d2d97e32-3e0f-496e-beb4-5cc6a566c8ed · Palangos miesto apylinkės teismas

Civilinė byla Nr. 2-1186-83/2011Teisminio proceso Nr. 2-10-3-00796-2011-2Procesinio sprendimo kategorija: 30.10.;116.5.1. (S)                              PALANGOS MIESTO APYLINKES TEISMAS                                                SPRENDIMAS UŽ AKIŲ                                     LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2011 m. spalio 25 d.

Palanga          Palangos miesto apylinkės teismo teisėja Liucija Paulauskaitė, raÅ¡ytinio proceso tvarka, už akių iÅ¡nagrinėjusi civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui V. K., trečiajam asmeniui Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Palangos žemėtvarkos skyriui dėl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo, n u s t a t ė:            IeÅ¡kovas ieÅ¡kiniu praÅ¡o įpareigoti atsakovÄ V.

K. per 3 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, Statybos įstatyme numatyta tvarka parengiant projektinę dokumentacijÄ ir gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , o neįvykdžius Å¡io įpareigojimo per nustatytÄ terminÄ , įpareigoti atsakovÄ savo lėšomis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos, dėl kurios 2011-01-31 buvo suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr.SSA-47, padarinius – nugriauti pastatytÄ II grupės nesudėtingÄ statinį - Å«kinį pastatÄ , esantį Å¡alia gyvenamųjų namų (duomenys neskelbtini) Palangos m. ir sutvarkyti statybvietę.           Atsakovui procesiniai dokumentai, praneÅ¡imai pateikti atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį įteikti tinkamai, praneÅ¡tos atsiliepimo nepateikimo pasekmės, atsiliepimas į ieÅ¡kinį negautas, todėl ieÅ¡kovo praÅ¡ymas priimti sprendimÄ už akių tenkintinas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau - CPK) 122 straipsnio 1 dalis, 123 straipsnio 1 dalis, 124 straipsnio 1 dalis, 2 dalis, 142 straipsnio 4 dalis, 262 straipsnio 2 dalis, 285 straipsnio 1-2 dalys).           Trečiasis asmuo nustatytu terminu pateikė atsiliepimÄ , kuriame su ieÅ¡kiniu sutinka.           IeÅ¡kinys tenkintinas visiÅ¡kai.           Atlikus formalų įrodymų vertinimÄ , nustatyta, kad V.

K. savavaliÅ¡kai, neturėdamas supaprastintų statinių projekto su įgalioto valstybės tarnautojo raÅ¡tiÅ¡ku pritarimu, pastatė II grupės nesudėtingÄ statinį – Å«kinį pastatÄ , kurio ilgis – 13,00 m., plotis – 4,00 m., aukÅ¡tis – 2,00 m., esantį Å¡alia gyvenamųjų namų Klaipėdos pl. 26 ir 28, dėl kurio 2011-01-31 jam buvo suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr.SSA-47. Tokiais veiksmais V. K. pažeidė Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 12 str. 1 d. 4 p. (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2010, 84-4401), taip pat Statybos reglamento STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai" (Žin., 2002, Nr. 54-2150) patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu Nr.211 18.2 p.          Nesudėtingo statinio apibrėžimas pateikiamas Statybos įstatymo 2 str. 6 d., pagal kuriÄ nesudėtingas statinys - tai paprastų konstrukcijų pastatas, kurio didžiausias aukÅ¡tis 8,5 m, kurio visų aukÅ¡tų, antstatų, pastogės patalpų ir naudojimo paskirtimi susietų priestatų plotų suma yra ne didesnė kaip 80 kvadratinių metrų ir kurio rÅ«sys (pusrÅ«sis) yra ne didesnis kaip vieno aukÅ¡to; paprastų konstrukcijų inžinerinis statinys.

Nesudėtingų statinių sÄ raÅ¡Ä , prie nesudėtingų statinių priskirtų pastatų ir inžinerinių statinių paprastų konstrukcijų požymius ir techninius parametrus, nustatė statybos techninis reglamentas STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai", patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-812 (Žin., 2010, Nr. 115-5903) (toliau - Reglamentas STR 1.01.07:2010).           Į. V. K. savavaliÅ¡kai pastatyto Å«kinio pastato požymius, ilgis - 13,00 m, plotis - 4,00 m, aukÅ¡tis - 2,00 m, kurie buvo užfiksuoti 2011-01-31 savavaliÅ¡kos statybos akte Nr.SSA-47 ir juos palyginus su tokiems nesudėtingiems statiniams keliamais reikalavimais, kurie buvo įtvirtinti Reglamento STR 1.01.07:2010 1 priedo 1 lentelėje, savavaliÅ¡kai pastatytas statinys priskirtinas II grupės nesudėtingų statinių kategorijai.           SavavaliÅ¡ka statinio statyba vadovaujantis Statybos įstatymo 2 str. 71 d. yra laikoma statinio ar jo dalies statyba be galiojančio statybÄ leidžiančio dokumento arba turint galiojantį statybÄ leidžiantį dokumentÄ , tačiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius (nesudėtingo statinio atveju - neturint normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose nurodyto privalomojo dokumento ar kai Å¡is dokumentas jau netekęs galios).            IeÅ¡kovas 2011-02-02 pateikė V.

K. reikalavimÄ Nr.RE-77, įpareigojantį ne vėliau kaip iki 2011-08-12 paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos, dėl kurios 2011-01-31 buvo suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr.SSA-47, padarinius ir sutvarkyti statybvietę (b.l. 8). Inspekcijos Skyriaus vyriausiasis specialistas R. V. 2011-08-22, patikrino statybvietę, kurioje savavaliÅ¡kai buvo pastatytas Å«kinis pastatas, ir reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktu Nr.RE-552 (b.l.

7) užfiksavo, jog reikalavimas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius yra neįvykdytas.            Kadangi, atsakovo savavaliÅ¡kai pastatytas Å«kinis pastatas yra priskiriamas nesudėtingo statinio kategorijai, pagal Statybos įstatymo 20 str. 1 d. 6 p. naujo nesudėtingo statinio statybai Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais rengiamas supaprastintas statybos projektas, statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 6 priedo 3.2 p. numatyta, kad statant II grupės nesudėtingÄ statinį mieste raÅ¡ytiniai pritarimai supaprastintam statybos projektui yra privalomi.

             Pagal statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2010 priedo „Bendros pastabos 1 ir 2 lentelėms" 1 dalį I ir II grupės nesudėtingiems statiniams, statomiems nepriklausančiame statytojui nuosavybės teise žemės sklype reikalingas žemės sklypo savininko raštiškas sutikimas. Rašytinis įgalioto valstybės tarnautojo pritarimas supaprastintam statybos projektui, sutinkamai su statybos įstatymo 23 str. 1 d. 4 p., yra laikomas statyba leidžiančiu dokumentu. Vadovaujantis Statybos įstatymo 23 str. 17 d. naujo nesudėtingo statinio statybos atveju supaprastintam projektui turi pritarti savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas valstybės tarnautojas.

A. V. K. pastatytas statinys pilnai atitinka savavališkos statybos požymius, kadangi tokio statinio statybai yra būtinas supaprastintas statybos projektas, kuriam turi pritarti įgaliotas valstybės tarnautojas, taip pat turi būti gautas žemės sklypo savininko ar valdytojo raštiškas sutikimas.            2011-07-19 pasikeitus Reglamentui STR 1.01.07:2010 (patvirtintam Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011-07-19 įsakymu Nr. Dl-578 (Žin., 2011, Nr. 96-4531) nebeliko Reglamento STR 1.01.07:2010 1 priedo „Bendrųjų pastabų 1 ir 2 lentelėms".

Å iuo metu V. K. Å«kinis pastatas pagal savo iÅ¡matavimus priskiriamas II grupės nesudėtingiems statiniams. Reglamento STR 1.07.01:2010 6 priedo 3.2 ir 3.3 punktuose numatyta, kad statant II grupės nesudėtingÄ statinį mieste ir statant nesudėtingus statinius valstybinėje žemėje raÅ¡ytiniai pritarimai supaprastintam projektui privalomi. Paminėtina, kad raÅ¡ytinis įgalioto valstybės tarnautojo pritarimas supaprastintam statybos projektui, sutinkamai su statybos įstatymo 23 str. 1 d. 4 p., yra laikomas statyba leidžiančiu dokumentu.

Vadovaujantis Statybos įstatymo 23 str. 17 d. naujo nesudėtingo statinio statybos atveju supaprastintam projektui turi pritarti savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas valstybės tarnautojas.          Statytojas V. K., pastatydamas II grupės nesudėtingÄ statinį – Å«kinį pastatÄ , neturėjo statybÄ leidžiančių dokumentų - supaprastinto statybos projekto su valstybės tarnautojo pritarimu, todėl pažeidė Reglamento STR 1.07.01:2010 6 priedo 3.2. punktÄ , Statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2010, Nr. 1-1240) 20 straipsnio 1 dalies 6 punktÄ .           LR Statybos įstatymo 28 straipsnio 7 dalies 1 punkte numatyta teismo teisė savo sprendimu įpareigoti statytojÄ (užsakovÄ ) savo lėšomis per nustatytÄ terminÄ leisti teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , iÅ¡skyrus įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ , tais atvejais, kai žemės sklype, kuriame nustatyta savavaliÅ¡ka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie Å¡io statinio rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius teritorijų planavimo ar kitus įstatymais jiems prilygintus teritorijų planavimo dokumentus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius ar specialiuosius teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimus.           Esant nurodytoms aplinkybėms bei teisiniam reglamentavimui, ieÅ¡kovo ieÅ¡kinys tenkintinas, atsakovas įpareigotinas per 3 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, statybos įstatyme numatyta tvarka parengiant projektinę dokumentacijÄ ir gaunant statybÄ leidžiančius dokumentus, o neįvykdžius Å¡io reikalavimo per nustatytÄ terminÄ , atsakovas įpareigotinas savo lėšomis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - nugriauti pastatytÄ nesudėtingÄ statinį – Å«kinį pastatÄ , esantį Å¡alia (duomenys neskelbtini), Palangos mieste ir sutvarkyti statybvietę.              Bylinėjimosi iÅ¡laidos - 139,00 Lt žyminis mokestis, priteistinas iÅ¡ atsakovo V.

K. valstybės naudai (LR CPK 80 str. 1 d. 2 p., 96 str. 1 d.).               Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 285-286 straipsniais, n u s p r e n d ž i a:                ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai.             Įpareigoti atsakovÄ V. K. per 3 mėnesius nuo Å¡io teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos, dėl kurios 2011-01-31 buvo suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr.SSA-47 padarinius, Statybos įstatyme numatyta tvarka parengiant projektinę dokumentacijÄ ir gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , o neįvykdžius Å¡io reikalavimo per nustatytÄ terminÄ , įpareigoti atsakovÄ V.

K. savo lėšomis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - nugriauti pastatytÄ II grupės nesudėtingÄ statinį – Å«kinį pastatÄ , esantį Å¡alia gyvenamųjų namų (duomenys neskelbtini), Palangos m. ir sutvarkyti statybvietę.                Priteisti iÅ¡ atsakovo V. K. 139 Lt žyminio mokesčio valstybei.                Atsakovas Å¡io sprendimo nei apeliacine, nei kasacine tvarka skųsti negali, tačiau per 20 dienų nuo sprendimo priėmimo dienos Palangos miesto apylinkės teismui turi teisę paduoti pareiÅ¡kimÄ dėl Å¡io sprendimo už akių peržiÅ«rėjimo.                IeÅ¡kovas per 30 dienų nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos sprendimÄ gali skųsti apeliacine tvarka Klaipėdos apygardos teismui per Palangos miesto apylinkės teismÄ .                Sprendimas įsiteisėja po 20 dienų nuo sprendimo priėmimo dienos, jeigu nepaduodamas pareiÅ¡kimas dėl sprendimo už akių peržiÅ«rėjimo.

Teisėja                                                                                                        Liucija Paulauskaitė