d3f85bdc-c951-4e85-89cc-89c24fb98793 · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-1350-283/2014Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02089-2014-2Procesinio sprendimo kategorija: 2.5.; 8.2.; 38.; 74.(S)PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. gruodžio 8 d.Panevėžys              Panevėžio apygardos administracinis teismas, pirmininkaujant teisėjai Dalytei Zlatkuvienei,sekretoriaujant Danei Gvildienei, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui V.

D. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolos priteisimo ir n u s t a t ė: pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro (toliau - VÅ¡Ä® Å iaulių RATC) atstovai ir atsakovas V. D. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietÄ laikÄ Å¡alims praneÅ¡ta įstatymo nustatyta tvarka (22, 23 b. l.). PareiÅ¡kėja atsiliepimu prašė bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka, atsakovė praÅ¡ymo dėl bylos nagrinėjimo nepateikė.

VÅ¡Ä® Å iaulių RATC kreipėsi į administracinį teismÄ ir prašė priteisti iÅ¡ V. D. 387,37 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , nesumokėtos nuo 2011 m. balandžio 1 d. iki 2014 m. birželio 30 d. PareiÅ¡kėja nurodė, kad VÅ¡Ä® Å iaulių RATC yra vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kuriam yra pavestas vietinės rinkliavos iÅ¡ atliekų turėtojų už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas. Å iaulių miesto savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2006-01-26 sprendimu Nr. T-4 nuo 2007 m. sausio 1 d.

įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , 2006-06-29 sprendimu Nr. T-210 pavedė pareiÅ¡kėjai rinkliavos administravimÄ . Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Tarybos 2006-06-29 sprendimu Nr. T-209 patvirtintais Å iaulių miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais su padarytais pakeitimais ir papildymais (toliau - Nuostatai). Galiojanti Nuostatų redakcija patvirtinta 2010-11-25 sprendimu Nr. T-344.

Rinkliava turi būti mokama ne vėliau kaip iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, o rinkliavos lėšomis tvarkomos komunalinės atliekos, kur ir kiek jų bebūtų. Rinkliavos dydis apskaičiuojamas, remiantis savivaldybės nustatytu rinkliavos dydžiu vienam gyventojui, dauginamu iš rinkliavos mokėtojui nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise priklausančio būsto gyventojų skaičiaus. Rinkliava atsakovui skaičiuojama Nuostatų nustatyta tvarka pagal atsakovo turimo būsto gyventojų skaičių.

Atsakovas atsiliepimo į praÅ¡ymÄ iki teismo posėdžio nepateikė.PraÅ¡ymas tenkinamas.Byloje esantys duomenys patvirtina, kad V. D. nuosavybės teise priklauso butas, esantis Å iaulių m. savivaldybėje, Å iaulių mieste, (duomenys neskelbtini) (8-9 b. l.). VÅ¡Ä® Å iaulių RATC pateiktais duomenimis, ginčo laikotarpiu nurodytoje gyvenamoje patalpoje kartu su atsakovu gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravę dar 3 asmenys, nuo 2011 m. rugpjūčio 31 d. Å¡iame bute liko gyventi du asmenys (19 b. l.). Nustatyta, kad V.

D. gera valia nuo 2011 m. balandžio 1 d. iki 2014 m. birželio 30 d. nėra sumokėjęs 387,37 Lt privalomos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (5-6 b. l.). Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis ).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-442-2210/2011).Å iaulių miesto savivaldybės taryba 2006 m. sausio 26 d. sprendimu Nr. T-4 nuo 2007 m. sausio 1 d.

Å iaulių miesto savivaldybės teritorijoje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , o 2006 m. gruodžio 21 d. sprendimu Nr. T-452 patvirtino Å iaulių miesto komunalinių atliekų tvarkymo taisykles. Rinkliava skaičiuojama vadovaujantis Tarybos 2006 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T-209 patvirtintais Nuostatais. Vėliau Å¡ie Nuostatai keletÄ Â kartų buvo keisti, Å¡iuo metu galioja 2010-11-25 Å iaulių miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-344 patvirtinta nauja Nuostatų redakcija.

IÅ¡vardinti Tarybos sprendimai yra vieÅ¡ai paskelbti tinklapyje „www.siauliai.lt“, apie juos buvo skelbiama kitais bÅ«dais, todėl yra galiojantys ir privalomi visiems gyventojams, kurie Å iaulių miesto savivaldybės teritorijoje nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise valdo gyvenamÄ jį bÅ«stÄ . Å iaulių miesto savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administruoja VÅ¡Ä® Å iaulių RATC, kuri kuria ir tvarko vietinės rinkliavos mokėtojų registrÄ , apskaičiuoja vietinę rinkliavÄ , kontroliuoja vietinės rinkliavos mokėjimÄ , vykdo vietinės rinkliavos apskaitÄ , iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , bei kitas procedÅ«ras reikalingas vietinei rinkliavai administruoti (Nuostatų 10 punktas).

Pagal Nuostatų 4 punktÄ , V. D. yra vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėtojas, kuriam rinkliava skaičiuojama Nuostatų 4.1 ir 9.1 p. nustatyta tvarka pagal atsakovo turimo bÅ«sto gyventojų skaičių.Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad V. D. nuo 2011 m. balandžio 1 d. iki 2014 m. birželio 30 d. nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Dėl Å¡ios priežasties VÅ¡Ä® Å iaulių RATC reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovo per nurodytÄ laikotarpį susidariusį 387,37 Lt įsiskolinimÄ yra pagrįstas ir teisėtas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 87 straipsniu, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ patenkinti.Priteisti vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ V.

D. 387,37 Lt / 112,19 Eur (tris Å¡imtus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt septynis litus ir 37 ct / vienÄ Å¡imtÄ dvylika eurų ir 19 euro ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už 2011 m. balandžio 1 d. - 2014 m. birželio 30 d. laikotarpį.              Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                                               Dalytė Zlatkuvienė