d418228f-e243-4662-abfe-ff21cb27e498 · Kauno apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN20.-591-358/2022 Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00351-2022-7 Procesinio sprendimo kategorija : 21.9.13; 21.15 KAUNO APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. gegužÄs 30 d. Kaunas Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų teisÄja AudronÄ LevinskienÄ, sekretoriaujant Ritai Å alkauskienei, dalyvaujant nepilnameÄiui užsienieÄiui A. B. F. Al-D., jo įstatyminiam atstovui (broliui) A. B. F. Al-D., atstovui advokatui Romui JonuÅ¡kai, socialinei pedagogei Renatai Gramatienei, vertÄjui A.
Legislator headnote
AI generatedd418228f-e243-4662-abfe-ff21cb27e498 · Kauno apylinkÄs teismas: PareiÅ¡kÄjas MIGRIS buvo užregistruotas 2021 m. rugpjÅ«Äio 10 d., galutinis sprendimas dÄl jo ginÄijamo sprendimo priÄmimo metu dar nebuvo priimtas, todÄl Migracijos departamentas, vadovaudamasis Ä®statymo 1408 straipsnio 5 dalimi, turÄjo pareigÄ priimti sprendimÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo įleidimo ir apgyvendinimo Lietuvos Respublikoje. GinÄijamo sprendimo priÄmimo metu buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisÄtai, pÄsÄiomis kirtÄs Lietuvos Respublikos valstybÄs sienÄ neleistinoje vietoje ir prieglobsÄio pasipraÅ¡Ä tik po to, kai buvo sulaikytas pareigÅ«nų ir pristatytas į užkardÄ .
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN20.-591-358/2022 Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00351-2022-7 Procesinio sprendimo kategorija : 21.9.13; 21.15 KAUNO APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. gegužÄs 30 d. Kaunas Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų teisÄja AudronÄ LevinskienÄ, sekretoriaujant Ritai Å alkauskienei, dalyvaujant nepilnameÄiui užsienieÄiui A. B. F. Al-D., jo įstatyminiam atstovui (broliui) A. B. F. Al-D., atstovui advokatui Romui JonuÅ¡kai, socialinei pedagogei Renatai Gramatienei, vertÄjui A.
S., nedalyvaujant Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atstovui, teismo posÄdyje nuotoliniu bÅ«du, naudojant programinÄ Ä¯rangÄ ZOOM, iÅ¡nagrinÄjo nepilnameÄio užsienieÄio A. B. F. Al-D. (toliau â pareiÅ¡kÄjo) atstovo advokato Pauliaus Vinklerio skundÄ dÄl Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2022 m. vasario 4 d. sprendimo Nr. 22S64350 dalies panaikinimo, n u s t a t Ä : teisme gautas pareiÅ¡kÄjo atstovo skundas, kuriuo praÅ¡oma iÅ¡ dalies panaikinti Migracijos departamento 2022 m. vasario 4 d. sprendimÄ Nr. 22S64350 bei nepilnameÄiui užsienieÄiui A.
B. F. Al-D. pritaikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonÄ - apgyvendinti pareiÅ¡kÄjÄ UžsienieÄių registracijos centre, netaikant judÄjimo laisvÄs apribojimų. Skunde nurodyta, kad 2022 m. vasario 4 d. Migracijos departamentas priÄmÄ sprendimÄ Ä¯leisti pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ , kadangi per Å¡eÅ¡is mÄnesius nuo asmens užregistravimo Lietuvos migracijos informacinÄje sistemoje dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dÄl jo teisinÄs padÄties. NusprÄsta apgyvendinti asmenį UžsienieÄių teisinÄs padÄties įstatymo (toliau â UTPÄ®) 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje 6 mÄnesius nuo Å¡io sprendimo priÄmimo dienos.
Sprendimas motyvuotas tuo, kad pareiÅ¡kÄjas neturi asmens dokumento, todÄl yra pagrindo manyti, kad jis gali slÄptis, taÄiau jokių konkreÄių duomenų nepateikia. PrieglobsÄio praÅ¡ytojus, pateikusius praÅ¡ymus suteikti prieglobstį pasienio kontrolÄs punktuose, tranzito zonose ar Å¡io Ä®statymo 14012 straipsnio 2 dalyje nurodytu atveju, iki priimamas sprendimas įleisti juos į Lietuvos RespublikÄ , ValstybÄs sienos apsaugos tarnyba laikinai apgyvendina pasienio kontrolÄs punktuose, tranzito zonose, ValstybÄs sienos apsaugos tarnyboje, PabÄgÄlių priÄmimo centre ar kituose apgyvendinimo centruose, apgyvendinimo vietose, apgyvendinimo patalpose, laikiname bÅ«ste ar kitose tam pritaikytose vietose, nesuteikiant jiems teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje.
Teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsienietis nekelia grÄsmÄs valstybÄs saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, ValstybÄs sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui bei kitas aplinkybes, gali užsienieÄiui skirti vienÄ iÅ¡ alternatyvių sulaikymui priemonių, tame tarpe apgyvendinti užsienietį ValstybÄs sienos apsaugos tarnyboje netaikant judÄjimo laisvÄs apribojimų (UTPÄ® 115 straipsnis). Å iuo atveju užsienieÄiui gali bÅ«ti taikoma Å¡velnesnÄ ir proporcinga alternatyvi sulaikymui priemonÄ nenustatant judÄjimo apribojimų, nes pareiÅ¡kÄjas nekelia grÄsmÄs valstybÄs saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, jis bendradarbiauja su pareigÅ«nais, duomenis apie save pateikia, o savo teisÄmis naudojasi sÄ Å¾iningai, pažeidimų, dÄl kurių bÅ«tų bÅ«tinybÄ su sulaikyti, nÄra padarÄs, nebuvo bandÄs iÅ¡vykti, pasislÄpti, trukdyti ar kitaip vengti iÅ¡siuntimo proceso.
PareiÅ¡kÄjo sulaikymas nÄra bÅ«tina priemonÄ siekiant užtikrinti sprendimo dÄl asmens iÅ¡siuntimo į kilmÄs Å¡alį priÄmimÄ ir įvykdymÄ . Atsižvelgiant į tai laikytina, kad Å¡ioje situacijoje pagrįstai gali bÅ«ti pritaikyta įtvirtinta alternatyvi sulaikymui priemonÄ - apgyvendinti užsienietį UžsienieÄių registracijos centre netaikant judÄjimo laisvÄs apribojimų. Migracijos departamentas pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriame nurodÄ, kad nesutinka su skundu ir praÅ¡o jį atmesti, kaip nepagrįstÄ . 2022 m. sausio 1 d.
įsigaliojo UTPÄ® X2 skyriaus nuostatos, reguliuojanÄios Å¡io įstatymo taikymÄ , kai yra įvesta karo padÄtis, nepaprastoji padÄtis, taip pat paskelbta ekstremalioji situacija dÄl masinio užsienieÄiu antplÅ«džio. 2021 m. liepos 2 d. Lietuvos Respublikoje paskelbta ekstremali padÄtis dÄl masinio užsienieÄių antplÅ«džio nÄra atÅ¡aukta, todÄl pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu yra taikomos minÄtame UTPÄ® X2 skyriuje nustatytas reguliavimas. Ä®statymo 1408 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad jeigu per įvestos karo padÄties, nepaprastosios padÄties, taip pat paskelbtos ekstremaliosios situacijos dÄl masinio užsienieÄiu antplÅ«džio laikotarpį ir 28 dienas po jo pabaigos, taÄiau ne ilgiau kaip per 6 mÄnesius nuo užsienieÄio užregistravimo MIGRIS informacinÄje sistemoje dienos, nebuvo priimtas galutinis sprendimas dÄl prieglobsÄio praÅ¡ytojo, laikinai apgyvendinto Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodytose laikino apgyvendinimo vietose, teisinÄs padÄties, Migracijos departamentas priima sprendimÄ Ä¯leisti tokį prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendinti jį Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodytose laikino apgyvendinimo vietose.
UTPÄ® 1408 straipsnio 6 dalis nustato, kad jeigu Migracijos departamentas, priimdamas Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytÄ sprendimÄ Ä¯leisti prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ , nustato, kad bÅ«tina patikrinti užsienieÄio tapatybÄ ir (arba) pilietybÄ arba yra Å¡io Ä®statymo 113 straipsnio 5 dalies 2, 3, 4 ar 9 punktuose nurodytų aplinkybių, o priimdamas Å¡io straipsnio 5 dalyje nurodytÄ sprendimÄ Ä¯leisti prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ , - kad yra Å¡io UTPÄ® 113 straipsnio 5 dalies 1, 6-11 punktuose nurodytų aplinkybių, Migracijos departamentas kartu priima sprendimÄ prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ apgyvendinti Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodytose laikino apgyvendinimo vietose, nesuteikiant jam teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje.
Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjas neteisÄtai kirto Lietuvos Respublikos sienÄ neleistinoje vietoje, nepateikÄ originalių kelionÄs dokumentų ir prieglobsÄio pasipraÅ¡Ä tik tada, kai buvo sulaikytas pareigÅ«nų ir pristatytas į užkardÄ . Migracijos departamentas, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo prieglobsÄio praÅ¡ymÄ , 2021 m. lapkriÄio 23 d. Migracijos departamentas priÄmÄ sprendimÄ Nr. 21M44859, kurio nusprendÄ nesuteikti prieglobsÄio Lietuvos Respublikoje. Å is sprendimas buvo apskųstas Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mams, kuris 2022 m. balandžio 22 d. nusprendÄ pareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti ir panaikino Migracijos departamento 2021 m. lapkriÄio 23 d. sprendimÄ Nr. 21M44859 ir įpareigojo iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti prieglobsÄio praÅ¡ymÄ .
PareiÅ¡kÄjas MIGRIS buvo užregistruotas 2021 m. rugpjÅ«Äio 10 d., galutinis sprendimas dÄl jo ginÄijamo sprendimo priÄmimo metu dar nebuvo priimtas, todÄl Migracijos departamentas, vadovaudamasis Ä®statymo 1408 straipsnio 5 dalimi, turÄjo pareigÄ priimti sprendimÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo įleidimo ir apgyvendinimo Lietuvos Respublikoje. GinÄijamo sprendimo priÄmimo metu buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisÄtai, pÄsÄiomis kirtÄs Lietuvos Respublikos valstybÄs sienÄ neleistinoje vietoje ir prieglobsÄio pasipraÅ¡Ä tik po to, kai buvo sulaikytas pareigÅ«nų ir pristatytas į užkardÄ .
PareiÅ¡kÄjas su savimi neturÄjo jokio kelionÄs dokumento, leidžianÄio nustatyti jo tapatybÄ, bet jo dÄdÄ pirminÄs apklausos metu pateikÄ asmens Irako Respublikos negaliojanÄio paso nuotraukÄ , kuri negali patvirtinti asmens tapatybÄ bei kilmÄs Å¡alį. Ä®vertinus pareiÅ¡kÄjo pateiktÄ informacijÄ , kuri neindividualizavo kokia konkreÄiai grÄsmÄ jam kyla Å¡uo metu, konstatuota, kad neidentifikuota faktinių aplinkybių, pagrindžianÄių prielaidÄ , jog prieglobsÄio praÅ¡ytojams grįžimo į kilmÄs Å¡alį atveju kiltų reali individualaus persekiojimo rizika.
Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, yra pagrindas manyti, kad pareiÅ¡kÄjas kartu su Å¡eima, gali pasislÄpti ir bandyti iÅ¡vykti į kitÄ Europos SÄ jungos Å¡alį. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad jo atžvilgiu turÄtų bÅ«ti pritaikyta alternatyvi sulaikymui priemonÄ â apgyvendinti pareiÅ¡kÄjÄ užsienieÄių registracijos centre, netaikant judÄjimo laisvÄs apribojimų, taÄiau pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu nÄra priimtas sprendimas dÄl sulaikymo, pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo priimtas sprendimas įleisti jį į Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendinti, nesuteikiant teisÄs jam laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje.
Teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsienieÄio tapatybÄ nustatyta, jis nekelia grÄsmÄs valstybÄs saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, ValstybÄs sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinÄ padÄtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsienieÄiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonÄ. Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjo tapatybÄ nÄra nustatyta, t. y. pareiÅ¡kÄjas nurodÄ savo anketinius duomenis ir gimimo datÄ , taÄiau jo asmens tapatybÄ nÄra patvirtina jokiais objektyviais ir patikimais dokumentais, pareiÅ¡kÄjas į Lietuvos RespublikÄ atvyko ne pagal nustatytÄ tvarkÄ , o pažeisdamas migracijos taisykles, neleistinoje vietoje kirto sienÄ .
Å ios nustatytos faktinÄ aplinkybÄs suponuoja realiÄ ir pagrįstÄ galimybÄ pareiÅ¡kÄjui pasislÄpti, pabÄgti į užsienio valstybÄ. Atsižvelgiant į tai, Migracijos departamento vertinimu, pareiÅ¡kÄjo buvimas Lietuvos Respublikoje turi bÅ«ti kontroliuojamas, kol nebus priimtas galutinis sprendimas dÄl jo teisinÄs padÄties. PareiÅ¡kÄjas ir jo atstovai posÄdžio metu skundÄ palaikÄ, praÅ¡Ä tenkinti ir paaiÅ¡kino, kad jau 10 mÄnesių yra sulaikyti, nors visÄ laikÄ gerbÄ Ä¯statymus, laikÄsi vidinÄs tvarkos.
PareiÅ¡kÄjo atstovÄ socialinÄ pedagogÄ nurodÄ, kad Å¡eimai yra apribotas judÄjimas ir jie rekomenduotų tai pakeisti. Jokių problemų, kritinių situacijų nestebi. Skundas atmestinas UžsienieÄių atvykimo ir iÅ¡vykimo, buvimo ir gyvenimo, prieglobsÄio suteikimo, integracijos ir natÅ«ralizacijos, sprendimų dÄl užsienieÄių teisinÄs padÄties apskundimo tvarkÄ bei kitus užsienieÄių teisinÄs padÄties Lietuvos Respublikoje klausimus reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymas dÄl UžsienieÄių teisinÄs padÄties.
Å io Ä®statymo nustatyta, kad užsienieÄio (įskaitant ir prieglobsÄio praÅ¡ytojus) judÄjimo laisvÄ Lietuvos Respublikoje gali bÅ«ti apribota. Byloje nustatyta, kad užsienietis, prisistatÄs Irako Respublikos pilieÄiu A. B. F. Al-D., gimusiu, neteisÄtai, asmenų grupÄje, pÄsÄiomis kirto Lietuvos Respublikos sienÄ neleistinoje vietoje ir prieglobsÄio pasipraÅ¡Ä tik tada, kai buvo sulaikytas pareigÅ«nų ir pristatytas į užkardÄ . Sienos kirtimo metu užsienieÄio tapatybÄ nenustatyta, kadangi jis neturÄjo dokumentų.
Lietuvos migracijos informacinÄje sistemoje (MIGRIS) sistemoje užsienietis buvo užregistruotas 2021 m. rugpjÅ«Äio 10 d. Migracijos departamentas 2022 m. vasario 4 d. priÄmÄ sprendimÄ Ä¯leisti pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ , kadangi per 6 mÄnesius nuo asmens užregistravimo Lietuvos migracijos informacinÄje sistemoje (MIGRIS) dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dÄl jo teisinÄs padÄties, ir apgyvendinti užsienietį UTPÄ® 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisÄs judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje Å¡eÅ¡is mÄnesius nuo Å¡io sprendimo priÄmimo dienos.
Sprendime pažymÄta, kad pareiÅ¡kÄjas į LietuvÄ atvyko neteisÄtai, neleistinoje vietoje pÄsÄiomis kirto Lietuvos Respublikos sienÄ , o prieglobsÄio pasipraÅ¡Ä tik sulaikytas pareigÅ«nų ir pristatytas į užskardÄ . Be to, užsienietis su savimi neturÄjo kelionÄs dokumento, leidžianÄio nustatyti jo tapatybÄ. Su priimtu sprendimu pareiÅ¡kÄjas supažindintas 2022 m. vasario 15 d. UTPÄ® 1408 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad prieglobsÄio praÅ¡ytojus, pateikusius praÅ¡ymus suteikti prieglobstį pasienio kontrolÄs punktuose, tranzito zonose ar Å¡io UTPÄ® 14012 straipsnio 2 dalyje nurodytu atveju, iki priimamas sprendimas įleisti juos į Lietuvos RespublikÄ , ValstybÄs sienos apsaugos tarnyba laikinai apgyvendina pasienio kontrolÄs punktuose, tranzito zonose, ValstybÄs sienos apsaugos tarnyboje, PabÄgÄlių priÄmimo centre ar kituose apgyvendinimo centruose, apgyvendinimo vietose, apgyvendinimo patalpose, laikiname bÅ«ste ar kitose tam pritaikytose vietose, nesuteikiant jiems teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje.
Jeigu per įvestos karo padÄties, nepaprastosios padÄties, taip pat paskelbtos ekstremaliosios situacijos dÄl masinio užsienieÄių antplÅ«džio laikotarpį ir 28 dienas po jo pabaigos, taÄiau ne ilgiau kaip per Å¡eÅ¡is mÄnesius nuo užsienieÄio užregistravimo Lietuvos migracijos informacinÄje sistemoje dienos, nebuvo priimtas galutinis sprendimas dÄl prieglobsÄio praÅ¡ytojo, laikinai apgyvendinto UTPÄ® 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytose laikino apgyvendinimo vietose, teisinÄs padÄties, Migracijos departamentas priima sprendimÄ Ä¯leisti tokį prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendinti jį UTPÄ® 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytose laikino apgyvendinimo vietose (UTPÄ® 1408 straipsnio 5 dalis).
Ä®statymo 1408 straipsnio 6 dalis nustato, kad jeigu Migracijos departamentas, priimdamas Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytÄ sprendimÄ Ä¯leisti prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ , nustato, kad bÅ«tina patikrinti užsienieÄio tapatybÄ ir (arba) pilietybÄ arba yra Å¡io UTPÄ® 113 straipsnio 5 dalies 2, 3, 4 ar 9 punktuose nurodytų aplinkybių, o priimdamas Å¡io straipsnio 5 dalyje nurodytÄ sprendimÄ Ä¯leisti prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ , - kad yra Å¡io UTPÄ® 113 straipsnio 5 dalies 1, 6-11 punktuose nurodytų aplinkybių, kartu priima sprendimÄ prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ apgyvendinti Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodytose laikino apgyvendinimo vietose, nesuteikiant jam teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje.
UžsienieÄio teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytu atveju ribojimas negali bÅ«ti taikomas ilgiau kaip 2 mÄnesius, o Å¡io straipsnio 5 dalyje nurodytu atveju â ilgiau kaip 6 mÄnesius nuo sprendimo priÄmimo dienos. Jeigu yra Å¡io Ä®statymo 113 straipsnio 4 dalies 3, 4 ar 5 punkte nurodytas sulaikymo pagrindas, ValstybÄs sienos apsaugos tarnyba kreipiasi į teismÄ dÄl prieglobsÄio praÅ¡ytojo sulaikymo ar alternatyvios sulaikymui priemonÄs taikymo.
Lietuvos vyriausiasis administracinio teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad sprendimai dÄl užsienieÄių, neteisÄtai kirtusių Lietuvos Respublikos valstybÄs sienÄ iki 2022 m. sausio 1 d., iÅ¡ jų â dÄl termino, kuriuo jie gali bÅ«ti apgyvendinti iki 2022 m. sausio 1 d. galiojusios redakcijos Ä®statymo 5 straipsnio 6 dalies tvarka, o nuo 2022 m. sausio 1 d. â Ä®statymo 1408 straipsnio 3 dalies tvarka, turi bÅ«ti priimami, atsižvelgiant ir į iki 2022 m. sausio 1 d. Å¡iuos santykius reglamentavusias Ä®statymo nuostatas, iÅ¡ jų â kad jie gali bÅ«ti laikinai apgyvendinami pasienio kontrolÄs punktuose, tranzito zonose, ValstybÄs sienos apsaugos tarnyboje ar kitose tam pritaikytose vietose, nesuteikiant jiems teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje, ne ilgiau kaip Å¡eÅ¡is mÄnesius nuo praÅ¡ymo suteikti prieglobstį pateikimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2022 m. sausio 28 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1184-624/2022, 35 punktas).
Taigi Å¡eÅ¡ių mÄnesių terminas turÄtų bÅ«ti skaiÄiuojamas ne nuo užsienieÄio užregistravimo Lietuvos migracijos informacinÄje sistemoje (MIGRIS), bet nuo praÅ¡ymo suteikti prieglobstį pateikimo dienos. Ä®vertinus tai, kad užsienietis, kirtÄs Lietuvos Respublikos sienÄ , nepateikÄ kelionÄs dokumento, leidžianÄio nustatyti jo tapatybÄ, daroma iÅ¡vada, kad pagrįstai Migracijos departamentas nustatÄ, jog egzistuoja UTPÄ® 113 straipsnio 5 dalies 10 punkte numatyti pagrindai leidžiantys manyti, kad užsienietis gali pasislÄpti.
Atitinkamai tai reiÅ¡kia, kad sprendimas užsienietį apgyvendinti laikino apgyvendinimo vietose, nesuteikiant jam teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje, kaip Å¡eÅ¡is mÄnesius nuo sprendimo priÄmimo dienos, yra teisÄtas ir pagrįstas. Byloje nenustatyta, kad Migracijos departamento apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietose, nesuteikiant jam teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje, neproporcingai varžytų jo teises. Teismų praktikoje pripažįstama, kad alternatyvios sulaikymui priemonÄs taikymas neužtikrina sÄ lygų, kurioms esant eliminuojama reali galimybÄ pasislÄpti siekiant iÅ¡vengti grÄ Å¾inimo į kilmÄs Å¡alį, todÄl jos taikymas nÄra galimas.
Teismo vertinimu, užsienieÄio atžvilgiu taikomi judÄjimo laisvÄs suvaržymai yra objektyviai reikalinga ir proporcinga priemonÄ siekiant teisÄtų tikslų, t. y. iÅ¡siaiÅ¡kinti užsienieÄio prieglobsÄio praÅ¡ymo motyvus, priimti galutinį sprendimÄ prieglobsÄio procedÅ«roje ir jį įvykdyti. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo atstovo skundÄ , iÅ¡analizavÄs pateiktÄ medžiagÄ ir iÅ¡klausÄs proceso dalyvių paaiÅ¡kinimus sprendžia, kad Migracijos departamentas ginÄijamo sprendimo priÄmimo metu tinkamai ir visapusiÅ¡kai įvertino visas reikÅ¡mingas aplinkybes, atliko iÅ¡samų bei visapusiÅ¡kÄ užsienieÄio situacijos vertinimÄ ginÄijamo sprendimo kontekste, jo nesutikimas su priimtu sprendimu (jo dalimi) nesudaro pagrindo pripažinti ginÄijamÄ sprendimÄ neteisÄtu ar nepagrįstu, todÄl skundas atmestinas, o skundžiamas sprendimas minÄtoje dalyje paliktinas galioti.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo âDÄl užsienieÄių teisinÄs padÄtiesâ 1408 straipsniu 9 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas, n u s p r e n d ž i a : atmesti užsienieÄio A. B. F. Al-D. atstovo advokato Pauliaus Vinklerio skundÄ dÄl Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2022 m. vasario 4 d. sprendimo Nr. 22S64350 iÅ¡ dalies panaikinimo ir alternatyvios sulaikymui priemonÄs taikymo.
Sprendimas per 30 (trisdeÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali bÅ«ti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui paduodant skundÄ per Migracijos departamentÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos. TeisÄja AudronÄ LevinskienÄ