d435cf3c-d7aa-4d34-bca3-c08318859170 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â VRM) 2014 m. spalio 29 d. sprendimÄ Nr. 1D-7620(11) (toliau â VRM raÅ¡tas); solidariai priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs ir VRM 6 526,63 Lt neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pareigÅ«nų pensijos dalį. PareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kina, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo (toliau â Laikinasis įstatymas) 5 straipsniu, nuo 2010 m. sausio mÄnesio iki 2013 m. gruodžio mÄnesio jam buvo mokama sumažinta valstybinÄ pensija, dÄl ko susidarÄ minÄto dydžio nepriemoka. Nurodo, kad dÄl to pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į VRM, kuri ginÄijamu raÅ¡tu atsisakÄ nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ ir iÅ¡mokÄti susidariusiÄ nepriemokÄ .
Legislator headnote
AI generatedd435cf3c-d7aa-4d34-bca3-c08318859170 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija nurodÄ, kad nesant atsakovo atsisakymo atlikti pareiÅ¡kÄjo pageidaujamus veiksmus, nÄra galimas ir tokio reikalavimo nagrinÄjimas teisme, nes iÅ¡ esmÄs nÄra ginÄo. Remdamasis Å¡iomis nuostatomis, LVAT yra konstatavÄs, kad kreipdamasis į teismÄ dÄl valstybinÄs pensijos nepriemokos, pareiÅ¡kÄjas privalo pagrįsti, kad tarp Å¡alių yra kilÄs ginÄas â t. y. į teismÄ kreiptis tik po kreipimosi į kompetentingÄ subjektÄ ir Å¡iam subjektui nepatenkinus reikalavimo.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-8884-142/2015Proceso Nr. 3-61-3-05083-2014-6Procesinio sprendimo kategorija 6.6.1; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugsÄjo 16 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų ArÅ«no Kaminsko, Margaritos StambrauskaitÄs ir Halinos ZaikauskaitÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo H.
M. skundÄ atsakovÄms Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai ir Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus, treÄiasis suinteresuotas asmuo Sveikatos priežiÅ«ros tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos, dÄl neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalies priteisimo,n u s t a t Ä :H. M. (toliau â pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su 2014 m. lapkriÄio 21 d. skundu (b. l. 1â4), kurį vÄliau patikslino (b. l. 32â35).
Skunde pareiÅ¡kÄjas teismo praÅ¡o:
1) panaikinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â VRM) 2014 m. spalio 29 d. sprendimÄ Nr. 1D-7620(11) (toliau â VRM raÅ¡tas);
2) solidariai priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs ir VRM 6 526,63 Lt neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pareigÅ«nų pensijos dalį. PareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kina, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo (toliau â Laikinasis įstatymas) 5 straipsniu, nuo 2010 m. sausio mÄnesio iki 2013 m. gruodžio mÄnesio jam buvo mokama sumažinta valstybinÄ pensija, dÄl ko susidarÄ minÄto dydžio nepriemoka. Nurodo, kad dÄl to pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į VRM, kuri ginÄijamu raÅ¡tu atsisakÄ nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ ir iÅ¡mokÄti susidariusiÄ nepriemokÄ .
PareiÅ¡kÄjas su tuo nesutinka. Nurodo, kad pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu taikytas valstybinÄs pensijos sumažinimas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo (toliau â Konstitucinis Teismas) 2012 m. vasario 6 d. nutarimu, prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai (toliau â Konstitucija), todÄl mano, kad susidariusi nepriemoka jam turi bÅ«ti kompensuota. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija atsiliepime praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 97). PaaiÅ¡kina, kad neturÄjo teisinio pagrindo tenkinti pareiÅ¡kÄjo reikalavimo iÅ¡mokÄti valstybinÄs pensijos nepriemokÄ .
Nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas neįrodo, kad VRM ar jos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal tuo metu galiojusius ar Å¡iuo metu galiojanÄius įstatymus privalÄjo ar privalo veikti. Nurodo, kad VRM veikia pagal įstatymus ir nÄra teisÄs normos, pagal kuriÄ VRM galÄtų ir turÄtų kompensuoti pareiÅ¡kÄjui pensijos nepriemokÄ , susidariusiÄ dÄl Laikinojo įstatymo 5 straipsnio taikymo. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyrius (toliau â VSDFV Utenos skyrius) atsiliepime nurodo, kad su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 92â96).
Pažymi, kad neiÅ¡mokÄtų pagal LaikinÄ jį įstatymÄ valstybinių pensijų dalių priteisimas sukeltų papildomÄ finansinÄ naÅ¡tÄ Lietuvos valstybÄs biudžetui. Skundo tenkinimo atveju, praÅ¡o atidÄti sprendimo vykdymÄ iki 2016 m. gruodžio 31 d.TreÄiasis suinteresuotas asmuo Sveikatos priežiÅ«ros tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau â SPT) pateikÄ dokumentų, susijusių su valstybinÄs pensijos pareiÅ¡kÄjui skyrimu ir mokÄjimu, patvirtintas kopijas (b. l. 85â91), atsiliepimo į skundÄ nepateikÄ.Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas, atsakovių ir treÄiojo suinteresuoto asmens atstovai nedalyvavo, apie teismo posÄdžio vietÄ , datÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (b. l. 102).
Skundas tenkintinas.Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2013 m. lapkriÄio 7 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A444-2232/2013 nurodÄ, kad pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos nepriemokos priteisimo bylose taikoma pretenzijos pareiÅ¡kimo valstybinÄ pensijÄ mokanÄiai institucijai procedÅ«ra, kuri negali bÅ«ti sulyginama su numatytÄ ja valstybinio socialinio draudimo teisinius santykius reglamentuojanÄiose teisÄs normose (Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 str. 1 d.).
LVAT pabrÄžÄ, kad įstatymų leidÄjas nÄra įtvirtinÄs privalomos ikiteisminÄs sprendimų ir veiksmų dÄl valstybinių pensijų mokÄjimo, inter alia pensijos nepriemokos, nagrinÄjimo tvarkos. Administracinių teismų praktikoje Å¡io pobÅ«džio ginÄams bendrÄ ja tvarka taikoma Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 3 straipsnio 1 dalies nuostata, pagal kuriÄ suinteresuotų asmenų kreipimaisi administraciniuose teismuose nagrinÄjami tik tada, kai tarp Å¡alių yra kilÄs ginÄas.
LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija nurodÄ, kad nesant atsakovo atsisakymo atlikti pareiÅ¡kÄjo pageidaujamus veiksmus, nÄra galimas ir tokio reikalavimo nagrinÄjimas teisme, nes iÅ¡ esmÄs nÄra ginÄo. Remdamasis Å¡iomis nuostatomis, LVAT yra konstatavÄs, kad kreipdamasis į teismÄ dÄl valstybinÄs pensijos nepriemokos, pareiÅ¡kÄjas privalo pagrįsti, kad tarp Å¡alių yra kilÄs ginÄas â t. y. į teismÄ kreiptis tik po kreipimosi į kompetentingÄ subjektÄ ir Å¡iam subjektui nepatenkinus reikalavimo.
NagrinÄjamu atveju VRM raÅ¡tas patvirtina, kad tarp pareiÅ¡kÄjo ir VRM yra kilÄs ginÄas, todÄl nagrinÄjamoje byloje iÅ¡ esmÄs nagrinÄjamas pareiÅ¡kÄjo ir VRM ginÄas dÄl neiÅ¡mokÄtos pensijos dalies priteisimo.Kaip minÄta, skunde pareiÅ¡kÄjas nurodo ginÄo laikotarpį nuo 2010 m. sausio mÄnesio iki 2013 m. gruodžio mÄnesio. Kartu su skundu pareiÅ¡kÄjas pateikÄ teismui praÅ¡ymÄ atnaujinti skundo padavimo terminÄ (b. l. 43â48). 2015 m. kovo 12 d. teismo nutartimi (b. l. 51â53) buvo atsisakyta atnaujinti pareiÅ¡kÄjui skundo padavimo terminÄ ir priimti pareiÅ¡kÄjo skundÄ .
LVAT 2015 m. gegužÄs 8 d. nutartimi (b. l. 72â79) panaikino teismo 2015 d. kovo 12 d. nutarties dalį, kurioje atsisakyta priimti pareiÅ¡kÄjo skundo dalį dÄl neiÅ¡mokÄtos pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalies, susidariusios nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2012 m. rugsÄjo 1 d. dÄl Laikinojo įstatymo nuostatų taikymo, priteisimo iÅ¡ atsakovų. KitÄ 2015 m. kovo 12 d. teismo nutarties dalį LVAT paliko nepakeistÄ . 2015 m. gegužÄs 13 d. teismo nutartimi (b. l. 81â82) pareiÅ¡kÄjo skundas priimtas, todÄl nagrinÄjos bylos dalyku, atsižvelgiant į LVAT 2015 m. gegužÄs 8 d. nutartį, yra pareiÅ¡kÄjo reikalavimo priteisti pensijos nepriemokÄ , susidariusiÄ laikotarpiu nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2012 m. rugsÄjo 1 d. pagrįstumas.
Remiantis byloje esanÄiais įrodymais nustatyta, kad ginÄo laikotarpiu (t. y. nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2012 m. rugpjÅ«Äio 31 d.) pareiÅ¡kÄjui paskirta valstybinÄ pensija už tarnybÄ buvo mokama sumažinta vadovaujantis tik Laikinojo įstatymo 5 straipsniu (b. l. 37). Pagal SPT 2014 m. spalio 17 d. pažymÄ , Å¡iuo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjui susidariusi pensijos nepriemoka yra 1 746,32 Lt (505,77 Eur). Laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje buvo nustatyta, kad tam tikrÄ darbÄ dirbantiems asmenims, turintiems draudžiamųjų pajamų ir po pensijos paskyrimo privalomai draudžiamiems valstybiniu socialiniu pensijų draudimu, valstybinÄs pensijos perskaiÄiuojamos taikant koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 2 priede nurodytÄ formulÄ, atsižvelgiant į draudžiamųjų pajamų dydį.
Kaip minÄta, pareiÅ¡kÄjas savo reikalavimÄ inter alia grindžia Konstitucinio Teismo 2012 m. vasario 6 d. nutarimu âDÄl Lietuvos Respublikos teisÄs aktų nuostatų, kuriomis reguliuojamas pensijų perskaiÄiavimas ir mokÄjimas valstybÄje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padÄÄiai, atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijaiâ (toliau â Konstitucinio Teismo 2012 m. vasario 6 d. nutarimas). MinÄtame Konstitucinio Teismo 2012 m. vasario 6 d. nutarime buvo konstatuota, kad valstybÄje esant itin sunkiai ekonominei, finansinei padÄÄiai ir dÄl to iÅ¡kilus bÅ«tinybei laikinai mažinti paskirtas mokamas pensijas, siekiant užtikrinti gyvybiÅ¡kai svarbių visuomenÄs ir valstybÄs interesų tenkinimÄ , negalima nustatyti tokio teisinio reguliavimo, kad asmenims, kurie dirba tam tikrÄ darbÄ ar užsiima tam tikru verslu, paskirta ir mokama senatvÄs pensija, bÅ«tent dÄl to bÅ«tų sumažinta didesniu mastu, nei tiems asmenims, kurie nedirba jokio darbo ir nesiverÄia jokiu verslu.
Konstitucinis Teismas pripažino, kad Laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalis tiek, kiek joje nustatytas sumažintų senatvÄs pensijų mokÄjimas jų gavÄjams, kurie po pensijos paskyrimo turi pajamų, nuo kurių skaiÄiuojamos ir mokamos privalomosios Valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokos, prieÅ¡tarauja Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies nuostatai âKiekvienas žmogus gali laisvai pasirinkti darbÄ bei verslÄ â. Å is Konstitucinio Teismo 2012 m. vasario 6 d. nutarimas leidinyje âValstybÄs žiniosâ buvo paskelbtas ir įsigaliojo 2012 m. rugsÄjo 21 d.
Vien tik ginÄui aktualių įstatymo nuostatų pripažinimas netekusiomis galios deramai asmens teisių pažeidimo pasekmių nepaÅ¡alina. DÄl antikonstitucine pripažintos įstatymo nuostatos taikymo ginÄo laikotarpiu (t. y. nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2012 m. rugpjÅ«Äio 31 d.) susidariusi valstybinÄs pensijos nepriemoka (1 746,32 Lt) pareiÅ¡kÄjui iÅ¡mokÄta nebuvo. Å is turtinis praradimas pripažintinas pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimu ir teismas privalo jį deramai paÅ¡alinti. LVAT iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2013 m. kovo 12 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A552-519/2013, taip pat 2013 m. lapkriÄio 7 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A444-2232/2013 ir kitose analogiÅ¡kose bylose konstatuota, kad įstatymų leidÄjas, pakeitÄs teisinį reguliavimÄ Konstitucijai prieÅ¡taraujanÄiu bÅ«du, neteisÄtai apribojo asmenų teisÄ ginÄo laikotarpiu gauti paskirto dydžio valstybinÄ pensijÄ , o Å¡io ribojimo tiesioginÄ pasekmÄ â valstybinÄs pensijos nepriemoka.
Veiksmingas asmenų teisių gynimas bÅ«tų su įstatymų leidÄjo veiksmais tiesiogiai susijusio pažeidimo pasekmių visiÅ¡kas paÅ¡alinimas, t. y. pensijos nepriemokos, susidariusios dÄl antikonstitucinÄmis pripažintų nuostatų taikymo, priteisimas. Teismas pažeistų Konstitucijos 29 straipsnyje įtvirtinto lygiateisiÅ¡kumo principÄ , jeigu iÅ¡imtis bÅ«tų rezervuota tik Konstitucijos 110 straipsnio 2 dalyje ir ABTÄ® 4 straipsnio 2 dalyje numatytiems atvejams ir nebÅ«tų taikoma tuo atveju, kai asmuo kreipiasi į teismÄ dÄl pažeistų teisių gynimo jau po to, kai yra priimtas tam tikras Konstitucinio Teismo nutarimas.
Tai bÅ«tų nesuderinama su Konstitucijos 110 straipsniu ir ABTÄ® 4 straipsnio 1 dalimi, nustatanÄia, kad teisÄjas negali taikyti įstatymo, kuris prieÅ¡tarauja Konstitucijai. Taigi, nustatyto pažeidimo aptartu bÅ«du nepaÅ¡alinus, bÅ«tų pažeistos Konstitucijos normos ir principai, o Laikinojo įstatymo dalis, kuri buvo pripažinta prieÅ¡taraujanÄia Konstitucijai, ir toliau bÅ«tų realiai taikoma tiems teisiniams santykiams, kurie dar nÄra galutinai susiklostÄ, t. y. bÅ«tų vykdomi Konstitucijai prieÅ¡taraujanÄio įstatymo pagrindu priimti sprendimai, kurie dar negali bÅ«ti laikomi įvykdytais Lietuvos Respublikos konstitucinio teismo įstatymo (toliau â Konstitucinio Teismo įstatymas) 72 straipsnio 4 dalies prasme.
LVAT praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad kol sprendimas dÄl ne visos pensijos mokÄjimo nÄra galutinis, t. y. gali bÅ«ti apskųstas, o skundo padavimo atveju â iki skundo iÅ¡nagrinÄjimo, jis negali bÅ«ti laikomas įvykdytu pagal Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasmÄ. Sprendimo įvykdymas (jei teisÄs normos nenumato iÅ¡imÄių ar ypatingų situacijų) yra galimas tik tuomet, kai nustatytų faktų (Å¡iuo atveju aplinkybių, kad pareiÅ¡kÄjas atitinka teisÄs aktuose nustatytas sÄ lygas tam tikro dydžio pensijai gauti) teisinÄ kvalifikacija yra baigta.
TeisinÄ kvalifikacija baigiama įvykdžius visÄ numatytÄ sprendimo priÄmimo procedÅ«rÄ , įskaitant ir įstatymų nustatyta tvarka ir terminais pateikto skundo iÅ¡nagrinÄjimÄ teisme, kai iÅ¡nyksta galimybÄ sprendimu nustatytas teisinio santykio subjektų teises ir pareigas koreguoti (LVAT administracinÄs bylos Nr. A12-219/2004, Nr. A10-57/2004; Nr. A7-55/2004).Apibendrinus tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad iki skundo iÅ¡nagrinÄjimo teisme VRM sprendimas perskaiÄiuoti ir mokÄti pareiÅ¡kÄjo valstybinÄ pensijÄ pagal Laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalį nÄra galutinis, todÄl laikomas neįvykdytu, o pareiÅ¡kÄjo teisÄs prisiteisti nepagrįstai neiÅ¡mokÄtos pensijos dalį nepaneigia tai, kad valstybinÄ pensija buvo perskaiÄiuota iki Konstitucinio Teismo 2012 m. vasario 6 d. nutarimo įsigaliojimo dienos, t. y. iki 2012 m. rugsÄjo 21 d., taip pat tai, kad į teismÄ pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi po Konstitucinio Teismo 2012 m. vasario 6 d. nutarimo paskelbimo.
Å ios teisÄs nepaneigia ir tai, kad nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo senatvÄs pensijų ir valstybinių pensijų, sumažintų dÄl draudžiamųjų pajamų turÄjimo, kompensavimo įstatymas, nustatantis sumažintų pensijų kompensavimo tvarkÄ ir numatantis, kad valstybinių pensijų kompensuojamos sumos bus iÅ¡mokamos 2016â2018 metais. PrieÅ¡ingas situacijos vertinimas prieÅ¡tarautų tiesioginiam pažeistų konstitucinių teisių gynimo principui.
Atkreiptinas dÄmesys, kad pagal Konstitucijos 6 straipsnį Konstitucija yra vientisas bei tiesiogiai taikomas aktas ir kiekvienas asmuo savo teises gali ginti remdamasis Konstitucija. PareiÅ¡kÄjo pažeistos teisÄs gynimas teisme nÄra priklausomas nuo jokio papildomo veiksmo, t. y. specialaus, kompensavimo klausimus sureguliuojanÄio, įstatymo priÄmimo. NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo turtinÄ teisÄ buvo pažeista, jo pensijÄ perskaiÄiavus pagal ginÄo laikotarpiu galiojusias nuostatas, kurios vÄliau buvo pripažintos prieÅ¡taraujanÄiomis Konstitucijai.
PareiÅ¡kÄjas manydamas, kad jam taikoma teisÄs norma pažeidžia KonstitucijÄ , dÄl pensijos dalies iÅ¡mokÄjimo ir į vieÅ¡ojo administravimo subjektÄ , ir į teismÄ galÄjo kreiptis iÅ¡ esmÄs bet kada, t. y. nelaukdamas, kol bus priimtas įstatymas, įtvirtinsiantis kompensavimo mechanizmÄ . Tuo labiau kad, galimybÄ ginti pensijų mokÄjimo klausimais pažeistas teises yra saistoma atitinkamų terminų. Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo pažeistos teisÄs gynimas teisme taip pat nÄra priklausomas nuo jokio papildomo veiksmo, inter alia specialaus, kompensavimo klausimus sureguliuojanÄio, įstatymo priÄmimo.
Veiksmingas asmenų teisių gynimas bÅ«tų su įstatymų leidÄjo veiksmais tiesiogiai susijusio pažeidimo pasekmių visiÅ¡kas paÅ¡alinimas, t. y. pensijos nepriemokos, susidariusios dÄl antikonstitucinÄmis pripažintų nuostatų taikymo, priteisimas. PareiÅ¡kÄjo valstybinÄs pensijos mažinimas pagal ginÄo laikotarpiu galiojusį Laikinojo įstatymo 5 straipsnį nÄra pateisinamas, neiÅ¡mokÄta valstybinÄs pensijos dalis, t. y. 505,77 Eur (1 746,32 Lt), pareiÅ¡kÄjui turi bÅ«ti iÅ¡mokÄta.Pagal nuo 2015 m. sausio 1 d.
įsigaliojusio PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymo 12 straipsnio 1 dalį (2014 m. liepos 10 d. įstatymo Nr. XII-996 redakcija), VRM paskirtas pensijas moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (toliau â VSDFV) įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos. PareiÅ¡kÄjai paskirtos valstybinÄs pensijos mokÄjimo funkcija yra pavesta VSDFV Utenos skyriui (VSDFV direktoriaus 2014 m. rugpjÅ«Äio 1 d. įsakymas Nr. V-464). 2014 m. liepos 10 d.
įstatymo XII-996 7 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad valstybines pensijas, Vidaus reikalų ministerijos paskirtas iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo, moka VSDFV įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos. Nurodytų teisÄs normų nustatytas naujas pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų mokÄjimo administravimas reiÅ¡kia, kad Å¡ių pensijų mokÄjimo administravimo funkcija be jokių iÅ¡imÄių perÄjo VSDFV Utenos skyriui. Savo ruožtu tai reiÅ¡kia, kad bÅ«tent Å¡i institucija nurodytai pensijai mokÄti valstybÄs skiriamo finansavimo prasme tampa atsakinga už jo panaudojimÄ pagal paskirtį nepriklausomai nuo to, ar toks finansavimas bus nukreiptas į dar nemokÄtų pensijų mokÄjimÄ , ar bus (pagal teismų priimtus sprendimus turÄs bÅ«ti) nukreiptas į iki 2015 m. sausio 1 d. susidariusių neiÅ¡mokÄtų pensijų įsiskolinimų padengimÄ (LVAT 2014 m. sausio 21 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-177/2014).
TodÄl ginÄo laikotarpiu neiÅ¡mokÄta valstybinÄs pensijos dalis pareiÅ¡kÄjui priteistina iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos VSDFV Utenos skyriaus. Atsižvelgiant į priteistinos sumos dydį ir į Lietuvos valstybÄs biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarkÄ , VSDFV Utenos skyriaus praÅ¡ymas teismo sprendimo įvykdymÄ atidÄti iki 2016 m. gruodžio 31 d. tenkintinas iÅ¡ dalies, teismo sprendimo įvykdymÄ atidedant iki 2016 m. birželio 30 d.TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 45 straipsnio 2 dalimi, 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 101 straipsnio 1 punktu ir 127 straipsniu,n u s p r e n d ž i a :             PareiÅ¡kÄjo H.
M. skundÄ tenkinti.Priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus, pareiÅ¡kÄjo H. M. naudai 505,77 Eur (penkis Å¡imtus penkis eurus 77 ct) pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos nepriemokÄ , susidariusiÄ dÄl Lietuvos Respublikos Konstitucijai prieÅ¡taraujanÄiu pripažinto Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalies taikymo laikotarpiu nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2012 m. rugpjÅ«Äio 31 d.Teismo sprendimo įvykdymÄ atidÄti iki 2016 m. birželio 30 d.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
TeisÄjai                                                                     ArÅ«nas Kaminskas     Margarita StambrauskaitÄ Â Â Â Â Halina ZaikauskaitÄ