d5bf7cb4-ef65-439d-b264-3b1a7efc9d3c · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedP., ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos apeliacinius skundus dÄl Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2018 m. gegužÄs 10 d. sprendimo civilinÄje byloje ieÅ¡kovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos ieÅ¡kinį atsakovams E. P., V. P. ir Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dÄl valstybinÄs žemÄs atlaisvinimo, tretieji asmenys â uždaroji akcinÄ bendrovÄ âIÅ¡takaâ, Kauno miesto savivaldybÄs administracija.
Legislator headnote
AI generatedd5bf7cb4-ef65-439d-b264-3b1a7efc9d3c · Kauno apygardos teismas: P., iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ jų visas iÅ¡laidas. KitÄ ieÅ¡kinio dalį teismas atmetÄ, priteisÄ lygiomis dalimis iÅ¡ atsakovų E. P. ir V. P. valstybei 31 Eur žyminį mokestį ir 15,29 Eur iÅ¡laidas, susijusias su procesinių dokumentų siuntimu.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2A-1559-945/2018 Teisminio proceso Nr. 2-69-3-12666-2017-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.2.12.2; 3.2.6.9; 3.2.6.10; 3.3.1.18.1 (S) Kauno apygardos teismas N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. lapkriÄio 8 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Mariaus Bartninko (kolegijos pirmininkas, praneÅ¡Äjas), DalÄs BurdulienÄs, Mindaugo Å imonio, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovų E. P., V.
P., ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos apeliacinius skundus dÄl Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2018 m. gegužÄs 10 d. sprendimo civilinÄje byloje ieÅ¡kovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos ieÅ¡kinį atsakovams E. P., V. P. ir Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dÄl valstybinÄs žemÄs atlaisvinimo, tretieji asmenys â uždaroji akcinÄ bendrovÄ âIÅ¡takaâ, Kauno miesto savivaldybÄs administracija.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kiniu (1 t., e. b. l. 1â7) praÅ¡Ä: įpareigoti žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), Kaune, savininkus E. P. ir V. P. per tris mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis atlaisvinti (duomenys neskelbtini) m2 valstybinÄs žemÄs, esanÄios prie žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), Kaune, paÅ¡alinant 24,67 m ilgio metalinių konstrukcijų su plytų stulpų įtvirtinimais tvorÄ , įvažiavime į valdÄ Ä¯rengtus automatinius vartus, 39,10 m ilgio metalinių segmentų tvorÄ su metaliniais tvorų įtvirtinimais, Å¡alia tvoros auganÄiÄ tujų gyvatvorÄ, ant valstybinÄs žemÄs esanÄius vaismedžius, vaiskrÅ«mius, kitus dekoratyvinius augalus, polikarbonatinių konstrukcijų Å¡iltnamį ir sutvarkyti Å¡iÄ valstybinÄs žemÄs dalį; tuo atveju, jei atsakovai E. P. ir V.
P. per teismo nustatytÄ terminÄ neatlaisvins valstybinÄs žemÄs, leisti su ieÅ¡kinyje nurodytų objektų paÅ¡alinimu susijusius veiksmus atlikti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos; priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ .
2. IeÅ¡kinyje nurodoma, kad žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), Kaune, nuosavybÄs teise priklauso atsakovams E. P. ir V. P. Pagal 2016 m. lapkriÄio 9 d. atliktÄ patikrinimÄ , minÄto žemÄs sklypo savininkai yra užÄmÄ (duomenys neskelbtini) m2 valstybinÄs žemÄs plotÄ . ValstybinÄje žemÄje yra pastatyti statiniai, pasodinti augalai. 2016 m. lapkriÄio 28 d. buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas, atsakovams paskirta 144 Eur bauda, kuriÄ jie sumokÄjo.
Siekiant nustatyti, ar ankstesni pažeidimai buvo paÅ¡alinti, 2017 m. balandžio 10 d. atliktas pakartotinis patikrinimas vietoje, suraÅ¡ytas žemÄs naudojimo patikrinimo aktas, kuriame konstatuota, kad pažeidimai nÄra paÅ¡alinti. Atsakovai tÄ paÄiÄ dienÄ pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl termino pažeidimams paÅ¡alinti pratÄsimo, taÄiau 2017 m. birželio 2 d. atlikus patikrinimÄ nustatyta, kad pažeidimai vis dar nepaÅ¡alinti. Atsakovai pažeidžia Lietuvos Respublikos ŽemÄs įstatymo 21 straipsnio 7 punktÄ ir trukdo ieÅ¡kovei disponuoti turtu bei jį valdyti.
3. Atsakovai E. P. ir V. P. atsiliepime (1 t., e. b. l. 170â171) nurodÄ, kad nesiekia neteisÄtai valdyti valstybinÄs žemÄs. ŽemÄs sklypÄ ir tvorÄ nuosavybÄs teise atsakovai valdo nuo 2005 m. sausio 25 d. Atsakovai žemÄs sklypÄ su visais statiniais įsigijo iÅ¡ statybų bendrovÄs UAB âIÅ¡takaâ. SužinojÄ apie galimÄ pažeidimÄ , atsakovai jo neginÄijo, sumokÄjo paskirtÄ baudÄ ir ÄmÄsi veiksmų pažeidimams iÅ¡taisyti. Atsakovai nustatytu terminu paÅ¡alinti tvoros neturÄjo galimybÄs dÄl nepalankių oro sÄ lygų 2017 m.
žiemos ir pavasario laikotarpiu. (duomenys neskelbtini) gatvÄ nebuvo tinkamai įregistruota sankirtoje su (duomenys neskelbtini) gatve, o paÄios (duomenys neskelbtini) gatvÄs vieta visai neseniai buvo pakoreguota. DÄl Å¡ių priežasÄių kurį laikÄ nebuvo galima nustatyti tikslių įsiterpianÄių žemÄs plotų ir praÅ¡yti juos prisijungti. Atsakovai nenori, kad paÅ¡alinus tvorÄ ir vÄliau prijungus įsiterpusius žemÄs plotus, ji bÅ«tų vÄl atstatoma, nes tam bÅ«tų reikalingos papildomos iÅ¡laidos.
4. AtsakovÄ ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atsiliepime (1 t., e. b. l. 58â64) nurodÄ, kad ji negali bÅ«ti laikoma atsakove, nes ieÅ¡kiniu jai nÄra reiÅ¡kiamas joks reikalavimas, todÄl ginÄo iÅ¡sprendimas neturÄs įtakos jos teisÄms ir pareigoms. Atsiliepime nurodoma, kad 2016 m. lapkriÄio 9 d. atlikus žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), Kaune, naudojimo patikrinimÄ vietoje nustatyta, jog žemÄs sklypo savininkai yra užÄmÄ (duomenys neskelbtini) m2 valstybinÄs žemÄs plotÄ . 2016 m. lapkriÄio 17 d. gautas ieÅ¡kovÄs skundas dÄl minÄto žemÄs sklypo, kuriuo buvo praÅ¡oma pagal kompetencijÄ atlikti veiksmus dÄl nurodytų aplinkybių patikrinimo ir galimo pažeidimo iÅ¡aiÅ¡kinimo. 2016 m. lapkriÄio 23 d. atliekant patikrinimÄ atsakovai E. P. ir V.
P. pateikÄ paaiÅ¡kinimÄ raÅ¡tu, kad 2004 m. birželio 9 d. perkant žemÄs sklypÄ ir jame esanÄius statinius iÅ¡ UAB âIÅ¡takaâ tvora jau buvo pastatyta. Tvoros statybos teisÄtumo klausimo nagrinÄjimas nutrauktas, nes inspekcija nenagrinÄja skundų ir praneÅ¡imų dÄl statybos teisÄtumo, jeigu statybos darbai atlikti anksÄiau kaip prieÅ¡ 10 metų. AtsakovÄ turÄtų įgaliojimus atstovauti valstybei vykdymo procese tik vykdant padarinių Å¡alinimÄ pagal teismų sprendimus dÄl savavaliÅ¡kos statybos, statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ , statybos, kuri nÄra savavaliÅ¡ka ir nÄra vykdoma pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ , bet neatitinka statinio projekto sprendinių ar pažeidžia teisÄs aktų reikalavimus.
Atsakovei nÄra suteikta kompetencija vykdyti teismų sprendimus ir griauti statinius, kai taikomos Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 4.104, 4.105 straipsniuose nurodytos pasekmÄs. Be to, teisÄs aktai nesuteikia atsakovei teisÄs Å¡alinti tujų gyvatvorÄ, ant valstybinÄs žemÄs esanÄius vaismedžius, vaiskrÅ«mius, kitus dekoratyvinius augalus ir polikarbonatinių konstrukcijų Å¡iltnamį.
5. Tretieji asmenys teismo nustatytu terminu atsiliepimų į ieÅ¡kinį nepateikÄ. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 6. Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mai 2018 m. gegužÄs 10 d. sprendimu (3 t., e. b. l. 182â188) ieÅ¡kinį tenkino iÅ¡ dalies, įpareigojo atsakovus E. P. ir V. P. per tris mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis atlaisvinti (duomenys neskelbtini) m2 valstybinÄs žemÄs, esanÄios prie žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), Kaune, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), paÅ¡alinant 24,67 m metalinių konstrukcijų su plytų stulpų įtvirtinimais tvorÄ (objekto koordinatÄs nuo (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini)ir nuo (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini)), įvažiavime į valdÄ Ä¯rengtus automatinius vartus, 39,10 m metalinių segmentų tvorÄ su metaliniais tvorų įtvirtinimais (objekto koordinatÄs nuo (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini) ir nuo (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini)), Å¡alia tvoros auganÄiÄ tujų gyvatvorÄ, ant valstybinÄs žemÄs esanÄius vaismedžius, vaiskrÅ«mius, kitus dekoratyvinius augalus, polikarbonatinių konstrukcijų Å¡iltnamį ir sutvarkyti valstybinÄs žemÄs dalį.
Teismas leido Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos paÅ¡alinti 24,67 m metalinių konstrukcijų su plytų stulpų įtvirtinimais tvorÄ (objekto koordinatÄs nuo (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini) ir nuo (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini)), įvažiavime į valdÄ Ä¯rengtus automatinius vartus ir 39,10 m metalinių segmentų tvorÄ su metaliniais tvorų įtvirtinimais (objekto koordinatÄs nuo (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini) ir nuo (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini)/ (duomenys neskelbtini)) adresu (duomenys neskelbtini), Kaunas, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), jei to per nustatytÄ terminÄ nepadarys atsakovai E. P. ir V.
P., iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ jų visas iÅ¡laidas. KitÄ ieÅ¡kinio dalį teismas atmetÄ, priteisÄ lygiomis dalimis iÅ¡ atsakovų E. P. ir V. P. valstybei 31 Eur žyminį mokestį ir 15,29 Eur iÅ¡laidas, susijusias su procesinių dokumentų siuntimu.
7. Teismas nustatÄ, kad atsakovai E. P. ir V. P. 2004 m. įsigijo žemÄs sklypÄ su namu adresu (duomenys neskelbtini), Kaune. 2016 m. lapkriÄio 9 d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno miesto skyriaus atlikto patikrinimo metu buvo nustatyta, kad atsakovai yra neteisÄtai užÄmÄ (duomenys neskelbtini) m2 valstybinÄs žemÄs, valstybinÄje žemÄje yra pastatyti statiniai (tvoros, vartai, Å¡iltnamis) bei pasodinti įvairÅ«s augalai (gyvatvorÄ, vaismedžiai). Teismas nurodÄ, kad atsakovas E. P. bylos nagrinÄjimo metu patvirtino, jog tvorÄ ir vartus atsakovai patys pastatÄ po žemÄs sklypo įsigijimo. Atsakovai su nustatytu pažeidimu sutiko, jo neskundÄ ir sumokÄjo 2016 m. lapkriÄio 28 d. paskirtÄ 144 Eur administracinÄ baudÄ , taÄiau pažeidimo padarinių nepaÅ¡alino, nepateikÄ jokių įrodymų, kad ÄmÄsi aktyvių veiksmų atlaisvinti valstybinÄ Å¾emÄ ar atliko kokius nors su tuo susijusius darbus.
8. Teismas pažymÄjo, kad atsakovai neteisÄtai naudojasi valstybine žeme. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ŽemÄs įstatymo 21 straipsnio 7 punktu, žemÄs savininkai ir kiti naudotojai privalo savo naudojamuose žemÄs sklypuose vykdydami Å«kinÄ ir kitÄ veiklÄ nepažeisti gretimų žemÄs sklypų savininkų ar naudotojų ir gyventojų teisių ir įstatymų saugomų interesų. NurodytÄ aplinkybÄ teismas pripažino pagrindu tenkinti atsakovų E. P. ir V. P. atžvilgiu reiÅ¡kiamus reikalavimus.
9. Teismas nurodÄ, kad nors Kauno miesto apylinkÄs teismo 2011 m. vasario 8 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) buvo nutraukta atsakovų santuoka ir padalintas santuokoje įgytas turtas, valstybei priklausanÄioje žemÄs dalyje ginÄo statiniai buvo pastatyti atsakovams gyvenant santuokoje, teismo sprendimu nustatyti nuosavybÄs teisių pakeitimai nÄra įregistruoti Nekilnojamojo turto registre, todÄl įpareigojimas paÅ¡alinti pažeidimus nustatytas abiem atsakovams.
10. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 15 straipsnio 1 dalimi, sprendÄ, kad treÄiasis asmuo ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos turi teisÄ paÅ¡alinti statybos padarinius ginÄo sklype. TokiÄ pozicijÄ teismas grindÄ Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. birželio 16 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-323-415/2016 pateikta teisÄs aiÅ¡kinimo taisykle, kad, tais atvejais, kai statyba, kuri, nors ir nÄra savavaliÅ¡ka ir nÄra vykdoma pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ , bet pažeidžia teisÄs aktų reikalavimus, statybos padarinių Å¡alinimo klausimu valstybei atstovauja inspekcija.
III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į juos teisiniai argumentai 11. Apeliaciniu skundu (4 t., e. b. l. 2â4) atsakovai V. P. ir E. P. praÅ¡o panaikinti Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2018 m. gegužÄs 10 d. sprendimÄ ir grÄ Å¾inti bylÄ Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mams nagrinÄti iÅ¡ naujo. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 1.1. Atsakovai ketina įsigyti su jiems priklausanÄiu žemÄs sklypu besiribojanÄiÄ valstybinÄ Å¾emÄ ir yra pradÄjÄ tam reikalingas procedÅ«ras.
Teismas Å¡ių argumentų nevertino, jų praÅ¡ymo skirti terminÄ valstybinei žemei įsigyti netenkino. 1.2. Teismas įpareigoti paÅ¡alinti statinius ir augalus galÄjo tik įsitikinÄs ir nustatÄs, kad nÄra jokių kitų bÅ«dų situacijai sprÄsti (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. sausio 30 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-58/2008, 2013 m. kovo 18 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-148/2013). Atsakovai buvo iÅ¡reiÅ¡kÄ pozicijÄ , kad jie ketina įsigyti praÅ¡omÄ atlaisvinti valstybinÄ Å¾emÄ, taip iÅ¡sprÄsdami teisÄs aktų reikalavimų pažeidimo klausimÄ . 1.3.
Teismas įpareigojo paÅ¡alinti tik dalį tvoros. Kita dalis, esanti prie žemÄs sklypo adresu (duomenys neskelbtini), Kaune, priklauso UAB âE. I.â. Ä®pareigodamas nugriauti tvoros dalį, teismas nusprendÄ dÄl neįtraukto dalyvauti byloje asmens, o tai yra absoliutus sprendimo negaliojimo pagrindas. 1.4. DÄl ties UAB âE. I.â nuosavybÄs teise priklausanÄiu žemÄs sklypu esanÄios tvoros dalies griovimo pasisakyta Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2018 m. gegužÄs 7 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini).
UAB âE. I.â taip pat įpareigota paÅ¡alinti tvoros dalį per tris mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos, taÄiau sprendimo vykdymas atidÄtas dvylikai mÄnesių, suteikiant UAB âE. I.â galimybÄ Ä¯sigyti valstybinÄ Å¾emÄ, kurioje tvora pastatyta. Tos paÄios ieÅ¡kovÄs reikalavimai juos nagrinÄjant atskirose civilinÄse bylose be pagrindo iÅ¡sprÄsti skirtingai. Å i aplinkybÄ, net ir nesant pagrindo panaikinti ginÄijamÄ sprendimÄ , yra pakankama tam, kad sprendimo vykdymas bÅ«tų atidÄtas. 1.5.
Jei apeliacinÄs instancijos teismas nusprÄs nenaikinti skundžiamo teismo sprendimo, apeliantų nuomone, teismo sprendimo vykdymas kaip ir Kauno apylinkÄs teismo civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) turÄtų bÅ«ti atidÄtas dvylikos mÄnesių laikotarpiui, suteikiant galimybÄ apeliantams pagal pradÄtas procedÅ«ras įgyti valstybinÄ Å¾emÄ ir taip iÅ¡vengti joje esanÄių statinių ir augalų paÅ¡alinimo.
12. Apeliaciniu skundu (4 t., e. b. l. 16â23) atsakovÄ ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau â Inspekcija) praÅ¡o panaikinti Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2018 m. gegužÄs 10 d. sprendimo dalį, kuria tenkintas ieÅ¡kinio reikalavimas leisti Inspekcijai paÅ¡alinti dalį valstybinÄje žemÄje esanÄių objektų, jei to per nustatytÄ terminÄ nepadarys atsakovai V. P. ir E. P., iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ jų visas iÅ¡laidas, dÄl Å¡io reikalavimo priimti naujÄ sprendimÄ , ieÅ¡kinio reikalavimÄ Inspekcijos atžvilgiu atmesti kaip nepagrįstÄ .
Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 2.1. Inspekcijai nÄra suteikta kompetencija vykdyti teismų sprendimus ir griauti statinius, kai taikomos CK 4.104, 4.105 straipsniuose nurodytos pasekmÄs. Vadovaujantis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. lapkriÄio 10 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 3K-3-490/2009, statinius griauti turÄtų statinių savininkai. 2.2. Teismas pažeidÄ imperatyvias Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 15 straipsnio 3 dalies nuostatas.
Teismas nenustatÄ, kad ginÄo statinių / jų dalių statyba bÅ«tų neteisÄta ar savavaliÅ¡ka, todÄl Inspekcija neturi teisÄs ar pareigos griauti statinius ar jų dalis. 2.3. Å io ginÄo iÅ¡sprendimas neturi tiesioginÄs įtakos apeliantÄs teisÄms ir pareigoms, todÄl ji negalÄjo bÅ«ti atsakove Å¡ioje byloje. Teismas be pagrindo neiÅ¡sprendÄ Inspekcijos praÅ¡ymo dÄl jos procesinÄs padÄties pakeitimo.
13. Atsiliepime (4 t., e. b. l. 36â42) į V. P. ir E. P. apeliacinį skundÄ atsakovÄ ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos nurodÄ, kad, atsakovams įsigijus nuosavybÄs teise įsiterpusiÄ valstybinÄ Å¾emÄ, nebÅ«tų pagrindo paÅ¡alinti nuo jos statinius ir augalus, taÄiau teismas Å¡ios aplinkybÄs nevertino. Byloje nÄra ginÄo dÄl to, kad atsakovai neturi savininko funkcijas įgyvendinanÄio subjekto sutikimo naudotis valstybine žeme, bet aktyviai siekia įsigyti nuosavybÄs teise įsiterpusiÄ valstybinÄ Å¾emÄ ir yra pradÄjÄ tam reikalingas procedÅ«ras.
14. Atsiliepime (4 t., e. b. l. 52â55) į atsakovų apeliacinius skundus ieÅ¡kovÄ praÅ¡o skundus atmesti. Atsiliepimas grindžiamas tuo, kad nei sprendimo vykdymo atidÄjimas, nei atsakovų siekis įsigyti dalį valstybinÄs žemÄs negali nulemti sprendimo vykdymo vilkinimo ir pateisinti tolimesnio neteisÄto naudojimosi žeme. Atsakovų pageidaujama įsigyti laisva valstybinÄ Å¾emÄ negali bÅ«ti laikoma įsiterpusiu žemÄs plotu, kadangi neatitinka įsiterpusio žemÄs sklypo sÄ vokos, apibrÄžtos Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 âDÄl naujų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomosâ 2.15 punkte.
Å iuo atveju žemÄs sklypo formavimas prie inžinerinių statinių negalimas, todÄl teismas neprivalÄjo atidÄti sprendimo vykdymo. IÅ¡ atsakovų parengto ŽemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto matyti, kad planuojamas ir projektuojamas prijungti laisvos įsiterpusios valstybinÄs žemÄs plotas sudaro (duomenys neskelbtini)  m2, o neteisÄtai naudojamos žemÄs dalis sudaro (duomenys neskelbtini) m2. Atsakovai bet kuriuo atveju privalÄs atlaisvinti neteisÄtai užimtÄ Å¾emÄ ar jos dalį.
UAB âE. I.â nÄra suinteresuota bylos baigtimi, nes nÄra jokių duomenų, kad atsakovai ir minÄta įmonÄ yra neįregistruotos tvoros bendraturÄiai. Nepateikta jokių įrodymų, kad atsakovams paÅ¡alinus jiems priklausanÄios tvoros dalį, dÄl to nukentÄs gretimame sklype esantį tvora. Tai, kad kitoje civilinÄje byloje buvo atidÄtas sprendimo vykdymas, nereiÅ¡kia, jog Å¡i byla turÄjo bÅ«ti iÅ¡sprÄsta taip pat. Teismas pagrįstai ir motyvuotai nusprendÄ, kad statiniai prie žemÄs sklypo buvo pastatyti pažeidžiant teisÄs aktų nuostatas, o Å¡alinant tokius statybos padarinius valstybei atstovauja Inspekcija.
TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a: IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 15. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 320 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad apeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis).
DÄl absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų 16. Vadovaujantis CPK 329 straipsnio 2 dalies 2 punktu, absoliuÄiu sprendimo negaliojimo pagrindu pripažįstama situacija, kai pirmosios instancijos teismas nusprendžia dÄl neįtrauktų dalyvauti byloje asmenų materialiųjų teisių ir pareigų. Atsakovai V. P. ir E. P. apeliaciniame skunde nurodÄ, kad pirmosios instancijos teismas ginÄijamu sprendimu pasisakÄ dÄl UAB âE. I.â, kuri nebuvo įtraukta į bylÄ , teisių.
17. Kasacinis teismas savo nuosekliai formuojamoje praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad nusprendimas turi bÅ«ti suprantamas kaip teisių ar pareigų asmeniui nustatymas, pripažinimas, pakeitimas, panaikinimas ar kitoks nusprendimas, kuris turi įtakos neįtraukto dalyvauti byloje asmens teisinei padÄÄiai ar padariniams (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. vasario 12 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-7-61-684/2015). Sprendimu CPK 329 straipsnio 2 dalies 2 punkto prasme turi bÅ«ti paveiktos nedalyvaujanÄio byloje asmens materialiosios teisÄs ir pareigos, be to, įtaka Å¡ioms teisÄms ir pareigoms turi bÅ«ti tiesioginÄ â sprendimu turi bÅ«ti modifikuota asmens teisinÄ padÄtis, t. y. nustatytos, pripažintos, pakeistos, panaikintos (ir pan.) materialiosios teisÄs ar pareigos.
Tik kartu egzistuojant Å¡ioms dviem sÄ lygoms, gali bÅ«ti konstatuotas aptariamas sprendimo negaliojimo pagrindas (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. balandžio 26 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e3K-3-174-421/2018, 2018 m. gegužÄs 23 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e3K-3-201-695/2018, 2018 m. birželio 29 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-255-248/2018).
18. NagrinÄjamoje byloje teismas reikÅ¡mingomis pripažįsta Å¡ias aplinkybes: pirma, kaip teisingai nurodyta ieÅ¡kovÄs atsiliepime į apeliacinius skundus, byloje nÄra jokių duomenų, kad tvora, kurios dalį atsakovai įpareigoti nugriauti ginÄijamu sprendimu, atsakovams V. P. ir E. P. kartu su UAB âE. I.â priklauso bendrosios nuosavybÄs teise; antra, atsakovai nepateikÄ jokių įrodymų, kad konkreÄiomis koordinatÄmis apibrÄžta tvoros dalis, kuriÄ ginÄijamu sprendimu įpareigoti nugriauti atsakovai, yra kažkaip susijusi su UAB âE. I.â teisÄmis ir (ar) teisÄtais interesais; treÄia, atsakovų argumentas, kad nugriovus ginÄijamame sprendime nurodytÄ tvoros dalį gali iÅ¡kilti grÄsmÄ kitos tvoros dalies bÅ«klei, ne tik paremtas niekuo nepagrįsta prielaida, bet ir nesuderinamas su paÄių atsakovų apeliaciniame skunde pateiktais duomenimis, kad Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2018 m. gegužÄs 7 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini)  UAB âE. I.â taip pat įpareigota nugriauti su Å¡ios bendrovÄs sklypu besiribojanÄioje valstybinÄje žemÄje pastatytÄ tvoros dalį.
Nurodytos aplinkybÄs leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad ginÄijamu sprendimu nebuvo sukurtos jokios pareigos į bylÄ neįtrauktai UAB âE. I.â, sprendimas neturÄs Å¡iai bendrovei nei tiesioginių, nei netiesioginių pasekmių, todÄl atmetamas atsakovų V. P. ir E. P. apeliacinio skundo argumentas, kad egzistuoja absoliutus sprendimo negaliojimo pagrindas. DÄl įpareigojimo atlaisvinti valstybinÄ Å¾emÄ 19. NagrinÄjamoje byloje pareikÅ¡tas reikalavimas atlaisvinti valstybinÄ Å¾emÄ. Atsakovai V.
P. ir E. P. apeliaciniu skundu neginÄija pirmosios instancijos teismo nustatytų faktinių aplinkybių, kad praÅ¡omi nugriauti statiniai buvo pastatyti ir praÅ¡omi paÅ¡alinti augalai pasodinti atsakovams žemÄs sklypÄ (duomenys neskelbtini) , Kaune valdant bendrosios nuosavybÄs teise (1 t., e. b. l. 37â38), jog praÅ¡omi paÅ¡alinti objektai yra su jiems priklausanÄiu žemÄs sklypu besiribojanÄioje valstybinÄje žemÄje (1 t., e. b. l. 41â48; 3 t., e. b. l. 152â175), kad pažeidimai, nustatyti 2016 m. lapkriÄio 10 d., 2017 m. balandžio 10 d., 2017 m. birželio 5 d. (1 t., e. b. l. 8â15, 17â23, 27â36) žemÄs naudojimo patikrinimo aktais, nÄra paÅ¡alinti.
NeginÄijama ir pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad atsakomybÄs subjektais, nepaisant Kauno miesto apylinkÄs teismo 2011 m. vasario 8 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo buvo nutraukta atsakovų santuoka ir padalintas santuokoje įgytas turtas, žemÄs sklypÄ su jame esanÄiais statiniais priskiriant atsakovÄs V. P. nuosavybÄn (1 t., e. b. l. 190â193), yra abu atsakovai. Ä®pareigojimų atsakovui E. P. nustatymo pagrįstumÄ patvirtina tiek jo pozicija pripažįstant reikalavimÄ , deklaruojamas siekis įgyti nuosavybÄs teises į valstybinÄ Å¾emÄ bei turtinių teisių pokyÄių neįregistravimas vieÅ¡ajame registre, tiek ir jo atžvilgiu taikytos administracinÄs atsakomybÄs (1 t., e. b. l. 24â26) pripažinimas.
20. Atsakovai V. P. ir E. P. apeliaciniu skundu ginÄija teismo sprendimu taikytų priemonių adekvatumÄ . TeisÄjų kolegija su tokia atsakovų pozicija nesutinka dÄl keleto priežasÄių. Kaip minÄta nutarties 19 pastraipoje, byloje nekvestionuojamas statinių statybos ir augalų sodinimo valstybinÄje žemÄje neteisÄtumas. Be to, atsakovai neįvardijo jokio teisÄto naudojimosi valstybine žeme pagrindo. BÅ«tent tuo nagrinÄjama byla skiriasi nuo atsakovų cituotoje Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. sausio 30 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-58/2008 sprÄstos teisinÄs situacijos, kur vienas iÅ¡ žemÄs sklypo bendraturÄių reiÅ¡kÄ reikalavimÄ leisti atlikti statybos darbus be kito bendraturÄio sutikimo.
ReikÅ¡minga teisÄjų kolegija pripažįsta ir aplinkybÄ, kad nagrinÄjamoje byloje reiÅ¡kiamas reikalavimas paÅ¡alinti savininko teisių pažeidimus. Savininko teisių pažeidimas negali bÅ«ti paÅ¡alintas statinių ar augalų įteisinimu. DÄl nurodytos priežasties nagrinÄjamoje byloje negali bÅ«ti vadovaujamasi teismų praktika, suformuota bylose dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo. Nuo atsakovų cituotoje Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013 m. kovo 18 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-148/2013 aptartos situacijos nagrinÄjama byla skiriasi dar ir tuo, kad kasacinio teismo praktikoje proporcingumo principas įgyvendinant nuosavybÄs teises buvo taikomas sprendžiant klausimÄ dÄl gyvenamojo namo statybos teisÄtumo ir bÅ«tinybÄs jį nugriauti Å¡alinant kito žemÄs sklypo savininko teisių, o kartu ir statybÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų pažeidimus.
NagrinÄjamoje byloje sprendžiamas klausimas dÄl valstybinÄs žemÄs atlaisvinimo nuo augalų ir tvoros bei kitų pagalbinio pobÅ«džio statinių. Å ioje byloje nekeliamas klausimas dÄl atsakovų teisÄs į gyvenamÄ jÄ patalpÄ . Atsakovai, pastatydami tvorÄ , nepagrįstai padidino naudojamos žemÄs ribas gretimo jiems nepriklausanÄio sklypo sÄ skaita, naudojasi svetima nuosavybe statydami svetimoje žemÄje statinius, sodindami augalus ir taip formuodami didesnÄ namų valdÄ . Toks atsakovų elgesys negali bÅ«ti vertinamas kaip pagrįstas, jo pasekmÄs gali bÅ«ti paÅ¡alinamos tik atlaisvinant valstybinÄ Å¾emÄ.
21. TeisÄjų kolegija taip pat pažymi, kad atsakovų cituojamoje Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013 m. kovo 18 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-148/2013 vertinta situacija, kai savavaliÅ¡kai pastatytÄ pastatÄ atsisakoma įteisinti dÄl to, jog statytoja nebuvo įgijusi teisių į žemÄ, ant kurios jis stovi, o žemÄs sklypÄ atsisakoma formuoti, nes jame yra be statybos leidimo pastatytas namas, t. y. atskirų teisių įgyvendinimas tarpusavyje susijÄs taip, kad neįgyvendinus vienos teisÄs negalimas kitos teisÄs realizavimas, o tos antrosios teisÄs nebÅ«tų galima realizuoti, kol neįgyvendinta pirmoji.
NagrinÄjamu atveju tokio tarpusavio ryÅ¡io tarp ieÅ¡kovÄs reiÅ¡kiamo reikalavimo ir atsakovų nurodomo situacijos sprendimo bÅ«do nÄra. Atsakovai nurodo, kad pažeidimas galÄtų bÅ«ti paÅ¡alintas, jeigu ateityje jie taptų su jiems priklausanÄiu žemÄs sklypu besiribojanÄios valstybinÄs žemÄs savininkais. Atsakovai neįrodinÄjo aplinkybÄs, kad ginÄo statiniai ir augalai yra kliÅ«tis valstybinÄs žemÄs sklypui suformuoti. Be to, jų pozicija, kad suformavus valstybinÄs žemÄs sklypÄ atsakovai kreipsis dÄl sklypo iÅ¡pirkimo, yra grindžiama prielaida, jog ateityje gali susiklostyti situacija, kai pažeidimas iÅ¡nyks sutapus prievolÄs skolininkui ir kreditoriui (CK 6.126 straipsnis).
Atsisakymas ginti esamo savininko teises vadovaujantis tokia prielaida sukurtų teisinį neapibrÄžtumÄ , galimybÄ piktnaudžiauti teise, iÅ¡kreiptų Å¡alių interesų pusiausvyros principÄ .
22. Å iuo aspektu teisÄjų kolegija reikÅ¡mingu pripažįsta ir atsakovų elgesį. Atsakovai ne tik neteisÄtai statÄ statinius ir sodino augalus jiems nepriklausanÄioje žemÄje, bet ir ilgÄ laikÄ neiÅ¡reiÅ¡kÄ ketinimo įgyti teises į naudojamÄ Å¾emÄ. Kaip minÄta nutarties 19 pastraipoje, pažeidimo faktas nustatytas 2016 m. lapkriÄio 10 d. patikrinimo aktu. Net ir po pakartotinio patikrinimo, įforminto 2017 m. balandžio 10 d. aktu, teikdami praÅ¡ymÄ dÄl termino pažeidimams paÅ¡alinti pratÄsimo (1 t., e. b. l.
16) atsakovai terminÄ praÅ¡Ä pratÄsti dviem mÄnesiams, nurodydami vienintelÄ priežastį â darbus atlikti kliudžiusias oro sÄ lygas. Toks praÅ¡ymas buvo patenkintas, taÄiau, 2017 m. birželio 5 d. patikrinimo aktu nustaÄius, kad ir per paÄių atsakovų nurodytÄ papildomÄ terminÄ jokie darbai nebuvo atlikti, buvo inicijuotas teisminis procesas. Atsakovų teikiami duomenys apie gatvių charakteristikų formavimÄ (1 t., e. b. l. 195; 2 t., e. b. l. 9â11) tepatvirtina, kad bylos nagrinÄjimo metu atsakovai domÄjosi vykstanÄiomis procedÅ«romis, susijusiomis su gatvių formavimu.
Tik 2018 m. vasario 20 d. buvo kreiptasi su praÅ¡ymu organizuoti žemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimÄ , kurio tikslas â įsiterpusio valstybinÄs žemÄs ploto sujungimas su besiribojanÄiu žemÄs sklypu (3 t., e. b. l. 166â168). Ä®vertinusi Å¡io projekto (3 t., e. b. l. 168) turinį teisÄjų kolegija sutinka su ieÅ¡kovÄs atsiliepime į apeliacinius skundus iÅ¡dÄstyta pozicija, kad projektu praÅ¡oma prie atsakovams priklausanÄio žemÄs sklypo prijungti (duomenys neskelbtini)  m2 valstybinÄs žemÄs, o 2016 m. lapkriÄio 10 d. patikrinimo akte (1 t., e. b. l. 27â29) užfiksuota, kad atsakovų neteisÄtai užimtos valstybinÄs žemÄs plotas yra (duomenys neskelbtini)  m2, todÄl sprÄsti, kad tokio plano patvirtinimo atveju bÅ«tų paÅ¡alinti visi patikrinimo metu nustatyti pažeidimai, nÄra pagrindo.
Å ių pirmosios instancijos teismo nustatytų faktinių aplinkybių apeliaciniu skundu atsakovai neginÄijo, nepateikÄ jokių įrodymų, kurie leistų abejoti nurodytų iÅ¡vadų pagrįstumu. ReikÅ¡minga teisÄjų kolegija pripažįsta ir aplinkybÄ, kad byla apeliacine tvarka buvo nagrinÄjama praÄjus beveik 8 mÄn. po projekto pateikimo, taÄiau atsakovai nepateikÄ jokių duomenų, kad situacija yra pasikeitusi, jog susiklosÄiusių juridinių aplinkybių visuma leidžia sprÄsti, kad pažeidimas yra iÅ¡nykÄs arba egzistuoja reali tikimybÄ, jog jis iÅ¡nyks artimiausiu metu.
23. Apibendrindama nutarties 20â22 pastraipose nurodytas aplinkybes teisÄjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas, konstatavÄs pažeidimo faktÄ , pagrįstai sprendÄ, jog tik ieÅ¡kovÄs praÅ¡omomis taikyti priemonÄmis gali bÅ«ti užtikrinama žemÄs savininko (valstybÄs) interesų apsauga nuo neteisÄto atsakovų elgesio pasekmių. Tenkinus atsakovų V. P. ir E. P. apeliacinį skundÄ ir ieÅ¡kinį atmetus bÅ«tų ne tik pateisinamas neteisÄtas atsakovų elgesys, bet ir sukuriamas teisinis neapibrÄžtumas, esamas nuosavybÄs teises paneigiant remiantis teorine tam tikrų juridinių faktų atsiradimo ateityje tikimybe.
DÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo 24. TeisÄjų kolegija pažymi, kad atsakovų V. P. ir E. P. apeliaciniu skundu iÅ¡ esmÄs ne keliamas klausimas, jog teismas netinkamai įvertino susiklosÄiusiÄ teisinÄ situacijÄ , bet akcentuojama, kad situacija ateityje gali pasikeisti, jeigu atsakovai įgytų nuosavybÄs teises į neteisÄtai naudojamÄ valstybinÄ Å¾emÄ ar jos dalį. TokiÄ atsakovų pozicijÄ teisÄjų kolegija vertina kaip CPK 284 straipsnyje reglamentuojamÄ praÅ¡ymÄ atidÄti teismo sprendimo vykdymÄ .
Ä®vertinusi aplinkybÄ, kad ginÄijamu sprendimu atsakovai įpareigoti tiek nugriauti statinius, tiek ir perkelti augalus, kÄ padaryti Å¡altuoju metų laiku gali bÅ«ti sudÄtinga ar technologiÅ¡kai neįmanoma, teisÄjų kolegija sprendžia, jog yra pagrindas tenkinti atsakovų praÅ¡ymÄ atidÄti teismo sprendimo įvykdymÄ . TokiÄ iÅ¡vadÄ pagrindžia ir aplinkybÄ, kad atsakovams ilgÄ laikÄ nebuvo reiÅ¡kiamos pretenzijos dÄl teisÄs pažeidimo, į bylÄ nepateikta duomenų, kad sprendimo įvykdymo laikas nagrinÄjamu atveju turÄtų esminÄs reikÅ¡mÄs dÄl savininko siekio konkreÄiu bÅ«du nedelsiant įgyvendinti nuosavybÄs teises į turtÄ .
Kartu teisÄjų kolegija sutinka su atsakovų apeliacinio skundo argumentu, kad sprendimo vykdymo atidÄjimas nepažeistų proporcingumo principo, paliktų galimybÄ atsakovams iÅ¡sprÄsti pažeidimo paÅ¡alinimo klausimÄ alternatyviu bÅ«du, nepažeistų asmenų lygiateisiÅ¡kumo principo, kadangi panaÅ¡iu laiku įsiteisÄs ir teismo sprendimas atsakovų cituotoje civilinÄje byloje, kurioje panaÅ¡aus pobÅ«džio įpareigojimai buvo nustatyti gretimo sklypo savininkui.
25. SprÄsdama dÄl sprendimo vykdymo atidÄjimo termino teisÄjų kolegija akcentuoja, kad, kaip nurodyta nutarties 19, 22 pastraipose, nuo pradinio pažeidimo nustatymo yra praÄjÄ du metai, atsakovams galimybÄ paÅ¡alinti pažeidimÄ buvo suteikta ne tik tenkinant jų praÅ¡ymÄ dÄl termino pažeidimams paÅ¡alinti pratÄsimo dviem mÄnesiams (1 t., e. b. l. 16), bet ir atsakovų praÅ¡ymu 2017 m. rugsÄjo 15 d. nutartimi parengiamÄ jį teismo posÄdį paskyrus suteikiant galimybÄ ginÄÄ iÅ¡sprÄsti taikiai bei paskirtÄ jį 2017 m. gruodžio 6 d. posÄdį atidÄjus iki 2018 m. vasario 19 d.
Be to, dÄl ginÄo nagrinÄjimo apeliacine tvarka teismo sprendimo įsiteisÄjimas buvo nukeltas dar 5 mÄnesiams. DÄl nurodytos priežasties, nekeisdama ginÄijamo sprendimo, teisÄjų kolegija, vadovaudamasi CPK 284 straipsniu, teismo sprendimo įvykdymÄ atideda 6 mÄnesiams. Tokio termino nustatymas sukurs galimybÄ atsakovams sprendimÄ vykdyti teismo sprendimu nustatytoms priemonÄms įgyvendinti palankiu metų laiku. DÄl sprendimo nevykdymo pasekmių 26. GinÄijamu sprendimu buvo tenkintas ieÅ¡kinio reikalavimas leisti Inspekcijai paÅ¡alinti dalį valstybinÄje žemÄje esanÄių objektų, jei to per nustatytÄ terminÄ nepadarys atsakovai V.
P. ir E. P., iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ jų visas iÅ¡laidas. Inspekcija dÄl Å¡ios sprendimo dalies pateikÄ apeliacinį skundÄ , jį grįsdama dviem argumentais: netinkamai įvardinta Inspekcijos procesine padÄtimi civilinÄje byloje bei pareigų, virÅ¡ijanÄių Inspekcijos kompetencijÄ , nustatymu.
27. Ä®vertinusi Inspekcijos apeliacinio skundo argumentÄ , kad į bylÄ inspekcija turÄjo bÅ«ti įtraukta ne atsakove, bet treÄiuoju asmeniu, jog Å¡iuo aspektu byla skiriasi nuo pirmosios instancijos teismo sprendime cituojamoje Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. birželio 16 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-323-4115/2016 susiklosÄiusios situacijos, teisÄjų kolegija sprendžia, kad Å¡i Inspekcijos nurodoma aplinkybÄ neturi įtakos ginÄijamo sprendimo teisÄtumui. Vadovaujantis CPK 111, 135 straipsniais, dalyvaujanÄiųjų byloje asmenų procesinÄ padÄtį įvardija ieÅ¡kovas.
Teismui nÄra suteikta teisÄ be ieÅ¡kovo sutikimo asmens procesinÄ padÄtį civilinÄje byloje pakeisti iÅ¡ atsakovo į treÄiÄ jį asmenį. Teismas, vadovaudamasis CPK 45 straipsnio 1 dalimi, tegali pasiÅ«lyti ieÅ¡kovui patikslinti proceso dalyvio statusÄ , bet, ieÅ¡kovui nesutikus, privalo nagrinÄti bylÄ iÅ¡ esmÄs (CPK 45 straipsnio 3 dalis). Kartu teisÄjų kolegija pažymi, kad Inspekcijos procesinis statusas nagrinÄjamu atveju neturÄjo įtakos pirmosios instancijos teismo sprendimo turiniui.
DÄl tos priežasties, kad Inspekcija į bylÄ buvo įtraukta atsakove, Inspekcijai nebuvo sukurtos jokios papildomos pareigos (Inspekcija nebuvo pripažinta atsakinga už ginÄo kilimÄ , iÅ¡ Inspekcijos nebuvo priteistas bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimas ir pan.).
28. TeisÄjų kolegija kaip nepagrįstÄ atmeta Inspekcijos apeliacinio skundo argumentÄ , kad ginÄijamu sprendimu nustatyta sprendimo vykdymo tvarka virÅ¡ija inspekcijai Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 15 straipsnyje įtvirtintos Inspekcijos kompetencijos ribas. Teritorijų planavimo ir statybos priežiÅ«ros įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Inspekcija atlieka statybos valstybinÄ priežiÅ«rÄ . Ä®statymo 15 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad Inspekcija atstovauja valstybei ne tik vykdant teismų sprendimus dÄl savavaliÅ¡kos statybos, statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ ar statybos, kuri vykdyta nesilaikant statinio projekto sprendinių, padarinių Å¡alinimo, bet ir valstybÄs reikalavimu Å¡alinant statybos, pažeidžianÄios teisÄs aktų reikalavimus, padarinius.
Jokiai kitai valstybÄs institucijai nÄra suteikta kompetencija vykdyti nurodytas funkcijas, todÄl vien aplinkybÄ, kad ne Inspekcija, bet kita institucija atstovavo valstybÄs interesus teikdama ieÅ¡kinį byloje, nesukuria prielaidos Inspekcijai tenkanÄias vieÅ¡ojo administravimo funkcijas perkelti kitam vieÅ¡ojo administravimo subjektui, neginti valstybÄs, kaip žemÄs sklypo savininkÄs, interesų ir nepasiekti civilinio proceso tikslų (CPK 2 straipsnis) (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. birželio 16 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-323-415/2016).
29. Apibendrindama nutarties 27â28 pastraipose iÅ¡dÄstytas aplinkybes teisÄjų kolegija sprendžia, kad tenkinti Inspekcijos apeliacinį skundÄ nÄra pagrindo. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo 30. Atmetusi apeliacinius skundus teisÄjų kolegija sprendžia, kad skirstyti iÅ¡laidas, susijusias su žyminio mokesÄio mokÄjimu, nÄra pagrindo. Kitų iÅ¡laidas patvirtinanÄių dokumentų proceso dalyviai nepateikÄ. BylÄ iÅ¡nagrinÄjus elektronine forma teismai neturÄjo iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, kurios virÅ¡ytų minimaliÄ Ä¯statyme įtvirtintÄ ribÄ .
Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 284 straipsniu, 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : Apeliacinius skundus atmesti. Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2018 m. gegužÄs 10 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Sprendimo vykdymÄ atidÄti iki 2019 m. gegužÄs 8 d. Nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄjai Marius Bartninkas DalÄ BurdulienÄ Mindaugas Å imonis