d37f2add-5dbe-4d61-93fa-4ceb239b6e81 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedeksploatacinių savybių deklaracijÄ , 2) gaminio sertifikatÄ , 3) technologinÄ kortelÄ. Aptariamu 2020 m. rugsÄjo 29 d. raÅ¡tu atsakovei buvo paaiÅ¡kinta, kad â âjei gaminys sertifikuotas pagal EN 14877 standartÄ , jis bet kokiu atveju turi atitikti visus nurodytus techninius parametrus. Jeigu kuris nors techninis parametras nesiektų numatytų normų, gaminys negalÄtų bÅ«ti sertifikuojamas pagal minÄtÄ standartÄ . Å iuo atveju rangovo pasirinkta danga yra sertifikuota pagal EN 14877 standartÄ ir IAAF reikalavimus.â; 2020 m. spalioâgruodžio mÄn. apeliantÄ ieÅ¡kodama alternatyvaus pasiÅ«lymo, pradÄjo su atsakove derinti kitos grindų dangos Conipur ISP klojimo objekte galimybÄ; 2020 m. lapkriÄio 3 d. atsakovÄ elektroniniu laiÅ¡ku patvirtino, kad grindų danga Conipur ISP gali bÅ«ti klojama. 2021 m. sausio 20 d. atsižvelgiant į tai, kad gamintojas apeliantei grindų dangos Conipur ISP nepardavÄ, apeliantÄ siÅ«lÄ atsakovei kloti grindų dangÄ Tetrapur ENZ bei pateikÄ grindų dangos techninÄ dokumentacijÄ , konkreÄiai: 1) techninių duomenų lapÄ , 2) gaminio sertifikatÄ , 3) bandymų ataskaitÄ , 4) patvirtinimÄ Nr. 00973/18/R32NZM/1/C, 5) higienos sertifikatÄ .
Legislator headnote
AI generatedd37f2add-5dbe-4d61-93fa-4ceb239b6e81 · Lietuvos apeliacinis teismas: Teismas nustatÄ, kad užsakovÄ turÄjo svarbų pagrindÄ ir motyvus nutraukti ieÅ¡kovÄs ginÄijamÄ paprastojo Pirkimo sutartį Nr. 22-1793, kurios rangovÄ negebÄjo įvykdyti sutartyje numatytomis sÄ lygomis ir terminais.
Full text
?CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. e2A-386-450/2022 Teisminio proceso Nr. 2-59-3-00028-2021-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.11.4.1; 2.6.11.4.4; 3.3.1.20 (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. birželio 28 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų DanguolÄs MartinaviÄienÄs, Astos RadzeviÄienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja) ir Antano Rudzinsko, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âCoRealâ ir atsakovÄs PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijos apeliacinius skundus dÄl PanevÄžio apygardos teismo 2021 m. rugsÄjo 23 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âCoRealâ ieÅ¡kinį atsakovei PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijai dÄl neteisÄto vienaÅ¡alio sutarties nutraukimo ir nuostolių priteisimo bei pagal atsakovÄs PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijos prieÅ¡ieÅ¡kinį ieÅ¡kovei uždarajai akcinei bendrovei âCoRealâ dÄl nuostolių atlyginimo priteisimo.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âCoRealâ kreipÄsi į PanevÄžio apygardos teismÄ praÅ¡ydama: pripažinti, kad atsakovÄ PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracija 2021 m. vasario 12 d. neteisÄtai nutraukÄ su ieÅ¡kove 2020 m. rugpjÅ«Äio 26 d. sudarytÄ paprastojo pirkimo sutartį Nr. 22-1793 bei neteisÄtai ketina paskelbti informacijÄ CentrinÄje viešųjų pirkimų informacinÄje sistemoje apie sutartį netinkamai įvykdžiusiÄ ar neįvykdžiusiÄ tiekÄjÄ , t. y. ieÅ¡kovÄ UAB âCoRealâ ir priteisti iÅ¡ atsakovÄs 11 746,72 Eur nuostolius (negautas pajamas) bei patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. IeÅ¡kinyje nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ 2020 m. liepos 2 d. buvo pripažinta atsakovÄs CentrinÄje viešųjų pirkimų informacinÄje sistemoje (CVP IS) skelbto pirkimo âPanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos maniežo, (duomenys neskelbiami), patalpų paprastojo remonto darbaiâ (toliau â Pirkimas) laimÄtoja, dÄl to 2020 m. rugpjÅ«Äio 26 d. tarp Å¡alių buvo sudaryta sutartis Nr. 22-1793 (toliau â Sutartis), pagal kuriÄ ieÅ¡kovÄ Ä¯sipareigojo atlikti PanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos maniežo patalpų paprastojo remonto darbus.
Vienas iÅ¡ darbų, kuriuos ieÅ¡kovÄ turÄjo atlikti, buvo naujos maniežo grindų dangos paklojimas. IeÅ¡kovÄ darbų atlikimui pasirinko dangÄ Tetrapur ENZ, kuri, ieÅ¡kovÄs vertinimu, atitiko Pirkimo dokumentuose nurodytus grindų dangos techninius reikalavimus. Atsakovei nurodžius, kad ieÅ¡kovÄs siÅ«loma danga neatitinka Pirkimui keliamų reikalavimų, Å¡alys sutarÄ, jog bus naudojama danga Conipur ISP, taÄiau dÄl Å¡alyje paskelbto karantino bei sutrikusio medžiagų tiekimo ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į atsakovÄ dÄl statybos darbų termino pratÄsimo.
AtsakovÄ 2020 m. lapkriÄio 26 d. nurodÄ, jog sutiktų pratÄsti terminÄ darbams atlikti iki 2020 m. gruodžio 14 d. Kartu ieÅ¡kovÄ iÅ¡dÄstÄ, jos vertinimu, galimus situacijos sprendimo variantus dÄl tinkamo darbų įvykdymo. AtsakovÄ 2020 m. gruodžio 9 d. pateikÄ ieÅ¡kovei atsakymÄ dÄl sutarties Nr. 22-1793 vykdymo, kuriame nurodÄ, kad nepaisant to, jog dangos Conipur ISP ieÅ¡kovei tiekÄjas neparduoda, ji neketina keisti Å¡ių darbų techninių reikalavimų, taÄiau atsižvelgiant į susidariusiÄ situacijÄ , atsakovÄ turÄtų galimybÄ pratÄsti darbų atlikimo terminÄ , kaip numatyta Sutarties 4.2. punkte, iki 3 mÄnesių, t. y. iki 2021 m. vasario 26 d.
AtsakovÄ 2021 m. vasario 12 d. pateikÄ ieÅ¡kovei raÅ¡tÄ dÄl vienaÅ¡alio sutarties nutraukimo, kuriuo remdamasi tuo, kad Å¡alys nesusitarÄ dÄl darbų termino pratÄsimo, o be to ir tuo, jog ieÅ¡kovÄ nesuderino su atsakove techninius reikalavimus atitinkanÄios dangos, su ieÅ¡kove sudarytÄ Sutartį nutraukÄ pagal Sutarties 13.1, 13.1.3 ir 13.1.5 punktus, be to, informavo, kad Viešųjų pirkimų tarnybai (toliau â VPT) pateiks informacijÄ apie sutartį neįvykdžiusį ar netinkamai įvykdžiusį tiekÄjÄ .
Vertindama Sutarties nutraukimÄ ieÅ¡kovÄ pabrÄžÄ, kad nei Pirkimo sÄ lygose nei Sutartyje nebuvo nurodyta, jog ieÅ¡kovÄ objekte bÅ«tinai turÄs kloti Conipur dangÄ ; šį pageidavimÄ ieÅ¡kovei pateikus pasiÅ«lymÄ kloti objekte dangÄ Tetrapur ENZ, iÅ¡reiÅ¡kÄ pati atsakovÄ 2020 m. rugsÄjo 24 d. elektroniniame laiÅ¡ke.
3. Be to, ieÅ¡kovÄ vertina, kad yra pagrindas iÅ¡ atsakovÄs priteisti 11 746,72 Eur dydžio negautas pajamas, kadangi jos buvo numatytos gauti iÅ¡ anksto, t. y. teikiant pasiÅ«lymÄ dalyvauti Pirkime bei sudarant Sutartį.
4. IeÅ¡kovÄ papildomai nurodÄ, kad atsakovÄs patvirtinta Conipur ISP danga, kaip tinkama ir atitinkanti techninÄs specifikacijos reikalavimus, neiÅ¡pildÄ tų paÄių techninÄs specifikacijos punktų kaip pasiÅ«lyta lygiavertÄ Tetra ENZ danga. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad atsakovÄ nepagrįstai nutraukÄ Sutartį, nors terminas buvo pratÄstas, t. y. susiraÅ¡inÄjime Å¡alys susitarÄ dÄl darbų termino pratÄsimo iki 2021 m. vasario 26 d.
5. Atsiliepime į pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį atsakovÄ praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti ir nurodÄ, kad pateiktoje Tetrapur ENZ technologinÄs kortelÄje nebuvo duomenų, jog ji atitinka Pirkimo metu skelbtÄ techninÄ dokumentacijÄ , todÄl atsakovÄs darbuotojas elektroniniu paÅ¡tu 2020 m. rugsÄjo 24 d. nurodÄ, kad patikrinus pirkimui pateiktos dangos charakteristikas, kurios atitinka Conipur Vmax dangÄ arba lygiavertÄ, paaiÅ¡kÄjo, jog ieÅ¡kovÄs siÅ«loma danga neatitinka Pirkimo reikalavimams. VÄliau atsakovÄ sutiko Sutarties terminÄ pratÄsti iki 2021 m. vasario 26 d., taÄiau ieÅ¡kovÄ ir toliau siekÄ Tetrapur ENZ dangos, kurios techninių reikalavimų atitikties įrodymų pateikta nebuvo. Apie faktÄ , kad techninÄje specifikacijoje buvo pastebÄtos klaidos, ieÅ¡kovÄ informavo atsakovÄ tik Sutarties vykdymo pabaigoje.
6. PrieÅ¡ieÅ¡kiniu atsakovÄ PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ UAB âCoRealâ 137 775,73 Eur nuostolių atlyginimÄ bei 6 proc. metines palÅ«kanas nuo priteistinos sumos dydžio nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo. NurodÄ, kad atsakovÄ neteko 137 775,73 Eur finansavimo PanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos maniežo, esanÄio (duomenys neskelbiami) patalpų paprastojo remonto darbams iÅ¡ Lietuvos Respublikos Å¡vietimo, mokslo ir sporto ministerijos.
7. Atsiliepimu į prieÅ¡ieÅ¡kinį ieÅ¡kovÄ praÅ¡o atsakovÄs prieÅ¡ieÅ¡kinį atmesti, kaip nepagrįstÄ ir priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 8. PanevÄžio apygardos teismas 2021 m. rugsÄjo 23 d. sprendimu atmetÄ ieÅ¡kovÄs UAB âCoRealâ ieÅ¡kinį atsakovei PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijai dÄl neteisÄto vienaÅ¡alio sutarties nutraukimo ir nuostolių priteisimo bei atsakovÄs PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijos prieÅ¡ieÅ¡kinį ieÅ¡kovei UAB âCoRealâ dÄl nuostolių atlyginimo priteisimo, priteisÄ iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovei 4 786 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
9. Teismas nustatÄ, ieÅ¡kovÄ ir atsakovÄ 2020 m. rugpjÅ«Äio 26 d. sudarÄ Sutartį Nr. 22-1793, pagal kuriÄ ieÅ¡kovÄ Ä¯sipareigojo atlikti PanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos maniežo patalpų paprastojo remonto darbus, tarp kurių ir naujos maniežo grindų dangos paklojimas. Sutarties 4 punkto 4.1.2 papunktyje nurodytas darbų pabaigos terminas â 2020 m. lapkriÄio 30 d. IeÅ¡kovei pateikus duomenis atsakovei apie ketinamÄ naudoti dangÄ , atsakovÄ 2020 m. rugsÄjo 24 d. atsiuntÄ elektroninį laiÅ¡kÄ , kuriame nurodÄ, kad âPatikrinus pirkimui pateiktos dangos charakteristikas, kurios atitinka dangÄ Conipur Vmax arba lygiavertÄ jai ir siÅ«lomos dangos charakteristikas paaiÅ¡kÄjo, jog siÅ«loma danga neatitinka Pirkimo reikalavimams.
10. IeÅ¡kovÄ (rangovÄ) 2020 m. gruodžio 4 d. raÅ¡tu âDÄl statybos darbų ir guminÄs dangos atitikimoâ kreipÄsi į atsakovÄ (užsakovÄ), nurodydama, kad vienintelis Conipur dangos platintojas Lietuvoje dÄl ieÅ¡kovei nežinomų ir nesuprantamų priežasÄių atsisakÄ ieÅ¡kovei parduoti grindų dangÄ Conipur ISP ir vietoje jos pasiÅ«lÄ ieÅ¡kovei įsigyti brangesnÄ grindų dangÄ Conipur Vmax, taip pat skiriasi dangos savo medžiagiÅ¡kumu, montavimo technologija. IeÅ¡kovÄ nurodÄ atsakovei, kad siekiant iÅ¡sprÄsti susiklosÄiusiÄ situacijÄ , ieÅ¡kovÄ siÅ«lo atsakovei: atsisakyti dangos klojimo ir pataisius grindų dangai keliamus techninius reikalavimus paskelbti naujÄ pirkimÄ ; arba sudaryti papildomÄ susitarimÄ dÄl papildomų darbų atlikimo, t. y. keiÄiant grindų dangos klojimui keliamus techninius reikalavimus, jÄ pagerinti ieÅ¡kovei sudarant galimybÄ Ä¯vykdyti Sutartį pilna apimtimi; arba pasirinkti kitÄ dangÄ , sudaryti ieÅ¡kovei galimybÄ pirkti dangÄ iÅ¡ kitų tiekÄjų, t. y. ne bÅ«tinai gamintojo Conipur dangÄ . 2020 m. gruodžio 9 d. atsakovÄ pateikÄ ieÅ¡kovei atsakymÄ âDÄl sutarties Nr. 22-1793 vykdymoâ, kuriame nurodÄ, kad neketina keisti pirkimo sutartimi nustatytų darbų techninių reikalavimų dÄl numatytos kloti dangos, taÄiau atsižvelgiant į susidariusiÄ situacijÄ , atsakovÄ turÄtų galimybÄ pratÄsti darbų atlikimo terminÄ , kaip numatyta Sutarties 4.2 punkte, iki 3 mÄnesių, â iki 2021 m. vasario 26 d., taÄiau tam reikia pasiraÅ¡yti papildomÄ susitarimÄ tarp užsakovÄs ir rangovÄs dÄl termino pratÄsimo; nurodÄ, jog laukia skubaus rangovÄs sprendimo dÄl Sutarties Nr. 22-1793 tolesnio vykdymo.
11. Teismas nustatÄ, kad užsakovÄ turÄjo svarbų pagrindÄ ir motyvus nutraukti ieÅ¡kovÄs ginÄijamÄ paprastojo Pirkimo sutartį Nr. 22-1793, kurios rangovÄ negebÄjo įvykdyti sutartyje numatytomis sÄ lygomis ir terminais.
12. Teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovÄ yra savo srities profesionalÄ, Å¡ioje byloje kilÄs ginÄas dÄl ieÅ¡kovÄs neatliktų darbų, klojant sporto įstaigose dangas, yra ieÅ¡kovÄs įprasta veikla. IeÅ¡kovÄ UAB âCoRealâ, dalyvaudama Pirkime, suprato konkurso sÄ lygų reikalavimus dÄl užsakovÄs siekiamos įsigyti dangos. Prie skelbiamų pirkimo âPanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos maniežoâ sÄ lygų buvo numatyti naujos grindų dangos įrengimo techniniai reikalavimai, jie Sutarties priede Nr. 3 detalizuojami taip: 7 pozicijos â kokia turi bÅ«ti grindų danga ir 14 pozicijų â reikalavimai gaminiams. IeÅ¡kovÄ nekÄlÄ klausimų dÄl techninÄs specifikacijos, sutarties terminų, dangos spalvos.
13. Teismas vertino, kad ieÅ¡kovÄ iÅ¡ pradžių buvo apsisprendusi PanevÄžio lengvosios atletikos manieže kloti dangÄ Tetrapur ENZ, taÄiau Å¡i danga neatitiko pirkimo sÄ lygose nustatytų techninÄs specifikacijos reikalavimų, nes užsakovÄs savivaldybÄs darbuotojas 2020 m. rugsÄjo 24 d. siųstame rangovei elektroniniame laiÅ¡ke nurodÄ, jog âsiÅ«loma danga neatitinka pirkimui pateiktiems reikalavimamsâ. Kaip tinkama buvo nurodyta danga Conipur Vmax, taÄiau suteikta galimybÄ rangovei pateikti ir lygiavertÄ Å¡iai dangai, kitÄ dangÄ , todÄl teismas nesutiko su ieÅ¡kovÄs motyvais, kad užsakovÄ pažeidÄ Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau â VPÄ®) 37 straipsnio 5 dalyje nurodytÄ draudimÄ nurodyti sutarties vykdymui konkretų gamintojÄ ar gaminį; ieÅ¡kovÄ turÄjo realiÄ galimybÄ pateikti kitÄ lygiavertÄ dangÄ , kurios specifikacijos atitiko Pirkimo dokumentuose nustatytus kriterijus.
14. Teismas nusprendÄ, kad tolesni ieÅ¡kovÄs veiksmai nepatvirtina jos nusiteikimo vykdyti sutartį dÄl dangos parinkimo ir įrengimo, nes ieÅ¡kovÄ 2020 m. rugsÄjo 29 d. elektroniniu laiÅ¡ku âDÄl tinkamos grindų dangos medžiagos parinkimoâ pasisakÄ dÄl dangos spalvos, nurodydama, jog âmÄlyna spalva nÄra standartinÄ ir tokios spalvos sportinÄ grindų danga yra užsakoma atskiru praÅ¡ymu, dÄl ko padidÄtų pagaminimo laikas, tuo paÄiu gamybos ir įrengimo kaÅ¡tai, nors 2020 m. liepos 16 d. atsakymu Viešųjų pirkimų komisija, atsakydama į pirkimo dalyvio praÅ¡ymÄ patikslinti supaprastinto pirkimo âPanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos maniežo, (duomenys neskelbiami), patalpų paprastojo remonto darbaiâ, vykdomo atviro konkurso bÅ«du, sÄ lygas, į klausimÄ âKokia numatyta dangos spalva? Kadangi nuo pasirinktos spalvos ženkliai skiriasi kainaâ, atsakÄ, kad âyra numatyta raudonos ir mÄlynos spalvos dangaâ.
TokiÄ ieÅ¡kovÄs pozicijÄ teismas vertino kaip neatidžiÄ arba kaip siekį gauti iÅ¡ užsakovÄs papildomÄ finansavimÄ . 15. 2020 m. lapkriÄio 3 d. rangovei ir užsakovei suderinus klotinÄ dangÄ Conipur ISP, atsakovÄ pripažino svarbiomis ieÅ¡kovÄs 2020 m. lapkriÄio 17 d. laiÅ¡ke nurodytas aplinkybes, kad dÄl ânaujai paskelbto karantino Lietuvoje, sutriko greitas ir efektyvus medžiagų tiekimas į objektÄ , kuris taip pat turi įtakos darbų atlikimo terminuiâ ir sutiko pratÄsti darbų terminÄ iki 2020 m. gruodžio 14 d., nurodant užsakovei aplinkybÄ, jog pagal savivaldybÄs administracijos su Å vietimo, mokslo ir sporto ministerija 2020 m. kovo 6 d. sudarytÄ finansavimo sutartį Nr. S-414, savivaldybei paskirtos lÄÅ¡os ginÄo maniežo darbams turi bÅ«ti įsisavintos iki 2020 m. gruodžio 3 d., o iki 2020 m. gruodžio 18 d. pateikti ministerijai pavedimo ataskaitÄ .
UžsakovÄ 2020 m. gruodžio 1 d. iÅ¡siuntÄ rangovei PapildomÄ susitarimo projektÄ prie 2020 m. rugpjÅ«Äio 26 d. Sutarties Nr. 22-17-93, kuriame buvo nurodoma, kad pratÄsiamas darbų pabaigos terminas iki 2020 m. gruodžio 11 d., taÄiau papildomo susitarimo ieÅ¡kovÄ nepatvirtino, motyvuodama, jog vienintelis Conipur dangos platintojas Lietuvoje dÄl nežinomų priežasÄių atsisakÄ parduoti grindų dangÄ Conipur ISP ir pasiÅ«lÄ Ä¯sigyti brangesnÄ grindų dangÄ Conipur Vmax. Teismo vertinimu, tinkamai įvykdyti sutartimi prisiimtÄ prievolÄ â pakloti manieže pirkimo sÄ lygose aptartÄ sportinÄ dangÄ , tikÄtina tapo ekonomiÅ¡kai nepelningas, todÄl ji siekÄ sutarties nevykdyti.
16. RangovÄs 2020 m. gruodžio 22 d. atsakymÄ užsakovei âDÄl statybos darbų ir sportinÄs guminÄs dangos atitikimoâ teismas vertino kaip rangovÄs atsisakymÄ vykdyti Pirkimo sutartį bei reikalavimÄ užsakovei esminiai pakeisti sutarties sÄ lygas. Tolesni ieÅ¡kovÄs veiksmai, siunÄiamuose dokumentuose, pavyzdžiui, 2021 m. sausio 15 d. elektroniniame laiÅ¡ke nusiuntus dangos deklaracijas, technologinÄ kortelÄ, IAAF (TarptautinÄ atletikos federacijos asociacija) sertifikatÄ anglų ir lenkų kalbomis, jų neiÅ¡vertus į lietuvių kalbÄ , nors užsakovÄs atstovai reikalavo pateikti tinkamai parengtus dokumentų vertimus į lietuvių kalbÄ , teismo vertinimu, buvo siekis nukelti sutarties vykdymÄ .
17. Nors ieÅ¡kovÄ procesiniuose dokumentuose, liudytojai P. A., L. L. teigÄ, kad rangovÄs siÅ«lyta danga atitiko pirkimo sÄ lygose nustatytus specifikacijÄ , taÄiau iÅ¡ byloje surinktų įrodymų teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad iki sutarties nutraukimo â 2021 m. vasario 12 d. rangovÄ nepateikÄ užsakovei įrodymų, jog siÅ«loma danga atitinka Pirkimų sÄ lygų priede Nr. 3 9 punkte nurodytus reikalavimus (atsparumas dygliuotai avalynei pagal EN 14810 normÄ â tempimo jÄga ne mažiau arba lygu 0,48 N / mm 2) bei 10 punkte (atsparumas dygliuotai avalynei pagal EN 14810 normÄ â pokytis plyÅ¡tant ne daugiau arba lygu 0,41 proc.).
RangovÄs teiktos prieÅ¡taringos ir nekonkreÄios dangų deklaracijos, sertifikatai, nesant konkreÄių skaiÄiais iÅ¡reikÅ¡tų charakteristikų, tik tvirtinimas, kad pateikta danga atitinka reikalavimus, neleido teismui daryti iÅ¡vados, kad rangovÄ tinkamai atskleidÄ užsakovei ginÄo dangos technines specifikacijas. Teismo posÄdžio metu užsakovÄs darbuotojas liudytojas D. L. patvirtino, kad dÄl pateiktų rangovÄs dangos techninių duomenų galÄjo bÅ«ti diskutuojama, bet nepateikus iki sausio pabaigos techninių duomenų apie dangos technines charakteristikas, jų atitikimÄ reikalavimų 9 ir 10 punktuose, nebuvo kÄ vertinti.
18. UAB âCoRealâ turÄjo pateikti visų remonto darbų procese panaudotų medžiagų sertifikatus arba eksploatacinių savybių deklaracijas. IÅ¡ Tetrapur ENZ higienos sertifikato, matyti, kad jame nurodytas terminas âperdirbtos medžiagosâ. Pirkimo techniniuose reikalavimų 1.6 punkte nurodyta, kad âdangos gamybai neturi bÅ«ti naudojamos perdirbtos granulÄsâ.
19. Teismas vertino, kad atsakovÄ turÄjo pagrindÄ 2021 m. vasario 12 d. raÅ¡tu vienaÅ¡aliÅ¡kai, įspÄjusi ieÅ¡kovÄ prieÅ¡ 20 dienų, nutraukti Sutartį, nes ieÅ¡kovÄ nepateikÄ ir neįrengÄ sporto manieže grindų dangos, kurios techninÄs charakteristikos atitiktų Pirkimo sÄ lygose nustatytus reikalavimus. 20. 2020 m. rugpjÅ«Äio 26 d. pirkimo sutarties Nr. 22-1793 13.7 punkte numatyta, kad nutraukus Sutartį dÄl esminių Sutarties pažeidimų, užsakovas vykdo VPÄ® 91 straipsnyje nustatytÄ prievolÄ CentrinÄje viešųjų pirkimų informacinÄje sistemoje paskelbti informacijÄ apie Sutartį neįvykdžius, ar netinkamai jÄ Ä¯vykdžiusį rangovÄ .
21. Teismas konstatavo, kad ieÅ¡kovei buvo žinoma, jog pagal iki 2020 m. rugpjÅ«Äio 26 d. Pirkimo sutartį Nr. 22-1793 atliekami darbai yra finansuojami iÅ¡ valstybÄs biudžeto, taÄiau Sutartyje užsakovÄ PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracija ir rangovÄ UAB âCoRealâ nesusitarÄ, kad dÄl rangovÄs kaltÄs esminiai pažeidus Sutarties sÄ lygas ir dÄl to nutraukus Sutartį, rangovÄ Ä¯sipareigojo kompensuoti užsakovei savivaldybei ginÄo objekto finansavimui iÅ¡ valstybÄs 2020 metų investicijų programos numatytÄ , taÄiau neapmokÄtÄ piniginių lÄšų sumÄ . Teismas vertino, kad esant tarp Å¡alių sutartiniams teisiniams santykiams (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.189 straipsnis, 6.245 straipsnio 3 dalis) nÄra pagrindo tenkinti atsakovÄs prieÅ¡ieÅ¡kinį.
22. Teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad įstatymai nenumato rangovÄs atsakomybÄs dÄl jos kaltÄs nutraukus vieÅ¡ojo pirkimo sutartį, atlyginti užsakovei negautas lÄÅ¡as pagal su Lietuvos Respublikos Å vietimo, mokslo ir sporto ministerijos 2020 m. kovo 6 d. sudarytÄ finansavimo sutartį Nr. S-414, o Pirkimo sutartyje nÄra aptarta užsakovÄs galimybÄ reikalauti prieÅ¡ieÅ¡kiniu praÅ¡omos priteisti sumos atlyginimo. III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į juos argumentai 23. ApeliantÄ (ieÅ¡kovÄ) UAB âCoRealâ apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti PanevÄžio apygardos teismo 2021 m. rugsÄjo 23 d. sprendimÄ ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â UAB âCoRealâ ieÅ¡kinį tenkinti, priimti į bylÄ kartu su apeliaciniu skundu teikiamus naujus įrodymus, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 23.1. Grindų dangos Tetrapur ENZ techninÄ dokumentacija atsakovei buvo pateikta 2020 m. rugsÄjo mÄn., tai patvirtina 2020 m. rugsÄjo 14 d. Å¡alių elektroninis susiraÅ¡inÄjimas, kuriame apeliantÄ klausia atsakovÄs â ânorÄjau paklausti dÄl deklaracijų ir technologinÄs kortelÄs, ar viskas tinka? Ar turite pastabų?â; 2020 m. rugsÄjo 24 d. atsakovÄ elektroniniame laiÅ¡ke nurodÄ, kad tariamai grindų danga Tetrapur ENZ neatitinka Techninių reikalavimų, tokius reikalavimus atitinka grindų danga Conipur Vmax arba jei lygiavertÄ. 23.2. 2020 m. rugsÄjo 29 d. kartu su raÅ¡tu dÄl tinkamos dangos medžiagos pasirinkimo Nr. R_CR_20200929/01, apeliantÄ atsakovei pakartotinai pateikÄ Tetrapur ENZ techninÄ dokumentacijÄ , konkreÄiai:
1) eksploatacinių savybių deklaracijÄ , 2) gaminio sertifikatÄ , 3) technologinÄ kortelÄ. Aptariamu 2020 m. rugsÄjo 29 d. raÅ¡tu atsakovei buvo paaiÅ¡kinta, kad â âjei gaminys sertifikuotas pagal EN 14877 standartÄ , jis bet kokiu atveju turi atitikti visus nurodytus techninius parametrus. Jeigu kuris nors techninis parametras nesiektų numatytų normų, gaminys negalÄtų bÅ«ti sertifikuojamas pagal minÄtÄ standartÄ . Å iuo atveju rangovo pasirinkta danga yra sertifikuota pagal EN 14877 standartÄ ir IAAF reikalavimus.â; 2020 m. spalioâgruodžio mÄn. apeliantÄ ieÅ¡kodama alternatyvaus pasiÅ«lymo, pradÄjo su atsakove derinti kitos grindų dangos Conipur ISP klojimo objekte galimybÄ; 2020 m. lapkriÄio 3 d. atsakovÄ elektroniniu laiÅ¡ku patvirtino, kad grindų danga Conipur ISP gali bÅ«ti klojama. 2021 m. sausio 20 d. atsižvelgiant į tai, kad gamintojas apeliantei grindų dangos Conipur ISP nepardavÄ, apeliantÄ siÅ«lÄ atsakovei kloti grindų dangÄ Tetrapur ENZ bei pateikÄ grindų dangos techninÄ dokumentacijÄ , konkreÄiai: 1) techninių duomenų lapÄ , 2) gaminio sertifikatÄ , 3) bandymų ataskaitÄ , 4) patvirtinimÄ Nr. 00973/18/R32NZM/1/C, 5) higienos sertifikatÄ .
Kartu pateikÄ suvestinÄ lentelÄ, kurios turinys patvirtina grindų dangos Tetrapur ENZ atitikimÄ Techniniams reikalavimams. 23.3. 2020 m. sausio 27 d. apeliantÄ pirmiau nurodytus dokumentus dar kartÄ pateikÄ atsakovei, su nuorodomis atitinkamame dokumente, kaip patvirtinimÄ , kad grindų danga Tetrapur ENZ atitinka Techninius reikalavimus. Nuorodos į TechninÄ dokumentacijÄ lenkų / anglų kalba duodamos, kadangi Å¡alys susitarÄ, kad techninÄ dokumentacija gali bÅ«ti teikiama ir užsienio kalba. 23.4. IeÅ¡kovÄ parengÄ 2021 m. liepos 29 d. raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose pateikÄ suvestinÄ lentelÄ, kurioje pateikiama nuoroda į grindų dangos Tetrapur ENZ techninÄ dokumentacijÄ bei nuoroda į 2021 m. liepos 29 d. raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų priedÄ , kuris patvirtina, kad ieÅ¡kovÄ pateikÄ atsakovei nurodytos grindų dangos techninÄ dokumentacijÄ . 23.5.
Å alys bei byloje liudytoju apklaustas D. L. patvirtino, kad iki Sutarties nutraukimo, apeliantÄ nebuvo pateikusi atsakovei dokumentų patvirtinanÄių tik faktÄ , jog grindų danga Tetrapur ENZ atitinka Techninių reikalavimų punktus: 1) 9 punktÄ (atsparumas dygliuotai avalynei pagal EN 14810 normÄ â tempimo jÄga ne mažiau arba lygu 0,48 N / mm 2), 2) 10 punktÄ (atsparumas dygliuotai avalynei pagal EN 14810 normÄ â pokytis plyÅ¡tant ne daugiau arba lygu 0,41 proc.), 3) 1.6 punktÄ (dangos gamybai neturi bÅ«ti naudojamos âperdirbtosâ granulÄs).
Tiek atsakovÄ, tiek teismas pripažino, kad grindų danga Tetrapur ENZ atitiko dalį Techninių reikalavimų. 23.6. IÅ¡ pateiktos techninÄs dokumentacijos matyti, kad grindų dangos Tetrapur ENZ rodiklis yra 0,69 MPa (atitinka EN 14810 normÄ ), Techniniuose reikalavimuose rodiklis buvo nurodomas N/mm2 (Niutonai į kvadratinį milimetrÄ ), o grindų dangos Tetrapur ENZ techninÄje dokumentacijoje â MPa (mega Paskaliais), t. y. ieÅ¡kovÄ pagrindÄ ir įrodÄ, jog grindų danga Tetrapur ENZ atitinka Techninių reikalavimų 9 punktÄ ir aplinkybÄ, kad Techniniuose reikalavimuose bei dangos techninÄje dokumentacijoje skiriasi rodiklio matavimo vienetai nereiÅ¡kia, jog grindų danga Tetrapur ENZ neatitiko Techninių reikalavimų 9 punkto. 23.7.
Techninių reikalavimų 10 punkte buvo padaryta klaida, t. y. pagal EN 14810 normÄ rodiklis turÄtų bÅ«ti ne daugiau arba lygu 0,41 proc., o nuo 41 proc. iki 100 proc. Tai reiÅ¡kia, kad atsakovÄ klaidingai buvo parengusi Pirkimo dokumentacijÄ (Techninius reikalavimus), todÄl nepagrįstai iÅ¡ ieÅ¡kovÄs reikalavo įrodyti atitikties reikalavimus. DÄl Techniniuose reikalavimuose esanÄių klaidų ieÅ¡kovÄ neturÄjo objektyvios galimybÄs pateikti dangÄ , kuri atitiktų reikalavimÄ . 23.8. Su nauju rangovu 2021 m. rugsÄjo 23 d. sudarytoje sutartyje dÄl dangos klojimo Objekte bei sutarties priede Nr. 1 numatytuose techniniuose reikalavimuose, tokių reikalavimų, kaip 9 ir 10 punktas neliko, atsakovÄ numatÄ tik vienÄ reikalavimÄ â âAtsparumas dygliuotai avalynei pagal DIN V 18035-6 normÄ â ne daugiau arba lygu Class 1â. 23.9.
Å iuo atveju grindų dangos Tetrapur ENZ higienos sertifikate nÄra nurodyta, kad grindų dangos gamybai bus naudojamos perdirbtos granules. Be to, ieÅ¡kovÄ praÅ¡Ä skirti ekspertizÄ, taÄiau praÅ¡ymas netenkintas. 23.10. Pirkimų sÄ lygų 5.7 punktas numato pareigÄ tiekÄjams, teikiantiems pasiÅ«lymus vieÅ¡ajame pirkime, dokumentus teikti lietuvių kalba, arba pateikti dokumentų vertimÄ Ä¯ lietuvių kalbÄ patvirtintÄ vertÄjo paraÅ¡u bei vertimų biuro antspaudu. AtsakovÄs atsakovas A. K. teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad Å¡alys susitarÄ, jog techninÄ dokumentacija gali bÅ«ti teikiama ir užsienio kalba.
Liudytoju apklaustas atsakovÄs atstovas D. L. nurodÄ, kad dÄl anglų kalba pateiktų dokumentų jokių klausimų nekilo, o iÅ¡ lenkų kalba pateiktų dokumentų suprato, jog grindų danga atitinka Techninių reikalavimų 11, 12, 13, 14 punktus. 23.11. DÄl atsakovÄs ydingai suformuotų Techninių reikalavimų užtruko darbams reikalingos grindų dangos atrinkimas ir suderinimas. 23.12. Teismas paneigÄ Å¡alių iÅ¡reikÅ¡tÄ valiÄ bei faktÄ , kad net po Sutartyje numatyto termino pabaigos (2020 m. lapkriÄio 30 d.), Å¡alys ir toliau derÄjosi dÄl grindų dangos Objekte paklojimo.
Sutarties 13.1 ir 13.1.3 punktais Å¡alys susitarÄ, kad atsakovÄ turi teisÄ nutraukti Sutartį tik tuo atveju jei apeliantÄ vÄluoja atlikti darbus ilgiau kaip 1 mÄn. VÄlavimas įvykdyti Sutartį pats savaime (per se) nesudaro pagrindo jÄ nutraukti. PraneÅ¡imas apie Sutarties nutraukimÄ buvo pateiktas 2021 m. vasario 12 d., t. y. nepasibaigus darbų atlikimo terminui (2021 m. vasario 26 d.).
24. ApeliantÄ (atsakovÄ) PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracija apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti PanevÄžio apygardos teismo 2021 m. rugsÄjo 23 d. sprendimÄ dalyje dÄl prieÅ¡ieÅ¡kinio netenkinimo ir bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo, ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â prieÅ¡ieÅ¡kinį tenkinti; priimti naujÄ Ä¯rodymÄ ir priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 24.1. IeÅ¡kovÄ, dalyvaudama Pirkime, susipažino su Pirkimo sÄ lygomis, todÄl teikdama pasiÅ«lymÄ bei sudarydama Sutartį turÄjo suprasti, kad Sutartyje numatyti trumpi terminai darbams atlikti ir medžiagoms pateikti.
Pirkimo metu klausimų dÄl techninÄs specifikacijos, Sutarties terminų ieÅ¡kovÄ nekÄlÄ. 24.2. Nesutinka su teismo iÅ¡vada, kad esant tarp Å¡alių sutartiniams santykiams, nÄra pagrindo tenkinti atsakovÄs prieÅ¡ieÅ¡kinį ir priteisti iÅ¡ UAB âCoRealâ 137 775,73 Eur nuostolius, kuriuos užsakovÄ patyrÄ dÄl rangovÄs kaltÄs, iki 2020 m. lapkriÄio 30 d. neįvykdžius Pirkimo sutartimi numatytų darbų. Teismas, nustatÄs UAB âCoRealâ kaltÄ dÄl Sutarties neįvykdymo, nevertino ir nepasisakÄ dÄl kitų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų, t. y. neteisÄtų veiksmų, žalos ir priežastinio ryÅ¡io. 24.3.
Teismas nustatÄ, kad atsakovÄ neteko finansavimo, o Sutartis buvo nutraukta dÄl ieÅ¡kovÄs kaltÄs, todÄl egzistuoja tiesioginis priežastinis ryÅ¡ys tarp ieÅ¡kovÄs neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos. Jei ieÅ¡kovÄ bÅ«tų laiku įvykdžiusi Sutartį, žala nebÅ«tų atsiradusi. AtsakovÄ neteko pinigų, kuriais galÄtų atsiskaityti už dangÄ , todÄl atsiskaitymui turÄjo ieÅ¡koti finansinių resursų savivaldybÄs biudžete. Be to, pasiraÅ¡ius naujÄ Sutartį Nr. 22-1764 dÄl maniežo dangos įrengimo, darbų kaina yra didesnÄ (208 000 Eur su PVM), todÄl atsakovÄ patyrÄ dar didesnÄ Å¾alÄ . 24.4.
AtsakovÄ, be kita ko, nesutinka ir su iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovei priteistų bylinÄjimosi iÅ¡laidų dydžiu.
25. Atsiliepime į atsakovÄs apeliacinį skundÄ ieÅ¡kovÄ UAB âCoRealâ praÅ¡o atsakovÄs apeliacinį skundÄ atmesti, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais atsikirtimais: 25.1. AtsakovÄ praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs nuostolius turi įrodyti sutartinei civilinei atsakomybei kilti bÅ«tinas sÄ lygas. 25.2. Sutikdama pratÄsti Sutarties įvykdymo terminÄ iki 2020 m. gruodžio 14 d., o vÄliau iki 2021 m. vasario 26 d. apeliantÄ veikÄ savo rizika ir finansavimas buvo prarastas ne dÄl ieÅ¡kovÄs neteisÄtų veiksmų. 25.3.
Ä®sipareigojimus pagal Finansavimo sutartį buvo prisiÄmus apeliantÄ, tuo tarpu, ieÅ¡kovÄs įsipareigojimai kildinami iÅ¡ Sutarties. Kadangi Sutarties įvykdymo terminas buvo pratÄstas, ieÅ¡kovÄ, kaip pagrįstai konstatavo teismas, nÄra ir negali bÅ«ti laikoma atsakinga dÄl to, jog apeliantÄ prarado finansavimÄ . 25.4. IeÅ¡kovÄ neatliko neteisÄtų veiksmų, kurie bÅ«tų galÄjÄ sÄ lygoti finansavimo praradimÄ bei 137 775,73 Eur dydžio nuostolius. 25.5. AtsakovÄs veiksmai, t. y. siÅ«lymas ir sutikimas su Sutarties termino pratÄsimu, pripažinimas, kad Techniniuose reikalavimuose yra klaidų, reiÅ¡kia jog:
1) atsakovÄ veikÄ savo rizika, â žinodama, kad darbų užbaigimui turÄs skirti lÄšų iÅ¡ (savivaldybÄs) biudžeto;
2) atsakovÄ nesiejo Sutarties įvykdymo termino iÅ¡imtinai su finansavimo gavimu, nes pati pagal Sutarties 4.2 punktÄ siÅ«lÄ ir sutiko pratÄsti Sutarties įvykdymo terminÄ 3 mÄnesiams.
26. Atsiliepime į ieÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ atsakovÄ PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡o ieÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ ir pirmosios instancijos teismo sprendimÄ dalyje dÄl ieÅ¡kinio atmetimo palikti nepakeistÄ . Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais atsikirtimais: 26.1. Tetrapur ENZ eksploatacinių savybių deklaracijÄ ir jos priedų vertimÄ Ä¯ lietuvių kalbÄ ieÅ¡kovÄ pateikÄ tik 2021 m. kovo 9 d., po ieÅ¡kinio teismui pateikimo, Å¡ios informacijos neteikÄ atsakovei visÄ Sutarties vykdymo laikotarpį.
IeÅ¡kovÄ nesistengÄ kuo skubiau tinkamai įvykdyti sutartinius įsipareigojimus, tinkamai nebendradarbiavo vykdant Sutartį, atsakovÄ nebuvo pajÄgi, gavusi techninius parametrus lenkų ir anglų kalbomis, įsitikinti dangos Tetrapur ENZ atitikimu techninei specifikacijai, dokumentuose buvo nurodyti tik keli, ne visi techninÄs specifikacijos parametrai. Teikiami dokumentai vieni kitiems prieÅ¡taravo. 26.2. 2021 m. sausio mÄn. atsakovÄ negavo pagrindimo apie dangos Tetrapur ENZ atitiktį techninei specifikacijai, t. y. trÅ«ko tokių parametrų kaip: pokytis plyÅ¡tant, atsparumas dÄvÄjimuisi pagal ISO 5470-1 normÄ , riedÄjimo apkrova, atsparumas dÄvÄjimuisi pagal EN ISO 5470-1 normÄ , atsparumas dygliuotai avalynei pagal tempimo jÄgÄ , atsparumas dygliuotai avalynei pagal plyÅ¡imo pokytį, atitikimas aplinkosauginiams reikalavimams, atitikimas UV poveikiui, degumo klasÄ.
Nebuvo pateikti granulių duomenys, kurie įrodytų atitikimÄ techniniams reikalavimams. 26.3. Tetrapur ENZ bendras dangos storis neatitinka techninÄs specifikacijos 1.3 punkto, nes ji turi bÅ«ti 13,5â15 mm storio; rangovÄ sutarties galiojimo metu neteikÄ deklaracijos ar techninÄs specifikacijos granulÄms, kad bÅ«tų galima įsitikinti jų atitikimu techninei specifikacijai, kaip to reikalavo techninÄs specifikacijos 1.4 ir 1.6 punktai; ieÅ¡kovÄ teikÄ Sutartyje nenurodytos subrangovÄs UAB âDylasâ paaiÅ¡kinimus, jog negalima naudoti Å¡iurkÅ¡Äios avalynÄs, tai prieÅ¡tarauja techninÄs specifikacijos 2.9 ir 2.10 punktams.
AtsakovÄ nereikalavo, kad danga Tetrapur ENZ atitiktų techninÄ specifikacijÄ , remiantis klaidų pagrindu. Be to, rangovÄ nepagrindÄ ir aplinkybÄs, kad dangos gamybai nebus naudojamos perdirbtos granulÄs, kaip to reikalavo techninÄs specifikacijos 1.6 punktas ir pirmas (iÅ¡lyginamasis sluoksnis) bus savaime iÅ¡silyginanti vandeniui nepralaidi poliuretaninÄ danga su EDM granulių užpildu, kaip to reikalavo techninÄs specifikacijos 1.4 punktas. 26.4. Eliminavus techninÄs specifikacijos klaidas 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 ir 2.10 punktuose, danga Conipur ISP atitiko techninÄ specifikacijÄ . 2.9 ir 2.10 Conipur ISP nurodyti konkretÅ«s skaiÄiai (0,48 N/mm2 ir proc.) atitinka pirkimo reikalavimus, o prie dangos Tetrapur ENZ nurodyta tik, kad atitinka 14810 normÄ , taÄiau nenurodomi konkretÅ«s matmenys ir nepagrindžiama, jog tempimo jÄga ne mažiau arba lygu 0,48 N/mm2 (2.9 punktas), pokytis plyÅ¡tant ne mažiau arba lygu 0,41 proc. 26.5.
IeÅ¡kovÄ tinkamai nebendradarbiavo â apie tai, kad stringa medžiagų tiekimas ieÅ¡kovÄ sužinojo 2020 m. lapkriÄio 10 d., todÄl turÄjo suderinti kitÄ dangÄ ir užsakyti kitas medžiagas. AtsakovÄ siekÄ iÅ¡saugoti Sutartį, net ir praradus finansavimÄ . TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados DÄl bylos nagrinÄjimo ribų ir apeliacijos objekto 27. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 320 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai.
ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas, ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija, nagrinÄdama Å¡iÄ bylÄ apeliacine tvarka, nenustatÄ absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų ir aplinkybių, dÄl kurių turÄtų bÅ«ti peržengtos apeliaciniame skunde nustatytos ribos (CPK 320 straipsnio 2 dalis, 329 straipsnio 2 dalis).
28. Apeliacijos objektu yra pirmosios instancijos teismo sprendimas, kuriuo teismas atmetÄ ieÅ¡kovÄs UAB âCoRealâ ieÅ¡kinį atsakovei PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijai dÄl neteisÄto vienaÅ¡alio sutarties nutraukimo ir 11 746,72 Eur nuostolių priteisimo bei atsakovÄs PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijos prieÅ¡ieÅ¡kinį ieÅ¡kovei UAB âCoRealâ dÄl 137 775,73 Eur nuostolių atlyginimo priteisimo ir paskirstÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidas. ApeliantÄ (ieÅ¡kovÄ) reikalavimÄ priteisti iÅ¡ atsakovÄs patirtus nuostolius grindÄ tuo, kad ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lyta Objekte kloti grindų danga Tetrapur ENZ atitiko prie Sutarties pridÄtame Darbų apraÅ¡yme bei Techniniuose reikalavimuose numatytus rodiklius, todÄl atsakovÄ 2021 m. vasario 12 d. praneÅ¡imu dÄl sutarties nutraukimo neteisÄtai vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ su ieÅ¡kove sudarytÄ Sutartį, dÄl ko ieÅ¡kovÄ patyrÄ 11 746,72 Eur nuostolių.
Tuo tarpu, apeliantÄ (atsakovÄ) reikalavimÄ priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs patirtus nuostolius grindÄ tuo, kad dÄl ieÅ¡kovÄs neteisÄtų veiksmų, laiku neįvykdžius ginÄo darbus, iÅ¡ valstybÄs biudžeto negavo 137 775,73 Eur finansavimo. Be kita ko, atsakovÄ kÄlÄ klausimÄ dÄl iÅ¡ jos ieÅ¡kovei priteisto bylinÄjimosi iÅ¡laidų dydžio, kuris, jos manymu, neatitinka teismų praktikos ir virÅ¡ija Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85, âDÄl rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio patvirtinimoâ (toliau â Rekomendacijos) patvirtintus maksimalius dydžius.
DÄl naujų įrodymų priÄmimo 29. ApeliantÄ (ieÅ¡kovÄ) apeliacinÄs instancijos teismui pateikÄ 2021 m. rugsÄjo 23 d. tarp atsakovÄs ir UAB âSportinÄs dangosâ sudarytÄ sutartį bei jos priedus, kuriuos praÅ¡o priimti į bylÄ ir kurių negalÄjo pateikti pirmosios instancijos teismui, kadangi atsakovÄs sutartis su nauju rangovu buvo sudaryta apeliacinio skundo priÄmimo dienÄ .
30. ApeliantÄ (atsakovÄ) apeliacinÄs instancijos teismo praÅ¡o priimti į bylÄ Objekto paprastojo remonto darbų sutartį, kuri yra skelbiama vieÅ¡ai ir papildo įrodymus dÄl atsakovÄs patirtos žalos atsižvelgiant tiek į padidÄjusiÄ darbų kainÄ , tiek į žalÄ sporto bendruomenei; anksÄiau Å¡io sutarties atsakovÄ negalÄjo pateikti, nes ji buvo sudaryta tik 2021 m. rugsÄjo 23 d.
31. Bylos proceso eigai optimizuoti įstatymų leidÄjo yra nustatyta, kad apeliacinÄs instancijos teismas, viena vertus, atsisako priimti naujus įrodymus, jeigu jie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teismui, iÅ¡skyrus dvi iÅ¡imtis:
1) jeigu pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisako priimti įrodymus;
2) jeigu tokių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kyla vÄliau (CPK 314 straipsnis). Toks naujų įrodymų priÄmimo aukÅ¡tesnÄs instancijos teisme ribojimas nustatytas atsižvelgiant į CPK įtvirtintÄ apeliacijos modelį, kuriam bÅ«dinga tai, kad pirmosios instancijos teismo sprendimas (nutartis) apeliacine tvarka tikrinamas pagal byloje jau esanÄius ir pirmosios instancijos teismo iÅ¡tirtus bei įvertintus duomenis, patikrinant, ar pirmosios instancijos teismas turÄjo pakankamai įrodymų teismo padarytoms iÅ¡vadoms pagrįsti, ar teismas juos tinkamai iÅ¡tyrÄ ir įvertino, ar nepažeidÄ kitų įrodinÄjimo taisyklių.
32. Kita vertus, CPK 314 straipsnyje nustatytas naujų įrodymų pateikimo apeliacinÄs instancijos teismui draudimas nÄra absoliutus. ApeliacinÄs instancijos teismas, sprÄsdamas dÄl kiekvieno naujai pateikto įrodymo, turi aiÅ¡kintis, ar Å¡is konkretus įrodymas galÄjo bÅ«ti pateiktas pirmosios instancijos teismui, ar vÄlesnis įrodymo pateikimas užvilkins bylos nagrinÄjimÄ , taip pat atsižvelgti į praÅ¡omo naujai priimti įrodymo įtakÄ Å¡alių ginÄo iÅ¡sprendimui (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014 m. rugsÄjo 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-347/2014; 2019 m. birželio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-237-684/2019).
Be kita ko, CPK 178 straipsnyje nustatyta, kad Å¡alys turi įrodyti aplinkybes, kuriomis jos grindžia savo reikalavimus ir atsikirtimus. Tai reiÅ¡kia, kad Å¡alys, įgyvendindamos įrodinÄjimo pareigÄ (teikdamos byloje paaiÅ¡kinimus žodžiu ir raÅ¡tu, raÅ¡ytinius įrodymus ir pan.), turi atsižvelgti į teikiamų duomenų ryšį su byloje keliamais klausimais ir įrodinÄti tik tas aplinkybes, kurios yra reikÅ¡mingos siekiant tinkamai iÅ¡nagrinÄti byloje kilusį ginÄÄ . CPK 180 straipsnyje nustatyta, kad teismas priima nagrinÄti tik tuos įrodymus, kurie patvirtina ar paneigia turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes.
Savo ruožtu įrodymai, kurie nÄra reikÅ¡mingi siekiant iÅ¡sprÄsti Å¡alių ginÄÄ , neturi bÅ«ti priimami.
33. TeisÄjų kolegija nurodo, kad teikiama sutartis bei jos priedai nÄra tiesiogiai susijÄ su ginÄo dalyku ir negali bÅ«ti reikÅ¡mingi teisingam bylos iÅ¡nagrinÄjimui, todÄl nepriimami į bylÄ . DÄl esminių faktinių bylos aplinkybių 34. Byloje nustatyta ir dÄl Å¡ių faktinių aplinkybių tarp Å¡alių ginÄo nÄra, kad atsakovÄ vykdÄ supaprastintÄ pirkimÄ atviro konkurso bÅ«du â âPanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos maniežo, (duomenys neskelbiami) patalpų paprastojo remonto darbaiâ.
IeÅ¡kovÄ (rangovÄ) pateikÄ perkanÄiajai organizacijai â atsakovei (užsakovei) Pirkimo sÄ lygas atitinkantį pasiÅ«lymÄ ir buvo pripažinta Pirkimo laimÄtoja. 2020 m. rugpjÅ«Äio 26 d. Å¡alys sudarÄ Sutartį Nr. 22-1793, kuria rangovÄ Ä¯sipareigojo atlikti PanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos maniežo, (duomenys neskelbiami) patalpų paprastojo remonto darbus (Sutarties 2.1 punktas) iki 2020 m. lapkriÄio 30 d. (Sutarties 4.1.2 punktas) su galimybe pratÄsti darbų atlikimo terminÄ , kaip numatyta Sutarties 4.2 punkte, iki 3 mÄnesių, t. y. iki 2021 m. vasario 26 d.
IeÅ¡kovÄ, be kita ko, kaip tai nurodyta Sutarties priede Nr. 1 âDarbų apraÅ¡ymasâ ir Sutarties priede Nr. 2 âÄ®kainotos veiklos sÄ raÅ¡asâ įsipareigojo atlikti naujos maniežo grindų dangos, PanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos manieže, adresu (duomenys neskelbiami) paklojimo darbus. Vadovaudamasi Pirkimo dokumentų priedo PanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos maniežo, (duomenys neskelbiami) patalpų paprastojo remonto darbų apraÅ¡ymo pastabomis, ieÅ¡kovÄ (tiekÄjas) turÄjo savarankiÅ¡kai apžiÅ«rÄti objektÄ ir įvertinti visas aplinkybes darbų atlikimui, įskaitant ir betoninio pagrindo remonto bÅ«tinybÄ bei apimtis; taip pat kartu su pasiÅ«lymu pateikti siÅ«lomos sintetinÄs dangos, numatomos įrengti manieže dangos apraÅ¡ymus ir bandymų ataskaitas, kuriose matytųsi dangos atitikimas IAAF.
Grindų danga turÄjo atitikti Darbų apraÅ¡yme bei Darbų apraÅ¡ymo priede Nr. 1 âPanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos maniežo, (duomenys neskelbiami), naujos grindų dangos įrengimo techniniai reikalavimaiâ, numatytus techninius rodiklius. Pirkimo metu dÄl techninių reikalavimų pretenzijų nei iÅ¡ vieno tiekÄjo, taip pat ir iÅ¡ ieÅ¡kovÄs, nebuvo gauta.
35. AtsakovÄ Ä¯sipareigojo su ieÅ¡kove atsiskaityti už atliktus darbus Sutartyje numatyta tvarka ir terminais (Sutarties 8 skyrius). 8.1 punkte numatyta, kad už atliktus darbus apmokama per 60 kalendorinių dienų nuo PVM sÄ skaitos faktÅ«ros gavimo dienos; atsiskaitymui taikomas ilgesnis nei 30 dienų terminas, kuris bendruoju atveju privalomas pagal MokÄjimų, atliekamų pagal komercines sutartis, vÄlavimo prevencijos įstatymÄ , kadangi darbų finansavimas numatytas iÅ¡ valstybÄs biudžeto, todÄl užsakovÄ teikia paraiÅ¡kas lÄÅ¡oms gauti.
36. Sutarties nutraukimÄ numato 13 punktas. Pagal Sutarties 13.1 punktÄ užsakovÄ turi teisÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti Sutartį, įspÄjusi rangovÄ raÅ¡tu prieÅ¡ 20 kalendorinių dienų, ir pareikalauti iÅ¡ rangovÄs atlyginti užsakovÄs patirtus nuostolius, jei rangovÄ daugiau nei mÄnesį vÄluoja užbaigti darbų etapÄ pagal kalendorinį darbų vykdymo grafikÄ , iÅ¡skyrus, kai vÄluojama ne dÄl rangovÄs kaltÄs. Jei rangovÄ nevykdo ar netinkamai vykdo sutartinius įsipareigojimus Sutartyje numatytais terminais, užsakovÄ turi teisÄ be oficialaus įspÄjimo ir neribodama kitų savo teisių gynimo priemonių pradÄti skaiÄiuoti 0,05 proc. delspinigius nuo Sutarties 1 priede nurodytos bendros darbų kainos už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ . Sutarties nutraukimas nepanaikina teisÄs reikalauti sumokÄti delspinigius, numatytus Sutartyje už sutartinių įsipareigojimų nevykdymÄ iki Sutarties nutraukimo (Sutarties 13.2â13.2 punktai).
37. Vykdydama ginÄo pirkimo sutartį, ieÅ¡kovÄ iÅ¡ pradžių pasiÅ«lÄ atsakovei PanevÄžio lengvosios atletikos manieže kloti dangÄ Tetrapur ENZ, taÄiau 2020 m. rugsÄjo 24 d. elektroniniu laiÅ¡ku atsakovÄs atsakingas darbuotojas informavo ieÅ¡kovÄ, kad Å¡i danga neatitinka pirkimo sÄ lygose nustatytų techninÄs specifikacijos reikalavimų, todÄl ieÅ¡kovÄ su atsakove 2020 m. spalioâgruodžio mÄn. pradÄjo derybas dÄl kitos grindų dangos Conipur ISP klojimo Objekte. AtsakovÄ 2020 m. lapkriÄio 3 d. elektroniniu laiÅ¡ku po paskutinių techninių charakteristikų paaiÅ¡kinimo patvirtino, kad danga Conipur ISP (sportinÄ vandeniui nelaidi danga) atitinka darbų pirkime pateikiamus techninius rodiklius ir gali bÅ«ti klojama Objekte.
Atitinkamai atsakovÄ 2020 m. lapkriÄio 17 d. elektroniniu laiÅ¡ku Nr. R_CR_20201117/01 dÄl statybų darbų termino pratÄsimo, vadovaudamasi Sutarties 4.2 punktu, praÅ¡Ä pratÄsti darbų pabaigos terminÄ iki 2020 m. gruodžio 29 d. atsižvelgiant į tai, kad tik 2020 m. lapkriÄio 3 d. pavyko su atsakove suderinti sportinÄ dangÄ , kuriÄ ieÅ¡kovei liko įrengti, jog Sutartis bÅ«tų pilnai įvykdyta; dÄl naujai paskelbto karantino Lietuvoje sutriko greitas ir efektyvus medžiagų tiekimas į objektÄ .
Atsakydama į ieÅ¡kovÄs raÅ¡tÄ , atsakovÄ 2020 m. lapkriÄio 27 d. raÅ¡tu Nr. 19-3211(4.45E-1) dÄl Sutarties Nr. 22-1793 vykdymo sutiko pratÄsti darbų pabaigos terminÄ ne vÄliau kaip iki 2020 m. gruodžio 14 d. ir nurodÄ, kad dÄl Sutarties termino pratÄsimo bus pasiraÅ¡ytas papildomas susitarimas prie Sutarties tarp užsakovÄs ir rangovÄs. PažymÄtina, kad papildomas susitarimas, kaip tai numatyta atsakovÄs raÅ¡te, tarp Å¡alių nebuvo pasiraÅ¡ytas.
38. IeÅ¡kovÄ 2020 m. gruodžio 4 d. raÅ¡tu Nr. R_CR_20201204/01 dÄl statybos darbų ir sportinÄs guminÄs dangos atitikimo informavo atsakovÄ, kad vienintelis tokios dangos platintojas Lietuvoje atsisakÄ ieÅ¡kovei parduoti Conipur ISP dangÄ , nurodydamas, jog parduos tik geresnių charakteristikų dangÄ Conipur Vmax, kuri iÅ¡ esmÄs skiriasi ne tik medžiagiÅ¡kumu, montavimo technologija, bet ir kaina; atsižvelgdama į susidariusiÄ situacijÄ , ieÅ¡kovÄ siÅ«lÄ:
1) atsisakyti Å¡io darbo, taip užbaigiant sutartį, kad užsakovÄ pasitaisiusi techninÄ specifikacijÄ galÄtų paskelbti naujÄ pirkimÄ dÄl ginÄo dangos paklojimo;
2) sudaryti papildomÄ susitarimÄ dÄl papildomų darbų atlikimo, t. y. keiÄiant techninÄ specifikacijÄ , tokiu bÅ«du, suteikiant papildomų lÄšų ieÅ¡kovei dÄl tinkamo sutarties įgyvendinimo ir atsakovÄs norimos dangos įrengimo;
3) pasitvirtinti kitÄ dangÄ , taip sudarant rangovei galimybÄ pirkti medžiagas iÅ¡ kitų tiekÄjų. Atsakydama į šį raÅ¡tÄ , atsakovÄ 2020 m. gruodžio 9 d. raÅ¡te dÄl sutarties Nr. 22-1793 vykdymo nurodÄ, kad nepaisant to, jog dangos Conipur ISP ieÅ¡kovei tiekÄjas neparduoda, ji neketina keisti Å¡ių darbų techninių reikalavimų, taÄiau atsižvelgiant į susidariusiÄ situacijÄ , atsakovÄ gali pratÄsti darbų atlikimo terminÄ , kaip numatyta Sutarties 4.2 punkte, iki 3 mÄnesių â iki 2021 m. vasario 26 d. ir tam reikia pasiraÅ¡yti papildomÄ susitarimÄ .
39. AtsakovÄ ieÅ¡kovei adresuotame 2021 m. vasario 12 d. raÅ¡te dÄl vienaÅ¡alio sutarties nutraukimo, remdamasi tuo, kad rangovÄ užsakovei nepateikÄ siÅ«lomos grindų dangos, kurios techninÄs charakteristikos atitiktų reikalavimus, nurodytiems darbų pirkimo dokumentuose, ir Å¡alys nesusitarÄ dÄl darbų termino pratÄsimo, vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ su ieÅ¡kove sudarytÄ Sutartį pagal Sutarties 13.1, 13.1.3 ir 13.1.5 punktus, ir informavo ieÅ¡kovÄ, jog vykdys Sutarties 13.7 punkte numatytÄ prievolÄ CentrinÄje viešųjų pirkimų informacinÄje sistemoje paskelbti informacijÄ apie Sutartį neįvykdžiusiÄ ar netinkamai jÄ Ä¯vykdžiusiÄ rangovÄ.
Be kita ko, raÅ¡te atsakovÄ nurodÄ, kad patyrÄ 137 775,73 Eur nuostolių, nes pagal skirtÄ finansavimÄ iÅ¡ valstybÄs investicijų programoje numatytų investicijų 2020 metams lÄšų nepanaudojo dÄl rangovÄs kaltų veiksmų â Objekto nepabaigimo Sutartyje nurodytu laiku, t. y. rangovÄ neatlikdama darbų iki Sutarties 4.1.2 punkte nurodytos darbų pabaigos (2020 m. lapkriÄio 30 d.) pažeidÄ esminÄ Sutarties sÄ lygÄ , taip pat nesilaikÄ Kalendoriniame darbų vykdymo grafike numatytų terminų.
40. Taigi, ginÄas tarp Å¡alių kilo dÄl to, kad, atsakovÄs teigimu, ieÅ¡kovÄ nepateikÄ jai grindų dangos, kuri atitiktų Darbų apraÅ¡yme bei Darbų apraÅ¡ymo priede Nr. 1 âPanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos maniežo, (duomenys neskelbiami), naujos grindų dangos įrengimo techniniai reikalavimaiâ, numatytus techninius reikalavimus; ieÅ¡kovÄ iki Sutarties 4.1.2 punkte nurodytos darbų pabaigos (2020 m. lapkriÄio 30 d.) darbų neatliko, todÄl atsakovÄ 2021 m. vasario 12 d. raÅ¡tu dÄl vienaÅ¡alio sutarties nutraukimo nutraukÄ su ieÅ¡kove sudarytÄ Sutartį pagal Sutarties 13.1, 13.1.3 ir 13.1.5 punktus.
IeÅ¡kovÄ kvestionuoja atsakovÄs atliktÄ vienaÅ¡alį Sutarties nutraukimÄ ir praÅ¡o priteisti dÄl to patirtų nuostolių atlyginimÄ . AtsakovÄ pateikÄ teismui prieÅ¡ieÅ¡kinį, kuriuo teismo praÅ¡Ä iÅ¡ ieÅ¡kovÄs atsakovei priteisti 137 775,73 Eur nuostolių atlyginimÄ neįsisavinus viso jai skirto finansavimo iÅ¡ valstybÄs investicijų programoje numatytų investicijų 2020 metams lÄšų. DÄl ieÅ¡kovÄs siÅ«lytos dangos Tetrapur ENZ atitikimo techniniams reikalavimams ir Sutarties nutraukimo 41.
Atsižvelgiant į tai, kad viešųjų pirkimų teisiniai santykiai reguliuojami specialiojo įstatymo, kitų teisÄs aktų nuostatos turi bÅ«ti taikomos subsidiariai VPÄ® atžvilgiu, t. y. pirmiausia reikia taikyti galiojanÄias VPÄ® nuostatas, o visos kitos teisÄs normos taikytinos tais atvejais, kai VPÄ® nereguliuoja tam tikro klausimo arba VPÄ® normose įtvirtintos blanketinÄs nuostatos; aptartas specialiojo įstatymo ir kitų teisÄs aktų nuostatų subsidiaraus taikymo pobÅ«dis neeliminuoja imperatyviųjų reikalavimų, įtvirtintų ne VPÄ®, taikymo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014 m. gruodžio 9 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-534/2014).
42. Pagal VPÄ® 87 straipsnio 1 dalies 9 punktÄ pirkimo sutartyje, kai ji sudaroma raÅ¡tu, turi bÅ«ti nustatyti sutarties nutraukimo atvejai ir tvarka. VPÄ® nereglamentuoja sutarties nutraukimo tvarkos, tik įpareigoja perkanÄiÄ jÄ organizacijÄ nurodyti sutarties nutraukimo tvarkÄ pirkimo dokumentuose, o sudarant pirkimo sutartį raÅ¡tu â ir pirkimo sutartyje. Atsižvelgiant į nurodytÄ VPÄ® ir kitų teisÄs aktų santykį, į tai, kad VPÄ® nuostatos nereglamentuoja sutarties nutraukimo tvarkos, galima daryti iÅ¡vadÄ , kad pirkimo sutarties pagal VPÄ® Å¡alys gali savo nuožiÅ«ra susitarti dÄl sutarties nutraukimo tvarkos, kuri ribojama tik imperatyviųjų reikalavimų dÄl sutarties nutraukimo, jeigu tokie yra įtvirtinti kituose teisÄs aktuose (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. kovo 10 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 3K-3-145-684/2016 24 punktas).
43. TeisÄtai sudaryta ir galiojanti sutartis jos Å¡alims turi įstatymo galiÄ (CK 6.189 straipsnio 1 dalis), todÄl vienaÅ¡alis sutarties nutraukimas galimas tik toje sutartyje ar įstatyme nustatytais atvejais. Sutarties nutraukimo, esant jos neįvykdymui, įskaitant netinkamÄ Ä¯vykdymÄ ir termino praleidimÄ , reglamentavimas CK įtvirtina tarptautinÄje sutarÄių teisÄje pripažįstamo favor contractus (prioriteto sutarties vykdymui) principo taikymÄ nacionalinÄje teisÄje. Å is principas reiÅ¡kia, kad Å¡alys turi siekti iÅ¡saugoti sutartį, jeigu tai tik yra įmanoma, o sutarties nutraukimÄ naudoti tik kaip ultima ratio (paskutinis argumentas, paskutinÄ priemonÄ) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. spalio 26 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-386-378/2018).
Nutraukimo pagrindai turi bÅ«ti realÅ«s, jų tikrumas įrodytas, ir jie turÄtų reikÅ¡ti, kad sutarties tolesnis galiojimas sukeltų nukentÄjusiai Å¡aliai sutarties sudarymo metu nenumatytus turtinio ar asmeninio pobÅ«džio didelius praradimus. Vien tik formalus sutarties esminių nuostatų pažeidimas, jeigu neatsiranda neigiamų pasekmių (žalos) nukentÄjusiai Å¡aliai, paprastai leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad esminio sutarties pažeidimo nebuvo, o nukentÄjusios Å¡alies rÄmimasis tokia aplinkybe vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukiant sutartį reiÅ¡kia bandymÄ Ä¯rodyti tariamÄ ar apsimestinį sutarties nutraukimo pagrindÄ .
VienaÅ¡alis sutarties nutraukimas kaip nukentÄjusios Å¡alies interesų savigynos priemonÄ Ä¯statymų leidÄjo yra įtvirtintas ir laikomas adekvaÄia reakcija į sutartį pažeidusios Å¡alies elgesį, pasireiÅ¡kusį esminiu sutarties pažeidimu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014 m. kovo 14 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-89/2014, 2018 m. spalio 26 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-386-378/2018).
44. CK 6.217 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad Å¡alis gali nutraukti sutartį, jeigu kita Å¡alis sutarties neįvykdo ar netinkamai įvykdo ir tai yra esminis sutarties pažeidimas. Kasacinis teismas yra pasisakÄs, kad pagal CK 6.217 straipsnį sutarties pažeidimas gali bÅ«ti laikomas esminiu dviem pagrindais: pirma, pažeidimas gali bÅ«ti laikomas esminiu pagal įstatymÄ ; antra, Å¡alys gali paÄios susitarti, kÄ jos laikys esminiu pažeidimu. CK 6.217 straipsnio 2 dalyje nustatyti kriterijai, į kuriuos atsižvelgiant sprendžiama, ar sutarties pažeidimas vertintinas esminiu ar ne. Pagal CK 6.217 straipsnio 2 dalį turi bÅ«ti atsižvelgiama į tai:
1) ar nukentÄjusi Å¡alis iÅ¡ esmÄs negauna to, ko tikÄjosi iÅ¡ sutarties, iÅ¡skyrus atvejus, kai kita Å¡alis nenumatÄ ir negalÄjo protingai numatyti tokio rezultato;
2) ar pagal sutarties esmÄ griežtas prievolÄs sÄ lygų laikymasis turi esminÄs reikÅ¡mÄs;
3) ar prievolÄ neįvykdyta tyÄia ar dÄl didelio neatsargumo;
4) ar neįvykdymas duoda pagrindÄ nukentÄjusiai Å¡aliai nesitikÄti, kad sutartis bus įvykdyta ateityje;
5) ar sutarties neįvykdžiusi Å¡alis, kuri rengÄsi įvykdyti ar vykdÄ sutartį, patirtų labai didelių nuostolių, jeigu sutartis bÅ«tų nutraukta. Tai yra įstatymo nustatyti kriterijai ir jie taikomi vertinant tas sutarties sÄ lygas, dÄl kurių pažeidimo nÄra Å¡alių susitarimo vertinti konkreÄias sutarties sÄ lygas ar sutarties pažeidimo aplinkybes kaip pagrindÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį (CK 6.217 straipsnio 1, 2 dalys).
45. CK 6.217 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad vienaÅ¡aliÅ¡kai sutartis gali bÅ«ti nutraukta joje numatytais atvejais. Jeigu konkreÄios sutarties sÄ lygos pažeidimas pagal sutartį vertinamas kaip esminis ir (ar) sudarantis pagrindÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį, tai yra pagrindas sutartį vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti joje nustatytu atveju (CK 6.217 straipsnio 5 dalis). Tai reiÅ¡kia, jog jeigu Å¡alys susitarÄ, kad tam tikros sutarties sÄ lygos pažeidimas yra pagrindas vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį, tai nebÅ«tina, kad jos bÅ«tų susitarusios šį pažeidimÄ vertinti kaip esminį.
Sutartyje ir įstatyme iÅ¡vardytų vienaÅ¡aliÅ¡ko sutarties nutraukimo pagrindų taikymo skirtumas yra tas, kad teismas netikrina, ar sutartyje įtvirtintas sutarties nutraukimo pagrindas savo pobÅ«džiu atitinka CK 6.217 straipsnio 2 dalies kriterijus (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012 m. birželio 26 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-297/2012, 2013 m. balandžio 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-244/2013, 2014 m. sausio 3 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-114/2014).
46. Kaip minÄta Å¡ios nutarties 34 punkte, numatoma įrengti manieže grindų danga turÄjo atitikti Darbų apraÅ¡yme bei Darbų apraÅ¡ymo priede Nr. 1 âPanevÄžio sporto centro lengvosios atletikos maniežo, (duomenys neskelbiami), naujos grindų dangos įrengimo techniniai reikalavimaiâ, numatytus techninius reikalavimus, t. y. grindų danga turÄjo bÅ«ti sertifikuota IAAF ir atitikti EN 14877 reikalavimams; vandeniui nelaidi, dvisluoksnÄ, besiÅ«lÄ, atspari sportinių batelių dygliams; bendras dangos storis 13,5â15,0 mm; pirmas (iÅ¡lyginamasis) sluoksnis â savaime iÅ¡silyginanti vandeniui nepralaidi poliuretaninÄ danga su EDM granulių užpilu; antras sluoksnis â liejamas laikantis dangos gamintojo nurodytų technologijų; dangos gamybai neturi bÅ«ti naudojamos perdirbtos granulÄs; dangos spalviniai sprendimai parenkami ir suderinami su užsakovu atskirai; dangai turi bÅ«ti suteikiama ne trumpesnÄ nei 5 metų garantija, pateikiant dangos gamintojo garantijÄ apibrÄžianÄius reikalavimus, dangos naudojimo ir priežiÅ«ros instrukcijas; danga turi bÅ«ti įrengta pagal IAAF standartÄ (Priedo Nr. 1 1.1â1.9 punktai); be to, poliuretaninÄ danga su EPDM granulių užpildu, besiÅ«lÄ danga turÄjo atitikti Priedo Nr. 1 2.1â2.14 punktuose nurodytus parametrus.
47. Viena vertus, tarp Å¡alių nÄra ginÄo dÄl to, kad 2021 m. sausioâvasario mÄnesiais ieÅ¡kovÄ derino su atsakove Tetrapur ENZ dangÄ ir jos atitiktį Pirkimo techniniams reikalavimams; ieÅ¡kovÄ teikÄ savo pasirinktos dangos Tetrapur ENZ eksploatacinių savybių deklaracijÄ ir kitus dokumentus, įskaitant ir susitarimÄ dÄl termino pratÄsimo. AtsakovÄ 2021 m. liepos 7 d. raÅ¡te Nr. 19-47(4.45E) ieÅ¡kovei nurodÄ, kad užsakovÄ nenumato grindų dangos techninių charakteristikų keitimo ir tuo paÄiu papildomo finansavimo suteikimo, taÄiau, vadovaujantis Sutarties 4.2 punktu, sutinka su ieÅ¡kovÄs pritarimu dÄl darbų pabaigos termino pratÄsimo iki 2021 m. vasario 26 d.
IeÅ¡kovÄs statybų direktorius L. L. 2021 m. sausio 15 d. elektroniniame laiÅ¡ke atsakovei siuntÄ dangos deklaracijas, technologinÄ kortelÄ, IAAF sertifikatÄ anglų ir lenkų kalbomis, taÄiau nors atsakovÄ ir pripažįsta, kad nors techninÄje dangos specifikacijoje buvo tam tikros techninÄs klaidos, taÄiau atsakovÄ iÅ¡ ieÅ¡kovÄs nereikalavo, jog ieÅ¡kovÄs siÅ«loma danga Tetrapur ENZ atitiktų techninÄ specifikacijÄ Å¡ių klaidų pagrindu, todÄl nÄra pagrindo sutikti su ieÅ¡kove, kad Å¡iuo atveju visos neigiamos sutarties vykdymo pasekmÄs tenka techninÄ specifikacijÄ parengusiai perkanÄiajai organizacijai, nes kaip minÄta, atsakovÄ nereikalavo atitikties tokiems techniniams reikalavimams.
48. Kita vertus, eliminavus TechninÄs specifikacijos klaidas 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 ir 2.10 punktuose, ieÅ¡kovÄ nepagrindÄ atsakovei, kad danga Tetrapur ENZ atitinka pirkimo reikalavimus. Sutiktina su atsakove, kad ieÅ¡kovÄs teikta informacija turÄjo bÅ«ti iÅ¡versta į lietuvių kalbÄ , tuo tarpu, Tetrapur ENZ eksploatacinių savybių deklaracijÄ ir jos priedų vertimÄ Ä¯ lietuvių kalbÄ ieÅ¡kovÄ pateikÄ tik po ieÅ¡kinio teismui pateikimo, o iki tol atsakovei teikÄ dokumentų fragmentus ne lietuvių kalba; atsakovei nebuvo pateiktas granulių sertifikatas; be kita ko, ieÅ¡kovÄ atsakovei savalaikiai nepagrindÄ, jog Tetrapur ENZ bendras dangos storis atitinka techninÄs specifikacijos 1.3 punktÄ , numatantį, jog dangos storis turi bÅ«ti 13,5â15 mm; ieÅ¡kovÄ atsakovei teikÄ Sutartyje nenurodytos subrangovÄs UAB âDylasâ paaiÅ¡kinimus, jog negalima naudoti Å¡iurkÅ¡Äios avalynÄs, tai neatitinka techninÄs specifikacijos 2.9â2.10 punktuose numatytų reikalavimų, todÄl ieÅ¡kovÄ atsakovei tinkamai neatskleidÄ Tetrapur ENZ dangos atitikties pirkimo techninÄms specifikacijoms.
PažymÄtina ir tai, kad visi duomenys dÄl Tetrapur ENZ dangos atitikimo techninÄms specifikacijoms, kuriuos ieÅ¡kovÄ teikia teisminio nagrinÄjimo metu, nebuvo teikiami atsakovei derinant Tetrapur ENZ dangos atitikimÄ techniniams reikalavimams, todÄl atsakovei nebuvo žinomos dangos derinimo metu. Be kita ko, atsiliepime į atsakovÄs apeliacinį skundÄ (atsiliepimo 35 punkte), pati ieÅ¡kovÄ pripažįsta, kad nei viena grindų danga, t. y. nei Tetrapur ENZ, nei Conipur ISP, nei Conipur Vmax neatitiko pirkimo techninių reikalavimų.
Ä®vertinusi nurodytas aplinkybes, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog atsakovÄ turÄjo pakankamÄ pagrindÄ 2021 m. vasario 12 d. raÅ¡tu dÄl vienaÅ¡alio sutarties nutraukimo vienaÅ¡aliÅ¡kai, įspÄjusi prieÅ¡ 20 kalendorinių dienų, kaip tai yra numatyta Sutarties 13.1 punkte, nutraukti Sutartį, nes ieÅ¡kovÄ savalaikiai nepateikÄ ir neįrengÄ sporto manieže atsakovei grindų dangos, kurios techninÄs charakteristikos atitiktų pirkimo sÄ lygose nustatytus reikalavimus, su kuriais ji buvo susipažinusi ir su jais sutiko.
DÄl vienaÅ¡alio Sutarties nutraukimo po pratÄsto termino 49. IeÅ¡kovÄ ginÄija atsakovÄs atliktÄ vienaÅ¡aliÅ¡kÄ Sutarties nutraukimÄ ir tuo pagrindu, kad nors Å¡alys ir nebuvo pasiraÅ¡iusios papildomo susitarimo dÄl Sutarties termino (2020 m. lapkriÄio 30 d.) pratÄsimo, bet pagal kasacinio teismo praktikÄ ne visais atvejais yra bÅ«tinas raÅ¡ytinis sutarties papildymas; ieÅ¡kovÄs teigimu, atsakovÄ ne kartÄ yra aiÅ¡kiai iÅ¡reiÅ¡kusi savo sutikimÄ Å¡Ä¯ terminÄ pratÄsti; taigi, Sutarties įvykdymo terminas buvo pratÄstas iki 2021 m. vasario 26 d., todÄl atsakovÄ iki Å¡io termino pabaigos negalÄjo vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti su ieÅ¡kove sudarytos Sutarties.
50. Kasacinio teismo jurisprudencijoje konstatuota, kad savo elgesiu (konkliudentiniais veiksmais) Å¡alys gali pakeisti raÅ¡tu sudarytos sutarties turinį, jeigu tai atitinka jų ketinimus. Siekdamos, kad toks elgesys nebÅ«tų įvertintas kaip raÅ¡ytinÄs sutarties pakeitimas, Å¡alys gali įtraukti į sutartį jos pakeitimÄ ribojanÄiÄ iÅ¡lygÄ , t. y. susitarti, kad raÅ¡ytinÄ sutartis gali bÅ«ti pakeista, papildyta ar nutraukta tik raÅ¡tu (CK 6.183 straipsnio 1 dalis). TaÄiau net ir tada viena sutarties Å¡alis dÄl savo elgesio gali prarasti teisÄ remtis tokia sutarties iÅ¡lyga, jeigu kita sutarties Å¡alis atitinkamai veikÄ, remdamasi pirmosios elgesiu (CK 6.183 straipsnio 2 dalis) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012 m. gruodžio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-552-2012).
51. NagrinÄjamu atveju Å¡alys sudarÄ vieÅ¡ojo pirkimo sutartį, kurios 13 punkte reglamentuoja jos nutraukimÄ . Pagal Sutarties 13.1 punktÄ užsakovÄ turi teisÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti Å¡iÄ Sutartį, įspÄjusi rangovÄ raÅ¡tu prieÅ¡ 20 kalendorinių dienų, ir pareikalauti iÅ¡ rangovÄs atlyginti užsakovÄs patirtus nuostolius, jei rangovÄ daugiau nei mÄnesį vÄluoja užbaigti darbų etapÄ pagal kalendorinį darbų vykdymo grafikÄ , iÅ¡skyrus, kai vÄluojama ne dÄl rangovÄs kaltÄs. GinÄo Sutarties 4.3 punkte dÄl termino pratÄsimo Å¡alys nurodÄ CK 6.183 straipsnio 1 dalyje numatytÄ iÅ¡lygÄ , įtvirtindamos, kad darbų pabaigos termino pratÄsimas įforminamas abiejų Sutarties Å¡alių susitarimu prie Sutarties, kuris yra neatskiriama sutarties dalis.
52. MinÄta, kad CK 6.183 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta nuostata leidžia Å¡alims nepaisyti sutarties sÄ lygos, reikalaujanÄios raÅ¡ytinÄs formos, tais atvejais, kai iÅ¡ Å¡alių konkliudentinių veiksmų galima pagrįstai sprÄsti, kad tos sÄ lygos abi Å¡alys yra atsisakiusios. Sprendžiant, ar konkretÅ«s Å¡alies elgesio faktai pripažintini pagrindu taikyti pastarÄ jÄ teisÄs normÄ , turi bÅ«ti atsižvelgiama į tokiu elgesiu iÅ¡reikÅ¡tÄ abiejų sutarties Å¡alių bendrÄ ketinimÄ dÄl sutarties keitimo ar nekeitimo, jų consensus ad idem (Å¡alių valios sutapimas), o ne tik vienai Å¡alių priimtinÄ sutarties elgesio vertinimo variantÄ , nes prieÅ¡ingu atveju, kitai Å¡aliai pažeidžiant sutarties laisvÄs principÄ , bÅ«tų primetamos sÄ lygos, dÄl kurių ji nesutinka (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. balandžio 28 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-82/2009; 2012 m. gegužÄs 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-224/2012).
53. NagrinÄjamu atveju iÅ¡ byloje esanÄio Å¡alių susiraÅ¡inÄjimo, viena vertus, akivaizdu, kad Å¡alių valiÄ atitiko, nors ir nebuvo įformintas raÅ¡tu kaip priedas prie Sutarties, ginÄo darbų termino pratÄsimas Sutartyje įtvirtintam maksimaliam terminui â iki 2021 m. vasario 26 d. Tokį sutikimÄ atsakovÄ yra ne kartÄ nurodžiusi savo ieÅ¡kovei siųstuose raÅ¡tuose, todÄl teisÄjų kolegija konstatuoja, kad ginÄo darbų atlikimo terminas, kaip numatyta Sutarties 4.2 punkte, buvo pratÄstas iki 2021 m. vasario 26 d.
Kita vertus, atsakovÄ apie vienaÅ¡aliÅ¡kÄ Sutarties nutraukimÄ ieÅ¡kovei praneÅ¡Ä 2021 m. vasario 12 d. raÅ¡tu, įspÄjusi prieÅ¡ 20 kalendorinių dienų, kaip tai yra numatyta Sutarties 13.1 punkte, nutraukti Sutartį, kadangi ieÅ¡kovÄ savalaikiai nepateikÄ ir neįrengÄ sporto manieže atsakovei grindų dangos. Vadinasi, faktiÅ¡kai Sutartis buvo nutraukta 2021 m. kovo 4 d., t. y. jau po to, kai pasibaigÄ pratÄstas darbų atlikimo terminas, todÄl apeliantÄ neteisi sakydama, kad Sutartis buvo nutraukta nepasibaigus darbų atlikimo terminui.
Be to, kaip minÄta, atsakovÄ turÄjo pakankamÄ pagrindÄ nutraukti ginÄo Sutartį dÄl esminio Sutarties pažeidimo, nes įvertinusi visus rangovÄs veiksmus ji nesitikÄjo, kad Sutartis bus įvykdyta ateityje, kadangi 2021 m. vasario 12 d. raÅ¡to dÄl vienaÅ¡alio sutarties nutraukimo iÅ¡siuntimo metu Å¡alys net nebuvo suderinusios pirkimo techninius reikalavimus atitinkanÄios dangos. Taigi, atsakovÄ neturÄjo lÅ«kesÄio, kad iki atitinkamo termino pabaigos atsakovÄ gaus realiai įvykdytÄ darbÄ , t. y. jog bus paklota techninius reikalavimus atitinkanti danga, juo labiau, įvertinus, kad atsakovÄ besÄ lygiÅ¡kai bendradarbiavo ne tik pratÄsdama terminus, bet ir derindama su ieÅ¡kove dangÄ , todÄl teisÄtai vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ ginÄo Sutartį.
54. Apibendrindama padarytas iÅ¡vadas dÄl ieÅ¡kovÄs siÅ«lytos dangos Tetrapur ENZ atitikimo techniniams reikalavimams, pratÄsto darbų atlikimo termino, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad atsakovÄ teisÄtai nutraukÄ su ieÅ¡kove sudarytÄ ginÄo Sutartį, todÄl nekonstatavus atsakovÄs neteisÄtų veiksmų, kaip vienos iÅ¡ sutartinei civilinei atsakomybei taikyti bÅ«tinos sÄ lygos, nÄra pagrindo iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovei priteisti 11 746,72 Eur nuostolius (negautas pajamas), taip pat nÄra pagrindo pripažinti neteisÄtu atsakovÄs ketinimÄ paskelbti informacijÄ CentrinÄje viešųjų pirkimų informacinÄje sistemoje apie sutartį netinkamai įvykdžiusį ar neįvykdžiusį tiekÄjÄ (ieÅ¡kovÄ).
DÄl atsakovÄs apeliacinio skundo 55. AtsakovÄ apeliaciniame skunde reikalavimÄ priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs patirtus nuostolius grindÄ tuo, kad dÄl ieÅ¡kovÄs neteisÄtų veiksmų, laiku neįvykdžius ginÄo darbų, iÅ¡ valstybÄs biudžeto negavo 137 775,73 Eur finansavimo pagal su Lietuvos Respublikos Å¡vietimo, mokslo ir sporto ministerija 2020 m. kovo 6 d. sudarytÄ finansavimo sutartį Nr. S-414.
56. Kasacinis teismas 2015 m. gegužÄs 28 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-327-687/2015, iÅ¡aiÅ¡kino, kad CK 6.245 straipsnio 4 dalyje įtvirtintu non cumul principu draudžiama Å¡alių sutartiniams santykiams taikyti deliktinÄ atsakomybÄ, taÄiau įtvirtinama galimybÄ Ä¯statymu nustatyti Å¡ios taisyklÄs iÅ¡imtis. PlÄtodamas Å¡iÄ taisyklÄ ir pabrÄždamas jos svarbÄ , kasacinis teismas pažymÄjo, kad Lietuvos teisÄje laikomasi vadinamojo non cumul principo â asmuo neturi pasirinkimo teisÄs, kokį ieÅ¡kinį reikÅ¡ti.
Pavyzdžiui, jeigu Å¡alis sieja sutartiniai santykiai, pažeistas teises reikia ginti remiantis sutarÄių teisÄs normomis; jeigu yra deliktas, turi bÅ«ti reiÅ¡kiamas ieÅ¡kinys dÄl žalos atlyginimo, bet ne dÄl nepagrįsto praturtÄjimo ar turto gavimo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. balandžio 24 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-151-313/2019, 39 punktas). Taigi kasacinio teismo praktikoje vienareikÅ¡miÅ¡kai įsitvirtinusi prancÅ«ziÅ¡kosios tradicijos taisyklÄ non-cumul des responsabilités contractuelle et délictuelle (sutartinÄs ir deliktinÄs atsakomybÄs pagrindų sutapties draudimo), kuri suteikia prioritetÄ sutartinÄs atsakomybÄs taikymui.
DÄl to, byloje sprendžiant sutartinÄs ir deliktinÄs atsakomybÄs atribojimo klausimÄ , visų pirma svarstytina, ar yra pagrindas taikyti sutartinÄ atsakomybÄ, ir tik konstatavus, kad žala nesusijusi su sutartiniais santykiais, gali bÅ«ti taikoma deliktinÄ atsakomybÄ (žr. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021 m. kovo 24 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-44-313/2021 31 punktÄ ; 2022 m. birželio 9 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e3K-3-135-421/2022). Atsižvelgiant į tai, kad Å¡iuo atveju atsakovÄ patirtus nuostolius kildino iÅ¡ sutartinių teisinių santykių, pirmosios instancijos teismas turÄjo vertinti, ar yra pagrindas taikyti sutartinÄ atsakomybÄ.
57. CK 6.256 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta taisyklÄ, kad kiekvienas asmuo, vykdydamas sutartį, turi elgtis teisÄtai, t. y. tinkamai ir laiku vykdyti savo sutartines prievoles. SutartinÄs prievolÄs neįvykdžiusiai Å¡aliai kyla sutartinÄ civilinÄ atsakomybÄ â ji privalo atlyginti kitai sutarties Å¡aliai Å¡ios patirtus nuostolius, sumokÄti netesybas (baudÄ , delspinigius) (CK 6.256 straipsnio 2 dalis). Kasacinio teismo praktikoje nurodyta, kad sutartinei civilinei atsakomybei bÅ«dinga tai, jog Å¡alis dar iki civilinÄs teisÄs pažeidimo sieja civiliniai teisiniai santykiai.
CivilinÄs teisÄs pažeidimas tokiais atvejais dažniausiai pasireiÅ¡kia sutarties pažeidimu (CK 6.256 straipsnis). Sutartis laikoma įvykdyta netinkamai, jÄ Ä¯vykdžius tik iÅ¡ dalies, praleidus įvykdymo terminÄ , pažeidus kitas sutartas jos vykdymo sÄ lygas, bendradarbiavimo pareigÄ , imperatyviÄ sias teisÄs normas, taip pat pažeidus bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (CK 6.246 straipsnio 1 dalis, 6.256 straipsnio 1 dalis). IÅ¡ esmÄs sutartine teise ginamas lÅ«kesÄių interesas.
Tai reiÅ¡kia, kad Å¡alis tikisi atsidurti tokioje padÄtyje, kurioje ji bÅ«tų, jei bÅ«tų tinkamai įvykdyta sutartis, todÄl taikant sutartinÄ atsakomybÄ siekiama užtikrinti, kad nukentÄjusioji Å¡alis tokioje padÄtyje ir atsidurtų (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. gegužÄs 28 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-327-687/2015; 2018 m. gegužÄs 25 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-210-969/2018, 17 punktas).
58. SutartinÄ civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.245 straipsnio 3 dalį â tai turtinÄ prievolÄ, atsirandanti dÄl to, kad neįvykdoma ar netinkamai įvykdoma sutartis, kurios viena Å¡alis turi teisÄ reikalauti nuostolių atlyginimo ar netesybų (sumokÄti baudÄ , delspinigius), o kita Å¡alis privalo atlyginti dÄl sutarties neįvykdymo ar netinkamo įvykdymo padarytus nuostolius arba sumokÄti netesybas (baudÄ , delspinigius). Sutartinei civilinei atsakomybei taikyti turi bÅ«ti nustatytos Å¡ios sÄ lygos: atsakovo neteisÄti veiksmai, pasireiÅ¡kiantys įstatymuose ar sutartyje nustatytos pareigos neįvykdymu ar netinkamu vykdymu, dÄl to atsiradÄ nuostoliai ir priežastinis jų ryÅ¡ys (CK 6.246â6.249, 6.256 straipsniai). NustaÄius atsakovo neteisÄtus veiksmus, jo kaltÄ preziumuojama (CK 6.248 straipsnio 1 dalis).
59. Byloje nustatyta, kad pagal atsakovÄs su Lietuvos Respublikos Å¡vietimo, mokslo ir sporto ministerija 2020 m. kovo 6 d. sudarytÄ finansavimo sutartį Nr. S-414, savivaldybei paskirtos lÄÅ¡os ginÄo maniežo darbams turi bÅ«ti įsisavintos iki 2020 m. gruodžio 3 d., o iki 2020 m. gruodžio 18 d. pateikti ministerijai pavedimo ataskaitÄ . AtsakovÄ 2020 m. gruodžio 1 d. iÅ¡siuntÄ ieÅ¡kovei papildomÄ susitarimo projektÄ prie 2020 m. rugpjÅ«Äio 26 d. Sutarties Nr. 22-17-93, kuriame buvo nurodoma, kad darbų pabaigos terminas pratÄsiamas iki 2020 m. gruodžio 11 d., taÄiau Å¡io papildomo susitarimo Å¡alys nepasiraÅ¡Ä.
Be to, 2020 m. gruodžio 9 d. atsakyme ieÅ¡kovei atsakovÄ nurodÄ galimybÄ tartis pratÄsti sutarties įvykdymo terminÄ iki 2021 m. vasario 26 d. ir nusiuntÄ ieÅ¡kovei papildomo susitarimo projektÄ prie 2020 m. rugpjÅ«Äio 26 d. Sutarties Nr. 22-17-93, kurio ieÅ¡kovÄ nepasiraÅ¡Ä. IÅ¡ paminÄtų faktinių aplinkybių, viena vertus, akivaizdu, kad atsakovÄ Å¾inodama apie 2020 m. kovo 6 d. sudarytoje finansavimo sutartyje Nr. S-414 nustatytus griežtus terminus iki kada (2020 m. gruodžio 18 d.) turi pateikti Lietuvos Respublikos Å¡vietimo, mokslo ir sporto ministerijai pavedimo ataskaitÄ ir pratÄsdama darbų įvykdymo terminus iki 2021 m. vasario 26 d., ji žinojo ir suprato, jog pratÄsdama darbų atlikimo terminus negaus numatyto finansavimo, nes ir pati 2021 m. vasario 12 d. raÅ¡te dÄl vienaÅ¡alio sutarties nutraukimo nurodÄ, kad patyrÄ 137 775,73 Eur nuostolių dÄl negauto finansavimo, t. y. iÅ¡ esmÄs pati atsakovÄ savo veiksmais â pratÄsdama Sutarties darbų atlikimo terminus, suprato, jog neteks numatyto finansavimo.
Kita vertus, atsakovÄ byloje nesiremia ir neteikia duomenų apie tai, kad ji bÅ«tų kreipusis į Lietuvos Respublikos Å¡vietimo, mokslo ir sporto ministerijÄ su praÅ¡ymu pratÄsti terminÄ finansavimui gauti ir toks praÅ¡ymas bÅ«tų netenkintas ar teikusi praÅ¡ymÄ perkelti finansavimÄ Ä¯ kitus metus, byloje nepateikta. Vadinasi, atsakovÄ nagrinÄjamu atveju neįrodÄ ne tik ieÅ¡kovÄs neteisÄtų veiksmų, bet ir paÄios žalos atsiradimo fakto. TodÄl pirmosios instancijos teismas pagrįstai netenkino atsakovÄs prieÅ¡ieÅ¡kinio.
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų, priteistų pirmosios instancijos teisme 60. Apeliaciniame skunde atsakovÄ, be kita ko, nesutiko ir su pirmosios instancijos teismo iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovei priteistų bylinÄjimosi iÅ¡laidų dydžiu.
61. BendrÄ sias bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo taisykles reglamentuoja CPK 93 straipsnis. Pagal Å¡io straipsnio 1 dalį, Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ .
62. Kasacinio teismo jurisprudencijoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad viena iÅ¡ Å¡ios teisÄs normos taikymo sÄ lygų â teismo sprendimas, priimtas Å¡alies naudai; nurodytos teisÄs normos prasme proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, suprantama kaip Å¡alis, kuriai sprendimas yra palankus, kuri laimÄjo ginÄÄ byloje (pavyzdžiui, ieÅ¡kovas, kurio ieÅ¡kinys patenkintas). Ji paaiÅ¡kÄja teismui iÅ¡nagrinÄjus bylÄ ir priÄmus (priimant) sprendimÄ dÄl ginÄo esmÄs. Tokiai proceso Å¡aliai pagal aptariamÄ teisÄs normÄ pralaimÄjusioji Å¡alis turi kompensuoti civilinių teisių gynybai iÅ¡leistas lÄÅ¡as â patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. vasario 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-7-701/2018, 16, 17 punktai; 2020 m. birželio 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-188-403/2020, 20 punktas).
63. Pagal CPK 93 straipsnio 4 dalį, teismas gali nukrypti nuo Å¡io straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse nustatytų bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo taisyklių, atsižvelgdamas į tai, ar Å¡alių procesinis elgesys buvo tinkamas, ir įvertindamas priežastis, dÄl kurių susidarÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidos; Å¡alies procesinis elgesys laikomas tinkamu, jeigu ji sÄ Å¾iningai naudojosi procesinÄmis teisÄmis ir sÄ Å¾iningai atliko procesines pareigas.
64. Remiantis bylos duomenimis nustatyta, kad ieÅ¡kovÄ patyrÄ 5 203 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas, kurias sudaro ieÅ¡kinio dÄl neteisÄto sutarties nutraukimo parengimas; atsiliepimo į prieÅ¡ieÅ¡kinį parengimas; dubliko rengimas; pasirengimas bylos nagrinÄjimui ir atstovavimas teisme. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad ieÅ¡kovÄs patirtos iÅ¡laidos pateiktuose jos dokumentuose nÄra detalizuotos, todÄl vertinama, jog pusÄ jų ieÅ¡kovÄ patyrÄ dÄl ieÅ¡kinio, kuris buvo atmestas, o kitÄ pusÄ dÄl atsakovÄs teikto prieÅ¡ieÅ¡kinio.
Atsižvelgiant į tai, kad ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys buvo atmestas, ji įgijo teisÄ tik į pusÄ Å¡ių bylinÄjimosi iÅ¡laidų, kurios patirtos dÄl atsakovÄs teikto prieÅ¡ieÅ¡kinio, atlyginimÄ , t. y. 2 601,50 Eur ir Å¡is dydis nevirÅ¡ija Rekomendacijose nustatytų maksimalių advokato užmokesÄio dydžių, todÄl dalyje dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo pirmosios instancijos teismo sprendimas keiÄiamas ir iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovei priteisiama 2 601,50 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų pirmosios instancijos teisme.
DÄl procesinÄs bylos baigties ir bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų apeliacinÄs instancijos teisme 65. Apibendrindamas iÅ¡dÄstytus argumentus, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad PanevÄžio apygardos teismo 2021 m. rugsÄjo 23 d. sprendimas, kuriuo ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys ir atsakovÄs prieÅ¡ieÅ¡kinys atmesti, priimtas tinkamai įvertinus bylos aplinkybes, bylÄ nagrinÄjÄs teismas nepažeidÄ Ä¯rodinÄjimÄ ir įrodymų vertinimÄ reglamentuojanÄių proceso teisÄs normų, tinkamai įvertino susiklosÄiusiÄ situacijÄ , teisingai aiÅ¡kino Å¡alių sudarytos sutarties nuostatas, rÄmÄsi aktualia teismų praktika, o Å¡alių apeliaciniuose skunduose iÅ¡dÄstyti argumentai nesudaro pagrindo iÅ¡ esmÄs panaikinti ar pakeisti pagrįstÄ ir teisÄtÄ pirmosios instancijos teismo sprendimÄ ir keiÄiama tik jo dalis dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo.
66. Pagal CPK 93 straipsnio 1 dalį, Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ . BylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo taisyklÄs, reglamentuotos CPK 93 straipsnyje, taikomos ir bylinÄjimosi iÅ¡laidoms, patirtoms bylÄ nagrinÄjant apeliacine tvarka (CPK 302 straipsnis).
67. Teismų praktikoje laikomasi pozicijos, kad tuo atveju, kai apeliacinius skundus dÄl pirmosios instancijos teismo sprendimo padavÄ abi ginÄo Å¡alys ir jų abiejų apeliaciniai skundai atmesti, kiekvienai iÅ¡ Å¡alių lieka jų patirtos bylinÄjimosi apeliacinÄs instancijos teisme iÅ¡laidos (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. sausio 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-82-421/2017; 2017 m. birželio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-286-313/2017; 2019 m. vasario 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-13-421/2019; kt., taip pat, pvz., Lietuvos apeliacinio teismo 2022 m. vasario 3 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2A-351-1120/2022, kt.).
68. NagrinÄjamu atveju, iÅ¡ esmÄs atmetus tiek ieÅ¡kovÄs, tiek atsakovÄs apeliacinius skundus (keiÄiamas sprendimas tik bylinÄjimosi iÅ¡laidų dalyje), ginÄo Å¡alių bylinÄjimosi iÅ¡laidos, patirtos apeliacinÄs instancijos teisme, paliekamos kiekvienam iÅ¡ dalyvaujanÄių byloje asmenų. Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : PanevÄžio apygardos teismo 2021 m. rugsÄjo 23 d. sprendimÄ dalyje dÄl priteistų bylinÄjimosi iÅ¡laidų pakeisti.
Sumažinti iÅ¡ atsakovÄs PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijos (juridinio asmens kodas 288724610) ieÅ¡kovei uždarajai akcinei bendrovei âCoRealâ (juridinio asmens kodas 302815362) priteistų bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų bylÄ nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme, dydį iki 2 601,50 Eur (dviejų tÅ«kstanÄių Å¡eÅ¡ių Å¡imtų vieno euro 50 centų). Kitoje dalyje teismo sprendimÄ palikti nepakeistÄ . TeisÄjai DanguolÄ MartinaviÄienÄ Asta RadzeviÄienÄ Antanas Rudzinskas