d31356f3-e8b8-4db5-a3dd-087b28422e91 · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-372-394/2017Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02725-2016-1Procesinio sprendimo kategorija 20.4.;55.1.3. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. kovo 6 d. Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄja JarÅ«nÄ SedalienÄ,teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. V. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Legislator headnote
AI generatedd31356f3-e8b8-4db5-a3dd-087b28422e91 · Å iaulių apygardos administracinis teismas: Visi pareiÅ¡kÄjo nusiskundimai, paskirti vaistai, atliktos procedÅ«ros įraÅ¡ytos į âSveikatos priežiÅ«ros pagalbos suteikimo apskaitos žurnalÄ â. AreÅ¡tinÄs slaugytoja, įvertindama pareiÅ¡kÄjo bÅ«klÄ bei reikalingumÄ , taip pat paskyrÄ medikamentų, tvarsÄių savaitgaliui. Greitosios medicinos pagalbos ekipažas dÄl skausmo kojose pareiÅ¡kÄjui buvo kviestas beveik kiekvienÄ dienÄ , be to, areÅ¡tinÄs slaugytojos savaitgaliui buvo paskirti vaistai nuo skausmo. Pagal įraÅ¡us matyti, kad pareiÅ¡kÄjas skundÄsi kojų skausmais, GMP slaugytojos jam skirdavo nuskausminamųjų, kitokių negalavimų neiÅ¡sakÄ.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-372-394/2017Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02725-2016-1Procesinio sprendimo kategorija 20.4.;55.1.3. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. kovo 6 d. Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄja JarÅ«nÄ SedalienÄ,teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. V. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas V. V. (toliau â pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (2 b. l.), praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â atsakovas, TelÅ¡ių apskrities VPK), 300 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad buvo atvežtas į Mažeikių PK areÅ¡tinÄ ir ten laikomas nuo 2016-06-22 iki 2016-06-28, pažeidžiant teisÄs aktÄ , reglamentuojantį areÅ¡tuotų asmenų laikymo areÅ¡tinÄje trukmÄ.
Mažeikių PK areÅ¡tinÄ pažeidÄ Ä¯statymÄ , lieÄiantį pareiÅ¡kÄjo absoliuÄiÄ teisÄ, saugomÄ Konvencijos 3 str. nuorodų, todÄl pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ . Atsikirsdamas į atsakovo atsiliepimÄ (35 b. l.) pareiÅ¡kÄjas papildomai nurodÄ, kad areÅ¡tinÄje buvo laikomas per Å¡ventines ir iÅ¡eigines dienas, jo laikymo metu nebuvo suteikta bÅ«tinoji medicinos pagalba, buvo atsivÄrusios abiejų kojų trofinÄs žaizdos, buvo reikalingas kasdieninis perriÅ¡imas, naudojant vaistus, kuris nebuvo atliekamas, areÅ¡tinÄs medicininÄje dalyje nebuvo nei reikalingo stiprumo nuskausminamųjų vaistų, nei reikalingo tepalo žaizdų gydymui, dÄl nepakeliamo skausmo areÅ¡tinÄje negalÄjo miegoti, paÅ«mÄjo kitos ligos, dÄl ko areÅ¡tinÄs darbuotojai keletÄ kartų kvietÄ greitÄ jÄ medicinos pagalbÄ .
Atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai TelÅ¡ių apskrities VPK, apie posÄdį praneÅ¡ta tinkamai, pateikÄ atsiliepimus (15-17, 44-46 b. l.), kuriuose nurodÄ, kad nagrinÄjant bylÄ teisme jo atstovas nedalyvaus. Atsiliepimuose taip pat nurodÄ, kad su pareiÅ¡kÄjo skundu ir skundo papildymu nesutinka, praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstus. PaaiÅ¡kino, kad 2016 m. balandžio 1 d. įsigaliojo SuÄmimo vykdymo įstatymo pakeitimai, pagal kuriuos asmenys, kuriems paskirtas suÄmimas, iki jų pasiuntimo į tardymo izoliatorių gali bÅ«ti laikomi policijos įstaigos areÅ¡tinÄje ne ilgiau kaip 15 parų, kol bus atliekami procesiniai veiksmai, kurių negalima atlikti Å¡iems asmenims esant tardymo izoliatoriuje.
Suimtieji ikiteisminio tyrimo metu prokuroro motyvuotu nutarimu, o bylos nagrinÄjimo teisme metu â teisÄjo ar teismo motyvuota nutartimi iÅ¡ tardymo izoliatoriaus gali bÅ«ti perkelti (uždaryti) į teritorinÄs policijos įstaigos areÅ¡tinÄ ne ilgiau kaip 5 paroms, kad bÅ«tų galima atlikti procesinius, jeigu procesinių veiksmų atlikimo negalima užtikrinti suimtiesiems esant tardymo izoliatoriuje arba dÄl jų dalyvavimo bylas nagrinÄjant teisme. PareiÅ¡kÄjas 2016 m. birželio 22 d. 15.10 val. pagal TelÅ¡ių AVPK kriminalinÄs policijos Nusikaltimų tyrimo skyriaus vyresniosios tyrÄjos J.
K. paraiÅ¡kÄ buvo konvojuotas į areÅ¡tinÄ. 2016 m. birželio 23 d. 9.00 val. procesinių veiksmų atlikimui pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ areÅ¡tinÄs nuvežtas į TelÅ¡ių apskrities VPK, į areÅ¡tinÄ grÄ Å¾intas 2016-06-23 14.35 val. Ä® TelÅ¡ių AVPK OVS areÅ¡tinÄ konvojus asmenis atveža pirmadieniais, antradieniais, ketvirtadieniais, o iÅ¡veža antradieniais, treÄiadieniais ir penktadieniais. 2016-06-23 pareiÅ¡kÄjas į areÅ¡tinÄ grÄ Å¾intas 14.35 val., t.y. jau iÅ¡vykus VST prie VRM konvojui. 2016 m. birželio 24 d. buvo Å¡ventinÄ, todÄl planinis konvojus nevyko. 2016-06-27 planinis konvojus asmenų iÅ¡ areÅ¡tinÄs į Å iaulių TI taip pat nevežÄ, todÄl esant tokioms aplinkybÄms pareiÅ¡kÄjas planiniu konvojumi konvojuotas 2016 m. birželio 28 d. ryte 9.55 val.
į Kauno TI. Atsiliepime į patikslintÄ pareiÅ¡kÄjo skundÄ atsakovas papildomai nurodÄ, kad Policijos areÅ¡tinių apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcijos 21 p. numato, jog į policijos areÅ¡tinÄ nepriimami asmenys, turintys gydytojo iÅ¡duotÄ pažymÄ , patvirtinanÄiÄ , kad jiems Å¡iuo metu bÅ«tinas stacionarinis gydymas sveikatos priežiÅ«ros įstaigoje, ir jų uždarymas į policijos areÅ¡tinÄ gali bÅ«ti pavojingas jų sveikatai ir gyvybei; neįgalieji, turintys gydytojo iÅ¡duotÄ pažymÄ , patvirtinanÄiÄ , kad jiems Å¡iuo metu reikalinga priežiÅ«ra, ir jų uždarymas į policijos areÅ¡tinÄ gali bÅ«ti pavojingas jų sveikatai ar gyvybei.
PareiÅ¡kÄjas, atvykÄs į areÅ¡tinÄ, gydytojo pažymų dÄl sveikatos bÅ«klÄs, draudžianÄių jį laikyti areÅ¡tinÄje, neturÄjo, asmens byloje tokių dokumentų taip pat nebuvo. Neįgalumas jam nustatytas dÄl lÄtinių ligų ir tai niekaip nesusijÄ su pareiÅ¡kÄjo buvimu areÅ¡tinÄje. PareiÅ¡kÄjo medicininÄje kortelÄje nebuvo įraÅ¡yta jokių nurodymų, rekomendacijų gydymui. Be to, pagal susiklosÄiusiÄ praktikÄ , yra žinoma, kad jeigu asmeniui reikalingas stacionarinis medicininis gydymas ar dÄl sveikatos bÅ«klÄs jis negali bÅ«ti konvojuojamas, tokie asmenys, informavus konvojavimo paraiÅ¡kÄ pateikusį pareigÅ«nÄ ar įstaigÄ , į areÅ¡tinÄ nÄra konvojuojami.
Be to, pareiÅ¡kÄjas, atvykÄs į areÅ¡tinÄ, su savimi atsiveÅ¾Ä vaistus, tame tarpe ir skunde nurodytÄ , jam bÅ«tinÄ tepalÄ âSulfarginâ. PareiÅ¡kÄjo atsivežti vaistai suraÅ¡yti Vaistinių preparatų, priimtų iÅ¡ artimųjų, registracijos žurnale. MinÄtus atsivežtus vaistus pareiÅ¡kÄjas laikÄ prie savÄs kameroje ir vartojo pagal poreikį. AreÅ¡tinÄs medicinos slaugytoja, apžiÅ«rÄjusi ir nustaÄiusi pareiÅ¡kÄjo negalavimus, atsižvelgusi į jo nusiskundimus, skyrÄ vaistus, atliko žaizdų perriÅ¡imÄ .
Visi pareiÅ¡kÄjo nusiskundimai, paskirti vaistai, atliktos procedÅ«ros įraÅ¡ytos į âSveikatos priežiÅ«ros pagalbos suteikimo apskaitos žurnalÄ â. AreÅ¡tinÄs slaugytoja, įvertindama pareiÅ¡kÄjo bÅ«klÄ bei reikalingumÄ , taip pat paskyrÄ medikamentų, tvarsÄių savaitgaliui. Greitosios medicinos pagalbos ekipažas dÄl skausmo kojose pareiÅ¡kÄjui buvo kviestas beveik kiekvienÄ dienÄ , be to, areÅ¡tinÄs slaugytojos savaitgaliui buvo paskirti vaistai nuo skausmo. Pagal įraÅ¡us matyti, kad pareiÅ¡kÄjas skundÄsi kojų skausmais, GMP slaugytojos jam skirdavo nuskausminamųjų, kitokių negalavimų neiÅ¡sakÄ.
PareiÅ¡kÄjas į areÅ¡tinÄ atvyko jau su trofinÄmis opomis kojose, žaizdos buvo atsivÄrusios, skųsdamasis intensyviais kojų skausmais, nemiga, sirgdamas kitomis lÄtinÄmis ligomis, todÄl natÅ«ralu, kad pareiÅ¡kÄjas patyrÄ skausmÄ , taÄiau ne dÄl neteisÄto, tyÄinio pareigÅ«nų veikimo ar neveikimo. AreÅ¡tinÄs darbuotojai visomis įmanomomis priemonÄmis pareiÅ¡kÄjui pagalbÄ suteikÄ. Nesant slaugytojos, bÅ«tinosios/skubiosios medicinos pagalbos suteikimui buvo kvieÄiamas greitosios medicinos pagalbos ekipažas, t.y. pareigÅ«nai veikÄ taip, kaip numatyta teisÄs aktuose.
PareiÅ¡kÄjo atveju, greitosios medicinos pagalbos medikai sprendimų gabenti jį į ligoninÄ nepriÄmÄ, todÄl darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klÄ leido jam bÅ«ti areÅ¡tinÄje. PareiÅ¡kÄjas neįrodÄ konkreÄių neteisÄtų atsakovo veiksmų ar neveikimo, pažeidusių jo teises bei nepateikÄ Ä¯rodymų dÄl patirtos neturtinÄs žalos, todÄl jo skundas atmestinas, kaip nepagrįstas.PareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas.PareiÅ¡kÄjas V. V. nagrinÄjamÄ administracinį ginÄÄ iÅ¡kÄlÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, kuriÄ kildina iÅ¡ valdžios institucijos veiksmų, laikant jį TelÅ¡ių apskrities VPK Mažeikių areÅ¡tinÄje (toliau â areÅ¡tinÄ).Teismas pažymi, kad ABTÄ® 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, jog administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (Civilinio kodekso 6.271 straipsnis).
CK 6.271 straipsnis nustato deliktinÄs atsakomybÄs atvejį, kai žala atlyginama dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų. Vadovaujantis Å¡io straipsnio 4 dalimi, valstybÄs ar savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti. Reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) atlyginimo, kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (CK 6.271 straipsnis), gali bÅ«ti tenkinamas esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryÅ¡iui.
NeteisÄtumo pagal CK 6.271 straipsnio prasmÄ konstatavimui reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktų priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo, kiekvienu atveju yra bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmens, teigianÄio, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , atžvilgiu, taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
LR ABTÄ® 5 straipsnio 1 dalis reglamentuoja, jog kiekvienas suinteresuotas subjektas turi teisÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka kreiptis į teismÄ , kad bÅ«tų apginta pažeista ar ginÄijama jo teisÄ ar įstatymų saugomas interesas. TaÄiau asmens pažeista teisÄ teismo gali bÅ«ti apginta tuo atveju, jei jis konkreÄiai įvardija neteisÄtus valdžios institucijos veiksmus (neveikimÄ ) ir savo reikalavimÄ pagrindžia atitinkamais argumentais bei įrodymais. ReiÅ¡kiant reikalavimÄ dÄl žalos atlyginimo nepakanka deklaratyviai ar abstrakÄiai iÅ¡vardyti galimai neteisÄtas veikas, nes turi bÅ«ti nurodyta, kokiais konkreÄiais ir kada bÅ«tent atliktais neteisÄtais valdžios institucijos veiksmais (neveikimu) buvo pažeistos asmens teisÄs ar teisÄti interesai, kokio teisÄs akto reikalavimų nevykdÄ atitinkamas vieÅ¡ojo administravimo subjektas, ar neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti pagal atitinkamas teisÄs normas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. liepos 9 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-146-1527/2012).PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, jog buvo pažeista jo laikymo Mažeikių PK areÅ¡tinÄje trukmÄ, jam bÅ«nant areÅ¡tinÄje nebuvo suteikta bÅ«tinoji medicinos pagalba.
SuÄmimo vykdymo įstatymo 2 straipsnio dalyje nustatyta, kad asmenys, kuriems paskirtas suÄmimas, iki jų pasiuntimo į tardymo izoliatorių gali bÅ«ti laikomi policijos įstaigos areÅ¡tinÄje ne ilgiau kaip 15 parų, kol bus atliekami procesiniai veiksmai, kurių negalima atlikti Å¡iems asmenims esant tardymo izoliatoriuje. Suimtieji ikiteisminio tyrimo metu prokuroro motyvuotu nutarimu, o bylos nagrinÄjimo teisme metu â teisÄjo ar teismo motyvuota nutartimi iÅ¡ tardymo izoliatoriaus gali bÅ«ti perkelti (uždaryti) į teritorinÄs policijos įstaigos areÅ¡tinÄ ne ilgiau kaip 5 paroms, kad bÅ«tų galima atlikti procesinius, jeigu procesinių veiksmų atlikimo negalima užtikrinti suimtiesiems esant tardymo izoliatoriuje arba dÄl jų dalyvavimo bylas nagrinÄjant teisme.Byloje esanÄių dokumentų pagrindu nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas V.
V. į TelÅ¡ių aps. VPK Mažeikių rajono PK areÅ¡tinÄ konvojuotas ir patalpintas 2016 m. birželio 22 d. 15.10 val., 2016 m. birželio 23 d. 9.00 val. iÅ¡vežtas į TelÅ¡ių AVPK, grįžo iÅ¡ TelÅ¡ių AVPK 2016 m. birželio 23 d. 14.35 val., iÅ¡ Mažeikių areÅ¡tinÄs į Kauno TI iÅ¡vyko 2016 m. birželio 28 d. 9.55 val. Taigi pareiÅ¡kÄjas TelÅ¡ių AVPK Mažeikių areÅ¡tinÄje buvo laikomas beveik 6 paras. Suimtų asmenų konvojavimÄ vykdo VieÅ¡ojo saugumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pagal 2016 m. balandžio 15 d.
įsakymu Nr. 47V-313 patvirtintus konvojavimo marÅ¡rutus (26-29, 30 b. l.), marÅ¡rutas KlaipÄdos aps. VPK areÅ¡tinÄ â TelÅ¡ių aps. VPK Mažeikių PK areÅ¡tinÄ â Å iaulių TI â Å iaulių aps. VPK areÅ¡tinÄ - Kauno aps. VPK areÅ¡tinÄ â Kauno TI â Kauno nepilnameÄių TI-PN â LukiÅ¡kių TI-K â laisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ â Vilniaus VPK areÅ¡tinÄ vykdomas antradieniais, treÄiadieniais, ketvirtadieniais, penktadieniais, vasaros laikotarpiu (nuo 2016-06-06 iki 2016-09-02) konvojavimo marÅ¡rutai pakoreguoti â atvežimas vykdomas pirmadieniais, antradieniais, ketvirtadieniais, iÅ¡vežimas â antradieniais, treÄiadieniais ir penktadieniais.
PareiÅ¡kÄjas į TelÅ¡ių AVPK Mažeikių areÅ¡tinÄ buvo atvežtas ketvirtadienį (06.23), iÅ¡vežtas antradienį (06.28), birželio 24 d. buvo valstybinÄ Å¡ventÄ, todÄl, kaip nurodo atsakovas, planinis konvojavimas nebuvo vykdomas. Taigi pareiÅ¡kÄjo teisÄ bÅ«ti laikomam areÅ¡tinÄje ne daugiau kaip 5 paras buvo pažeista, taÄiau pareiÅ¡kÄjas nenurodo, kuo pasireiÅ¡kÄ neturtinÄ Å¾ala dÄl to, kad jis areÅ¡tinÄje buvo laikomas vienÄ parÄ ilgiau, kÄ jis dÄlto patyrÄ.
Reikalavimas dÄl neturtinÄs žalos gali bÅ«ti taikomas tik esant visoms trims civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygoms (neteisÄtiems veiksmams, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui), Å¡iuo atveju nÄra vienos iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų â neturtinÄs žalos, todÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo negali bÅ«ti tenkinamas. PareiÅ¡kÄjas patikslintame skunde nurodÄ, kad Mažeikių areÅ¡tinÄje jam nebuvo suteikta bÅ«tinoji medicinos pagalba â nebuvo atliekamas kasdieninis žaizdų perriÅ¡imas, jis negavo reikiamo stiprumo nuskausminamųjų vaistų, dÄl nepakeliamo skausmo negalÄjo miegoti, paÅ«mÄjo kitos ligos.
Policijos areÅ¡tinÄse laikomų asmenų sveikatos priežiÅ«rÄ reglamentuoja Teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių veiklos taisyklÄs (toliau â TaisyklÄs), patvirtintos Lietuvos policijos generalinio komisaro 2007 m. gegužÄs 29 d. įsakymu Nr. 5-V-356 (aktuali redakcija, galiojanti nuo 2008-07-13). Å ių Taisyklių 70 punkte nurodyta, kad Policijos areÅ¡tinÄse laikomų asmenų sveikatos priežiÅ«ra organizuojama ir atliekama vadovaujantis sveikatos priežiÅ«rÄ reglamentuojanÄiais įstatymais ir teisÄs aktais bei pagrįsta sveikatos priežiÅ«ros paslaugų teisÄtumo, priimtinumo, prieinamumo bei tinkamumo principais; asmenims, laikomiems policijos areÅ¡tinÄje, turi bÅ«ti užtikrintas tokios paÄios kokybÄs bei lygio gydymas kaip ir esantiems laisvÄje asmenims.
Pagal Taisyklių 72 punktÄ , Policijos areÅ¡tinÄs bendruomenÄs slaugytojas privalo per 24 val. apžiÅ«rÄti ir įvertinti sulaikytų ir į policijos areÅ¡tinÄ uždarytų asmenų sveikatos bÅ«klÄ jų sutikimu (suimti ir nuteisti asmenys, atvežti iÅ¡ kitos kardomojo kalinimo vietos ar policijos areÅ¡tinÄs apžiÅ«rimi tik Å¡ių pageidavimu); kasdien aplankyti asmenis, kuriems paskirtas ambulatorinis gydymas, iÅ¡duoti jiems vaistų ir įsitikinti, kad jie suvartoti pagal paskirtį; priimti gydytojo paskirtus medikamentus (gamintojo pakuotÄje) iÅ¡ policijos areÅ¡tinÄje laikomo asmens Å¡eimos narių, artimųjų giminaiÄių ir kitų asmenų, taip pat iÅ¡ asmenų konvojavimÄ vykdanÄių pareigÅ«nų, jei asmuo yra atvežamas iÅ¡ tardymo izoliatoriaus ar kitos įkalinimo įstaigos ir jam yra skirtas tÄstinis gydymas.
Taisyklių 75 punktas numato, kad Prireikus policijos areÅ¡tinÄs virÅ¡ininkas (jo nesant â policijos areÅ¡tinÄs (policijos komisariato) budÄtojas) gali kviesti sveikatos priežiÅ«ros įstaigų medicinos specialistus įvertinti policijos areÅ¡tinÄje laikomo asmens sveikatos bÅ«klÄs ir suteikti jam pirmosios medicinos pagalbos; jei policijos areÅ¡tinÄje laikomam asmeniui policijos areÅ¡tinÄs sÄ lygomis negalima suteikti bÅ«tinosios medicinos pagalbos, Å¡is asmuo turi bÅ«ti transportuojamas į artimiausiÄ laisvÄs atÄmimo vietos arba kitÄ asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigÄ , užtikrinus jo apsaugÄ .
Pagal Taisyklių 77 punktÄ , pirmÄ jÄ medicinos pagalbÄ policijos areÅ¡tinÄje laikomam asmeniui privalo suteikti policijos areÅ¡tinÄs pareigÅ«nai ir darbuotojai, o 79 punktas numato, kad policijos areÅ¡tinÄje yra pildomas sveikatos priežiÅ«ros ir medicinos pagalbos suteikimo žurnalas, kuriame kaupiama informacija apie policijos areÅ¡tinÄje laikomų asmenų apžiÅ«ras bei jiems suteiktÄ medicinos pagalbÄ .IÅ¡ byloje esanÄio pareiÅ¡kÄjo asmens kortelÄs iÅ¡raÅ¡o (18-25 b. l.), Sveikatos priežiÅ«ros ir medicinos pagalbos suteikimo apskaitos žurnalo (48-53 b. l.), Greitosios pagalbos iÅ¡kvietimo žurnalo (54-57 b. l.) bei Vaistinių preparatų, priimtų iÅ¡ artimųjų, registracijos žurnalo (58-60 b. l.) kopijų, matosi, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl kojų skausmų į Mažeikių areÅ¡tinÄs sveikatos priežiÅ«ros darbuotojus kreipÄsi 2016 m. birželio 23 d., birželio 27 d. ir birželio 28 d., jam keturis kartus (2016-06-23, 2016-06-25, 2016-06-26 ir 2016-06-28) buvo kvieÄiama greitoji medicinos pagalba, leidžiami vaistai, vykdomas žaizdų gydymas tepalu, perriÅ¡imai, skiriami vaistai nuo nemigos, skausmo, be to, pareiÅ¡kÄjas įvairių vaistų turÄjo su savimi, taigi pareiÅ¡kÄjo teiginiai, kad Mažeikių areÅ¡tinÄje jam nebuvo suteikta bÅ«tinoji medicinos pagalba, nepagrįsti.Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, jog asmuo patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje, jeigu yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis (pvz., LVAT 2015-12-29 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-3642-575/2015, 2015-12-31 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2333-662/2015, 2016-11-02 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-3285-520/2016 ir kt.).
Taigi pagrindu neturtinei žalai atlyginti pripažįstama tik ta aplinkybÄ, jog asmuo tam tikrÄ laiko tarpÄ buvo laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, nesilaikant teisÄs aktų reikalavimų; nenustaÄius tokių aplinkybių negalima konstatuoti, kad pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neigiamus iÅ¡gyvenimus, dvasines kanÄias ar nepilnavertiÅ¡kumo jausmÄ , kurių intensyvumas bÅ«tų virÅ¡ijÄs neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį ir nesuderinamas su Konvencijos 3 straipsniu, t.y. nÄra pagrindo laikyti, kad asmuo patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ .
Ä®vertinÄs byloje nustatytas aplinkybes, nenustatÄs kad atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pareiÅ¡kÄjui tyÄia sudaryti blogesnes laikymo sÄ lygas, pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, ar taikÄs kokius nors įstatymo nenumatytus apribojimus, taip pat nenustatÄs neturtinÄs žalos, kaip civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos, teismas laiko, kad pareiÅ¡kÄjo skundas nepagrįstas, todÄl atmestinas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 str., 88 str. 5 p., 132 str. 1 d. teismas, n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo V. V. skundÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo atmesti, kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per sprendimÄ priÄmusį teismÄ . TeisÄja                                                                                 JarÅ«nÄ SedalienÄ