d29a69ea-2ee2-4388-9e48-38f8ffa14ae8 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedPareiÅ¡kÄjas D. S. kreipÄsi į teismÄ su patikslintu skundu, kuriame praÅ¡o priteisti jam iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų (toliau â Vilniaus PN) (teisių perÄmÄjas - Lietuvos kalÄjimų tarnybos Vilniaus kalÄjimas), 10 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.
Legislator headnote
AI generatedd29a69ea-2ee2-4388-9e48-38f8ffa14ae8 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjas D. S. kreipÄsi į teismÄ su patikslintu skundu, kuriame praÅ¡o priteisti jam iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų (toliau â Vilniaus PN) (teisių perÄmÄjas - Lietuvos kalÄjimų tarnybos Vilniaus kalÄjimas), 10 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I1-1480-860/2023
Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03726-2020-5
Procesinio sprendimo kategorija 55.1.1
(S)
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
SPRENDIMAS
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2023 m. gegužÄs 9 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Saulius Jakaitis
žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D. S. patikslintÄ skundÄ atsakovui Vilniaus pataisos namams (teisių perÄmÄjas â Lietuvos kalÄjimų tarnybos Vilniaus kalÄjimas) dÄl žalos atlyginimo.
Teismas
n u s t a t Ä :
1. PareiÅ¡kÄjas D. S. kreipÄsi į teismÄ su patikslintu skundu, kuriame praÅ¡o priteisti jam iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų (toliau â Vilniaus PN) (teisių perÄmÄjas - Lietuvos kalÄjimų tarnybos Vilniaus kalÄjimas), 10 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.
Skunde (patikslintame) nurodo, kad į Vilniaus PN atvyko 2020 m. rugsÄjo 8 d. apie 18 val. AtvykÄs buvo laikomas laikino sulaikymo kameroje be tualeto, maisto, miego ir asmeninių daiktų iki 2020 m. rugsÄjo 9 d. 00.40 val. Apie 1 val. nakties Vilniaus PN pareigÅ«nai atliko kratÄ ir liepÄ pareiÅ¡kÄjui laikytis atokiau nuo savo daiktų, â tik kartais buvo leista iÅ¡imti daiktus iÅ¡ krepÅ¡ių. PareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad daiktai buvo tikrinami per rentgenÄ , o tada glamžomi rankomis ir grÅ«dami atgal į krepÅ¡ius. PareigÅ«nai elgÄsi neadekvaÄiai, pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo pikti. PareiÅ¡kÄjui nematant buvo paimti jam priklausantys daiktai: 11 SIM kortelių, tarp vienkartinių nosinaiÄių buvo Wi-Fi adapteris, 4 vaistų tabletÄs. DÄl paimtų daiktų buvo suraÅ¡ytas tarnybinis praneÅ¡imas. PareiÅ¡kÄjo teigimu, jis, prieÅ¡ kratos atlikimÄ , turÄjo bÅ«ti supažindintas su daiktų sÄ raÅ¡u, kuriame nurodoma, kokių daiktų turÄti negalima. Taip pat pareiÅ¡kÄjui turÄjo bÅ«ti pasiÅ«lyta draudžiamus turÄti daiktus pasidÄti saugojimui arba grÄ Å¾inti neleistinus turÄti daiktus artimiesiems. Nors pareiÅ¡kÄjui buvo atsakyta, kad jis su taisyklÄmis jau yra supažindintas, taÄiau, jam bÅ«nant Vilniaus PN, su taisyklÄmis buvo supažindintas dar kartÄ . Teigia, kad atvykÄs į Vilniaus PN, nebuvo pamaitintas ir taip kankinamas prabuvo iki 00.40 val., kol buvo iÅ¡vestas į kratÄ . DÄl pareigÅ«nų elgesio su daiktais pareiÅ¡kÄjas jautÄsi pažemintas, patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, iki Å¡iol jauÄia psichologinÄ Ä¯tampÄ . PareiÅ¡kÄjo teigimu, Vilniaus PN pareigÅ«nai pažeidÄ Pataisos įstaigų ir tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2020 m. sausio 21 d. įsakymu Nr. 1R-25 (toliau â ir TaisyklÄs), II skyriaus 5 dalį, nes iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo buvo atimta teisÄ perduoti saugojimui daiktus, kurių Vilniaus PN negalima turÄti.
2. Atsakovas Vilniaus PN pateikÄ atsiliepimÄ , kuriame nesutinka su skundu, praÅ¡o patikslintÄ pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti.
Atsiliepime nurodo, kad kratos atliekamos įstatymų nustatyta tvarka. Vilniaus PN pareigÅ«nai, atlikdami kratas, neturi iÅ¡ankstinio ar asmeninio nusistatymo nei prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ , nei prieÅ¡ bet kurį kitÄ nuteistÄ jį ir savo pareigas atlieka atsakingai. DÄl pareiÅ¡kÄjo teiginio, kad jam nebuvo žinoma, kokių daiktų negalima turÄti Vilniaus PN, pažymi, jog pareiÅ¡kÄjui, prieÅ¡ atvykstant į Vilniaus PN, jis laisvÄs atÄmimo bausmÄ atlikinÄjo kitose pataisos įstaigose â PravieniÅ¡kių pataisos namuose-atvirojoje kolonijoje (toliau â ir PravieniÅ¡kių PN-AK), Alytaus pataisos namuose, todÄl pataisos įstaigos tvarka jam yra gerai žinoma. Be to, už telefoninius sukÄiavimus Alytaus pataisos namuose pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu yra iÅ¡nagrinÄta baudžiamoji byla, kurioje pareiÅ¡kÄjas pripažintas kaltu padarÄs nusikaltimÄ . Taigi, nÄra abejonių, kad jo žinioje esanÄios 11 SIM kortelių ir Wi-Fi adapteris yra tie daiktai, kurių turÄti negalima, o kratos metu kaip tik Å¡ie daiktai ir buvo paimti. Atkreipia dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄjas, atvykÄs į Vilniaus PN, buvo laikomas tokiomis paÄiomis sÄ lygomis kaip ir kiti asmenys, jokių iÅ¡imÄių, kad bÅ«tų pablogintos jo sÄ lygos, įstaigoje nebuvo. DÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omos priteisti neturtinÄs žalos atsakovo atstovas nurodo, kad Å¡iuo atveju nÄra bÅ«tinųjų Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnyje nustatytų valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ , atsiradusių dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygų.
3. Atsakovas 2022 m. spalio 20 d. raÅ¡tu Nr. 9-6543 ,,DÄl duomenų pateikimoâ pateikÄ papildomus paaiÅ¡kinimus, kuriuose paaiÅ¡kino, kad Vilniaus PN savo veikloje, be kita ko, vadovaujasi TaisyklÄmis pagal kurias visais atvejais prieÅ¡ atliekant nuteistųjų (suimtųjų) kratÄ nuteistajam (suimtajam) žodžiu pasiÅ«loma turimus asmeninius daiktus, kurių neleidžiama turÄti pataisos įstaigoje, atiduoti pataisos įstaigos administracijai saugoti, sunaikinti arba perduoti jo nurodytam asmeniui, tad ir šįkart pareiÅ¡kÄjui, kaip ir visiems kitiems nuteistiesiems, prieÅ¡ atliekant visuminÄ bei daiktų kratÄ pareigÅ«nai žodžiu pasiÅ«lÄ atiduoti Vilniaus PN administracijai neleistinus turÄti daiktus.
DÄl vaizdo medžiagos, susijusios su pareiÅ¡kÄjui atlikta krata, kuriÄ teismo 2022 m. spalio 3 d. nutartimi buvo įpareigotas pateikti, nurodÄ, jog neturi galimybÄs pateikti praÅ¡omos vaizdo medžiagos, nes vadovaujantis Vilniaus PN direktoriaus 2018 m. sausio 18 d. įsakymo Nr. 3-22 âDÄl Vilniaus pataisos namų vaizdo stebÄjimo sistemų bei mobiliųjų vaizdo ir garso įraÅ¡ymo priemonių naudojimo bei Å¡ių sistemų bei priemonių įrašų saugojimoâ 5.2 papunkÄiu, Vilniaus PN vaizdo stebÄjimo sistemoje esantys vaizdo įraÅ¡ai saugomi 15 kalendorinių dienų, o mobiliųjų vaizdo registratorių ir garsÄ fiksuojanÄių priemonių įraÅ¡ai â 5 kalendorines dienas.
Atsižvelgdamas į teismo 2022 m. spalio 3 d. nutartyje nustatytÄ Ä¯pareigojimÄ pateikti paaiÅ¡kinimus ir įrodymus apie laikino sulaikymo kameroje, kurioje buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, buvusias sÄ lygas (ypaÄ susijusias su miegu ir tualetu), informavo, kad paÄiose Vilniaus PN laikino sulaikymo kamerose nÄra įrengta tualetų, taÄiau jie yra įrengti atskiroje patalpoje, esanÄioje greta minÄtų kamerų, todÄl pareiÅ¡kÄjas turÄjo visas galimybes pasinaudoti tualetu. AtkreipÄ dÄmesį, kad dÄl maisto suteikimo pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡aiÅ¡kinta 2020 m. spalio 9 d.
Vilniaus PN raÅ¡tu Nr. 42-1683 âDÄl maitinimoâ. Taip pat, kad nuteistieji laikino sulaikymo kamerose yra laikomi trumpÄ laiko tarpÄ , jose nÄra įrengta miegamųjų vietų, taÄiau reikalui esant bei gavus nuteistojo praÅ¡ymÄ lovas atgabenti į Å¡ias kameras yra galimybÄ.
4. Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä skundÄ patenkinti, remdamasis skunde iÅ¡dÄstytais argumentais. NurodÄ, kad laikino sulaikymo kameroje buvo laikomas be maisto, geriamo vandens, jam nebuvo sudaryta galimybÄ patekti į tualetÄ . Taip pat, kad pareigÅ«nai, atlikdami kratÄ , nesilaikÄ nustatytų vidaus taisyklių, nesupažindino su taisyklÄmis, neleido iÅ¡reikÅ¡ti norÄ perduoti neleistinus laikyti daiktus. TeigÄ, kad jis po kratos atlikimo kreipÄsi į administracijÄ su skundu, praÅ¡Ä iÅ¡saugoti vaizdo įraÅ¡us, vÄliau pateikÄ skundÄ ir teismui, administracija, kuriai buvo apie tai buvo žinoma, įrašų neiÅ¡saugojo, galimai siekdama panaikinti įrodymus apie nustatytos tvarkos nesilaikymÄ ir apsunkinti pareiÅ¡kÄjo galimybes apginti savo pažeistas teises.
Atsakovo atstovas teismo posÄdyje, apie kurio datÄ , laikÄ ir vietÄ buvo tinkamai praneÅ¡ta, nedalyvavo.
Teismas
k o n s t a t u o j a :
5. NagrinÄjamu atveju ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos, kuriÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ netinkamų kalinimo sÄ lygų Vilniaus PN laikotarpiu nuo 2020 m. rugsÄjo 8 d. 18 val. iki 2020 m. rugsÄjo 9 d. 00.40 val., atlyginimo.
Teismas pažymi, kad bylos nagrinÄjimo metu yra įvykusi atsakovo atstovo - Vilniaus PN, reorganizacija; Å¡iuo metu tai yra Lietuvos kalÄjimų tarnybos padalinys, t. y. Vilniaus kalÄjimas. Tad Å¡ioje byloje tinkamas atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas yra Lietuvos kalÄjimų tarnybos Vilniaus kalÄjimas, kuris yra Vilniaus PN teisų ir pareigų perÄmÄjas.
6. Pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį, žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Administracinių teismų praktikoje ne kartÄ akcentuota, kad CK 6.271 straipsnyje nustatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. Vadinasi, reikalavimas atlyginti žalÄ (tiek turtinÄ, tiek neturtinÄ) gali bÅ«ti patenkinamas nustaÄius visumÄ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų: pareiÅ¡kÄjo nurodytos valdžios institucijos neteisÄtus veiksmus ar neveikimÄ , žalos pareiÅ¡kÄjui padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos. NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla pareiga atlyginti žalÄ (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) 2013 m. gruodžio 4 d. sprendimÄ , priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A525-1953/2013; 2008 m. balandžio 16 d. sprendimÄ , priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008; ir kt.).
Pagal administracinių teismų praktikÄ , neteisÄti valstybÄs valdžios institucijų aktai â valstybÄs vieÅ¡osios atsakomybÄs pagal CK 6.271 straipsnį esminÄ sÄ lyga, todÄl Å¡ios sÄ lygos buvimas (nebuvimas) paprastai byloje nustatomas pirmiausia (žr., pvz., LVAT 2012 m. sausio 30 d. nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A146-69/2012). Å ios sÄ lygos nustatymas (nenustatymas) lemia, ar kitų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų (žalos ir priežastinio ryÅ¡io) nustatymas CK 6.271 straipsnio kontekste yra teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas, nes, kaip jau minÄta, nenustaÄius bent vienos iÅ¡ minÄtų trijų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei neatsiranda pareiga atlyginti žalÄ (žr., pvz., LVAT 2017 m. vasario 22 d. nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A-416-525/2017; 2016 m. balandžio 11 d. nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A-677-442/2016; 2013 m. gegužÄs 23 d. nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A146-309/2013; ir kt.).
7. Kaip ir minÄta, pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad jam 2020 m. rugsÄjo 8 d. apie 18 val. atvykus į Vilniaus PN iki 2020 m. rugsÄjo 9 d. 00.40 val. jis buvo laikomas laikino sulaikymo kameroje, negavo maisto ir vandens, neturÄjo su savimi asmeninių daiktų, kameroje nebuvo tualeto, nebuvo kur atsigulti ir pan.
8. Vadovaujantis Taisyklių (teisÄs akto redakcija galiojusi nuo 2020 m. rugpjÅ«Äio 21 d.) 4 punkto nuostatomis, nuteistajam (suimtajam) atvykus į pataisos įstaigÄ (tardymo izoliatorių) patikrinama jo asmens tapatybÄ, ar gauti visi bausmei (suÄmimui) vykdyti bÅ«tini dokumentai, atliekama jo asmens krata, patikrinami turimi asmeniniai daiktai, atliekama medicininÄ apžiÅ«ra, esant poreikiui jis higieniÅ¡kai Å¡varinamas, jam suteikiama galimybÄ nusiprausti duÅ¡e, dezinfekuojami jo rÅ«bai (Taisyklių 4.1-4.4 papunkÄiai). Taisyklių 11 punkte nurodyta, kad atliekant Taisyklių 4 punkte nustatytus veiksmus nuteistieji (suimtieji) laikinai, bet ne ilgiau kaip penkioms valandoms gali bÅ«ti uždaromi į laikino sulaikymo kameras. Taisyklių 12 punkte nustatyta, kad atlikus Taisyklių 4 punkte nurodytus veiksmus, nuteistieji, kol bus suskirstyti į gyvenamÄ sias patalpas (kameras), bet ne ilgiau kaip iki 5 darbo dienų gali bÅ«ti laikomi atskirai nuo kitų nuteistųjų.
Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių, patvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176 ,,DÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ, 6 punkte nustatyta, kad ,,tardymo izoliatorių administraciniuose pastatuose įrengiamos <...> patalpos su trumpalaikio laikymo kameromis priimtiems į tardymo izoliatorių (iÅ¡vykstantiems iÅ¡ jo) suimtiesiems laikyti, atskiros patalpos jų kratai ir daiktų apžiÅ«rai atlikti <...>â.
Nuo 2015 m. lapkriÄio 1 d. galiojanÄios higienos normos HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (teisÄs akto redakcija galiojanti nuo 2018 m. lapkriÄio 1 d.), 11.2 papunktyje, apibrÄžta, kad laikino sulaikymo patalpa â tai specialiai įrengta patalpa į laisvÄs atÄmimo vietÄ , policijos įstaigÄ ar teismÄ pristatytiems asmenims laikinai (ne ilgiau kaip 5 valandas) laikyti, o 2 punkte nurodyta, jog Å¡i higienos norma laikino sulaikymo patalpoms (laikino sulaikymo, paskirstymo kameroms) netaikoma.
9. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas 2020 m. rugsÄjo 8 d. planiniu konvojumi iÅ¡ PravieniÅ¡kių PN-AK atvyko į Vilniaus PN. Nors pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad į Vilniaus PN atvyko apie 18 val., byloje esanÄiame Vilniaus PN 2020 m. spalio 9 d. raÅ¡te Nr. 42-1683 ,,DÄl maitinimoâ yra nurodyta, jog į Vilniaus PN pareiÅ¡kÄjas buvo atvežtas 19 val. 30 min. Kol buvo atliekami Taisyklių 4 punkte nurodyti veiksmai, pareiÅ¡kÄjas buvo patalpintas į laikino sulaikymo kamerÄ . Kaip matyti iÅ¡ nurodytų teisÄs aktų nuostatų, laikino sulaikymo kameros yra skirtos tik laikinam nuteistųjų laikymui, t. y. kol jie bus suskirstyti į gyvenamojo tipo kameras ir Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄs laikino sulaikymo patalpų įrengimo nereglamentuoja. Atsakovas 2022 m. spalio 20 d. raÅ¡te Nr. 9-6543 ,,DÄl duomenų pateikimoâ informavo, kad paÄiose Vilniaus PN laikino sulaikymo kamerose nÄra įrengta tualetų, taÄiau jie yra įrengti atskiroje patalpoje ir pareiÅ¡kÄjas turÄjo visas galimybes jais pasinaudoti. PateikÄ Vilniaus PN esanÄių laikino sulaikymo kamerų ir Å¡alia esanÄio sanitarinio mazgo nuotraukas.
Atkreiptinas dÄmesys, jog byloje nÄra jokių duomenų, įrodanÄių, kad pareiÅ¡kÄjas iÅ¡reiÅ¡kÄ norÄ pasinaudoti tualetu, bet jam nebuvo leista juo pasinaudoti. TaÄiau, pažymÄtina, kad pagal bendrÄ Ä¯rodinÄjimo pareigos paskirstymo tarp bylos Å¡alių taisyklÄ, kiekviena Å¡alis turi įrodyti tas aplinkybes, kuriomis ji remiasi (žr., pvz., LVAT 2011 m. kovo 31 d. nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A575-662/2011; 2016 m. balandžio 14 d. nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A-832-492/2016). Atsižvelgiant į ribotas kalinamų asmenų galimybes rinkti įrodymus, paprastai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ (žr., pvz., LVAT 2013 m. vasario 8 d. nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. AS602-84/2013; 2017 m. sausio 24 d. nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A-28-602/2017). PareiÅ¡kÄjas teismo posÄdžio metu užsiminÄ, kad Å¡alia laikymo sulaikymo kamerų nestovi joks pareigÅ«nas, todÄl formaliai kaip ir galima pasinaudoti tualetu, taÄiau praktiÅ¡kai, kai Å¡alia nÄra pareigÅ«no ir nÄra galimybių jį pakvieti, pasinaudoti tualetu yra neįmanoma (laikino sulaikymo kameroje nebuvo ir iÅ¡kvietimo mygtuko). Atsakovas nors ir paaiÅ¡kino apie galimybÄ pasinaudoti tualetu, taÄiau nenurodÄ jokių konkreÄių detalių, susijusių su nagrinÄjamu atveju, nepaaiÅ¡kino kaip į Vilniaus PN atvežtiems nuteistiesiems užtikrinama galimybÄ pasinaudoti tualetu, t. y. ar laikino sulaikymo kamerose yra iÅ¡kvietimo mygtukai, ar prie durų stovi pareigÅ«nas, ar galbÅ«t tam tikrais intervalais pareigÅ«nai ten vaikÅ¡to ir pan. Atsižvelgiant į tai, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovas nepaneigÄ pareiÅ¡kÄjo skundo argumento, jog jam faktiÅ¡kai nebuvo sudaryta galimybÄ pasinaudoti tualetu, taigi Å¡iuo aspektu veikÄ netinkamai, dÄl ko pareiÅ¡kÄjas galÄjo patirti nepatogumų.
10. Vadovaujantis Asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklių, patvirtintų KalÄjimų departamento direktoriaus 2006 m. gegužÄs 2 d. įsakymu Nr. 4/07-117 ,,DÄl asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklių patvirtinimoâ, 34 punktu, kalinimo įstaigos, į kurias atvyksta konvojuojami asmenys, užtikrina atvykusių asmenų maitinimÄ pagal įstaigose patvirtintÄ dienotvarkÄ. Asmenims, kuriems dÄl objektyvių priežasÄių negalima užtikrinti maitinimo pagal dienotvarkÄ, gali bÅ«ti iÅ¡duodamas ne ilgiau kaip vienÄ parÄ sausas davinys vienam asmeniui, atvykusiam į kardomojo kalinimo ar laisvÄs atÄmimo vietÄ , patvirtintas KalÄjimų departamento direktoriaus įsakymu.Â
Kaip ir minÄta, pareiÅ¡kÄjas skunde teigia, kad laikotarpiu kol buvo laikomas laikino sulaikymo kameroje negavo nei geriamo vandens nei maisto. Vilniaus PN 2020 m. spalio 9 d. raÅ¡te Nr. 42-1683 ,,DÄl maitinimoâ, kuris pareiÅ¡kÄjui buvo pateiktas atsakant į jo teiktÄ skundÄ , paaiÅ¡kinta, kad pareiÅ¡kÄjas į Vilniaus PN buvo atvežtas 19 val. 30 min., o Vilniaus PN direktoriaus įsakymu nustatytas vakarienÄs laikas yra nuo 18 val. 40 min. iki 20 val., todÄl visiems naujai į įstaigÄ atvykusiems suimtiesiems ir nuteistiesiems buvo pasiÅ«lytas maisto davinys.
NagrinÄjamu atveju, nors pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad negavo jokio maisto ar vandens, taÄiau nepateikÄ jokių nurodytÄ aplinkybÄ apie maisto negavimÄ Vilniaus PN patvirtinanÄių duomenų ar dokumentų, o atsakovo pateikti įrodymai iÅ¡ esmÄs paneigia pareiÅ¡kÄjo argumentus. Remiantis atstovo pateiktais duomenimis, pagrindo konstatuoti, kad Vilniaus PN bÅ«tų pažeidusi minÄtų teisÄs aktų reikalavimus nÄra. Byloje nÄra duomenų, kad Vilniaus PN, nebÅ«tų užtikrinusi pareiÅ¡kÄjo maitinimo pagal įstaigoje patvirtintÄ darbotvarkÄ, kaip tai numatyta Asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklių 34 punkte. PrieÅ¡ingai, remiantis Vilniaus PN 2020 m. spalio 9 d. raÅ¡te Nr. 42-1683 ,,DÄl maitinimoâ nurodyta informacija, visiems naujai į įstaigÄ atvykusiems suimtiesiems ir nuteistiesiems buvo pasiÅ«lytas maisto davinys. NetikÄti Å¡iuo oficialiu institucijos raÅ¡tu, nesant jame nurodomas aplinkybes paneigianÄių objektyvių argumentų, nÄra pagrindo. Be to, nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjo nurodomos aplinkybÄs nÄra nuoseklios, skunde teismui pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad trumpalaikio sulaikymo kameroje jis buvo laikomas 6 valandas, nuo apytiksliai 18 val. iki 00 val. 40 min., o remiantis minÄtame raÅ¡te nurodytais duomenimis, realiai pareiÅ¡kÄjas į Vilniaus PN buvo atvežtas 19 val. 30 min.
11. DÄl pareiÅ¡kÄjo skundo argumento, kad laikinojo sulaikymo kameroje nebuvo lovų, todÄl nebuvo galimybÄs atsigulti, teismas pažymi, jog kaip ir buvo minÄta, Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄs laikino sulaikymo patalpų įrengimo nereglamentuoja. Laikinojo sulaikymo kameros yra skirtos trumpalaikiam suimtųjų ir nuteistųjų asmenų laikymui, todÄl jos nÄra panaÅ¡ios į gyvenamojo tipo kameras ir nepritaikytos suimtųjų ar nuteistųjų ilgesniam laikymui. Kaip ir nurodÄ atsakovas, reikalui esant bei gavus nuteistojo praÅ¡ymÄ lovas atgabenti į Å¡ias kameras yra galimybÄ. Duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į Vilniaus PN administracijÄ dÄl lovos, taÄiau lovÄ pastatyti laikinojo sulaikymo kameroje buvo atsisakyta, byloje pateikta nebuvo.
12. PareiÅ¡kÄjas skunde taip pat nurodo, kad atliekant kratÄ pareigÅ«nai elgÄsi nepagarbiai, laikÄ pareiÅ¡kÄjÄ atokiau nuo jo daiktų, jam nematant, naudodamiesi tuo, jog pareiÅ¡kÄjas nÄra susipažinÄs su vidaus tvarkos taisyklÄmis, pasisavino jam priklausanÄius daiktus: 11 SIM kortelių, tarp vienkartinių nosinaiÄių buvusį WiFi adapterį, 4 vaistų tabletÄs. PrieÅ¡ atlikdami kratÄ nesupažindino su daiktų sÄ raÅ¡u, kuriame nurodoma, kokių daiktų turÄti negalima, taip pat, nepasiÅ«lÄ draudžiamus turÄti daiktus pasidÄti saugojimui arba grÄ Å¾inti neleistinus turÄti daiktus artimiesiems.
13. Taisyklių 4.3 punkte nustatyta, kad nuteistajam atvykus į pataisos įstaigÄ atliekama jo asmens krata, patikrinami jo turimi asmeniniai daiktai, o nuteistojo terminuota laisvÄs atÄmimo bausme, laisvÄs atÄmimo bausme iki gyvos galvos ir suimtojo turimi asmeniniai daiktai pasveriami. Taisyklių 5 punkte nustatyta, kad prieÅ¡ atliekant Taisyklių 4.3 papunktyje nurodytus veiksmus, nuteistasis (suimtasis) supažindinamas su asmeninių daiktų, kurių leidžiama nuteistiesiems (suimtiesiems) turÄti pataisos įstaigoje (tardymo izoliatoriuje), sÄ raÅ¡u ir reikalavimu dÄl asmeninių daiktų bendro svorio, taip pat nuteistajam (suimtajam) pasiÅ«loma turimus asmeninius daiktus, kurių neleidžiama turÄti pataisos įstaigoje (tardymo izoliatoriuje) ar kurių svoris virÅ¡ija nustatytÄ leistinÄ asmeninių daiktų svorį, ir maisto produktus, kurių galiojimo terminas pasibaigÄs, atiduoti pataisos įstaigos (tardymo izoliatoriaus) administracijai saugoti, sunaikinti arba perduoti jo nurodytam asmeniui.
Pagal Taisyklių 6 punktÄ , nuteistojo (suimtojo) savanoriÅ¡kai atiduoti asmeniniai daiktai (iÅ¡skyrus maisto produktus ir pinigus) saugomi pataisos įstaigoje (tardymo izoliatoriuje) arba nuteistojo (suimtojo) praÅ¡ymu perduodami jo nurodytam asmeniui. Taisyklių 7 punkte nustatyta, kad nuteistojo (suimtojo) savanoriÅ¡kai atiduotų saugoti asmeninių daiktų bendra masÄ neturi virÅ¡yti 20 kilogramų (toliau â kg) ir jie nuteistojo (suimtojo) praÅ¡ymu gali bÅ«ti grÄ Å¾inti nuteistajam (suimtajam), jei tų daiktų leidžiama turÄti pataisos įstaigoje (tardymo izoliatoriuje) ir nebus virÅ¡yta leidžiamų turÄti pataisos įstaigoje (tardymo izoliatoriuje) asmeninių daiktų bendra masÄ. Jei nuteistojo (suimtojo) atiduotų saugoti asmeninių daiktų bendra masÄ virÅ¡ija 20 kg, jam pasiÅ«loma asmeninius daiktus, kurių svoris virÅ¡ija nustatytÄ masÄ, per tris mÄnesius perduoti kitam asmeniui. Nuteistajam (suimtajam) per tris mÄnesius neperdavus saugomų asmeninių daiktų, kurių svoris virÅ¡ija leidžiamÄ bendrÄ masÄ, kitam asmeniui, Å¡ie daiktai sunaikinami.
Taisyklių 9 punkte nustatyta, kad per nuteistojo (suimtojo) asmens kratÄ ir asmeninių daiktų patikrinimÄ rasti daiktai, kurių neleidžiama nuteistiesiems (suimtiesiems) turÄti pataisos įstaigoje (tardymo izoliatoriuje), maisto produktai, kurių galiojimo terminas pasibaigÄs, taip pat asmeniniai daiktai, kurių svoris virÅ¡ija nustatytÄ bendrÄ daiktų svorį, paimami. Paimti nuteistojo asmeniniai daiktai, jeigu dÄl jų nepradedamas ikiteisminis tyrimas arba administracinÄ teisena, perduodami sunaikinti, rasti nuteistojo pinigai ir vertingi asmeniniai daiktai perduodami į socialinÄs paramos nuteistiesiems fondÄ , o rasti suimtojo pinigai ir asmeniniai daiktai, jeigu jie nepridedami prie ikiteisminio tyrimo medžiagos arba baudžiamosios bylos, Taisyklių 6 ir 7 punktuose nustatyta tvarka įraÅ¡omi į jo asmeninÄ sÄ skaitÄ tardymo izoliatoriuje, saugomi ar perduodami suimtojo nurodytam asmeniui.
14. Nors pareiÅ¡kÄjas ir nurodo, kad prieÅ¡ atliekant kratÄ , jis nebuvo supažindintas su asmeninių daiktų, kurių leidžiama nuteistiesiems (suimtiesiems) turÄti pataisos įstaigoje (tardymo izoliatoriuje), sÄ raÅ¡u, pažymÄtina, jog Å¡iuo aspektu teismas Vilniaus PN pareigÅ«nų veiksmuose (neveikime) neteisÄtumo nenustatÄ. IÅ¡ byloje pateikto Vilniaus PN 2020 m. spalio 22 d. atsakymo Nr. 42-1789 (į pareiÅ¡kÄjo 2020 m. rugsÄjo 28 d. skundÄ ) matyti, kad pareiÅ¡kÄjas 2020 m. rugsÄjo 8 d. į Vilniaus PN iÅ¡ PravieniÅ¡kių PN-AK buvo perkeltas vadovaujantis Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau â ir BVK) 69 straipsnio (nuteistasis, kuriam paskirtas laisvÄs atÄmimas, gali bÅ«ti perkeltas iÅ¡ vienos pataisos įstaigos į kitÄ toliau atlikti bausmÄs) nuostatomis. IÅ¡ į bylÄ pateikto Vilniaus PN 2020 m. spalio 19 d. atsakymo Nr. 42-1762 (į pareiÅ¡kÄjo 2020 m. rugsÄjo 14 d. skundÄ ) turinio nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas su TaisyklÄmis ir kitais jį dominanÄiais teisÄs aktais pasiraÅ¡ytinai buvo supažindintas 2020 m. sausio 24 d., pokalbio su PravieniÅ¡kių PN-AK 1-ojo sektoriaus specialistu metu. Å iame kontekste taip pat paminÄtina, kad byloje yra pateiktas Kauno apylinkÄs teismo 2019 m. rugsÄjo 6 d. nuosprendis, kuriuo pareiÅ¡kÄjas pripažintas kaltu dÄl nusikaltimo â telefoninio sukÄiavimo, padaryto jam kalint Alytaus pataisos namuose. MinÄtas nusikaltimas padarytas naudojant pataisos namuose draudžiamus turÄti daiktus. Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjas pasiraÅ¡ytinai su TaisyklÄmis buvo supažindintas dar 2020 m. sausio 24 d., o TaisyklÄs reglamentuoja visų Å¡alyje esanÄių pataisos įstaigų tvarkÄ , t. y. tos paÄios taisyklÄs galioja visose pataisos įstaigose, nÄra pagrindo pripažinti, kad Vilniaus PN pareigÅ«nai, nesupažindindami pareiÅ¡kÄjo su TaisyklÄmis, padarÄ pažeidimÄ .
15. Kaip ir minÄta, atliekant Taisyklių 4.3 papunktyje nurodytus veiksmus, nuteistajam (suimtajam) pasiÅ«loma turimus asmeninius daiktus, kurių neleidžiama turÄti pataisos įstaigoje (tardymo izoliatoriuje) ar kurių svoris virÅ¡ija nustatytÄ leistinÄ asmeninių daiktų svorį, ir maisto produktus, kurių galiojimo terminas pasibaigÄs, atiduoti pataisos įstaigos (tardymo izoliatoriaus) administracijai saugoti, sunaikinti arba perduoti jo nurodytam asmeniui.
LaisvÄs atÄmimo vietų įstaigų apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcijos, patvirtintos KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2020 m. balandžio 1 d. įsakymu Nr. V-88 ,,DÄl laisvÄs atÄmimo vietų įstaigų apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcijos patvirtinimoâ (toliau â ir Instrukcija), 144.1 papunktyje taip pat nurodyta, kad suimtajam (nuteistajam) atvykus į įstaigÄ , taip pat iÅ¡vykstant iÅ¡ jos, privalomai atliekama suimtojo (nuteistojo) visuminÄ krata. Instrukcijos 145 punkte nurodyta, kad visuminÄ asmens krata atliekama atskiroje patalpoje. PrieÅ¡ kratÄ pasiÅ«loma atiduoti daiktus, nenumatytus suimtiesiems (nuteistiesiems) leidžiamų įsigyti ir turÄti daiktų sÄ raÅ¡uose.
16. PareiÅ¡kÄjas laikosi pozicijos, kad Vilniaus PN pareigÅ«nai atlikdami kratÄ pažeidÄ teisÄs aktų reikalavimus, kadangi prieÅ¡ paimdami neleistinus turÄti daiktus nepasiÅ«lÄ turimus asmeninius daiktus, kurių neleidžiama turÄti pataisos įstaigoje atiduoti pataisos įstaigos (tardymo izoliatoriaus) administracijai saugoti, sunaikinti arba perduoti jo nurodytam asmeniui. Vilniaus PN teismui pateiktame 2020 m. spalio 10 d. raÅ¡te Nr. 9-6543 ,,DÄl duomenų pateikimoâ nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjui, kaip ir visiems kitiems nuteistiesiems, prieÅ¡ atliekant visuminÄ bei daiktų kratÄ pareigÅ«nai žodžiu pasiÅ«lÄ atiduoti Vilniaus PN administracijai neleistinus turÄti daiktus. PažymÄjo, kad vaizdo įraÅ¡o, patvirtinanÄio minÄtas aplinkybes, pateikti negali, kadangi Vilniaus PN vaizdo stebÄjimo sistemoje esantys vaizdo įraÅ¡ai saugomi 15 kalendorinių dienų, o mobiliųjų vaizdo registratorių ir garsÄ fiksuojanÄių priemonių įraÅ¡ai â 5 kalendorines dienas.
Byloje pateiktame Vilniaus PN 1-ojo saugumo valdymo skyriaus 2020 m. rugsÄjo 8 d. protokole Nr. 51-1466(1) ,,DÄl nuteistojo D. S. asmens kratosâ nurodyta, kad į Vilniaus PN atvykusiam pareiÅ¡kÄjui 23 val. 10 min., vadovaujantis Instrukcijos 139 punkto nuostatomis, buvo atlikta visuminÄ asmens ir daiktų krata. Kratos metu buvo rasti Å¡ie nuteistiesiems neleidžiami turÄti daiktai: Å¡ortuose padarytoje slÄptuvÄje buvo aptikta 11 vnt. iÅ¡ankstinio apmokÄjimo SIM kortelių (6 vnt. ,,PILDYKâ ir 5 vnt. ,,EŽYSâ), vienkartinių nosinaiÄių pakuotÄje buvo aptikta WIFI antena, indų plovimo kempinÄlÄje buvo paslÄptos galimai receptinÄs keturios geltonos spalvos tabletÄs, taip pat, iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo paimta sidabrinÄ grandinÄlÄ (925 prabos). MinÄti daiktai paimti ir saugomi 1-ajame saugumo valdybos skyriuje. Apie tai, jog pareiÅ¡kÄjui buvo pasiÅ«lyta atiduoti neleistinus turÄti daiktus ar kad jis iÅ¡reiÅ¡kÄ ar neiÅ¡reiÅ¡kÄ noro savanoriÅ¡kai atiduoti minÄtus daiktus saugoti, protokole duomenų nÄra. Byloje taip pat pateiktas Vilniaus PN 1-ojo Saugumo valdymo skyriaus 2020 m. rugsÄjo 8 d. tarnybinis praneÅ¡imas Nr. 43-451(1) ,,DÄl nuteistojo D. S. drausmÄs pažeidimoâ, kuriame nurodoma, kokie daiktai atlikus pareiÅ¡kÄjo kratÄ buvo rasti bei kad savo veiksmais pareiÅ¡kÄjas pažeidÄ BVK 112 straipsnio 4 dalį ir Taisyklių III skyriaus nuostatas, dÄl nuteistiesiems (suimtiesiems) leidžiamų įsigyti ir turÄti asmeninių daiktų.
Atkreiptinas dÄmesys, jog pareiÅ¡kÄjo argumentai, susijÄ su kratos atlikimu yra prieÅ¡taringi. Viena vertus pareiÅ¡kÄjas teigia, kad nedalyvavo kratoje, kita vertus, tiek skunde, tiek ir atsikirtime į atsakovo atsiliepimÄ nurodo, jog kartais jam buvo leista iÅ¡ krepÅ¡ių iÅ¡imti daiktus, juos perdÄti į dÄžes, taip pat, kad jis vardijo kokie daiktai kurioje vietoje sudÄti, kas turi bÅ«ti perduota į daiktų saugojimo sandÄlį. Nors pareiÅ¡kÄjas teigia, kad jam nebuvo pasiÅ«lyta atiduoti Vilniaus PN administracijai neleistinus turÄti daiktus, Vilniaus PN 2020 m. spalio 10 d. raÅ¡te Nr. 9-6543 ,,DÄl duomenų pateikimoâ nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjui, kaip ir visiems kitiems nuteistiesiems, prieÅ¡ atliekant visuminÄ bei daiktų kratÄ pareigÅ«nai žodžiu pasiÅ«lÄ atiduoti Vilniaus PN administracijai neleistinus turÄti daiktus.
Atkreiptinas dÄmesys, kad TaisyklÄse nÄra nurodyta ar pasiÅ«lymas atiduoti daiktus turi bÅ«ti žodinis ar raÅ¡tiÅ¡kas, todÄl laikytina, kad Vilniaus PN pareigÅ«nams žodžiu pasiÅ«lius pareiÅ¡kÄjui atiduoti neleistinus turÄti daiktus, nebuvo padarytas teisÄs aktų pažeidimas. Byloje nÄra nustatyta, kad pareigÅ«nai dÄl kokių nors priežasÄių bÅ«tų prieÅ¡iÅ¡kai nusiteikÄ pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu ar siektų jam pakenkti. Nei skunde, nei teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas taip pat nenurodÄ suinteresuotumo priežasÄių.
Taisyklių III skyriuje (20-36 punktai) nurodyti nuteistiesiems (suimtiesiems) leidžiami įsigyti ir turÄti asmeniniai daiktai, bei jų bendra masÄ. Šiame skyriuje nÄra nustatyta tarp leidžiamų daiktų iÅ¡ankstinio apmokÄjimo SIM kortelÄs, WIFI antenos ar ne tam skirtose įpakavimo dÄžutÄse esantys vaistiniai preparatai. Nors pareiÅ¡kÄjas teigia, kad kratos metu, jam nematant pareigÅ«nai pasisavino jo daiktus, iÅ¡ pateiktos dokumentinÄs medžiagos matyti, kad Vilniaus PN administracija, vadovaudamasi Taisyklių nuostatomis, neleistinus turÄti daiktus paÄmÄ ir perdavÄ saugoti Vilniaus PN 1-ajame Saugumo valdybos skyriuje, kaip tai nustatyta Taisyklių 9 punkte.
Nors pareiÅ¡kÄjas ne kartÄ pabrÄžÄ, kad atsakovas galimai tyÄia nepateikÄ vaizdo įrašų, taip apsunkindamas pareiÅ¡kÄjo galimybes pagrįsti savo argumentus, atkreiptinas dÄmesys, jog kaip ir nurodÄ atsakovas, jis neturi galimybÄs pateikti praÅ¡omos vaizdo medžiagos, nes vadovaujantis Vilniaus PN direktoriaus 2018 m. sausio 18 d. įsakymo Nr. 3-22 âDÄl Vilniaus pataisos namų vaizdo stebÄjimo sistemų bei mobiliųjų vaizdo ir garso įraÅ¡ymo priemonių naudojimo bei Å¡ių sistemų bei priemonių įrašų saugojimoâ 5.2 papunkÄiu, Vilniaus PN vaizdo stebÄjimo sistemoje esantys vaizdo įraÅ¡ai saugomi 15 kalendorinių dienų, o mobiliųjų vaizdo registratorių ir garsÄ fiksuojanÄių priemonių įraÅ¡ai â 5 kalendorines dienas.
Teismas, atsižvelgdamas į nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ , iÅ¡dÄstytas faktines aplinkybes ir duomenis, Vilniaus PN užfiksuotus raÅ¡ytine forma, daro iÅ¡vadÄ , kad Vilniaus PN veiksmai buvo teisÄti bei pagrįsti, todÄl nÄra pagrindo sutikti su pareiÅ¡kÄjo argumentu, jog atliekant kratÄ Vilniaus PN buvo pažeisti teisÄs aktų reikalavimai.
17. Å iame kontekste pažymÄtina ir tai, kad pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, jog neleidžiamus laikyti daiktus buvo palikÄs saugoti PravieniÅ¡kių PN-AK administracijai; perkeliant jį į Vilniaus PN, neleidžiami laikyti daiktai buvo grÄ Å¾inti pareiÅ¡kÄjui. TaÄiau, kaip matyti iÅ¡ PravieniÅ¡kių PN-AK 2022 m. spalio raÅ¡tu pateiktų duomenų (pagal teismo įpareigojimÄ ), pareiÅ¡kÄjas Å¡ioje byloje aptariamus draudžiamus laikyti daiktus â 11 SIM kortelių, Wi-Fi adapterį, 4 vaistų tabletes ir pan., nebuvo palikÄs saugoti PravieniÅ¡kių PN-AK administracijai ir perkeliant jį į Vilniaus PN jų nepasiÄmÄ. Tad Å¡iuo aspektu pareiÅ¡kÄjo argumentai atmestini kaip nepagrįsti ir klaidinantys teismÄ .
18. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ to, kad laikotarpiu nuo 2020 m. rugsÄjo 8 d. 18 val. iki 2020 m. rugsÄjo 9 d. 00.40 val., kuomet jis atvyko į Vilniaus PN ir buvo atliekama paties pareiÅ¡kÄjo ir daiktų krata, patyrÄ stiprius psichologinius iÅ¡gyvenimus. Pasak pareiÅ¡kÄjo, jis iÅ¡gyveno emociÅ¡kai ir dvasiÅ¡kai, dÄl nepagarbaus pareigÅ«nų elgesio jautÄsi pažemintas, iki Å¡iol jauÄia psichologinÄ Ä¯tampÄ ir stresÄ , nepatogumus, dÄl ko suprastÄjo savijauta ir sveikata.
19. Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo, kiekvienu atveju yra bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmens, teigianÄio, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , atžvilgiu, taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų. CK 6.250 straipsnio 1-2 dalyse nustatyta, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens pažeminimas, fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, teismas atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.
Teismas pažymi, kad sprendžiant klausimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bÅ«tina nustatyti, kad tas asmuo, kuris kreipÄsi teisminÄs gynybos, tikrai patyrÄ fizinį skausmÄ , dvasiÅ¡kai iÅ¡gyveno, realiai pajautÄ emocinÄ depresijÄ , pažeminimai buvo apÄiuopiami, reputacijos pablogÄjimas juntamas ir Å¡i dvasinÄ skriauda, pasireiÅ¡kusi vienu arba keletu iÅ¡ iÅ¡vardintų elementų, nebuvo vienkartinio pobÅ«džio ar momentinÄ. NeturtinÄ Å¾ala nÄra bet koks, net menkiausio laipsnio asmeniui padarytas neigiamas poveikis. Jis turi sukelti ne vienkartinius ar trumpalaikius iÅ¡gyvenimus ar emocijas arba sudaryti kliÅ«tis, kurios nÄra sudÄtingos ar nesunkiai įveikiamos. NeturtinÄ Å¾ala konstatuojama tada, kai jÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006 m. gegužÄs 17 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-337/2006).
20. Ä®vertinÄs aplinkybÄ, jog byloje buvo nustatyta tik Vilniaus PN pareigÅ«nų netinkami veiksmai, susijÄ su galimybÄs pareiÅ¡kÄjui patekti į tualetÄ nesudarymu, byloje nesant įrodymų apie Å¡io pažeidimo pareiÅ¡kÄjo sveikatai sukeltas neigiamas pasekmes, kad pareiÅ¡kÄjas realiai tuo metu norÄjo ar praÅ¡Äsi į tualetÄ , be to, tai truko pakankamai trumpÄ laiko tarpÄ , teismas sprendžia, kad nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo pripažinti, jog pareiÅ¡kÄjui dÄl aptartų aplinkybių atsirado tokio masto pasekmÄs, kurias bÅ«tų galima laikyti neturine žala, kuri atlyginama pinigais pagal CK 6.250 straipsnį. GalimybÄs pareiÅ¡kÄjui patekti į tualetÄ nesudarymas galÄjo sukelti tik trumpalaikių nepatogumų, nežymų teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , taÄiau nesudaro pakankamo pagrindo sprÄsti dÄl neturtinÄs žalos, vertintinos pinigine iÅ¡raiÅ¡ka, pareiÅ¡kÄjui atlyginimo. Atsižvelgiant į tai, Å¡iuo atveju pats teisÄs pažeidimo pripažinimas, bÅ«tent dÄl Å¡io pareiÅ¡kÄjo skundo aspekto, yra pakankama ir teisinga satisfakcija, todÄl neturtinÄs žalos atlyginimas pinigais nepriteistinas.
21. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, pareiÅ¡kÄjo skundas patenkinamas iÅ¡ dalies, t. y. pripažįstama, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄ buvo pažeistÄ , taÄiau ji nepasiekÄ tokio lygio ir intensyvumo, kad bÅ«tų pagrindas pareiÅ¡kÄjui priteisti neturtinÄ Å¾alÄ pinigais (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 ir 4 punktai).
Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 4 punktais, 132â133 straipsniais, teismas
n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo D. S. skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies.
Pripažinti, kad buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas sÄ lygas pareiÅ¡kÄjÄ laikant laikino sulaikymo kameroje Vilniaus pataisos namuose (nesudarant galimybÄs pasinaudoti tualetu).
PareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo priÄmimo ir paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas Saulius Jakaitis