d540ac9e-4d55-402c-9bf2-0db83ea86fc4 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedTeismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. Vilniaus apygardos prokuratÅ«ra (toliau â ieÅ¡kovÄ) praÅ¡Ä teismo panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros Advokatų garbÄs teismo 2020 m. sausio 21 d. sprendimÄ drausmÄs byloje (toliau â ir Advokatų garbÄs teismo sprendimas). Nurodytu sprendimu Advokatų garbÄs teismas nutraukÄ advokatui E. D. iÅ¡keltÄ drausmÄs bylÄ , nes nenustatÄ drausminÄs atsakomybÄs pagrindo.
Legislator headnote
AI generatedd540ac9e-4d55-402c-9bf2-0db83ea86fc4 · Lietuvos apeliacinis teismas: Atsiliepime treÄiasis asmuo Teisingumo ministerija praÅ¡o atskirÄ jį skundÄ patenkinti. Atsiliepime nurodo Å¡iuos pagrindinius argumentus: 2.1. GalbÅ«t neteisÄtas ir neetiÅ¡kas treÄiojo asmens advokato E. D. elgesys baudžiamajame procese buvo nukreiptas taip pat ir prieÅ¡ valstybinį kaltinimÄ palaikiusį Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros prokurorÄ , apsunkino prokuroro funkcijų atlikimÄ . TodÄl ieÅ¡kovÄ turi suinteresuotumÄ , kad advokato drausmÄs byla, iÅ¡kelta pagal jos pareiÅ¡kimÄ bÅ«tų iÅ¡nagrinÄta tinkamai, o sprendimas advokatui taikyti ar netaikyti drausminÄ atsakomybÄ bÅ«tų teisÄtas ir pagrįstas. 2.2.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2-1140-1120/2020 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-00273-2020-1 Procesinio sprendimo kategorija 3.2.8.1 (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. rugsÄjo 22 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja AgnÄ TikniÅ«tÄ, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2020 m. gegužÄs 20 d. nutarties, kuria nutraukta civilinÄ byla pagal ieÅ¡kovÄs Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros ieÅ¡kinį atsakovei Lietuvos advokatÅ«rai dÄl Advokatų garbÄs teismo sprendimo panaikinimo; tretieji asmenys: advokatas E. D. ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija.
Teismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. Vilniaus apygardos prokuratÅ«ra (toliau â ieÅ¡kovÄ) praÅ¡Ä teismo panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros Advokatų garbÄs teismo 2020 m. sausio 21 d. sprendimÄ drausmÄs byloje (toliau â ir Advokatų garbÄs teismo sprendimas). Nurodytu sprendimu Advokatų garbÄs teismas nutraukÄ advokatui E. D. iÅ¡keltÄ drausmÄs bylÄ , nes nenustatÄ drausminÄs atsakomybÄs pagrindo.
2. Lietuvos advokatÅ«ra (toliau â atsakovÄ) atsiliepime į ieÅ¡kinį praÅ¡Ä nutraukti civilinÄ bylÄ arba atmesti ieÅ¡kinį, jeigu teismas nepatenkins praÅ¡ymo nutraukti bylÄ . AtsakovÄs nuomone, Å¡i byla nenagrinÄtina teisme, nes ieÅ¡kovei nesukels materialiųjų teisinių padarinių â praÅ¡omas panaikinti Advokatų garbÄs teismo sprendimas nepažeidžia ieÅ¡kovÄs teisių ir teisÄtų interesų, kurių gynyba teisme garantuojama Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 5 straipsnio 1 dalyje.
3. TreÄiasis asmuo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija atsiliepime į ieÅ¡kinį praÅ¡Ä patenkinti ieÅ¡kinį. TreÄiasis asmuo advokatas E. D. nepateikÄ atsilepimo į ieÅ¡kinį. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 2. Vilniaus apygardos teismas 2020 m. gegužÄs 20 d. nutartimi bylÄ nutraukÄ. Teismas nustatÄ, kad ieÅ¡kovÄ pateikÄ teisingumo ministrui praÅ¡ymÄ iÅ¡kelti drausmÄs bylÄ advokatui E. D.. Teisingumo ministras 2019 m. kovo 29 d. įsakymu iÅ¡kÄlÄ nurodytam advokatui drausmÄs bylÄ už tai, kad advokatas Lietuvos apeliacinio teismo nagrinÄtoje baudžiamojoje byloje teikÄ neetiÅ¡kus pasisakymus, pažeidÄ teismo posÄdžių tvarkÄ , negerbÄ teismo, teikÄ nekonkreÄius ir įstatymo reikalavimų neatitinkanÄius praÅ¡ymus, todÄl nesilaikÄ AdvokatÅ«ros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punkto ir Lietuvos advokatų etikos kodekso 9 straipsnio 2 dalies ir 14 straipsnio 1 dalies reikalavimų.
Advokatų garbÄs teismas 2020 m. sausio 21 d. sprendimu nutraukÄ advokatui iÅ¡keltÄ drausmÄs bylÄ , nes nenustatÄ drausminÄs atsakomybÄs pagrindo.
3. Teismas nurodÄ, kad pagal Lietuvos Respublikos advokatÅ«ros įstatymo (toliau â AdvokatÅ«ros įstatymas) 55 straipsnį, Advokatų garbÄs teismo sprendimai gali bÅ«ti skundžiami Vilniaus apygardos teismui per trisdeÅ¡imt dienų nuo sprendimo nuoraÅ¡o įteikimo advokatui ar advokato padÄjÄjui dienos. Nurodyta įstatymo nuostata turi bÅ«ti aiÅ¡kinama taip, kad tik advokatas ar advokato padÄjÄjas, dÄl kurio iÅ¡kelta drausmÄs byla ir kurioje Advokatų garbÄs teismas priÄmÄ atitinkamÄ sprendimÄ , turi teisÄ apskųsti šį sprendimÄ .
Advokatų garbÄs teismo sprendimas turi įtakos advokato ar advokato padÄjÄjo, kuriam iÅ¡kelta drausmÄs byla, materialiosioms teisÄms ir pareigoms (AdvokatÅ«ros įstatymo 53 straipsnis). Advokatų garbÄs teismo sprendimas neturi įtakos kitų asmenų, taip pat ir tų, kurių iniciatyva iÅ¡kelta drausmÄs byla advokatui ar advokato padÄjÄjui, materialiosioms teisÄms ir pareigoms. DÄl to tinkamas subjektas, turintis teisÄ pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį dÄl Advokatų garbÄs teismo sprendimo, priimto advokato ar advokato padÄjÄjo drausmÄs byloje, panaikinimo yra bÅ«tent Å¡is advokatas ar advokato padÄjÄjas.
4. Teismas nurodÄ, kad ginÄo dalykas civilinÄje byloje gali bÅ«ti tik toks Advokatų garbÄs teismo priimtas sprendimas, kuris atitinkamiems asmenims nustato tam tikras teises ar pareigas, sukelia teisinius padarinius. Ä®vertinÄs ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio turinį, formuojamÄ teismų praktikÄ , AdvokatÅ«ros įstatymo 55 straipsnio formuluotÄ ir prasmÄ, teismas konstatavo, kad Advokatų garbÄs teismo 2020 m. sausio 21 d. sprendimas, kuriuo advokatui E. D. nutraukta drausmÄs byla, nesusijÄs su ieÅ¡kovÄs materialiosiomis teisÄmis ar pareigomis, įstatymų saugomais ieÅ¡kovÄs interesais.
Atsižvelgiant į tai, kad aptariamas Advokatų garbÄs teismo sprendimas nesusijÄs su ieÅ¡kovÄs teisÄmis ir pareigomis, nesukelia jai objektyvių teisinių padarinių, ieÅ¡kovÄ neturi teisÄs skųsti tokio sprendimo teismui. Atsižvelgiant į tai, kad nagrinÄjamoje byloje pareikÅ¡tame ieÅ¡kinyje keliamas reikalavimas nenagrinÄtinas teisme civilinio proceso tvarka, civilinÄ byla nutraukta CPK 293 straipsnio 1 punkto pagrindu. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimų į jį argumentai 1. Atskirajame skunde ieÅ¡kovÄ praÅ¡o panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2020 m. gegužÄs 20 d. nutartį ir perduoti klausimÄ pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo.
Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 1.1. Skundžiamoje nutartyje teismas nepagrįstai rÄmÄsi AdvokatÅ«ros įstatymo 55 straipsniu, netaikÄ ir sprendime nepateikÄ motyvų dÄl AdvokatÅ«ros įstatymo 58 straipsnio 3 dalies, kuri nustato bendrÄ jÄ taisyklÄ skundžiant Lietuvos advokatÅ«ros organų, įskaitant Advokatų garbÄs teismo, sprendimus. Remiantis teismų praktikoje suformuotomis taisyklÄmis, AdvokatÅ«ros įstatymo 55 straipsnyje yra įtvirtina tik specialioji teisÄs norma AdvokatÅ«ros įstatymo 58 straipsnio 3 dalyje nustatytos bendrosios teisÄs normos atžvilgiu.
Tai reiÅ¡kia, kad asmeniui, kurio pateikto skundo pagrindu advokatui iÅ¡kelta drausmÄs byla, su ieÅ¡kiniu kreipiantis į teismÄ dÄl Advokatų garbÄs teismo sprendimo, turÄtų bÅ«ti taikoma AdvokatÅ«ros įstatymo 58 straipsnio 3 dalis. 1.2. Teismas neįvertinÄs teismų praktikos, nepagrįstai pripažino ieÅ¡kovÄ nesuinteresuota Å¡ioje civilinÄje byloje. IeÅ¡kovÄs suinteresuotumÄ , skundžiant Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ , pagrindžia tai, kad baudžiamajame procese valstybÄs kaltinimÄ palaikÄ prokuroras, o advokato teiginiai, kurie buvo nepagarbÅ«s, nekorektiÅ¡ki bei virÅ¡ijantys dalykinÄs kritikos ribas, ir advokato veiksmai, kurie buvo neprofesionalÅ«s ir nedalykiÅ¡ki, neatitinkantys nustatytÄ advokatų profesinei veiklai elgesio standartų ir reikalavimų, buvo nukreipti į prokurorÄ ir jo vykdomas funkcijas.
Advokato teiginiai ir veiksmai, kuriais buvo parodyta nepagarba teismui ir prokurorui, ne tik diskreditavo teisingumo vykdymo procesÄ prieÅ¡ kitus buvusius salÄje asmenis (nuteistÄ jį, liudytojus, žurnalistÄ), bet kartu trikdÄ nepagrįstai apsunkinant teismo ir valstybÄs kaltinimÄ palaikanÄio prokuroro funkcijų vykdymÄ .
2. Atsiliepime treÄiasis asmuo Teisingumo ministerija praÅ¡o atskirÄ jį skundÄ patenkinti. Atsiliepime nurodo Å¡iuos pagrindinius argumentus: 2.1. GalbÅ«t neteisÄtas ir neetiÅ¡kas treÄiojo asmens advokato E. D. elgesys baudžiamajame procese buvo nukreiptas taip pat ir prieÅ¡ valstybinį kaltinimÄ palaikiusį Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros prokurorÄ , apsunkino prokuroro funkcijų atlikimÄ . TodÄl ieÅ¡kovÄ turi suinteresuotumÄ , kad advokato drausmÄs byla, iÅ¡kelta pagal jos pareiÅ¡kimÄ bÅ«tų iÅ¡nagrinÄta tinkamai, o sprendimas advokatui taikyti ar netaikyti drausminÄ atsakomybÄ bÅ«tų teisÄtas ir pagrįstas. 2.2.
Skundžiamoje teismo nutartyje nepateikta priežasÄių, dÄl kurių ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys negali bÅ«ti nagrinÄjamas teisme, nors kitų asmenų analogiÅ¡ki ar panašūs ieÅ¡kiniai yra nagrinÄjami tos paÄios ir aukÅ¡tesnÄs instancijos teismuose. 2.3. TeisÄs normos, reglamentuojanÄios Advokatų garbÄs teismo sprendimų apskundimÄ negali bÅ«ti aiÅ¡kinamos taip, kad bÅ«tų paneigta suinteresuotų asmenų teisÄ skųsti Å¡iuos sprendimus ir taip įgyvendinti AdvokatÅ«ros savivaldos organų veiklos kontrolÄ.
Jeigu suinteresuoto asmens, kuris inicijavo advokato drausminÄs bylos iÅ¡kÄlimÄ , teisÄ skųsti Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ nÄra tiesiogiai įvardinta įstatymuose, teismas turÄtų užpildyti Å¡iÄ teisÄs spragÄ . Tuo labiau, kad kitose bylose teismai priima nagrinÄti tokių asmenų ieÅ¡kinius dÄl Advokatų garbÄs teismo sprendimų. Nors advokatų savivalda turi teisÄ pati sprÄsti advokatų veiklos atitikimo įstatymams klausimus, taÄiau kartu turi egzistuoti veiksmingas Å¡ios savivaldos kontrolÄs mechanizmas.
PrieÅ¡ingu atveju bÅ«tų sudarytos sÄ lygos advokatų nebaudžiamumui.
3. AtsakovÄ atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o skundžiamÄ nutartį palikti nepakeistÄ , priteisti atsakovei iÅ¡ ieÅ¡kovÄs bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Nurodo Å¡iuos pagrindinius argumentus: 3.1. Lietuvos apeliacinis teismas 2020 m. balandžio 6 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 2-393-943/2020 nurodÄ, kad Advokatų tarybos procedÅ«rinis sprendimas, priklausomai nuo jo rezultato, gali turÄti įtakos tik advokato, kurio drausminÄs atsakomybÄs klausimas keliamas, teisÄms ir pareigoms, bet neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs ieÅ¡kovÄs teisÄms ar pareigoms.
Nors paminÄta nutartis priimta byloje, kurioje buvo ginÄijamas ne Advokatų garbÄs teismo sprendimas, bet Advokatų tarybos sprendimas neiÅ¡kelti advokatui drausmÄs bylos, abejais atvejais teisinis rezultatas yra toks pats: advokatų savivaldos institucijos sprendimu konstatuota, kad nÄra pagrindo taikyti advokatui drausminÄ atsakomybÄ. Taigi, sprendžiant dÄl Vilniaus apygardos teismo 2020 m. gegužÄs 20 d. nutarties teisÄtumo ir pagrįstumo, turi bÅ«ti vadovaujamasi paminÄta Lietuvos apeliacinio teismo 2020 m. balandžio 4 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2-393-943/2020. 3.2.
NÄra pagrindo atsižvelgti į ieÅ¡kovÄs nurodytus teismų procesinius sprendimus, kadangi po atskirajame skunde cituojamų teismų nutarÄių priÄmimo pasikeitÄ teismų praktika bylose, kuriose buvo nagrinÄjami advokatų drausminÄs atsakomybÄs klausimai. Kasacinis teismas yra suformavÄs naujÄ praktikÄ , pagal kuriÄ Advokatų tarybos sprendimas iÅ¡kelti advokatui drausmÄs bylÄ nenagrinÄtinas teisme, nes tik Advokatų garbÄs teismo priimtas sprendimas iÅ¡ esmÄs realiai turi įtakos advokato teisÄms ir teisÄtiems interesams (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. liepos 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-288-687/2018). 3.3.
IeÅ¡kovÄs teiginiai nepagrindžia jos materialinio teisinio suinteresuotumo byloje, t. y., kad, jeigu byla pagal jos ieÅ¡kinį bÅ«tų iÅ¡nagrinÄta iÅ¡ esmÄs, bÅ«tų modifikuojamos (sukuriamos, panaikinamos, pakeiÄiamos) ieÅ¡kovÄs subjektinÄs teisÄs ar pareigos. IeÅ¡kovÄ neturi reikalavimo teisÄs ginÄyti Advokatų garbÄs teismo 2020 m. vasario 21 d. sprendimÄ , ji tik siekia, kad bÅ«tų konstatuoti advokato E. D. neetiÅ¡ki veiksmai. Teismas k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados DÄl apeliacinio proceso ribų 1.
CPK 320 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismas savo iniciatyva patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų.
Atskiriesiems skundams nagrinÄti taikomos tos paÄios taisyklÄs, iÅ¡skyrus CPK XVI skyriaus II skirsnyje numatytas iÅ¡imtis.
2. ApeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ pagrindų peržengti atskirojo skundo ribas ar absoliuÄių skundžiamos nutarties negaliojimo pagrindų, todÄl apeliacinis procesas vyksta pagal atskirajame skunde nustatytas ribas.
13. Nustatyta, kad ieÅ¡kovÄ pateikÄ teisingumo ministrui praÅ¡ymÄ iÅ¡kelti drausmÄs bylÄ advokatui E. D.. Teisingumo ministras 2019 m. kovo 29 d. įsakymu iÅ¡kÄlÄ nurodytam advokatui drausmÄs bylÄ už tai, kad advokatas Lietuvos apeliacinio teismo nagrinÄtoje baudžiamojoje byloje teikÄ neetiÅ¡kus pasisakymus, pažeidÄ teismo posÄdžių tvarkÄ , negerbÄ teismo, teikÄ nekonkreÄius ir įstatymo reikalavimų neatitinkanÄius praÅ¡ymus, todÄl nesilaikÄ AdvokatÅ«ros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punkto ir Lietuvos advokatų etikos kodekso 9 straipsnio 2 dalies ir 14 straipsnio 1 dalies reikalavimų.
Advokatų garbÄs teismas 2020 m. sausio 21 d. sprendimu nutraukÄ advokatui iÅ¡keltÄ drausmÄs bylÄ , nes nenustatÄ drausminÄs atsakomybÄs pagrindo. IeÅ¡kovÄ 2020 m. vasario 19 d. pateikÄ Vilniaus apygardos teismui ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡Ä panaikinti Advokatų garbÄs teismo 2020 m. sausio 21 d. sprendimÄ . Vilniaus apygardos teismas ieÅ¡kinį priÄmÄ, taÄiau skundžiama 2020 m. gegužÄs 20 d. nutartimi bylÄ nutraukÄ, nustatÄs, kad AdvokatÅ«ros įstatymo 55 straipsnio nuostata turi bÅ«ti aiÅ¡kinama taip, kad tik advokatas ar advokato padÄjÄjas, dÄl kurio iÅ¡kelta drausmÄs byla ir kurioje Advokatų garbÄs teismas priÄmÄ atitinkamÄ sprendimÄ , turi teisÄ apskųsti šį sprendimÄ , o skundžiamas Advokatų garbÄs teismo sprendimas, kuriuo advokatui E. D. nutraukta drausmÄs byla, nesusijÄs su ieÅ¡kovÄs materialiosiomis teisÄmis ar pareigomis, įstatymų saugomais ieÅ¡kovÄs interesais.
14. Atskirajame skunde ieÅ¡kovÄ nesutinka su pirmosios instancijos teismo nutartimi, kuria teismas nutraukÄ civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį, kuriuo ieÅ¡kovÄ praÅ¡Ä panaikinti Advokatų garbÄs teismo 2020 m. sausio 21 d. spendimÄ drausmÄs byloje. IeÅ¡kovÄs vertinimu, pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nutraukÄ minÄtÄ civilinÄ bylÄ , kadangi netinkamai pritaikÄ teisÄs normas, reglamentuojanÄias Advokatų garbÄs teismo sprendimo apskundimo tvarkÄ ir šį sprendimÄ galinÄius apskųsti subjektus.
Taip pat teigia, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄ nesuinteresuota bylos baigtimi. Taigi, apeliacinÄs instancijos teismas patikrina, ar pirmosios instancijos teismas skundžiama nutartimi bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį pagrįstai nutraukÄ nustatÄs, kad byla pagal ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį nenagrinÄtina teisme civilinio proceso tvarka (CPK 293 straipsnio 1 punktas). DÄl atskirojo skundo 15. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad teisÄs kreiptis į teismÄ tinkamas įgyvendinimas yra susijÄs ne tik su įstatymo keliamus reikalavimus atitinkanÄio procesinio dokumento bylÄ nagrinÄti teismingam teismui pateikimu, su įstatyme nustatytos savo interesų gynimo tvarkos laikymusi, taÄiau ir su besikreipianÄiojo asmens interesų pažeidimu bei suinteresuotumu Å¡iuos pažeidimus ginti.
NagrinÄjamoje byloje ieÅ¡kovÄs teisÄs kreiptis į teismÄ skundžiant Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ vertinimas atliktinas vertinant šį klausimÄ dvejais aspektais â ar įstatymas numato teisÄ asmenims, inicijavusiems advokato drausmÄs bylos iÅ¡kÄlimÄ , teisÄ skųsti Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ nutraukti advokato drausmÄs bylÄ , ir, jei tokia teisÄ numatyta, ar ieÅ¡kovÄ Å¡ioje byloje turi teisinį suinteresuotumÄ kreiptis į teismÄ skundžiant Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ , kuriuo nutraukta advokato drausmÄs byla.
DÄl teisÄs skųsti Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ 16. Advokatų veiklos sÄ lygas, tvarkÄ , drausminÄs atsakomybÄs klausimus ir kt. reglamentuoja AdvokatÅ«ros įstatymas. AdvokatÅ«ros įstatymo 52 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad sprendimÄ iÅ¡kelti advokatui drausmÄs bylÄ priima Lietuvos advokatÅ«ra arba teisingumo ministras. Advokatų drausmÄs bylas nagrinÄja Advokatų garbÄs teismas (3 dalis). Advokatų drausmÄs bylų nagrinÄjimo tvarkÄ nustato Lietuvos advokatÅ«ra. Advokatų drausmÄs bylų nagrinÄjimo tvarkÄ teisingumo ministras skelbia TeisÄs aktų registre (4 dalis).
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2016 balandžio 22 d. įsakymu Nr. 1R-137 patvirtintas Advokatų drausmÄs bylų nagrinÄjimo tvarkos apraÅ¡as (toliau â ApraÅ¡as).
17. IÅ¡ ApraÅ¡o 9 punkto ir iÅ¡ AdvokatÅ«ros įstatymo 52 straipsnio 2 dalies formuluoÄių aiÅ¡ku, kad procesinį sprendimÄ advokatui iÅ¡kelti drausmÄs bylÄ gali priimti du subjektai: Advokatų taryba ir teisingumo ministras. Å ie subjektai sprendžia tik dÄl drausmÄs bylos iÅ¡kÄlimo, taÄiau drausmÄs bylos nenagrinÄja, drausmÄs bylÄ iÅ¡ esmÄs nagrinÄja Advokatų garbÄs teismas (AdvokatÅ«ros įstatymo 52 straipsnio 3 dalis, ApraÅ¡o VII skyrius).
18. AdvokatÅ«ros įstatymo 58 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad visi Lietuvos advokatÅ«ros organų, t. y. visuotinio advokatų susirinkimo, advokatų tarybos, Advokatų garbÄs teismo, revizijos komisijos, sprendimai, kuriems AdvokatÅ«ros įstatymas nenustato specialios apskundimo tvarkos, skundžiami teismui per vienÄ mÄnesį nuo sprendimo priÄmimo dienos. Pagal to paties įstatymo 55 straipsnį, Vilniaus apygardos teismui gali bÅ«ti skundžiami Advokatų garbÄs teismo sprendimai per 30 dienų nuo sprendimo nuoraÅ¡o įteikimo advokatui ar advokato padÄjÄjui dienos.
Taigi, AdvokatÅ«ros įstatyme speciali Lietuvos advokatÅ«ros organų apskundimo tvarka nustatyta tik Advokatų garbÄs teismo priimamiems sprendimas. Å ioje vietoje svarbu atkreipti dÄmesį, kad nors ir Advokatų tarybos sprendimas, kuriuo atsisakoma iÅ¡kelti advokatui drausmÄs bylÄ ir Advokatų garbÄs teismo sprendimas, kuriuo nutraukiama advokato drausmÄs byla iÅ¡ esmÄs sukelia tas paÄias pasekmes â advokatui netaikoma drausminÄ atsakomybÄ, taÄiau Å¡ių sprendimų apskundimo tvarka skirtinga.
Kaip jau yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs Lietuvos apeliacinis teismas, Advokatų tarybos priimamiems sprendimams, įskaitant sprendimus nekelti advokatui drausmÄs bylos, speciali apskundimo tvarka nenustatyta, todÄl jų apskundimo tvarka reglamentuojama AdvokatÅ«ros įstatymo 58 straipsnio 3 dalyje (Lietuvos apeliacinio teismo 2020 m. balandžio 2 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-216-407/2020).
19. Kaip jau minÄta, speciali Advokatų garbÄs teismo sprendimo apskundimo tvarka nustatyta AdvokatÅ«ros įstatymo 55 straipsnyje. Pirmosios instancijos teismas Å¡iÄ teisÄs normÄ aiÅ¡kino taip, kad tik advokatas ar advokato padÄjÄjas, dÄl kurio iÅ¡kelta drausmÄs byla ir kurioje Advokatų garbÄs teismas priÄmÄ atitinkamÄ sprendimÄ , turi teisÄ apskųsti šį sprendimÄ . TaÄiau apeliacinÄs instancijos teismas su Å¡iuo aiÅ¡kinimu nesutinka. MinÄtoje teisÄs normoje nurodyta Advokatų garbÄs teismo sprendimų apskundimo tvarka skiriasi nuo kitų Lietuvos advokatÅ«ros organų sprendimų apskundimo tvarkos tuo, kad Advokatų garbÄs teismo sprendimas skundžiamas tiesiogiai Vilniaus apygardos teismui, kaip pirmosios instancijos teismui, numatant apskundimo terminÄ (30 dienų), susietÄ tik su skundžiamo sprendimo įteikimu advokatui ar advokato padÄjÄjui (o ne per vienÄ mÄnesį nuo sprendimo priÄmimo dienos, kaip tai nustatyta AdvokatÅ«ros įstatymo 58 straipsnio 3 dalyje).
TaÄiau tai, kad Advokatų garbÄs teismo sprendimo apskundimo terminas susietas su Å¡io sprendimo įteikimo advokatui ar advokato padÄjÄjui data, nereiÅ¡kia, kad AdvokatÅ«ros įstatymo 55 straipsnyje numatyta Advokatų garbÄs teismo apskundimo tvarka gali pasinaudoti tik advokatas ar advokato padÄjÄjas. TodÄl nesutiktina su pirmosios instancijos teismo AdvokatÅ«ros įstatymo 55 straipsnio aiÅ¡kinimu, kad Å¡iame straipsnyje numatyta apskundimo tvarka pasinaudoti gali tik advokatas ar advokato padÄjÄjas.
20. Å iuo atveju nepakanka nustatyti, kad Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ skųsti Vilniaus apygardos teismui skųsti gali ne tik advokatas ar advokato padÄjÄjas, taip pat bÅ«tina nustatyti ir ar egzistuoja ieÅ¡kovÄs materialinis teisinis suinteresuotumas kreiptis į teismÄ dÄl Advokatų garbÄs teismo sprendimo nutraukti advokatui drausmÄs bylÄ . DÄl ieÅ¡kovÄs suinteresuotumo skųsti Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ 21. CPK 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kiekvienas suinteresuotas asmuo turi teisÄ Ä¯statyme nustatyta tvarka kreiptis į teismÄ tam, kad bÅ«tų apginta pažeista ar ginÄijama jo teisÄ arba įstatymų saugomas interesas.
Teismas imasi nagrinÄti civilinÄ bylÄ pagal asmens (arba jo atstovo), kuris kreipÄsi, kad bÅ«tų apginta jo teisÄ arba įstatymų saugomas interesas, pareiÅ¡kimÄ (CPK 5 straipsnio 3 dalis). Kasacinio teismo praktikoje pabrÄžiama, kad CPK 5 straipsnio 1 dalyje nurodyta ne bet kurio, o suinteresuoto asmens teisÄ kreiptis į teismÄ , ir iÅ¡aiÅ¡kinta, kad CPK 5 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendro pobÅ«džio taisyklÄ nustato dvi prielaidas atsirasti asmens subjektinei teisei â teisei kreiptis į teismÄ teisminÄs gynybos: tai bÅ«tent besikreipianÄio asmens suinteresuotumas bei jo teisÄs ar įstatymo saugomo intereso pažeidimas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. gruodžio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-404/2011 ir joje nurodyta kasacinio teismo praktika).
22. Teismų praktikoje asmens suinteresuotumas yra aiÅ¡kinamas kaip subjekto materialinis teisinis suinteresuotumas, t. y. asmuo turi turÄti savarankiÅ¡kÄ teisinį interesÄ ir poreikį jį ginti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. gruodžio 5 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-370-248/2019 43 punktas ir jame nurodytÄ kasacinio teismo praktika). Ä®gyvendinus teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ turi bÅ«ti pasiekiamas materialusis teisinis efektas, t. y. modifikuojamos (sukuriamos, panaikinamos, pakeiÄiamos) suinteresuoto asmens subjektinÄs teisÄs ar pareigos.
Materialiųjų teisinių padarinių nesukeliantis reikalavimas negali bÅ«ti savarankiÅ¡kas bylos nagrinÄjimo dalykas, nes jo nagrinÄjimas ir patenkinimas nÄra teisÄs į teisminÄ gynybÄ Ä¯gyvendinimas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. spalio 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-485/2008; 2013 m. balandžio 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-241/2013; kt.). Materialinis teisinis reikalavimas yra susijÄs su veiksmais ar aktais, kurie nustato ar kitaip turi teisinÄs reikÅ¡mÄs asmenų teisÄms ar pareigoms.
Atitinkamai, jeigu aktai ar veiksmai, dÄl kurių reiÅ¡kiamas reikalavimas teismui, nenustato asmens teisių ir pareigų, tai toks reikalavimas nevertinamas kaip materialinis teisinis reikalavimas, sudarantis ieÅ¡kinio dalykÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2020 m. vasario 13 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-19-695/2020 19 punktas).
23. Asmens pateiktas ieÅ¡kinys, nesusijÄs su jo subjektinių teisių gynimu, teismuose nenagrinÄtinas (CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punktas), iÅ¡skyrus aiÅ¡kiai įstatymuose nustatytus atvejus. DÄl to tais atvejais, kai asmuo kreipiasi į teismÄ su reikalavimu, kurio patenkinimas nesukelia materialiųjų teisinių padarinių, teismas, priklausomai nuo procesinÄs situacijos, turi arba nustatyti terminÄ ieÅ¡kinio trÅ«kumams paÅ¡alinti, įpareigodamas asmenį suformuluoti ieÅ¡kinio dalykÄ , arba atsisakyti priimti tokį reikalavimÄ , kaip nenagrinÄtinÄ teisme (CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punktas), arba nutraukti civilinÄ bylÄ tuo paÄiu pagrindu (CPK 293 straipsnio 1 dalies 1 punktas), jeigu ji jau iÅ¡kelta.
Tokie teismo veiksmai negali bÅ«ti vertinami kaip suinteresuoto asmens teisÄs į teisminÄ gynybÄ pažeidimas, nes, jo reikalavimÄ teismui priÄmus ir iÅ¡nagrinÄjus, teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ nebÅ«tų įgyvendinta (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013 m. rugsÄjo 25 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-453/2013).
24. Pirmosios instancijos teismo vertinimu, Advokatų garbÄs teismo 2020 m. sausio 21 d. sprendimas, kuriuo advokatui E. D. nutraukta drausmÄs byla, nesusijÄs su ieÅ¡kovÄs materialiosiomis teisÄmis ar pareigomis, įstatymų saugomais ieÅ¡kovÄs interesais, todÄl ieÅ¡kovÄ neturi teisÄs skųsti tokio sprendimo teismui.
25. Atskirajame skunde ieÅ¡kovÄ su Å¡iuo pirmosios instancijos teismo vertinimu nesutinka teigdama, kad baudžiamajame procese valstybÄs kaltinimÄ palaikÄ prokuroras, o advokato teiginiai ir veiksmai buvo neprofesionalÅ«s ir nedalykiÅ¡ki, neatitinkantys nustatytų advokatų profesinei veiklai elgesio standartų ir reikalavimų, nukreipti į prokurorÄ ir jo vykdomas funkcijas. Å iais veiksmais parodyta nepagarba teismui ir prokurorui diskreditavo teisingumo vykdymo procesÄ prieÅ¡ kitus buvusius salÄje asmenis ir sutrikdÄ nepagrįstai apsunkinant teismo ir valstybÄs kaltinimÄ palaikanÄio prokuroro funkcijų vykdymÄ .
26. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, ieÅ¡kovÄ nei pirmosios nei apeliacinÄs instancijos teismui nenurodÄ argumentų, kaip Advokatų garbÄs teismo sprendimo panaikinimas paveiks jos interesus ir (ar) atkurs pažeistas teises. Savo materialinį suinteresuotumÄ ieÅ¡kovÄ grindžia tuo, kad advokato veiksmai trukdÄ prokurorui atlikti jam priskirtas funkcijas, taÄiau nenurodo, kaip, jeigu byla pagal jos ieÅ¡kinį bÅ«tų iÅ¡nagrinÄta iÅ¡ esmÄs, bÅ«tų modifikuojamos (sukuriamos, panaikinamos, pakeiÄiamos) ieÅ¡kovÄs subjektinÄs teisÄs ar pareigos. PaminÄti atskirojo skundo argumentai tik dar kartÄ pagrindžia, kad ieÅ¡kovÄ neturi reikalavimo teisÄs ginÄyti Advokatų garbÄs teismo 2020 m. sausio 21 d. sprendimÄ , nes ji tik siekia, kad bÅ«tų konstatuoti advokato E. D. neetiÅ¡ki veiksmai.
27. Sutiktina su Lietuvos advokatÅ«ros atsiliepimo į ieÅ¡kinį argumentu, kad net ir ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį nagrinÄjus ir patenkinus, ieÅ¡kovÄs teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ nebus tinkamai įgyvendinta, nes nesukels ieÅ¡kovei materialinių teisinių padarinių. Kaip teisingai pažymÄjo pirmosios instancijos teismas, Advokatų garbÄs teismo sprendimas, priklausomai nuo jo rezultato, gali turÄti įtakos tik advokato, kurio drausminÄs atsakomybÄs klausimas keliamas, teisÄms ir pareigoms, bet neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs ieÅ¡kovÄs teisÄms ar pareigoms.
IeÅ¡kovÄs teiginiai dÄl advokato E. D. nepagarbos prokurorui, procesui, teisingumo sistemai, nesudaro pagrindo teigti, kad ieÅ¡kovÄ turi materialinį teisinį suinteresuotumÄ Å¡ioje byloje ginÄyti Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ . NagrinÄjamos bylos aplinkybių kontekste apeliacinÄs instancijos teismas priÄjo iÅ¡vados, kad pirmosios instancijos teismas, nutraukdamas bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį, kaip nenagrinÄtinÄ teisme civilinio proceso tvarka, tinkamai taikÄ procesinÄs teisÄs normas.
DÄl procesinÄs bylos baigties ir bylinÄjimosi iÅ¡laidų 28. Atskirojo skundo argumentai nesudaro pagrindo keisti ar naikinti pirmosios instancijos teismo nutartį, todÄl ji paliekama nepakeista (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
29. AtsakovÄ Lietuvos advokatÅ«ra praÅ¡o priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs bylinÄjimosi iÅ¡laidas, patirtas rengiant atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kovÄs atskirÄ jį skundÄ â 200 Eur. Kadangi ieÅ¡kovÄs atskirasis skundas atmestas, atsakovei Lietuvos advokatÅ«rai priteistinos jos patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme (CPK 93 straipsnio 1 dalis). Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 93 straipsnio 1 dalimi, 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : Vilniaus apygardos teismo 2020 m. gegužÄs 20 d. nutartį palikti nepakeistÄ . Priteisti atsakovei Lietuvos advokatÅ«rai, juridinio asmens kodas 300099149, iÅ¡ ieÅ¡kovÄs Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros, juridinio asmens kodas 191884691, 200 Eur (du Å¡imtus eurų) bylinÄjimosi iÅ¡laidų. TeisÄja AgnÄ TikniÅ«tÄ