d3a396f4-c60e-4229-af3a-e9d203e5e826 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus 2019 m. vasario 8 d. nutarimÄ Nr. NUÄ®PBJ 13127 (toliau â Nutarimas); priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. PaaiÅ¡kina, jog priimto Nutarimo pagrindu buvo pripažinta, kad ji neįvykdÄ teisÄs aktų nustatytos pareigos praneÅ¡ti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam Vilniaus skyriui (toliau â VSDFV arba Sodra) apie treÄiojo suinteresuoto asmens A. B. V. priÄmimÄ Ä¯ darbÄ . Å io Nutarimo pagrindu pareiÅ¡kÄjai paskirta 2 000 eurų bauda. PareiÅ¡kÄja nesutinka su priimtu Nutarimu ir mano, kad jis yra nepagrįstas teisÄs aktų nuostatomis bei neatitinka formuojamos teismų praktikos.
Legislator headnote
AI generatedd3a396f4-c60e-4229-af3a-e9d203e5e826 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Å io protokolo pagrindu 2019 m. vasario 8 d. priimtas nutarimas Nr. NUÄ®PBJ 13127, kuriuo pareiÅ¡kÄjai paskirta 2 000 eurų bauda už tai, kad ji nevykdÄ pareigos praneÅ¡ti Sodrai apie treÄiojo suinteresuoto asmens įdarbinimÄ . Nesutikdama su Å¡iuo Nutarimu, pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į Vilniaus apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydama jį panaikinti. NagrinÄjamu atveju iÅ¡ esmÄs keliamas ginÄas dÄl to, ar tarp Å¡alių susiklostÄ civiliniai, ar darbo teisiniai santykiai (t.y. ar tarp Å¡alių sudaryta sportinÄs veiklos sutartis, ar darbo sutartis).
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. eI2-521-764/2020 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00907-2019-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 41; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU  2020 m. rugsÄjo 29 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Egidija PuzinskaitÄ sekretoriaujant Irenai Mialdunienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos vieÅ¡osios įstaigos âKK Statybaâ atstovui advokato padÄjÄjui Viliui Vismantui, atsakovÄs Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus atstovams Justui ValaskeviÄiui ir RamÅ«nui Rakauskui, treÄiojo suinteresuoto asmens A.
B. V. atstovei advokato padÄjÄjai Laurai Vainauskienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos vieÅ¡osios įstaigos âKK Statybaâ skundÄ atsakovui Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritoriniam skyriui, treÄiajam suinteresuotam asmeniui A. B. V. (A. B. V.) dÄl nutarimo panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄja VšĮ âKK Statybaâ kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydama:
1) panaikinti Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus 2019 m. vasario 8 d. nutarimÄ Nr. NUÄ®PBJ 13127 (toliau â Nutarimas);
2) priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. PaaiÅ¡kina, jog priimto Nutarimo pagrindu buvo pripažinta, kad ji neįvykdÄ teisÄs aktų nustatytos pareigos praneÅ¡ti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam Vilniaus skyriui (toliau â VSDFV arba Sodra) apie treÄiojo suinteresuoto asmens A. B. V. priÄmimÄ Ä¯ darbÄ . Å io Nutarimo pagrindu pareiÅ¡kÄjai paskirta 2 000 eurų bauda. PareiÅ¡kÄja nesutinka su priimtu Nutarimu ir mano, kad jis yra nepagrįstas teisÄs aktų nuostatomis bei neatitinka formuojamos teismų praktikos.
NesutikimÄ su ginÄijamu Nutarimu pareiÅ¡kÄja grindžia tuo, kad tarp pareiÅ¡kÄjos ir treÄiojo suinteresuoto asmens susiklostÄ ne darbo, o civiliniai teisiniai santykiai pagal tarp Å¡alių sudarytÄ sportinÄs veiklos sutartį. PareiÅ¡kÄjos teigimu, sportinÄs veiklos sutarties pagrindu atsiradÄ teisiniai santykiai nagrinÄjamu atveju kvalifikuojami kaip civiliniai santykiai, todÄl darbo teisinius santykius reglamentuojantys norminiai aktai nÄra taikomi. Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjos atstovas palaikÄ skundo argumentus ir praÅ¡Ä skundÄ patenkinti.
Atsakovas Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinis skyrius (toliau â VDI Vilniaus teritorinis skyrius arba Skyrius) su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsakovo teigimu, Skyrius tinkamai, objektyviai ir visapusiÅ¡kai iÅ¡nagrinÄjo administracinio pažeidimo bylÄ bei įvertinÄs faktines aplinkybes tinkamai paskyrÄ finansinÄ sankcijÄ (baudÄ ) pareiÅ¡kÄjai. Atsakovas nesutinka su pareiÅ¡kÄjos teiginiu, jog tarp jos ir treÄiojo suinteresuoto asmens buvo sudaryta sportinÄs veiklos sutartis, nes treÄiasis suinteresuotas asmuo nÄra nei profesionalus sportininkas, nei treneris, todÄl pareiÅ¡kÄjo cituojama teismų praktika nÄra aktuali nagrinÄjamam atvejui.
AtkreipÄ dÄmesį, jog pareiÅ¡kÄjos minimose bylose sprendžiami ginÄai konkreÄiai tarp sporto organizacijų ir sportininkų, ar jų trenerių. Atsakovo teigimu, pareiÅ¡kÄja ir treÄiasis suinteresuotas asmuo negalÄjo pasiraÅ¡yti sportinÄs veiklos sutarties, nes pastarasis nevykdÄ individualios veiklos, todÄl Å¡i aplinkybÄ patvirtina, jog nagrinÄjamu atveju privalÄjo bÅ«ti pasiraÅ¡yta darbo sutartis. Atsakovas taip pat atkreipia dÄmesį į tai, jog pareiÅ¡kÄja, sudarydama analogiÅ¡kas sutartis su kitais treneriais jas laikÄ darbo sutartimis.
FaktÄ , jog pareiÅ¡kÄja sudarytÄ sutartį su A. B. V. laikÄ darbo sutartimi patvirtina ir pareiÅ¡kÄjo generalinio direktoriaus atsakymas, kuriuo patvirtinama, kad pareiÅ¡kÄja mokÄjo privalomÄ jį sveikatos draudimÄ . TodÄl, atsakovo vertinimu, pareiÅ¡kÄja tokiais savo veiksmais deklaravo, kad tarp jos ir treÄiojo suinteresuoto asmens sudaryta bÅ«tent darbo sutartis. Dar daugiau, atsakovas pažymi, kad tarp Å¡alių sudarytos sutarties sÄ lygos atspindi bÅ«tent darbo teisinius santykius, o ne civilinius, kaip teigia pareiÅ¡kÄja.
Atsakovo įsitikinimu, tarp pareiÅ¡kÄjos ir treÄiojo suinteresuoto asmens susiklostÄ darbo, bet ne civiliniai teisiniai santykiai, todÄl Å¡i sutartis kvalifikuotina kaip sukurianti darbo teisinius santykius. Teismo posÄdyje atsakovo atstovai palaikÄ atsiliepimo argumentus ir praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti. TreÄiasis suinteresuotas asmuo A. B. V. su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . TreÄiojo suinteresuoto asmens teigimu, Å¡alis siejo darbo teisiniai santykiai, o tarp jo ir pareiÅ¡kÄjos pasiraÅ¡ytos sutartys buvo laikomos darbo sutartimis.
Nurodo, jog pareiÅ¡kÄja klaidina teismÄ skunde nurodydama, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo teikÄ skauto paslaugas klubui. Nutylima aplinkybÄ, jog A. B. V. dirbo vyriausiojo trenerio asistentu, o skautingas yra sudedamoji trenerio asistento darbo dalis. TodÄl akivaizdu, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo su kitais pareiÅ¡kÄjos komandos treneriais buvo registruoti kaip treneriai ir trenerių asistentai. TreÄiasis suinteresuotas asmuo palygino savo ir su kitais treneriais sudarytas sutartis su pareiÅ¡kÄja ir mano, jog visos sutartys su komandos treneriais ir trenerių asistentais yra analogiÅ¡kos ir laikytinos darbo sutartimis, nes kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, apie visų trenerių įdarbinimÄ buvo praneÅ¡ama Sodrai bei buvo mokamos VSD įmokos, taÄiau treÄiojo suinteresuoto asmens sutartis neaiÅ¡ku dÄl kokių priežasÄių vis vien laikoma sportinÄs veiklos sutartimi ir apie A.
B. V. priÄmimÄ Ä¯ darbÄ nebuvo praneÅ¡ta Sodrai, nemokamos įmokos. A. B. V. taip pat pridÅ«rÄ, jog Å¡ios sutartys atitinka Darbo kodekso 34 ir 42 straipsnio reikalavimus, taikomus darbo sutartims, todÄl Å¡ios aplinkybÄs tik paliudija, jog tarp Å¡alių buvo susiklostÄ darbo teisiniai santykiai. Teismo posÄdyje treÄiojo suinteresuoto asmens atstovÄ palaikÄ atsiliepimo argumentus ir praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti. Teismas k o n s t a t u o j a : Skundas atmestinas. NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilo dÄl VDI Vilniaus teritorinio skyriaus 2019 m. vasario 8 d. nutarimo Nr. NUÄ®PBJ 13127, kuriuo pareiÅ¡kÄjai paskirta 2 000 eurų bauda už tai, kad ji neįvykdÄ pareigos praneÅ¡ti Sodrai apie treÄiojo suinteresuoto asmens įdarbinimÄ , teisÄtumo ir pagrįstumo.
Remiantis bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja ir treÄiasis suinteresuotas asmuo 2017 m. liepos 4 d. sudarÄ sutartį (toliau â Sutartis), kurios pagrindu treÄiasis suinteresuotas asmuo buvo įdarbintas pas pareiÅ¡kÄjÄ tarptautiniu skautu/trenerio asistentu. VDI 2019 m. sausio 18 d. suraÅ¡Ä protokolÄ , kuriame nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja, bÅ«dama darbdaviu ir atstovaujama darbdavio įgalioto asmens J. S., pažeidÄ Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas, kadangi esant darbo sutarties požymiams neužtikrino, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo dirbtų nuo 2017 m. liepos 4 d. iki 2018 m. gruodžio 13 d. skauto/trenerio asistento pareigose teisÄs aktų nustatyta tvarka praneÅ¡us Sodrai apie asmens priÄmimÄ Ä¯ darbÄ .
Å io protokolo pagrindu 2019 m. vasario 8 d. priimtas nutarimas Nr. NUÄ®PBJ 13127, kuriuo pareiÅ¡kÄjai paskirta 2 000 eurų bauda už tai, kad ji nevykdÄ pareigos praneÅ¡ti Sodrai apie treÄiojo suinteresuoto asmens įdarbinimÄ . Nesutikdama su Å¡iuo Nutarimu, pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į Vilniaus apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydama jį panaikinti. NagrinÄjamu atveju iÅ¡ esmÄs keliamas ginÄas dÄl to, ar tarp Å¡alių susiklostÄ civiliniai, ar darbo teisiniai santykiai (t.y. ar tarp Å¡alių sudaryta sportinÄs veiklos sutartis, ar darbo sutartis).
GinÄui aktualiu laikotarpiu Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 1 dalies 1 punkte buvo numatyta, kad nelegaliu darbu laikomos fizinio asmens (darbuotojo) pavaldžiai kitam asmeniui (darbdaviui) ir jo naudai atlygintinai atliekamos darbo funkcijos, kai darbdavys nesudaro darbo sutarties raÅ¡tu arba nepraneÅ¡a VSDFV teritorinei įstaigai mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios apie darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ . AnalogiÅ¡kas reguliavimas yra numatytas ir Darbo kodekso 42 straipsnio 2 dalyje. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) praktikoje pažymima, kad tam, jog bÅ«tų konstatuojamas nelegalus darbas bÅ«tina nustatyti Å¡ios veikos objektyviuosius požymius:
1) asmuo pradÄjo realiai dirbti;
2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi darbo sutarties požymių;
3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių. DK 34 ir 42 straipsnių nuostatuose, Užimtumo įstatymo 56 straipsnyje ir Civilinio kodekso (toliau â CK) 6.716 straipsnyje įtvirtinta paslaugų sutarties samprata. Paslaugos sutartimi laikoma tokia sutartis, kuria viena Å¡alis (paslaugų teikÄjas) įsipareigoja pagal kitos Å¡alies (kliento) užsakymÄ suteikti klientui tam tikras nematerialaus pobÅ«džio (intelektines) ar kitokias paslaugas, nesusijusias su materialaus objekto sukÅ«rimu, o klientas įsipareigoja už suteiktas paslaugas sumokÄti.
Teismų praktikoje civilinių sutarÄių esmÄ â Å¡alių įsipareigojimas atlikti tam tikrÄ iÅ¡ anksto apibrÄžtÄ užduotį, o darbo sutarties atveju darbuotojas privalo atlikti tam tikrÄ tÄstinio pobÅ«džio funkcijÄ , nesiejamÄ su gaunamu rezultatu. Atlikdamas darbo funkcijÄ darbuotojas privalo laikytis darbo tvarkos ir paklusti darbdavio nurodymams, o civilinÄse sutartyse Å¡alių pavaldumo nÄra. LVAT savo praktikoje yra nurodÄs, kad darbo sutarties dalykas â rūšiniais požymiais apibrÄžti darbai arba paslaugos, t.y. susitarimas dÄl darbo funkcijos, kuri atliekama kitai Å¡aliai vadovaujant, nustatant darbų atlikimo tvarkÄ , darbo sÄ lygas.
Esant darbo santykiams svarbus tÄstinis jų pobÅ«dis. Be to, sudarÄs darbo sutartį darbuotojas neveikia savo rizika, bet prieÅ¡ingai darbus vykdo darbdavio, su kuriuo yra susietas pavaldumo ryÅ¡iais, rizika, paklÅ«sta jo organizacinei struktÅ«rai, darbus atlieka nustatytoje vietoje ir nustatytu laiku, yra darbdavio kontroliuojamas. Tuo tarpu paslaugų sutarties dalykas yra tam tikras nematerialaus pobÅ«džio ar kitokių paslaugų teikimas. SudarÄs paslaugų sutartį darbuotojas yra savarankiÅ¡kas, jis pats turi diskrecijos teisÄ pasirinkti sutarties įvykdymo bÅ«dus ir priemones, veikia savo nuožiÅ«ra, o su paslaugos gavÄju nÄra susijÄs jokiais pavaldumo ryÅ¡iais.
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo nesutinkantis su atsakovo iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjÄ ir treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį siejo darbo teisiniai santykiai, kadangi sistemiÅ¡kai įvertinus jos ir skauto santykių turinį, teisÄs aktų reikalavimus bei formuojamÄ teismų praktikÄ , darbo santykiai tarp Å¡alių nebuvo susiklostÄ. PareiÅ¡kÄjos teigimu, sutarties pagrindu buvo teikiamos skauto/trenerio asistento paslaugos pagal sutarties sudarymo metu galiojusiÄ KÅ«no kultÅ«ros ir sporto įstatymo redakcijÄ , t.y. su treÄiuoju suinteresuotu asmeniu buvo sudaryta bÅ«tent sportinÄs veiklos sutartis.
Kaip matyti iÅ¡ byloje pateiktos raÅ¡ytinÄs sutarties, pareiÅ¡kÄja ir treÄiasis suinteresuotas asmuo jÄ sudarÄ 2017 m. liepos 4 d. Sutartyje Å¡alys susitarÄ, kad klubas užsako iÅ¡skirtines tarptautinio skauto/trenerio asistento paslaugas, kurios pradedamos teikti tÄ dienÄ , kai abi Å¡alys pasiraÅ¡o Å¡iÄ sutartį, ir pagal Å¡ios sutarties sÄ lygas teikiamos iki 2019 m. birželio 30 d. Sutartyje taip pat nurodyta, kad per Å¡ios sutarties laikotarpį darbuotojas turi bÅ«ti įdarbintas tarptautiniu skautu/trenerio asistentu klube.
Sutarties 3A punkte numatyta, kad A. B. V. sutinka bÅ«ti įdarbintas iÅ¡imtinai klube, tarptautinio skauto/trenerio asistento pareigose, sutinka visÄ savo laikÄ , dÄmesį ir pastangas skirti tik pareigoms pagal Å¡iÄ sutartį vykdyti ir negali nei tiesiogiai, nei netiesiogiai valdyti, turÄti, vadovauti, prisijungti, kontroliuoti, įsidarbinti arba dalyvauti valdant, turint, vadovaujant ar kontroliuojant arba bÅ«ti kaip nors susijÄs su kokia nors įmone, kuri konkuruoja su klubo veikla, ar kokia nors kita įmone, prekiaujanÄia arba vykdanÄia veiklÄ su klubu, be iÅ¡ankstinio raÅ¡ytinio klubo sutikimo.
Sutartyje, be kita ko, sulygta dÄl to, kad laikydamasis generalinio direktoriaus bei vyriausiojo trenerio nurodymų ir instrukcijų A. B. V. turi vykdyti nurodytas pareigas: organizuoti, pravesti ir prižiÅ«rÄti komandos treniruotes/mokymus; treniruoti komandÄ visose komandinÄse varžybose; organizuoti ir vadovauti komandos treniruoÄių stovyklai; gerbti ir laikytis klubo taisyklių ir nuostatų. Pareigas A. B. V. turi vykdyti pagal sÄ lygas, nustatytas klubo įstatuose, taisyklÄse, vidaus reglamentuose, nutarimuose ir susitarimuose, taip pat laikytis visų klubo direktoriaus ir vyriausiojo trenerio nurodymų.
Sutartyje nurodoma, kad darbas organizuojamas visu etatu ir už tai mokamas bazinis atlyginimas kiekvienÄ mÄnesį. P. K. kultÅ«ros ir sporto įstatymo 2 straipsnio 18 punktÄ , sportinÄs veiklos sutartis apibrÄžiama kaip sportininko profesionalo, sportininko ar trenerio ir sporto organizacijos susitarimas, kuriuo sportininkas profesionalas, sportininkas ar treneris įsipareigoja rengtis sporto varžyboms arba rengti sportininkus, dalyvauti varžybose laikantis nustatytos sporto organizacijos vidaus tvarkos, o sporto organizacija įsipareigoja mokÄti atlygį už sportinÄ ar treniravimo veiklÄ ir užtikrina pasirengimo ir dalyvavimo varžyboms sÄ lygas ir jose dalyvauti, taip pat įsipareigoja vykdyti kitas sutartyje numatytas sÄ lygas.
Pagal Å¡io įstatymo 35 straipsnio 1 dalies nuostatas sportininkas profesionalas, vykdydamas sportinÄ veiklÄ sporto organizacijoje, su Å¡ia organizacija privalo sudaryti sportinÄs veiklos sutartį. Privalomos tokios sutarties sÄ lygos reglamentuojamos nurodytos minÄto straipsnio 2 dalyje. Detalizuojant minÄto įstatymo 2 straipsnio 18 punktÄ matyti, jog KÅ«no kultÅ«ros ir sporto įstatyme imperatyviai numatyta, kad sportinÄs veiklos sutartys gali bÅ«ti sudaromos tik su tam tikrais subjektais, t.y. sporto profesionalais, sportininkais arba treneriais.
Teismas iÅ¡ byloje pateiktų duomenų nenustatÄ, kad A. B. V. bÅ«tų sportininkas profesionalas, sportininkas arba treneris. Kasacinio teismo jurisprudencijoje iÅ¡aiÅ¡kinta, jog profesionaliam sportininkui sportas yra atitinkamos specifinÄs rūšies darbo veikla, už kuriÄ sportininkas gauna darbo užmokestį, taÄiau, esant sutarÄiai, sudarytai laikantis KÅ«no kultÅ«ros ir sporto įstatymo nuostatų, darbo teisinius santykius reglamentuojanÄios teisÄs normos netaikytinos (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2000 m. gegužÄs 24 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-602/2000).
Profesionalaus sporto teisiniams santykiams galioja sutarties laisvÄs principas, bÅ«dingas civiliniams, o ne darbo teisiniams santykiams. Sporto teisiniams santykiams nebÅ«dingi ir kiti darbo teisinių santykių bruožai â pavaldumas, darbo sutarties nutraukimo ribojimai, garantijos darbuotojams, teisÄ Ä¯ atostogas ir kt., tai sporto teisiniuose santykiuose yra Å¡alių susitarimo dalykas. Profesionalaus sporto teisiniuose santykiuose, skirtingai nuo darbo santykių, vyrauja ne funkcijų atlikimas, o konkretaus (sportinio) rezultato siekimas, be to, sportinÄs veiklos sutartims bÅ«dingos kitos sÄ lygos â sportinio režimo nustatymo, medicininÄs priežiÅ«ros, sportininko apgyvendinimo, transporto, sveikatos draudimo ir pan.
Tai lemia sportinÄs veiklos sutarties priskyrimÄ savo esme pirmiausia prie paslaugų sutarÄių. Tik tais atvejais, kai sportinÄs veiklos sutartyje susitariama, kad tokia sutartis kartu yra ir darbo sutartis, arba kai pagal tokios sutarties sÄ lygas akivaizdžiai Å¡alys sukuria darbo teisinius santykius, tokia sutartis kvalifikuotina kartu ir kaip sukurianti darbo teisinius santykius (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. vasario 21 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-65/2011). Sutarties teisinį kvalifikavimÄ kaip sportinÄs veiklos ar darbo sutarties lemia jos turinys, t. y. joje iÅ¡dÄstytų sÄ lygų visuma, iÅ¡ kurios galima sprÄsti apie sutarties teisinį kvalifikavimÄ .
Jei sportinÄs veiklos sutartis pagal jos sÄ lygas neprilyginta darbo sutarÄiai, tai pagal Lietuvos Respublikos įstatymus profesionalaus sporto santykiai nÄra pripažįstami darbo santykiais, o laikomi atskira pagal sporto veiklos sutartis susiklostanÄių teisinių santykių rūšimi, reglamentuojama specialiojo KÅ«no kultÅ«ros ir sporto įstatymo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. gruodžio 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-548/2011). Sporto įstatymo 28 straipsnio 1 ir 2 dalyje numatyta, kad treneris su organizacijomis gali pasiraÅ¡yti darbo sutartį arba vykdyti individualiÄ veiklÄ .
Vykdydamas individualiÄ veiklÄ , treneris su organizacija privalo pasiraÅ¡yti sportinÄs veiklos sutartį. Taigi, akivaizdu, jog trenerių veiklai numatytos dvi alternatyvos, t.y. su jais pasiraÅ¡oma arba darbo sutartis arba treneris vykdo veiklÄ individualiai. Teismas iÅ¡ byloje surinktų duomenų nenustatÄ, kad A. B. V. bÅ«tų vykdÄs individualiÄ veiklÄ arba bÅ«tų registruotas apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavÄjų registre. VMI pateiktais duomenimis taip pat nenustatyta, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo bÅ«tų įregistravÄs individualiÄ veiklÄ .
Kad nevykdo individualios veiklos patvirtino ir pats A. B. V.. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes, jog A. B. V. negalÄjo pasiraÅ¡yti sportinÄs veiklos sutarties, nes nevykdÄ individualios veiklos, galima preziumuoti, jog su juo galÄjo bÅ«ti sudaryta tik darbo sutartis. Prie bylos medžiagos yra prijungtos tarp pareiÅ¡kÄjos ir kitų trenerių sudarytos sutartys, iÅ¡ jų turinio matyti, kad jos yra identiÅ¡kos su treÄiuoju suinteresuotu asmeniu sudarytai sutarÄiai. Atkreiptinas dÄmesys, jog Å¡ias sutartys pareiÅ¡kÄja laikÄ darbo sutartimis.
Å tai pavyzdžiui, pareiÅ¡kÄjos sudarytoje sutartyje su A. J. numatyta, jog į trenerio pareigas įeina varžybų strategijų sudarymas ir varžovų komandų nagrinÄjimas, atstovavimas klubui, susijÄs su informacijos paieÅ¡ka, komandos sudÄties sudarymu ir sutarÄių pasiraÅ¡ymu ir kt. Tai iÅ¡ esmÄs yra įvardinta ir A. B. V. sutartyje. Nepaisant to, pareiÅ¡kÄja su A. J. sudarytÄ sutartį laikÄ darbo sutartimi. AnalogiÅ¡kos sutartys buvo sudarytos ir su M. B., R. K., M. S.. TodÄl neabejotinai nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas visas su komandos treneriais ir jų asistentais sudarytas sutartis laikÄ darbo sutartimis, ne iÅ¡imtis ir su treÄiuoju suinteresuotu asmeniu sudaryta sutartis.
Taip pat iÅ¡ bylos raÅ¡ytinių duomenų nustatyta, kad 2017 m. lapkriÄio 30 d. A. B. V. advokatÄ P. S. gavo pareiÅ¡kÄjos atstovo A. S. laiÅ¡kÄ , kuriame teigiama, kad pasikeis A. B. V. mokestinis traktavimas, jeigu jis sutiktų pakeisti darbo sutartį į paslaugų teikimo sutartį, t.y. verstųsi individualia veikla. 2018 m. sausio 5 d. treÄiasis suinteresuotas asmuo pakartotinai gavo pareiÅ¡kÄjos atstovo advokato padÄjÄjo V. ViÄiaus laiÅ¡kÄ , kuriame nurodoma, jog tuo metu visi treneriai vykdÄ individualiÄ veiklÄ , iÅ¡skyrus treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį A.B.
V.. MinÄtame laiÅ¡ke, pareiÅ¡kÄjos atstovas aiÅ¡kiai nurodo, kad pakeitus darbo santykius individualia veikla, treÄiasis suinteresuotas asmuo patirtų didelius nuostolius. VÄliau, 2018 m. sausio 28 d. buvo gautas dar vienas pareiÅ¡kÄjos atstovo laiÅ¡kas, kuriuo treÄiasis suinteresuotas asmuo raginamas turimÄ darbo sutartį pakeisti sporto veiklos sutartimi. IÅ¡ Å¡ių byloje surinktų įrodymų akivaizdu, kad pareiÅ¡kÄja su treÄiuoju suinteresuotu asmeniu pasiraÅ¡ytas sutartis laikÄ darbo sutartimis.
Teismas, detaliau įvertinÄs tarp Å¡alių sudarytos sutarties sÄ lygas nustatÄ, jog pagal sutartį A. B. V. nebuvo visiÅ¡kai savarankiÅ¡kas atlikdamas darbÄ . Kaip matyti iÅ¡ sutarties sÄ lygų, pareiÅ¡kÄja vadovavo ir teikdavo nurodymus atlikti ne konkreÄias paslaugas, o vykdyti tam tikrÄ skauto/trenerio asistento darbo funkcijÄ , tuo paÄiu sukuriant pavaldumÄ tarp pareiÅ¡kÄjos ir treÄiojo suinteresuoto asmens, ko civiliniuose teisiniuose santykiuose nÄra. Taip pat Å¡alys sutartimi sulygo dÄl privalomumo A.
B. V. laikytis pareiÅ¡kÄjos nurodymų ir į darbÄ atvykti nustatytoje vietoje, nustatytu laiku, laikytis darbo taisyklių ir drausmÄs. Kaip matyti iÅ¡ Å¡ių sutarties sÄ lygų, pagal sutartį nebuvo siekiama sukurti konkretų rezultatÄ , o vykdyti tam tikras darbo funkcijas. Kaip matyti iÅ¡ byloje pateiktų banko iÅ¡rašų, atlyginimas treÄiajam suinteresuotam asmeniui buvo pervedamas bankiniu pavedimu, o ne iÅ¡raÅ¡omos PVM sÄ skaitos faktÅ«ros. Taip pat atkreiptinas dÄmesys, jog pareiÅ¡kÄja nemokÄjo treÄiajam suinteresuotam asmeniui už papildomų pareigų ir nurodymų vykdymÄ , nes tai įeidavo į pareigas ir Å¡ios pareigos buvo laikomos darbu visu etatu.
Be to, A. B. V. su pareiÅ¡kÄju susitarÄ dÄl nuolatinio darbo, kas irgi įtakoja darbo teisinių santykių sudarymo faktÄ . Taigi, iÅ¡ Å¡ių aplinkybių visumos nekyla abejonių dÄl to, jog treÄiojo suinteresuoto asmens ir pareiÅ¡kÄjos santykiai buvo susieti pavaldumo ryÅ¡iais, rizika, paklÅ«stant klubo organizacinei struktÅ«rai, darbus atliekant konkreÄioje vietoje ir nustatytu laiku, pareiÅ¡kÄjai kontroliuojant. Apibendrinant tai, kas iÅ¡dÄstyta, konstatuotina, jog nagrinÄjamu atveju tarp pareiÅ¡kÄjos ir treÄiojo suinteresuoto asmens buvo sudaryta darbo sutartis.
IÅ¡ tarp Å¡alių sudarytos sutarties sÄ lygų ir kitų raÅ¡ytinių įrodymų akivaizdu, jog Å¡alys sukÅ«rÄ darbo teisinius santykius. TodÄl, atsakovas pagrįstai nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄja bÅ«dama darbdaviu, esant darbo sutarties požymiams, neįvykdÄ pareigos praneÅ¡ti Sodrai apie treÄiojo suinteresuoto asmens įdarbinimÄ ir Å¡ių aplinkybių pagrindu paskyrÄ baudÄ . Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad nÄra nei faktinio, nei teisinio pagrindo naikinti atsakovo nutarimo pareiÅ¡kÄjos skunde nurodytais motyvais, todÄl, pareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas kaip nepagrįstas.
PareiÅ¡kÄjos skundÄ atmetus, bylinÄjimosi iÅ¡laidos nepriteistinos (ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalis). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132-133 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjos vieÅ¡osios įstaigos âKK Statybaâ skundÄ atmesti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja Egidija PuzinskaitÄ