Legislator Case Law & Legislation
d2cadace-71cd-4e22-8b5e-04afec984ecb AI generated

d2cadace-71cd-4e22-8b5e-04afec984ecb · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Case Number d2cadace-71cd-4e22-8b5e-04afec984ecb
Court / Authority
Jurisdiction Lithuania (LT)
Decision Date

Legislator summary

AI generated

patalpa, kuriose aptarnaujami žmonės nėra restoranai, kavinės, barai, kitos viešojo maitinimo įstaigos, klubai, diskotekos, interneto kavinės (interneto klubai ir pan.), lošimo namai (kazino), automatų ar bingo salonai, kitos laisvalaikio praleidimo įstaigos, patalpos, kuriose vyksta sporto varžybos ar kiti renginiai, 2) jei tokia patalpa žmonėms aptarnauti yra įrengta pagal Cigarų ir (ar) pypkių klubų įrengimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. gruodžio 22 d. nutarimu Nr. 1320, reikalavimus.

Legislator headnote

AI generated

d2cadace-71cd-4e22-8b5e-04afec984ecb · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Cigarų ir (ar) pypkių klubų įrengimo tvarkÄ nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Cigarų ir (ar) pypkių klubų Ä®rengimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006- 12-22 nutarimu Nr. 1320 (toliau - ApraÅ¡as), 5 punktas numato, kad cigarų ir pypkių klubai gali bÅ«ti įrengiami tik uždarose patalpose, turinčiose atskirÄ Ä¯Ä—jimÄ (nesutampantį su įėjimu į gyvenamojo namo laiptinę arba įėjimu į restoranų, kavinių, barų, kitų vieÅ¡ojo maitinimo įstaigų, klubų, diskotekų ir kitų įmonių, įstaigų ir organizacijų patalpas).

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Administracinė byla Nr Administracinė byla Nr.eI-1547-535/2019

Proceso Nr. 3-61-3-04438-2018-3

Procesinio sprendimo kategorija: 34.1., 55.1.

(S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. vasario 19 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja JÅ«ratė Gaidytė-Lavrinovič, dalyvaujant pareiÅ¡kėjo atstovui Jovitui Elzbergui, atsakovo atstovui Rokui Dakniui vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo UAB „Propuff“ skundÄ atsakovui Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui dėl nutarimo panaikinimo

Teismas

N u s t a t ė :

PareiÅ¡kėjas UAB „Propuff“ pateikė teismui skundÄ , kuriuo prašė panaikinti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento 2018-11-22 nutarimÄ Nr.ATK2-185/18 bei priteisti iÅ¡ atsakovo bylinėjimosi iÅ¡laidas. PareiÅ¡kėjas nurodo, kad Nutarimu už Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 19 straipsnio 1 dalies 5 punkto pažeidimÄ pareiÅ¡kėjui skirta 289 Eur dydžio bauda. PareiÅ¡kėjo nuomone, Nutarimas priimtas iÅ¡ esmės netinkamai pritaikius ir aiÅ¡kinus Ä®statymo 19 straipsnio 1 dalies 5 punkto nuostatÄ , neįvertinus iÅ¡samiai ir visapusiÅ¡kai visų faktinių aplinkybių, Nutarimas yra nepagrįstas ir neteisėtas, todėl naikintinas.

Atsakovas 2018-09-11 apie 18 val. 10 min. nustatė, kad pareiškėjui priklausančiame kaljanų klube „Fumosumo Lab“, adresu (duomenys neskelbtini), yra rūkoma, t. y. didžiausioje klubo patalpoje trys vyrai rūkė vandens pypkę, tokiu būdu anot atsakovo buvo pažeista Įstatymo 19 straipsnio 1 dalies 5 punkto nuostata. Minėta Įstatymo nuostata numato, kad Lietuvos Respublikoje rūkyti (vartoti tabako gaminius ir elektronines cigaretes) draudžiama restoranuose, kavinėse, baruose, kitose viešojo maitinimo įstaigose, klubuose, diskotekose, interneto kavinėse (interneto klubuose ir pan.), lošimo namuose (kazino), automatų ar bingo salonuose, kitose laisvalaikio praleidimo įstaigose, patalpose, kuriose vyksta sporto varžybos ar kiti renginiai, ir kitose žmonėms aptarnauti skirtose patalpose, išskyrus specialiai įrengtus cigarų ir (ar) pypkių klubus.

Cigarų ir (ar) pypkių klubų įrengimo tvarkÄ nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Cigarų ir (ar) pypkių klubų Ä®rengimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006- 12-22 nutarimu Nr. 1320 (toliau - ApraÅ¡as), 5 punktas numato, kad cigarų ir pypkių klubai gali bÅ«ti įrengiami tik uždarose patalpose, turinčiose atskirÄ Ä¯Ä—jimÄ (nesutampantį su įėjimu į gyvenamojo namo laiptinę arba įėjimu į restoranų, kavinių, barų, kitų vieÅ¡ojo maitinimo įstaigų, klubų, diskotekų ir kitų įmonių, įstaigų ir organizacijų patalpas).

Pridedami patalpų planai patvirtina, jog Įėjimas Ä® rÅ«komÄ jÄ zonÄ nesutampa su įėjimu i „Fumosumo Lab“, kadangi rÅ«kymo patalpÄ ir įėjimÄ Ä¯ „Fumosumo Lab“ skiria dar vienas uždaras praėjimas, taigi, ApraÅ¡o 5 punkto nuostatas kaljanų klubas „Fumosumo Lab“ atitinka. Remiantis ApraÅ¡o 7 punktu prie įėjimo į cigarų ir pypkių klubus turi bÅ«ti aiÅ¡kiai matoma nuoroda, kad Å¡ios patalpos yra cigarų ir pypkių klubas, taip pat įspėjamasis užraÅ¡as, kad rÅ«kymas ir tabako dÅ«mais užterÅ¡tas oras kenkia sveikatai ir gali bÅ«ti vėžio, plaučių, Å¡irdies ir kraujagyslių ligų, susirgimų kitomis ligomis priežastis.

Pažymi, jog prie įėjimo į „Fumosumo Lab“ patalpas aiÅ¡kioje vietoje yra aiÅ¡ki nuoroda - „RÅ«kymo zona N18“, taip pat patalpų viduje iÅ¡kabintos įspėjančiosios nuorodos apie rÅ«kymo žalÄ . PareiÅ¡kėjui priklausantis kaljanų klubas „Fumosumo Lab“ atitinka visus keliamus reikalavimus cigarų ir (ar) pypkių klubams. Atsakovas neanalizavo pareiÅ¡kėjo nurodomų aplinkybių apie tai, kad jo kaljanų klubas „Fumosumo Lab“ yra ne baras, o bÅ«tent kaljanų klubas, todėl jam nėra taikoma Ä®statymo 19 straipsnio 1 dalies 5 punkto nuostata.

Minėta nuostata aiÅ¡kiai įtvirtina iÅ¡imtį - rÅ«kyti (vartoti tabako gaminius ir elektronines cigaretes) galima cigarų ir (ar) pypkių klubuose. Atsakovo Nutarime nėra jokių argumentų, paneigiančių faktÄ , kad „Fumosumo Lab“ yra kaljanų (cigarų ir (ar) pypkių) klubas. Nutarime klaidingai nurodyta, kad cigarų ir (ar) pypkių klubai gali bÅ«ti įrengiami tik tose vietose, kuriose vadovaujantis Ä®statymo 19 str. 1 d. nedraudžiama rÅ«kyti (vartoti tabako gaminius). Ä®statymo 19 str. 1 d. 5 p. draudžia rÅ«kyti (vartoti tabako gaminius) restoranuose, kavinėse, baruose, kitose vieÅ¡ojo maitinimo įstaigose, todėl Å¡iose vietose cigarų ir pypkių klubai negali bÅ«ti įrengiami.

Atsakovas klaidingai aiÅ¡kina Ä®statymo 19 straipsnio 1 dalies 5 punkto nuostatÄ ir iÅ¡kreipia tikrÄ jÄ Ä¯statymų leidėjo valiÄ , Å¡ioje nuostatoje nėra numatyta, kad cigarų ir (ar) pypkių klubai negali bÅ«ti įrengiami minėtose vietose, cigarų ir (ar) pypkių klubai tik turi atitikti ApraÅ¡o reikalavimus. „Fumosumo Lab“ yra kaljanų klubas, ir bÅ«tent taip save pristato vieÅ¡oje erdvėje, pateikiama informacija leidžia asmenims suprasti, jog tai vieta, skirta rÅ«kantiems. Nesutinka su atsakovo argumentu, jog neva Ä®monė, neužtikrindama minėto draudimo rÅ«kyti tabako gaminius laikymosi, o prieÅ¡ingai teikdama vandens pypkių rÅ«kymo paslaugÄ , parduodama vandens pypkių tabakÄ , paruoÅ¡dama vandens pypkes rÅ«kymui - aktyviais veiksmais sudarė sÄ lygas rÅ«kyti baro patalpose.

RÅ«kymo patalpa yra atskirta nuo kitų patalpų, visose patalpose yra įrengta vėdinimo sistema, užtikrinant nepertraukiamÄ ventiliacijÄ , idant dÅ«mai nesikauptų patalpoje. RÅ«kymo patalpoje yra laikomasi Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymo dėl Lietuvos higienos normos HM 122: 2006 „RÅ«kymo patalpų (vietų) įmonėse, įstaigose ir organizacijose įrengimo ir eksploatavimo reikalavimai“. Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kėjas yra kaljanų (cigarų ir (ar) pypkių) klubas ir atitinka ApraÅ¡o reikalavimus taikomus cigarų ir (ar) pypkių klubams, jis nepažeidė Ä®statymo 19 straipsnio 1 dalies 5 punkte įtvirtinto draudimo, todėl Nutarimas yra iÅ¡ esmės nepagrįstas ir neteisėtas, todėl turi bÅ«ti panaikintas.

Atsakovas Departamentas su skundu nesutiko, prašė atmesti, kaip nepagrįstÄ . Atsakovas nurodo, kad pareiÅ¡kėjui skundžiamu Nutarimu buvo skirta 289 eurų bauda už Ä®statymo 19 str. 1 d. 5 p. reikalavimų pažeidimÄ . Vadovaujantis Departamento 2018-09-11 faktų fiksavimo protokolu Nr. ATK2-209 su priedais bei kita surinka medžiaga, nustatyta, kad pareiÅ¡kėjui priklausančiame bare „Fumosumo Lab“, esančiame (duomenys neskelbtini), yra rÅ«koma (vartojami tabako gaminiai).

Departamentas, nesutikdamas su pareiÅ¡kėjo skundu, nurodo, kad jo skundÄ subjektyvia Ä®statymo 19 str. 1 d. 5 p. interpretacija, prieÅ¡taraujančia Ä®statymo tikslui, sisteminiam, loginiam ir lingvistiniam Ä®statymo aiÅ¡kinimui. PrieÅ¡ingai nei tvirtina pareiÅ¡kėjas, į vieÅ¡ojo maitinimo vietos patalpas ir rÅ«kymo patalpas patenkama per vienÄ ir tÄ patį įėjimÄ , kadangi rÅ«koma pačioje vieÅ¡ojo maitinimo vietoje. Å ias aplinkybes patvirtina patikrinimo metu užfiksuoti įrodymai - 2018-09-11 faktų fiksavimo protokolas Nr. ATK2-209 su priedu, fotonuotraukos, vaizdo įraÅ¡as „MAH00407“.

Å ių aplinkybių nepaneigia ir pareiÅ¡kėjo pateikti patalpų planai. 2018-09-11 faktų fiksavimo protokolu Nr. ATK2-209 užfiksuota, kad į baro patalpas patenkama per įėjimÄ iÅ¡ (duomenys neskelbtini) gatvės pusės per įėjimÄ , pažymėtÄ iÅ¡kaba „Fumosumo Lab“. Įėjus iÅ¡ gatvės, patenkama į koridorių, pasukus į deÅ¡inę patenkama į didžiausiÄ baro patalpÄ , kurioje pastatyti staliukai, kėdės baro klientams aptarnauti, ant staliukų padėti vandens pypkių tabako meniu ir baro meniu, kuriame siÅ«loma įsigyti alkoholinių gėrimų, nealkoholinių gėrimų, užkandžių, įrengtas prekystalis, prie kurio aptarnaujami baro klientai ir dirba baro aptarnaujantis personalas, pastatyta alaus pilstymo įranga, lentynoje - alkoholinių gėrimų buteliai (rasti pradėti pilstyti alkoholinių gėrimų buteliai), ruoÅ¡iamos naudojimui vandens pypkės (kaljanai), pastatyta muzikinė įranga, parduodamas tabakas baro klientams rÅ«kymui naudojant vandens pypkes baro patalpose.

Patikrinimo metu, didžiausioje baro patalpoje trys vyrai rÅ«kė vandens pypkę. Ä®monė turi Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2017-06-16 iÅ¡duotÄ licencijÄ Nr. (duomenys neskelbtini) verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, suteikiančiÄ teisę Ä®monei bare visÄ parÄ vykdyti vieÅ¡ojo maitinimo veiklÄ . Faktų fiksavimo protokole užfiksuotas faktines aplinkybes patvirtino Departamento vyr. specialistai J. T. ir M. V.. Taip pat raÅ¡tiÅ¡kai su protokolu susipažino ir raÅ¡tiÅ¡kų pastabų dėl jo turinio nepareiÅ¡kė Ä®monės barmenas M.

L.. Foto nuotraukose Ä®monės baras patikrinimo metu: baras prie kurio parduodami alkoholiniai gėrimai, vandens pypkių tabako ir maisto meniu, bare užfiksuotas vandens pypkių rÅ«kymo faktas, bare laikomas vandens pypkių tabakas ir vandens pypkių dalys ir pan. Vaizdo įraÅ¡e „MAH00407“ užfiksuota, kad Ä®monės bare patikrinimo metu buvo rÅ«komas vandens pypkių tabakas, į vieÅ¡ojo maitinimo vietÄ patenkama per vienÄ Ä¯Ä—jimÄ , bare ir rÅ«komas vandens pypkių tabakas, ir vykdomas vieÅ¡asis maitinimas (gaminamas maistas, prekiaujama įvairiais gėrimais).

Nurodo, kad subjektyvus pareiÅ¡kėjo Ä®statymo 19 str. 1 d. 5 p. draudimo aiÅ¡kinimas neatitinka ir Ä®statymo 1 str. 2 d. įtvirtintų tikslų mažinti tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių vartojimÄ ir dėl tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių vartojimo atsiradusius neigiamus padarinius gyventojų sveikatai ir Å«kiui, taip pat Ä®statymo 3 str. 11 p. įtvirtinto valstybės tabako, tabako gaminių ir susijusių gaminių kontrolės politikos principo siekti sukurti darbo, poilsio ir gyvenamÄ jÄ aplinkÄ be tabako dÅ«mų.

Analizuojant Įstatymo 19 str. 1 d. 5 p. lingvistiniu, loginiu ir sisteminiu teisės normų aiškinimo metodais matyti, kad išimtis rūkymo draudimui taikoma tik, jei:

1) patalpa, kuriose aptarnaujami žmonės nėra restoranai, kavinės, barai, kitos viešojo maitinimo įstaigos, klubai, diskotekos, interneto kavinės (interneto klubai ir pan.), lošimo namai (kazino), automatų ar bingo salonai, kitos laisvalaikio praleidimo įstaigos, patalpos, kuriose vyksta sporto varžybos ar kiti renginiai, 2) jei tokia patalpa žmonėms aptarnauti yra įrengta pagal Cigarų ir (ar) pypkių klubų įrengimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. gruodžio 22 d. nutarimu Nr. 1320, reikalavimus.

Departamento nuomone, norint pasinaudoti Ä®statymo 19 str. 1 d. 5 p. iÅ¡imtimi bÅ«tina atitikti abu reikalavimus, vienos iÅ¡ sÄ lygų neatitikimas yra Ä®statymo 19 str. 1 d. 5 p. pažeidimas. IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad pareiÅ¡kėjo bare vykdomas vieÅ¡asis maitinimas (iÅ¡duota licencija verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, bare pastatyta alaus pilstymo įranga, bare laikoma ir prekiaujama alkoholiniais gėrimais, bare rasti pradėti pilstyti alkoholiniai gėrimai, įrengta virtuvė, ant baro staliukų padėtas meniu, kuriuose siÅ«loma įsigyti alkoholinių ir nealkoholinių gėrimų, užkandžių) ir taip pat rÅ«koma (užfiksuotas vandens pypkės rÅ«kymo faktas, bare užfiksuota įrengta kaljaninė, kurioje plaunamos vandens pypkės, ruoÅ¡iamos ir pateikiamos klientams vandens pypkės rÅ«kymui, bare ant staliukų rastas vandens pypkių tabako meniu, rasti laikomi ir parduodami tabako gaminiai skirti rÅ«kyti vandens pypke).

PareiÅ¡kėjas neatitinka pirmosios iÅ¡ sÄ lygų (vykdo vieÅ¡ojo maitinimo veiklÄ ), todėl neužtikrindamas, kad jo vieÅ¡ojo maitinimo vietoje yra rÅ«koma (ir net aktyviais veiksmais, teikiant vandens pypkių rÅ«kymo paslaugas, prisidėdamas prie to), negali naudotis Ä®statymo 19 str. 1 d. 5 p. iÅ¡imti, todėl pažeidė minėtÄ nuostatÄ . Ä®statymas nenumato iÅ¡imčių Ä®statymo 19 str. 1 d. 5 p. normoje nustatytam draudimui rÅ«kyti restoranuose, kavinėse, baruose, kitose vieÅ¡ojo maitinimo įstaigose, t. y. rÅ«kymas Å¡iose vietose yra draudžiamas absoliučiai, nepriklausomai ar klientams įrengtos specialios patalpos, vietos ir pan., ar ne.

Be to, vadovaujantis Cigarų ir (ar) pypkių klubų įrengimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. gruodžio 22 d. nutarimu Nr. 1320, 1 p. nuostatomis, cigarų ir pypkių klubai gali būti įrengiami tik tose vietose, kuriose vadovaujantis Įstatymo 19 str. 1 d. nedraudžiama rūkyti (vartoti tabako gaminius). Įstatymo 19 str. 1 d. 5 p. draudžia rūkyti (vartoti tabako gaminius) restoranuose, kavinėse, baruose, kitose viešojo maitinimo įstaigose, todėl šiose vietose cigarų ir pypkių klubai negali būti įrengiami.

Pareiškėjo teiginiai, kad neva jo baras atitinka Lietuvos higienos normoje HN 122: „Rūkymo patalpų (vietų) įmonėse, įstaigose ir organizacijose įrengimo ir eksploatavimo reikalavimai“ įtvirtintus reikalavimus, nėra teisiškai reikšmingas Įstatymo 19 str. 1 d. 5 p. pažeidimo kvalifikavimui. Pareiškėjo nurodomos faktinės aplinkybės, kad viešojo maitinimo vietos ir rūkymo patalpų įėjimai nesutampa neatitinka tikrovės, kadangi rūkoma pareiškėjo bare, taigi baro ir vietos, kurioje yra rūkoma įėjimai yra tie patys.

Atsakovo nuomone, jis priėmė objektyviais duomenimis pagrįstÄ ir tinkamai motyvuotÄ NutarimÄ , nei materialinės, nei procesinės teisės normos jį priimant nebuvo pažeistos, todėl naikinti NutarimÄ nėra teisinio pagrindo.

Teismo posėdžio metu pareiÅ¡kėjo atstovas skundÄ palaikė, prašė jį pilnai patenkinti, atsakovo atstovas su skundu nesutiko, prašė atmesti, kaip nepagrįstÄ .

Teismas

K o n s t a t u o j a:

Skundas atmestinas

Å ioje byloje kilo ginčas dėl Departamento 2018-11-22 nutarimo Nr.ATK2-185/18 , kuriuo nuspręsta taikyti UAB „Propuff“ ekonominę sankcijÄ už Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 19 straipsnio 1 dalies 5 punkto pažeidimÄ , teisėtumo ir pagrįstumo.

IÅ¡ ginčijamo Nutarimo turinio matyti, jog atliekant patikrinimÄ Ä®monės bare “Fumosumo Lab“, esančiame (duomenys neskelbtini), atsakovas nustatė, kad bare yra rÅ«koma (vartojami tabako gaminiai). Å ios aplinkybės fiksuotos 2018-09-11 faktų fiksavimo protokolu Nr.ATK2-209 su priedais (fotonuotraukos, vaizdo įraÅ¡as) bei kita Departamento surinkta medžiaga. Atliekant patikrinimÄ pareiÅ¡kėjo bare nustatyta, kad į baro patalpas patenkama per įėjimÄ iÅ¡ (duomenys neskelbtini) pusės per įėjimÄ , pažymėtÄ iÅ¡kaba „Fumosumo Lab“.

Įėjus iÅ¡ gatvės , patenkama į koridorių, pasukus į deÅ¡inę patenkama į didžiausiÄ baro patalpÄ , kurioje pastatyti staliukai, kėdės baro klientams aptarnauti, ant staliukų padėti vandens pypkių tabako meniu ir baro meniu, kuriame siÅ«loma įsigyti alkoholinių ir nealkoholinių gėrimų, užkandžių, įrengtas prekystalis, prie kurio aptarnaujami baro klientai ir dirba baro aptarnaujantis personalas, pastatyta alaus pilstymo įranga, lentynoje – alkoholinių gėrimų buteliai(rasti pradėti pilstyti alkoholinių gėrimų buteliai), ruoÅ¡iamos naudojimui vandens pypkės (kaljanai), pastatyta muzikinė įranga.

Šioje didžiausioje baro patalpoje 2018-09-11 apie 18val.10min. trys vyrai rūkė vandens pypkę. Patikrinimo metu bare rastas parduodamas, laikomas įvairių skonių vandens pypkių tabakas „Xanti“, „Ultimate“, „Chaos“. Nutarimu konstatuota, kad Įmonės bare yra rūkoma. Šiose baro patalpose vykdom viešojo maitinimo veikla – klientams siūloma įsigyti alkoholinių ir nealkoholinių gėrimų , užkandžių, todėl Įstatymo 19 str.1d.5p. nustatyta išimtis netaikoma.

Faktų fiksavimo protokole užfiksuotas faktines aplinkybes patvirtina atsakovo vyr. specialistai J. T. ir M. V.. Su protokolu susipažino pareiÅ¡kėjo barmenas M. L., kuris pastabų nepareiÅ¡kė. PareiÅ¡kėjui Vilniaus m. savivaldybės administracijos 217-06-16 iÅ¡duota licencija Nr.(duomenys neskelbtini) verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, suteikianti teisę Ä®monei bare visÄ parÄ vykdyti vieÅ¡ojo maitinimo veiklÄ . Kaip seka iÅ¡ byloje pateiktų įrodymų, pareiÅ¡kėjo bare patikrinimo metu buvo parduodami alkoholiniai gėrimai, bare užfiksuotas rÅ«komas vandens pypkių tabakas ir vykdomas vieÅ¡asis maitinimas (gaminamas maistas, prekiaujama gėrimais).

Pareiškėjas neginčija rūkymo fakto Įmonės bare, nurodo, kad pareiškėjo kaljanų klubas „Fumosumo Lab“ atitinka keliamus reikalavimus cigarų ir (ar) pypkių klubams, todėl jam nėra taikoma Įstatymo 19str.1d.5p. nuostata. Minėta nuostata įtvirtina išimtį – rūkyti (vartoti tabako gaminius ir elektronines cigaretes) galima cigarų ir (ar) pypkių klubuose. Prie įėjimo į „Fumosumo Lab“ patalpas aiškioje vietoje yra aiški nuoroda – „Rūkymo zona N18“.

PareiÅ¡kėjas nurodo, kad „Fumosumo Lab“ vieÅ¡oje erdvėje save pristato kaip kaljanų klubÄ , informacija leidžia asmenims suprasti, kad tai vieta skirta rÅ«kantiems. Ä®statymo 19str.1d.5p. įtvirtintas imperatyvus draudimas rÅ«kyti restoranuose, kavinėse, baruose , kitose vieÅ¡ojo maitinimo įstaigose, t.y. rÅ«kymas Å¡iose vietose yra draudžiamas absoliučiai, nepriklausomai ar klientams įrengtos specialios patalpos, vietos ir pan., ar ne. Gi Cigarų ir (ar) pypkių klubų įrengimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto LR Vyriausybės 2006-12-22 nutarimu Nr.1320, 1p. numato, kad cigarų ir pypkių klubai gali bÅ«ti įrengiami tik tose vietose, kuriose, vadovaujantis Ä®statymo 19str.1d. nedraudžiama rÅ«kyti (vartoti tabako gaminius) .

Esant nurodytoms aplinkybėms, kadangi Ä®statymo 19str.1d.5p. draudžia rÅ«kyti (vartoti tabako gaminius) restoranuose, kavinėse, baruose, kitose vieÅ¡ojo maitinimo įstaigose, todėl minėtose vietose cigarų ir pypkių klubai negali bÅ«ti įrengiami. Kadangi Ä®statymo 19str.1d.5p. pažeidimo sudėtis yra formali, nustatyto draudimo pažeidimo faktas jau yra pakankamas ekonominei sankcijai taikyti. PareiÅ¡kėjui buvo taikyta minimali 289 Eur bauda už Ä®statymo 19str.1d.5p. pažeidimÄ . PareiÅ¡kėjo atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažinta ta aplinkybė, jog tokio pobÅ«džio pažeidimas pareiÅ¡kėjui nustatytas pirmÄ kartÄ , įmonės atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas, vertindamas visus įrodymus, daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovas pareiÅ¡kėjai skirtÄ baudÄ individualizavo, atsižvelgdamas į lengvinančiÄ aplinkybę, pažeidimo pobÅ«dį, nagrinėjamu atveju pareiÅ¡kėjui skirta ekonominė sankcija – 289Eur bauda yra proporcinga padarytam pažeidimui. Atsakovo Nutarimas yra pagrįstas, teisėtas, atitinkantis VAÄ® 8 str. nuostatas, jo panaikinti nėra teisinio pagrindo. PareiÅ¡kėjo skundas atmestinas, kaip nepagrįstas (ABTÄ® 88str.1p). Atmetus skundÄ , pareiÅ¡kėjui jo patirtos bylinėjimosi iÅ¡laidos neatlyginamos (ABTÄ® 40str.1d.).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86 straipsnio 2 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,

N u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjo UAB „Propuff“ skundÄ atmesti.

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja Jūratė Gaidytė-Lavrinovič