d54472fd-bcaa-4de0-9edb-54da0e3e6a7e · Kauno apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-1307-737/2021 Teisminio proceso Nr. 4-17-3-00102-2021-3 Procesinio sprendimo kategorija 21.9.1 (S) KAUNO APYLINKĖS TEISMAS NUTARTIS 2021 m. gegužės 18 d. Jonava Kauno apylinkės teismo Jonavos rÅ«mų teisėja JÅ«ratė PetraÅ¡kienė, rengdamasi nagrinėti administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje N. Č., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimusio (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, gyvenantis adresu (duomenys neskelbtini), baustas administracine tvarka, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 209 straipsnio 7 dalį, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡sprendė klausimÄ dėl bylos grÄ Å¾inimo administracinio nusižengimo tyrimui atlikti.

Teismas nustatė: Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmams 2021 m. gegužės 11 d. pateikta nagrinėti administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-1307-737/2021, kurioje N. Č. surašytas administracinio nusižengimo protokolas už tai, kad jo vairuojamame automobilyje 2021 m. balandžio 28 d. apie 12.10 val. jo vairuojamo automobilio Šokda Octavia, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), bagažinėje, (duomenys neskelbtini), rastos akcizais apmokestinamos prekės t. y. 500 cigarečių pakelių ,,NZ gold'' su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 1500 vnt. cigarečių pakelių ,,Minsk superslims“, Su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių prekinis žymėjimas neatitinka Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimų.

Pakeliuose viso yra 40 000 vnt. cigarečių, kurių vertė 6460 eurų, kuri virÅ¡ija penkiasdeÅ¡imt, bet nevirÅ¡ija vieno Å¡imto penkiasdeÅ¡imt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių. Cigarečių vertė nustatyta pagal Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2019 m. lapkričio mėn. informacijÄ dėl ne bendrijos prekių (cigarečių) vertės nustatymo Nr. (16.2/6) 3B-8.651. Å iais savo veiksmais N. Č. pažeidė Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalį, Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2004 m. gegužės 26 d.

įsakymu Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų taisyklių 2.2. ir 3.1.2. punktų reikalavimus. Tokie N. Č. veiksmai kvalifikuoti pagal ANK 209 straipsnio 7 dalyje numatyto administracinio nusižengimo požymius. Teismas administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo datÄ paskyrė 2021 m. gegužės 19 d. 11.00 val. Administracinio nusižengimo byla grÄ Å¾intina institucijai, suraÅ¡iusiai administracinio nusižengimo protokolÄ , administracinio nusižengimo tyrimui atlikti.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 627 straipsnyje nurodyti pasiruoÅ¡imo nagrinėti administracinio nusižengimo bylÄ etape iÅ¡aiÅ¡kintini ir iÅ¡spęstini klausimai, t. y. <...> ar tinkamai suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas ir kita administracinio nusižengimo medžiaga <...>. Todėl institucija (pareigÅ«nas), gavusi administracinio nusižengimo bylÄ , turi įvertinti, ar nėra kliūčių nagrinėti bylÄ iÅ¡ esmės, ar joje nėra trÅ«kumų dėl kurių negalėtų bÅ«ti pasiekti bylos nagrinėjimo stadijai keliami tikslai ir tuo pačiu neįgyvendinti administracinių nusižengimų bylų teisenos paskirties greitai ir objektyviai, visapusiÅ¡kai ir iÅ¡samiai iÅ¡tirti administracinius nusižengimus, tinkamai taikyti įstatymus <...> (ANK 563 straipsnis).

Pažymėtina, kad administracinio teisės pažeidimo (administracinio nusižengimo) protokolu yra apibrėžiamos ir bylos nagrinėjimo ribos: byla nagrinėjama tik dėl to pažeidimo (nusižengimo), kuris buvo nurodytas administracinio teisės pažeidimo (administracinio nusižengimo) protokole, tai bylÄ nagrinėjanti institucija negali savo iniciatyva pakeisti administracinio nusižengimo protokolo ir jame suformuluoto kaltinimo turinio (Kauno apygardos teismo 2017 m. gegužės 17 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-334-245/2017).

Todėl ANK 609 straipsnio 1 dalis reikalauja administracinio nusižengimo protokole ne vien apraÅ¡yti esmę, bet ir nurodyti atsakomybę už nusižengimÄ nustatantį aktÄ , t. y. tiksliai suformuluoti asmens kaltinimo teisinę kvalifikacijÄ . Tai yra svarbi asmens, kaltinamo nusižengimo padarymu, procesinių teisių gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo garantija, kadangi veikos teisinis kvalifikavimas gali lemti ir gynybos strategijÄ . Be to, bylÄ nagrinėjančiai institucijai neleidžiama savo iniciatyva papildyti kaltinimÄ asmeniui, traukiamam administracinėn atsakomybėn, naujomis esminėmis faktinėmis veikos aplinkybėmis, o taip pat pripažinti kaltu padarius administracinį pažeidimÄ (administracinį nusižengimÄ ), nurodant naujus esminius administracinio teisės pažeidimo (administracinio nusižengimo) sudėties požymius, o tai reiÅ¡kia, kad bylÄ nagrinėjanti institucija negali savo iniciatyva pakeisti administracinio teisės pažeidimo (administracinio nusižengimo) protokolo ir jame suformuluoto kaltinimo turinio (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2006 m. balandžio 14 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N3-444/06).

Administracinio nusižengimo protokole, N. Č. veika kvalifikuota pagal ANK 209 straipsnio 7 dalį, tačiau iÅ¡ iÅ¡raÅ¡o apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus matyti, kad N. Č. 2019 m. spalio 28 d. Kauno apylinkės teismo Jonavos rÅ«mų nutarimu buvo nubaustas pagal ANK 209 straipsnio 7 dalį, t. y. už analogiÅ¡kÄ nusižengimÄ , o paskirta bauda paskirta mokėti dalimis, kai paskutinė įmoka sumokėta 2021 m. gegužės 15 d. ANK 40 straipsnyje numatyta, kad jeigu administracinį nusižengimÄ padaręs asmuo per metus nuo administracinio nurodymo įvykdymo dienos arba nuo dienos, kuriÄ administracinė nuobauda ar administracinio poveikio priemonė baigta vykdyti, padarė tame pačiame Å¡io kodekso straipsnyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , laikoma, kad Å¡is administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai; padarius pakartotinį administracinį nusižengimÄ , Å¡iame straipsnyje numatytas terminas skaičiuojamas iÅ¡ naujo.

Taigi, N. Č. jam inkriminuojamÄ administracinį nusižengimÄ galimai padarė pakartotinai, pakartotinumo faktas keičia administracinio nusižengimo kvalifikacijÄ , kuri sunkina administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padėtį. Kaip jau minėta, teismui nesuteikta teisė savo iniciatyva papildyti kaltinimo N. Č. naujomis esminėmis faktinėmis veikos aplinkybėmis, o taip pat pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , nurodant naujus esminius administracinio nusižengimo sudėties požymius, tai yra nusižengimo pakartotinumÄ , kurie nebuvo nustatyti administracinio nusižengimo protokolu.

Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytÄ , byla grÄ Å¾intina institucijai administracinio nusižengimo protokolo trÅ«kumų Å¡alinimui. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu, nutaria: GrÄ Å¾inti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariatui administracinio nusižengimo bylÄ (ROIK: 21132557550), kurioje N. Č. traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal ANK 209 straipsnio 7 dalį, tyrimui atlikti.

Teismo posėdį, numatytÄ 2021 m. gegužės 19 d. 11 val. Kauno apylinkės teismo Jonavos rÅ«muose, atÅ¡aukti. Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Jonavos rÅ«mus. Teisėja /paraÅ¡as/ JÅ«ratė PetraÅ¡kienė