs teise (duomenys neskelbtini) statybos sklype neturi ir niekada neturÄjo.
43. GatvÄs tvarkymo darbai pagal leidimÄ yra vykdomi teritorijų planavimo dokumentu (detaliuoju planu) suplanuotoje teritorijoje ir Å¡io teritorijų planavimo dokumento sprendinių nepažeidžia, o įvažiavimo į sklypÄ klausimas turi bÅ«ti sprendžiamas kitais bÅ«dais, planuojant jau paÄios UAB âValmoâ valdomÄ sklypÄ , nes minima detaliojo plano korektÅ«ra UAB âValmoâ valdomas sklypas nebuvo planuojamas. Tokia aplinkybÄ yra nesusijusi su proceso atnaujinimo pagrindais, nustatytais CPK, o UAB âValmoâ, jei mano, kad jos teisÄs yra pažeidžiamos, tokias savo teises turi galimybÄ ginti kitais teisÄs aktuose nustatytais bÅ«dais.
44. PareiÅ¡kÄjos pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl atskirÄ jį skundÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka. Prie praÅ¡ymo pridÄjo papildomus įrodymus.
Teismas
k o n s t a t u o j a :
IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados
45. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio ar atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo ar nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 320 straipsnio 1 dalis). NagrinÄjant atskiruosius skundus taikomos taisyklÄs, reglamentuojanÄios civilinį procesÄ apeliacinÄs instancijos teisme (CPK 338 straipsnis). ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų, bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis). AbsoliuÄių skundžiamo teismo nutarties negaliojimo pagrindų, numatytų CPK 329 straipsnio 2 dalyje, apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ.
DÄl bylos nagrinÄjimo tvarkos
46. ApeliantÄs pateikÄ praÅ¡ymÄ atskirÄ jį skundÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka. Teismas pažymi, kad pagal CPK 321 straipsnio 1 dalį, apeliacinis skundas nagrinÄjamas raÅ¡ytinio proceso tvarka, iÅ¡skyrus CPK 322 straipsnyje nurodytas iÅ¡imtis, pagal kurias apeliacinis skundas nagrinÄjamas žodinio proceso tvarka, jeigu bylÄ nagrinÄjantis teismas pripažįsta, kad bÅ«tinas žodinis nagrinÄjimas. IÅ¡ paminÄtų teisÄs normų akivaizdu, kad apeliacinio skundo nagrinÄjimo tvarkos pasirinkimas yra bylÄ nagrinÄjanÄio teismo diskrecija sprÄsti šį klausimÄ savo nuožiÅ«ra (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. liepos 3 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-436-611/2015).
47. ApeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad žodinis bylos nagrinÄjimas nÄra bÅ«tinas, nes nagrinÄjamos bylos atskirajam skundui iÅ¡nagrinÄti reikÅ¡mingos faktinÄs ir teisinÄs bylos aplinkybÄs aiÅ¡kios, proceso dalyviai savo pozicijÄ yra iÅ¡samiai iÅ¡dÄstÄ procesiniuose dokumentuose. NagrinÄjamu atveju apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ aplinkybių, kurios galÄtų bÅ«ti vertinamos kaip suteikianÄios pagrindÄ sprÄsti, jog bylÄ yra bÅ«tina nagrinÄti žodinio proceso tvarka, todÄl praÅ¡ymas atmestinas (CPK 322 straipsnis).
DÄl naujų įrodymų prijungimo
48. ApeliantÄs prie atskirojo skundo pridÄjo naujus įrodymus ir praÅ¡Ä juos priimti.
49. PažymÄtina, jog įrodymai, kuriais grindžiami ieÅ¡kinio reikalavimai, pateikiami kartu su ieÅ¡kiniu (CPK 135 straipsnio 2 dalis), esant poreikiui jie gali bÅ«ti renkami ir teikiami iki bylos pirmosios instancijos teisme nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos (CPK 251 straipsnis). Papildomų įrodymų pateikimas apeliacinÄs instancijos teisme ribojamas, net jei jų pateikimÄ inicijuoja bylos Å¡alis (CPK 314 straipsnis). CPK 314 straipsnis reglamentuoja naujų įrodymų priÄmimÄ apeliacinÄs instancijos teisme. MinÄta norma nustato, kad teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teismui, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisako priimti įrodymus ir kai įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kyla vÄliau.
50. Kasacinis teismas yra nurodÄs, kad naujų įrodymų pateikimo apeliacinÄs instancijos teismui draudimas nÄra absoliutus. Pagrindinis bet kurios instancijos teismo tikslas yra teisingas bylos iÅ¡nagrinÄjimas, siekiant nustatyti materialiÄ tiesÄ byloje. ApeliacinÄs instancijos teismas, sprÄsdamas dÄl kiekvieno naujo pateikto įrodymo, turi aiÅ¡kintis, ar galÄjo Å¡is konkretus įrodymas bÅ«ti pateiktas pirmosios instancijos teismui, ar vÄlesnis įrodymo pateikimas neužvilkins bylos nagrinÄjimo, bei atsižvelgti į praÅ¡omo priimti naujo įrodymo įtakÄ sprendžiant Å¡alių ginÄÄ .
51. Vertinant, ar egzistuoja bÅ«tinybÄ priimti teikiamus duomenis, teismas atkreipia dÄmesį, kad bylos, nagrinÄjamos apeliacinÄs instancijos teisme, dalykÄ sudaro teismo nutarties, kuria teismas netenkino apelianÄių praÅ¡ymo atnaujinti procesÄ civilinÄje byloje, teisÄtumo ir pagrįstumo įvertinimas. PažymÄtina, kad visus įrodymus, susijusius su proceso atnaujinimu pareiÅ¡kÄjos galÄjo pateikti pirmosios instancijos teismui. PareiÅ¡kÄjos iÅ¡ esmÄs nenurodo vÄlesnio įrodymų pateikimo priežasÄių, kodÄl jų negalÄjo pateikti pirmosios instancijos teismui. Taip pat pareiÅ¡kÄjos iÅ¡ esmÄs nepaaiÅ¡kino, kokiÄ reikÅ¡mÄ bylai turi naujai teikiami įrodymai, gauti po skundžiamos nutarties priÄmimo. Atsižvelgiant į tai, apeliacinÄs instancijos teismas CPK 314 straipsnyje aptartos iÅ¡imties taikymui pagrindo neįžvelgia ir naujų įrodymų į bylÄ nepriima. ApeliacinÄs instancijos teismas, susipažinÄs su bylos medžiaga, sprendžia, kad byloje esanÄių įrodymų visuma pakankama faktinÄms aplinkybÄms, reikÅ¡mingoms teisingam ginÄo iÅ¡sprendimui, nustatyti.
DÄl ginÄo esmÄs
52. Byloje sprendžiamas klausimas dÄl pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria teismas netenkino apelianÄių praÅ¡ymo atnaujinti procesÄ civilinÄje byloje, teisÄtumo ir pagrįstumo.
53. Teismų praktikoje ne kartÄ pažymÄta, kad teismo sprendimo teisinÄ galia suponuoja jo nekintamumÄ , teismo sprendimo pagrindu atsiradusių teisinių santykių stabilumÄ , taÄiau galimi atvejai, kai po bylos iÅ¡sprendimo paaiÅ¡kÄja naujų teisinių ar faktinių aplinkybių, turinÄių įtakos teismo sprendimo teisÄtumui ir pagrįstumui. BÅ«tent tokiai situacijai įstatymų leidÄjas įtvirtino proceso atnaujinimo institutÄ . Proceso atnaujinimo institutas Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo suformuotoje teisÄs aiÅ¡kinimo ir taikymo praktikoje vertinamas, kaip ekstraordinarus bÅ«das, peržiÅ«rÄti įsiteisÄjusius teismų sprendimus. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra konstatavÄs, kad proceso atnaujinimo institutÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos turi bÅ«ti aiÅ¡kinamos ir taikomos, atsižvelgiant į Å¡io instituto tikslus ir uždavinius. Dažniausiai jis taikomas tada, kai suinteresuotas asmuo nebeturi galimybÄs apginti savo pažeistas teises ir interesus kitais teismų sprendimų teisÄtumo ir pagrįstumo kontrolÄs instancinÄs sistemos bÅ«dais (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. spalio 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-484/2008). DÄl to procesas privalo bÅ«ti atnaujintas, jeigu yra pagrįstas pagrindas manyti, kad dÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytų aplinkybių, kurias jis įvardija, kaip proceso atnaujinimo pagrindÄ , byloje priimti teismų procesiniai sprendimai gali bÅ«ti neteisÄti ir nepagrįsti. Proceso atnaujinimas negali bÅ«ti priemonÄ dar kartÄ pasibylinÄti ar vilkinti įsiteisÄjusių teismų sprendimų vykdymÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2008 m. sausio 21 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-57/2008). DÄl Å¡ios priežasties, užtikrinant teismų pareigÄ neleisti, kad įrodinÄjimo procesas bÅ«tų begalinis, ir siekiant pagrindinių civilinio proceso tikslų (CPK 2 straipsnis) â kaip galima greitesnio bylos užbaigimo, atkuriant teisinÄ taikÄ tarp Å¡alių, proceso koncentruotumo ir ekonomiÅ¡kumo (CPK 7 straipsnis), teismui yra svarbu, atsižvelgiant į proceso atnaujinimo paskirtį, tiksliai ir neabejotinai nustatyti pagrindų procesui atnaujinti buvimÄ .
54. Nurodyti proceso atnaujinimo instituto tikslai reikalauja, kad teismas proceso atnaujinimÄ reglamentuojanÄias teisÄs normas taikytų ne formaliai, o atsižvelgdamas į Å¡io instituto paskirtį ir įstatymų leidÄjo ketinimus. DÄl to bet kuris pareiÅ¡kÄjo nurodytas proceso atnaujinimo pagrindas privalo bÅ«ti analizuojamas visų bylos aplinkybių kontekste, siekiant atsakyti į klausimÄ , ar pareiÅ¡kÄjo nurodytas proceso atnaujinimo pagrindas leidžia protingai abejoti byloje priimto teismo procesinio sprendimo teisÄtumu ir pagrįstumu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2004 m. balandžio 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-265/2004).
55. CPK 366 straipsnio 1 dalyje įtvirtinti konkretÅ«s proceso atnaujinimo pagrindai. Vienas iÅ¡ proceso atnaujinimo pagrindų â kai naujai paaiÅ¡kÄja esminių bylos aplinkybių, kurios nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti žinomos pareiÅ¡kÄjui bylos nagrinÄjimo metu (CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punktas). Kitas iÅ¡ proceso atnaujinimo pagrindų â jeigu sprendimu teismas nusprendÄ dÄl neįtrauktų į bylos nagrinÄjimÄ asmenų materialiųjų teisių ar pareigų (CPK 366 straipsnio 1 dalies 7 punktas). BÅ«tent nurodytais pagrindais apeliantÄs grindžia savo praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo.
DÄl proceso atnaujinimo CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkto pagrindu
56. Kasacinis teismas ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkto prasme naujai paaiÅ¡kÄjusiomis aplinkybÄmis pripažintinos tik tokios, kurios atitinka Å¡iuos požymius: 1) egzistavo nagrinÄjant bylÄ iÅ¡ esmÄs ir priimant sprendimÄ ; 2) pareiÅ¡kÄjui nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti žinomos; 3) pareiÅ¡kÄjui tapo žinomos jau įsiteisÄjus teismo sprendimui; 4) turi esminÄ reikÅ¡mÄ bylai, t. y. jeigu jos bÅ«tų buvusios žinomos nagrinÄjant bylÄ , bÅ«tų priimtas visai kitas sprendimas (žr. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. spalio 28 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 3K-3-437-686/2016 44 punktÄ ir jame nurodytÄ kasacinio teismo praktikÄ ).
57. Esminis naujos aplinkybÄs pobÅ«dis turi bÅ«ti suprantamas kaip žymus konkreÄių faktinių duomenų skirtumas nuo anksÄiau turÄtųjų, kurį nustaÄius turÄtų keistis priimtu ir įsiteisÄjusiu teismo sprendimu jau konstatuotų faktų ir proceso Å¡alių ginÄijamo materialinio teisinio santykio teisinÄ kvalifikacija, o kartu ir įsiteisÄjusio teismo sprendimo iÅ¡vada, jÄ pagrindžiantys faktiniai ir teisiniai argumentai. Tai reiÅ¡kia, kad dÄl naujų duomenų gavimo bÅ«tų pagrindas panaikinti jau priimtus teismo sprendimus ir reikalavimus iÅ¡sprÄsti kitaip: patenkintus reikalavimus atmesti (visus ar keletÄ , visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies), nepatenkintus reikalavimus patenkinti (visus ar keletÄ , visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies) arba teismo sprendimÄ pakeisti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. gruodžio 1 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-643-219/2015).
58. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje yra nurodoma, kad teismas, sprÄsdamas dÄl proceso atnaujinimo byloje, neatlieka iÅ¡samios proceso atnaujinimo pagrindų analizÄs, nes tai jau reikÅ¡tų pakartotinį bylos nagrinÄjimÄ , kuris galimas tik po nutarties atnaujinti procesÄ priÄmimo ir bylos nagrinÄjimo CPK 370 straipsnio 4 dalies nustatyta tvarka (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. kovo 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-108/2009).
59. ApeliacinÄs instancijos teismas daro iÅ¡vadÄ , kad byloje nÄra teisinio pagrindo atnaujinti procesÄ dÄl apelianÄių nurodytų, naujai paaiÅ¡kÄjusių aplinkybių, nes tokių nenustatyta.
60. PareiÅ¡kÄjos nurodÄ, kad faktinÄ aplinkybÄ, kurios pagrindu praÅ¡oma proceso atnaujinimo, yra detaliojo planavimo procedÅ«rų pažeidimas, dÄl kurios padaryta sklypų Nr. 15 ir 16 detaliojo plano korekcija yra akivaizdžiai neteisÄta. PareiÅ¡kÄjos iÅ¡dÄstÄ, kokius procedÅ«rinius pažeidimus jų vertinimu padarÄ Vilniaus miesto savivaldybÄ koreguodama detalųjį planÄ . PareiÅ¡kÄjos taip pat nurodÄ, kad darant ypatingo statinio projektÄ yra bÅ«tina projekto ekspertizÄ. TeigÄ, kad statyba leidžiantis dokumentas buvo iÅ¡duotas neteisÄto detaliojo plano korekcijos pagrindu. Å i faktinÄ aplinkybÄ teismo nebuvo tiriama.
61. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2022 m. sausio 17 d. sprendime nurodyta, kad Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojas 2019 m. spalio 9 d. įsakymu Nr. A30-2036/19 âDÄl AukÅ¡tųjų Panerių pramoninio rajono C zonos detaliojo plano sprendinių koregavimo, keiÄiant (duomenys neskelbtini) dalies raudonÄ sias linijas, sklypo (duomenys neskelbtini) žemÄs naudojimo bÅ«dÄ ir plotÄ , nustatant teritorijos naudojimo ir tvarkymo reglamentus, tvirtinimoâ patvirtino AukÅ¡tųjų Panerių pramoninio rajono C zonos detaliojo plano, patvirtinto Vilniaus miesto tarybos 1999 m. liepos 9 d. sprendimu Nr. 410 ,,DÄl AukÅ¡tųjų Panerių pramoninio rajono C zonos detaliojo plano tvirtinimoâ sprendinių koregavimÄ , keiÄiant (duomenys neskelbtini) dalies raudonÄ sias linijas, sklypo (duomenys neskelbtini) naudojimo bÅ«dÄ ir plotÄ , nustatant teritorijos naudojimo ir tvarkymo reglamentus. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄje sistemoje (TPDRIS) teritorijų planavimo dokumentas (TPD) Nr. K-VT-13-19-43) (TPDRIS Nr. T00083959). Pagal komentuojamÄ teritorijų planavimo dokumentÄ , yra nusprÄsta pertvarkyti ir (duomenys neskelbtini), be kita ko, įrengiant ir žiedines sankryžas. IÅ¡ detaliojo plano brÄžinio matyti ir tai, kad detaliojo plano riba neperžengia ieÅ¡kovÄs anksÄiau nuomos teise valdyto žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ribų, tad jokios ieÅ¡kovÄs teisÄs, kurias tariamai pažeidžia vÄliau Å¡io detaliojo plano pagrindu iÅ¡duotas Leidimas, nÄra pažeidžiamos. PažymÄjo ir tai, kad nurodytas teritorijų planavimo dokumentas yra vieÅ¡as administracinis aktas ir paskelbtas teisÄs aktų nustatyta tvarka vieÅ¡ame registre, ir bet kas gali su juo susipažinti.
62. Taigi Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojo 2019 m. spalio 9 d. įsakymas Nr. A30-2036/19 buvo žinomas priimant sprendimÄ , o detalusis planas yra galiojantis. Detalusis planas ir jo patvirtinimas nebuvo civilinÄs bylos, kuria praÅ¡oma atnaujinti, nagrinÄjimo dalyku, todÄl pareiÅ¡kÄjų argumentai dÄl detaliojo plano korektÅ«ros neteisÄtumo, neturi įtakos iÅ¡nagrinÄtai bylai, ypaÄ, kai detaliojo plano tvirtinimo procedÅ«ros nebuvo ginÄijamos ir yra galiojanÄios.
63. Pirmosios instancijos teismas skundžiamoje nutartyje pagrįstai nurodÄ, kad argumentai apie detaliojo plano âgaliojimÄ /negaliojimÄ â nÄra naujai paaiÅ¡kÄjusi aplinkybÄ. Pati ieÅ¡kovÄ savo ieÅ¡kinyje dar bylos nagrinÄjimo pirmosios instancijos teisme metu teigÄ, kad vieÅ¡ai prieinamuose registruose nÄra pakeisti aktualios teritorijos detaliojo plano, patvirtinto Vilniaus miesto tarybos 1999 m. liepos 9 d. sprendimu Nr. 410 âDÄl AukÅ¡tųjų Panerių pramoninio rajono C zonos detaliojo plano tvirtinimoâ sprendiniai, todÄl skundžiamas statybos leidimas iÅ¡duotas pažeidžiant teritorijų planavimo dokumentus bei prieÅ¡tarauja Teritorijų planavimo įstatymo (19, 20, 31, 39 ir kitų straipsnių) bei Statybos įstatymo nuostatoms. TodÄl pirmosios instancijos teismas padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog Å¡ie ieÅ¡kovÄs argumentai buvo žinomi bylos nagrinÄjimo metu ir teismo vertinami.
64. Atskirajame skunde pareiÅ¡kÄjos nurodÄ, jog į bylÄ pateikÄ Ä¯rodymus kokiÄ bÅ«tent faktinÄ aplinkybÄ jiems atskleidÄ specialias žinias turinÄio asmens paaiÅ¡kinimas, kurios, neturÄdami specialių žinių dÄl teritorijų planavimo procedÅ«rų ir inžinerinių žinių gatvių tiesimo ir žemÄs sklypų formavimo srityje, jie negalÄjo žinoti, nežiÅ«rint į tai, kad faktinÄ aplinkybÄ egzistavo bylos nagrinÄjimo metu.
65. ApeliacinÄs instancijos teismas vertina, jog veiksmų surinkti įrodymus pareiÅ¡kÄjos ÄmÄsi tik teismui iÅ¡nagrinÄjus bylÄ , o teisminio proceso metu nedÄjo pakankamai pastangų įrodymo pareigai tinkamai atlikti, pareiÅ¡kÄjos nenurodo kas joms bylos nagrinÄjimo metu sutrukdÄ pasinaudoti specialias žinias turinÄio asmens (asmenų) paaiÅ¡kinimas ar kt. DÄl Å¡ios priežasties daroma iÅ¡vada, jog pirmosios instancijos teismas pagrįstai sprendÄ, kad matininko paaiÅ¡kinimai, vertinimai ar po bylos iÅ¡nagrinÄjimo atlikta analizÄ nagrinÄjamu atveju neatitinka naujai paaiÅ¡kÄjusios aplinkybÄs požymių, nes matininko paaiÅ¡kinimai yra aplinkybių vertinimas, interpretavimas, bet ne pati aplinkybÄ.
66. PareiÅ¡kÄjos nurodÄ, kad į bylÄ dÄl proceso atnaujinimo pateikÄ Panerių seniÅ«no potvarkį, kuriuo buvo leista UAB âJurgenaâ statyti laikinuosius statinius. Laikinieji statiniai yra pažymÄti detaliojo plano brÄžinyje. Teismas dÄl nurodyto leidimo ir statinių fiksacijos detaliajame plane nepasisakÄ.
67. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad pareiÅ¡kÄjos nepaaiÅ¡kino, kodÄl Panerių seniÅ«no potvarkio, kuriuo buvo leista UAB âJurgenaâ statyti laikinuosius statinius, jos neteikÄ Ä¯ praÅ¡omÄ atnaujinti civilinÄ bylÄ . Apie Panerių seniÅ«no potvarkį UAB âJurgenaâ žinojo iki praÅ¡omos atnaujinti civilinÄs bylos iÅ¡nagrinÄjimo, todÄl nurodyto dokumento pateikimas taip pat negali bÅ«ti laikomas naujai paaiÅ¡kÄjusia aplinkybe. Tas pat pasakytina apie statybos teritorijoje esanÄius inžinerinius statinius.
68. Taigi, negalima daryti iÅ¡vados, kad pareiÅ¡kÄjų nurodomos aplinkybÄs joms negalÄjo bÅ«ti žinomos teismui byloje priimant sprendimÄ . TodÄl apelianÄių nurodomų aplinkybių negalima laikyti naujai paaiÅ¡kÄjusiomis. Proceso atnaujinimas CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkto pagrindu galimas tik tuo atveju, kai nurodomos naujai paaiÅ¡kÄjusios aplinkybÄs praÅ¡omos atnaujinti bylos nagrinÄjimo metu pareiÅ¡kÄjoms iÅ¡ tikrųjų nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti žinomos.
69. Atkreiptinas dÄmesys, kad Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2022 m. sausio 17 d. sprendime nurodÄ, jog pagal ProjektÄ gatvÄs tiesimas vyksta nesuformuotame valstybei priklausanÄiame žemÄs sklype, o tai reiÅ¡kia, kad Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2021 m. gegužÄs 24 d. statybÄ leidžianÄio dokumento Nr. LSNS-01-210524-00830 pagrindu (duomenys neskelbtini) statybos darbai yra vykdomi žemÄs sklype, kurio ieÅ¡kovÄ niekada nevaldÄ jokiais teisiniais pagrindais, todÄl neturi teisinio pagrindo ginÄyti statybos leidimÄ ir negatorinio ieÅ¡kiniu. IeÅ¡kovÄs 2020 m. birželio 4 d. pažyma, kuria ieÅ¡kovÄ konstatuoja, kad (duomenys neskelbtini) žemÄs sklype pastatyti statiniai priklauso jai nuosavybÄs teise, nesant statybÄ leidžianÄių dokumentų, nesudaro pagrindo nustatytų aplinkybių vertinti kitaip.
70. Nurodytų aplinkybių kontekste, apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad apeliantÄs neįrodÄ, jog jų nurodomos aplinkybÄs gali bÅ«ti vertinamos kaip naujai paaiÅ¡kÄjusios, t. y. egzistavo nagrinÄjant bylÄ iÅ¡ esmÄs ir priimant sprendimÄ , apeliantÄms nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti žinomos ir apeliantÄms tapo žinomos jau įsiteisÄjus teismo sprendimui bei turi esminÄ reikÅ¡mÄ bylos iÅ¡sprendimui.
71. Å iais argumentais apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, jog pirmosios instancijos teismas padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog apelianÄių nurodytos aplinkybÄs negali bÅ«ti laikomos naujai paaiÅ¡kÄjusiomis aplinkybÄmis CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkto prasme, todÄl pagrįstai atmetÄ praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo.
DÄl proceso atnaujinimo CPK 366 straipsnio 1 dalies 7 punkto pagrindu
72. Pagal CPK 365 straipsnio 1 dalį neįtraukti į bylos nagrinÄjimÄ asmenys turi teisÄ paduoti praÅ¡ymÄ atnaujinti procesÄ tik CPK 366 straipsnio 1 dalies 7 punkte nustatytais pagrindais (jei sprendimu teismas nusprendÄ dÄl jų teisių ir pareigų) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. kovo 28 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-112-378/2019, 34 punktas).
73. Vertinant proceso atnaujinimÄ CPK 366 straipsnio 1 dalies 7 punkto pagrindu teismų praktikoje pažymima, jog pagrindas pripažinti, kad sprendime teismas pasisakÄ dÄl neįtraukto dalyvauti asmens teisių ar pareigų, yra tada, kai: 1) sprendime tiesiogiai pasisakyta dÄl pareiÅ¡kÄjo teisių ar jo pareigų, teismo sprendimas sukuria teisių ar pareigų arba tokiu teismo sprendimu teisÄs ar įstatymo saugomi interesai pažeisti (CPK 365 straipsnio 1 dalis); 2) teismui įvertinus neįtraukto asmens pateiktus įrodymus, bus panaikintos ar pakeistos teismo nustatytos teisÄs ir pareigos (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. kovo 28 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-112-378/2019, 34 punktas ir jame nurodyta kasacinio teismo praktika).
74. Procesas Å¡iuo pagrindu atnaujinamas todÄl, kad nagrinÄjant bylÄ pažeidžiamas vienas pagrindinių sÄ Å¾iningo teismo proceso principų â teisÄ bÅ«ti iÅ¡klausytam. Atnaujinus bylÄ Å¡iuo pagrindu, teismo procesas turi bÅ«ti pakartotas tam, kad anksÄiau į bylos nagrinÄjimÄ neįtrauktas asmuo galÄtų pasinaudoti visomis savo procesinÄmis teisÄmis nuo pat bylos nagrinÄjimo pirmosios instancijos teisme pradžios (žr. pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006 m. kovo 20 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-187/2006; 2011 m. lapkriÄio 17 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-453/2011; 2014 m. birželio 27 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-355/2014; kt.).
75. PareiÅ¡kÄjos nurodÄ, kad 2009 m. kovo 24 d. tarp Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos ir UAB âPosÅ«kisâ buvo pasiraÅ¡yta sutartis Nr. A326-28-(2.9.4.1-UK4), pagal kuriÄ UAB âPosÅ«kisâ įsipareigojo neatlygintinai atlikti susisiekimo komunikacijų ir jų inžinierinių tinklų už sklypo ribų pagal iÅ¡duotas susisiekimo komunikacijų projektavimo sÄ lygas, patvirtintÄ projektavimo ir plÄtros darbų projektÄ ir darbų rezultatÄ perduoti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai. Vadovaujantis Statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu Nr. SP1-4325 buvo pripažinti tinkamais naudoti UAB âPosÅ«kisâ ir UAB âJurgenaâ pastatyti pastatai ir aplink juos esantys infrastruktÅ«ros objektai: gatvÄ, Å¡aligatviai, apÅ¡vietimo infrastruktÅ«ra, žaliosios zonos, aikÅ¡telÄs, esantys Vilniaus mieste, AukÅ¡tųjų Panerių pramoninio rajono C zonos (duomenys neskelbtini) A teritorijoje. Darbai yra padaryti, taÄiau pastatyti objektai iki Å¡iol nÄra perduoti Vilniaus miesto savivaldybei ir Å¡iai dienai visos komunikacijos, esanÄios (duomenys neskelbtini) pagal Civilinio kodekso 4.47 straipsnio 4 punktÄ nuosavybÄs teise priklauso UAB âPosÅ«kisâ. TeigÄ, kad savivaldybÄs veiksmai ardant UAB âPosÅ«kisâ priklausanÄius daiktus, iÅ¡raunant želdinius, pažeidžia UAB âPosÅ«kisâ teises.
76. Tarp Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos ir UAB âPosÅ«kisâ 2009 m. kovo 24 d. pasiraÅ¡ytÄ sutartį galima vertinti kaip sutartį dÄl tam tikrų darbų rezultato, kurį UAB âPosÅ«kisâ įsipareigojo atlikti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos atžvilgiu, savivaldybÄs valdomame žiemÄs sklype â miesto gatvÄje. AplinkybÄ, kad UAB âPosÅ«kisâ pastatytų objektų, komunikacijų iki Å¡iol nÄra perdavusi Vilniaus miesto savivaldybei, pirmosios instancijos teismui pagrįstai nesudarÄ pagrindo sprÄsti, kad pastatyti objektai ir komunikacijos yra UAB âPosÅ«kisâ nuosavybÄs teise priklausantis turtas. Atkreiptinas dÄmesys, kad kitų įrodymų, iÅ¡skyrus aplinkybÄ, jog pareiÅ¡kÄjos vertinimu pagal 2009 m. kovo 24 d. sutartį, ginÄo sklype esantys komunikacijos objektai priklauso pareiÅ¡kÄjai, pareiÅ¡kÄja nepateikÄ. PastebÄtina, kad UAB âPosÅ«kisâ nuosavybÄ Ä¯ inžinierinius statinius nÄra įregistruota Nekilnojamojo turto registre. Atsižvelgiant į nurodytÄ , nÄra pagrindo sprÄsti, jog Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2022 m. sausio 17 d. sprendimas pažeidžia UAB âPosÅ«kisâ teises ar įstatymo saugomus interesus.
77. PareiÅ¡kÄjos teigia, kad iki projekto Nr. P19-031.1 pagrindu iÅ¡duoto statybos leidimo UAB âValmoâ turÄjo patogų įvažiavimÄ Ä¯ nuomos teise valdomÄ Å¾emÄs sklypÄ . Pagal projektÄ Nr. P19-031.1 UAB âValmoâ įvažiavimo į nuomos teise valdomÄ Å¾emÄs sklypÄ neturi. Toks įvažiavimas iÅ¡ viso nenumatytas.
78. Bylos duomenimis nustatyta, kad UAB âValmoâ iÅ¡nuomotas 1,2806 ha valstybinÄs žemÄs sklypas Vilniuje, sklypo unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). MinÄta, jog 2021 m. gegužÄs 24 d. statybÄ leidžiantis dokumentas iÅ¡duotas dÄl kito valstybinÄs žemÄs sklypo. Taigi, UAB âValmoâ valdomas sklypas 2021 m. gegužÄs 24 d. statybÄ leidžianÄiu dokumentu nebuvo planuojamas ir tvarkomas. Byloje nÄra pateikta duomenų, kad UAB âValmoâ negalÄtų kreiptis dÄl įvažiavimo į valdomÄ sklypÄ nustatymo ar kitokiu bÅ«du ginti savo teises. PastebÄtina, kad praÅ¡omoje atnaujinti civilinÄje byloje ginÄas kilo iÅ¡ esmÄs dÄl nukeliamų kilnojamųjų daiktų, taÄiau ne dÄl įvažiavimo į UAB âValmoâ valdomÄ sklypÄ .
79. NagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo iÅ¡vadai, kad teismo 2022 m. sausio 17 d. sprendime ar apeliacinÄs instancijos teismo 2022 m. gegužÄs 10 d. nutartyje tiesiogiai pasisakyta dÄl pareiÅ¡kÄjų UAB âPosÅ«kisâ ir/ar UAB âValmoâ teisių ar jų pareigų, ar kad minimi teismų procesiniai sprendimai sukuria joms teisių ar pareigų arba kad Å¡iais procesiniais teismų sprendimais jų teisÄs ar įstatymo saugomi interesai bÅ«tų buvÄ pažeisti. Byloje nÄra jokių duomenų, kurie leistų manyti, jog Å¡ios pareiÅ¡kÄjos savo interesų negalÄtų ginti bendra CPK nustatyta tvarka.
80. Kiti atskirojo skundo argumentai neturi įtakos skundžiamos nutarties pagrįstumui ar teisÄtumui, todÄl dÄl jų apeliacinÄs instancijos teismas plaÄiau nepasisako.
81. Remdamasi tuo, kas iÅ¡dÄstyta, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių, kurios bÅ«tų pagrindu skundžiamai teismo nutarÄiai panaikinti, apeliantÄs nenurodÄ ir apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ, todÄl skundžiama pirmosios instancijos teismo nutartis paliekama galioti nepakeista (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų
82. Atmetus apelianÄių atskirÄ jį skundÄ , treÄiajam asmeniui UAB âLidl Lietuvaâ priteistinos bylinÄjimosi iÅ¡laidos, patirtos rengiant atsiliepimÄ Ä¯ atskirÄ jį skundÄ (CPK 98 straipsnis). TreÄiasis asmuo pateikÄ Ä¯rodymus, kad apeliacinÄs instancijos teisme patyrÄ 2 420 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų už atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ parengimÄ .
83. PažymÄtina, kad praÅ¡omos priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidos neturi virÅ¡yti Rekomendacijose dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio, patvirtintų teisingumo ministro 2015 m. kovo 19 d. įsakymu Nr.1R-77 âDÄl teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymo Nr.1R-85 âDÄl rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio patvirtinimoâ pakeitimoâ (toliau â Rekomendacijos), nurodytų dydžių. Rekomendacijų 7 punkte nurodyta, kad rekomenduojami priteistini užmokesÄio už advokato civilinÄse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalÅ«s dydžiai apskaiÄiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imamas Lietuvos statistikos departamento skelbiamas užpraÄjusio ketvirÄio vidutinis mÄnesinis bruto darbo užmokestis Å¡alies Å«kyje (be individualių įmonių). Rekomendacijų 8.16 punkte nurodyta, kad už kitÄ dokumentÄ , kuriame pareikÅ¡tas praÅ¡ymas, reikalavimas, atsikirtimai ar paaiÅ¡kinimai koeficientas yra 0,4. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad 2023 m. liepos 4 d. teisinių paslaugų apmokÄjimo dienÄ Lietuvos statistikos departamento skelbiamas užpraÄjusio ketvirÄio vidutinis mÄnesinis bruto darbo užmokestis Å¡alies Å«kyje (be individualių įmonių) sudarÄ 1959,90 Eur. Taigi maksimali už pareiÅ¡kimÄ sprÄsti ginÄÄ ne teisme priteistina suma galÄtų bÅ«ti 783,96 Eur. Taigi treÄiojo asmens patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos virÅ¡ija Rekomendacijose nustatytus maksimalius dydžius ir mažinamos iki 783,96 Eur. Atsižvelgiant į nurodytÄ , atskirojo skundo netenkinus, iÅ¡ pareiÅ¡kÄjų treÄiojo asmens naudai priteisiamos 783,96 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidos, iÅ¡ kiekvieno po 261,32 Eur.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 336 straipsniu, 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
n u t a r i a :
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2023 m. birželio 14 d. nutartį palikti nepakeistÄ .
Priteisti treÄiajam asmeniui UAB âLidl Lietuvaâ, juridinio asmens kodas 111791015, iÅ¡ pareiÅ¡kÄjų UAB âJurgenaâ, juridinio asmens kodas 122769753, UAB âPosÅ«kisâ, juridinio asmens kodas 122570783, ir UAB âValmoâ, juridinio asmens kodas 120441665, 783,96 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų, iÅ¡ kiekvieno po 261,32 Eur.
TeisÄja EglÄ SurgailienÄ