d2377a62-9dd5-4f15-8a2e-70a0d63bbc09 · Kelmės rajono apylinkės teismas

Civilinė byla NrCivilinė byla Nr. 2-9-496/2014Teisminio proceso Nr. 2-23-3-00794-2013-6Procesinio sprendimo kategorija:34.7.; 116.4.(S) KELMĖS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. kovo 13d.Kelmė              Kelmės rajono apylinkės teismo teisėja Daiva Valčiukienė, sekretoriaujant Ritai Valantiejienei, dalyvaujant ieÅ¡kovų atstovui advokatui Vitalijui Metelicai, atsakovo atstovei D. P.,              vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovų R.

I. ir V. I. ieÅ¡kinį atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos dėl nuosavybės teisių gynimo ir n u s t a t ė :              IeÅ¡kovai R. I. ir V. I. ieÅ¡kiniu (l. 39-44) praÅ¡o atnaujinti dėl svarbių priežasčių praleistÄ Â senaties terminÄ , panaikinti 2013 m. rugpjūčio 1 dienos Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kelmės skyriaus ir 2013m. rugpjūčio 28 dienos Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos sprendimus neleisti tęsti sklypų įgijimo procedÅ«rÄ Â nuosavybės teise į žemės sklypus – 0,49 ha ir 1,33 ha valstybinės žemės Å«kio paskirties žemės sklypus (eil.

Nr. 7., Nr. 8, projektiniai Nr. 688-1 ir 688-2), (duomenys neskelbtini). ir įpareigoti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kelmės skyrių, ieÅ¡kovų R. I. ir V. I. vardu tęsti Å¡ių žemės sklypų įgijimo procedÅ«rÄ . IeÅ¡kovai ieÅ¡kinyje nurodo, kad jie pagal 2012-06-05 Paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimÄ , patvirtintÄ Notaro, paveldėjo D. I., mirusios 2011 m. gruodžio 9 dienÄ turtÄ , kurį sudaro reikalavimo teisė į suformuotus 0,49 ha ir 1,33 ha valstybinės žemės Å«kio paskirties žemės sklypus (eil.

Nr. 7., Nr. 8, projektiniai Nr. 688-1 ir 688-2), (duomenys neskelbtini), o 2013-08-01 Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kelmės skyrius ir 2013-08-28 Nacionalinė žemės tarnyba priimtais sprendimais kliudo ieÅ¡kovams įgyti nuosavybės teises į minėtus suformuotus žemės sklypus. IeÅ¡kovai nurodo, kad vieno mėnesio terminÄ kreiptis į teismÄ praleido, nes iÅ¡ pradžių kreipėsi į Å iaulių apygardos administracinį teismÄ .              IeÅ¡kovai R.

I. ir V. Ä®. į teismo posėdį neatvyko, ieÅ¡kovų atstovas praÅ¡o patenkinti ieÅ¡kinį, nurodo, kad notaras iÅ¡davė paveldėjimo teisės liudijimÄ , į kurį įrašė paveldimÄ turtÄ â€“ reikalavimo teisę į sklypus 0,49 ha ir 1,33 ha ploto. Notaras rėmėsi žemėtvarkos skyriaus dokumentais. Atsakovas nepateikė prieÅ¡ieÅ¡kinio ir nepraÅ¡o paveldėjimo teisės liudijimÄ pripažinti negaliojančiu. IeÅ¡kovų mama D. I. buvo sudariusi sutartį su Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kelmės skyriaus vedėja R.

P. dėl žemės ūkio projektavimo darbų apmokėjimo ir pagal sutartį sumokėjo 230 Lt už projektavimo darbus, vėliau D. I. sumokėjo 1452 Lt pagal sutartį su UAB „Šiaulių hidroprojektas“ už žemės sklypų kadastrinius matavimus. Suformuotais 0,49 ha ploto ir 1,33 ha ploto žemės sklypais naudojosi D. I. mažiausiai nuo 2010 metų iki mirties, iš pradžių nuomos sutarties pagrindu, vėliau naudojimosi sutarties pagrindu. Atstovas nurodo, kad D. I. mokėjo pinigus siekdama įsigyti žemės sklypus iš valstybės, todėl po jos mirties įpėdiniai turi teisę įgyti nuosavybės teisę į tuos žemės sklypus.

Terminas kreiptis į teismÄ buvo praleistas dėl svarbios priežasties, nes iÅ¡ pradžių ieÅ¡kovai kreipėsi į Å iaulių apygardos administracinį teismÄ . Atstovas praÅ¡o ieÅ¡kinį tenkinti.  Atsakovas Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodė, kad su ieÅ¡kiniu nesutinka visiÅ¡kai, nes D. I., kurios turto paveldėtojai yra ieÅ¡kovai, kaip asmuo atitinkantis Laikinojo įstatymo 2 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ , buvo įtraukta į (duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektÄ kaip pretendentė, pageidaujanti ne aukciono bÅ«du iÅ¡ valstybės įgyti nuosavybėn žemės Å«kio paskirties žemę ir jai Å¡iame projekte buvo suprojektuoti 0,49 ha ir 1,33 ha žemės sklypai.

D. I. teisė įgyti minėtus žemės sklypus buvo susijusi tik su jos asmeniu ir negali bÅ«ti paveldima, nes tai buvo neturtinė teisė, ji už žemės sklypus nebuvo sumokėjusi. IeÅ¡kovai turėtų teisę paveldėti, jei tai bÅ«tų turtinė teisė. Atsakovo atstovė teismo posėdžio metu parodė, kad D. I. buvo suprojektuoti du žemės sklypai, ji buvo pradėjusi matavimų procedÅ«rÄ , bet mirė. D. I. sumokėjo 230 Lt už projektavimo darbus, o ne įmokÄ už žemÄ . 1452 Lt D.

I. sumokėjo už kadastrinių matavimų atlikimÄ net ne Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos, o „Šiaulių hidroprojektui“. Å ie D. I. mokėjimai jos neturtinės teisės įgyti žemės sklypus nepavertė turtine teise. Ä®mokÄ už žemę D. I. bÅ«tų galėjusi sumokėti tik po to, kai buvo atlikti kadastriniai matavimai ir kai žemės sklypai bÅ«tų įregistruoti registrų centre, o turto vertintojai nustato turto vertę. Mirusioji D. I. buvo Å«kininkė, teisė įgyti žemės sklypus buvo susijusi su jos asmeniu, o ieÅ¡kovai nėra Å«kininkai, jie nebuvo įregistruoti į D.

I. Å«kininko Å«kį kaip partneriai. IeÅ¡kovai paveldėjo D. I. turtÄ , tačiau jie negali paveldėti neturtinių teisių.  Atstovė nurodė, kad į paveldėjimo teisės liudijimÄ Ä¯raÅ¡yta paveldima reikalavimo teisė dar nereiÅ¡kia, kad įpėdiniai gali tęsti nuosavybės teisės įgijimÄ , nes pagal laikinÄ jį žemės Å«kio paskirties žemės įgijimo įstatymo 2 straipsnį jie nėra subjektai. Dėl termino atnaujinimo atstovė neprieÅ¡tarauja. IeÅ¡kinys tenkintinas iÅ¡ dalies.

 IÅ¡ Paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimo (l.23) matyti, kad D. I. turtÄ po ½ dalį paveldi R. I. ir V. I., paveldimÄ turtÄ sudaro reikalavimo teisė į suformuotus 0,49 ha ir 1,33 ha valstybinės žemės paskirties žemės sklypus (eil. Nr. 7, Nr. 8, projektiniai Nr.688-1 ir 688-2), (duomenys neskelbtini)). Å is liudijimas iÅ¡duotas remiantis 2012-03-15 Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kelmės žemėtvarkos skyriaus raÅ¡tu Dėl žemės (l.137-139, 24-25), kuriame pažymima, kad D.

I., atitinkančiai Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo laikinojo įstatymo 2 str. nustatytus valstybės paramos įsigyjant žemės ūkio paskirties žemę subjektams reikalavimus, 2011-07-22 Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kelmės žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymu Nr. 28VĮ (14.28.2.)-1037 „dėl (duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto patvirtinimo“ patvirtintas 0,49 ha ir 1,33 ha valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypų pirkimas.

Remiantis Å¡iuo liudijimu R. I. per atstovÄ Â pateikė praÅ¡ymÄ Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kelmės skyriui leisti iÅ¡sipirkti minėtus žemės sklypus (l.12). 2013m. rugpjūčio 1 dienos raÅ¡tu Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kelmės skyriaus atsakė, kad D. I. nebuvo sumokėjusi įmokų už suformuotus 0,49 ha ir 1,33 ha žemės sklypus, todėl jos įpėdiniai neįgijo teisės pirkti   šiuos žemės sklypus ir tenkinti R.

I. praÅ¡ymo nėra pagrindo (l.13, 14). 2013m. rugpjūčio 28 dienos raÅ¡tu (l. 17-21) Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos atsakė ieÅ¡kovo atstovui, kad Kelmės skyrius pagrįstai atsisakė tenkinti praÅ¡ymÄ leisti R. I. įsigyti žemės sklypus Nr. 688-1 ir 688-2 ir nėra pagrindo naikinti Kelmės skyriaus 2013-08-01 raÅ¡tÄ . Dėl mirėtų Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos 2013-08-01 ir 2013-08-28 raÅ¡tų panaikinimo ieÅ¡kovai R.

I. ir V. I. kreipėsi į Kelmės r. apylinkės teismÄ 2013-10-23 (l.6), t. y. praleidęs 1 mėnesio terminÄ , tačiau 2013-09-18, nepraleidę vieno mėnesio termino, ieÅ¡kovai su tuo pačiu reikalavimu buvo kreipęsi į Å iaulių apygardos administracinį teismÄ (l.28-32), kuris atsisakė priimti jų skundÄ . Pripažįstama, kad ieÅ¡kovai dėl svarbios priežasties - kreipimosi į kitÄ teismÄ , praleido 1 mėnesio terminÄ kreiptis į bendrosios kompetencijos teismÄ , todėl praÅ¡ymas atnaujinti praleistÄ vieno mėnesio senaties terminÄ yra tenkinamas.              Lietuvos Respublikos žemės Å«kio paskirties žemės įsigijimo laikinojo įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad teisę į valstybės paramÄ Ä¯sigyjant žemės Å«kio paskirties žemę turi fizinis asmuo, turintis profesinių įgÅ«džių ir kompetencijos.

Tokiu laikomas ne anksčiau kaip metais, einančiais prieÅ¡ paraiÅ¡kos pateikimÄ , žemės Å«kio naudmenas ir (ar) pasėlius deklaravęs ir buhalterinę apskaitÄ tvarkantis fizinis asmuo, kuris turi praktinio Å«kininkavimo patirties ir Ūkininko Å«kio įstatymo nustatyta tvarka yra įregistravęs Å«kininko Å«kį arba turi praktinio Å«kininkavimo patirties ir žemės Å«kio iÅ¡simokslinimo diplomÄ arba dokumentÄ , patvirtinantį profesinį pasirengimÄ Å«kininkauti. Straipsnio 2 dalis numato, kad asmenims, nurodytiems Å¡io straipsnio 1 dalyje, gali bÅ«ti suteikiama valstybės parama, jeigu Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtina, kad paramos suteikimo metu laikomasi minimalių aplinkosaugos, higienos ir gyvÅ«nų gerovės normų.2011-07-22 Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kelmės žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymu Nr. 28VÄ® (14.28.2.)-1037 „dėl (duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto patvirtinimo“ D.

I. patvirtintas 0,49 ha ir 1,33 ha valstybinės žemės Å«kio paskirties žemės sklypų pirkimas (l. 63-66). D. I. 2005 metais buvo įregistravusi Å«kininko Å«kį (l. 70), ji 2011-02-18 pateikė praÅ¡ymÄ suprojektuoti žemės reformos žemėtvarkos projekte norimÄ nuomoti žemės sklypÄ (l.68). 2010-01-21 dienos Valstybinės žemės nuomos sutartimis D. I. iÅ¡sinuomojo 1,20 ha ir 0,49 ha žemės sklypus (duomenys neskelbtini) kaime. 2011-03-15 d. Valstybinės žemės Å«kio paskirties žemės naudojimo sutartimis D.

I. leista naudotis 1,33 ha ir 0,49 ha žemės sklypais (duomenys neskelbtini) kaime (l. 97-100). Pažymos (l.77, 78) patvirtina, kad D. I. laikosi minimalių aplinkosaugos normų ir higienos bei gyvÅ«nų gerovės normų. 2011-05-10 sudaryta Žemės reformos žemėtvarkos projekto rengimo darbų apmokėjimo sutartis tarp Kelmės žemėtvarkos skyriaus ir D. I., pagal kuriÄ D. I. sumokėjo Nacionalinei žemės tarnybai 230,53 Lt už projektavimo darbus (l.103, 102, 96). 2010-11-25 D. I. sudarė paslaugų pirkimo sutartį su AB „Šiaulių hidroprojektas“ dėl dviejų žemės sklypų (duomenys neskelbtini) kadastro vietovėje kadastrinių matavimų atlikimo ir sumokėjo 1452 Lt. (l. 104-107).

UAB „Šiaulių hidroprojektas“ 2012-01 atliko kadastrinius matavimus (l.110-136). Kitų mokėjimų už suprojektuotus 1,33 ha ir 0,49 ha žemės sklypus D. I. nebuvo sumokėjusi. Ji mirė 2011-12-09 (l.23). IÅ¡ iÅ¡dėstyto matyti, kad D. I. atitiko reikalavimus, keliamus asmeniui valstybės paramai gauti įsigyjant žemės Å«kio paskirties žemę. Duomenyse apie D. I. Å«kininko Å«kį (l.79-92) nėra įraÅ¡yta Å«kininkės D. I. partnerių.Lietuvos Respublikos Valstybinės žemės Å«kio paskirties žemės sklypų pardavimo ir nuomos 2003-02-18 nutarimu Nr. 236 patvirtintose valstybinės žemės Å«kio paskirties žemės sklypų pardavimo taisyklėse numatyta, kad jeigu asmuo mirė, teisę pirkti iÅ¡ valstybės jo naudotÄ asmeninio Å«kio žemę įgyja jo įpėdiniai Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka.

Mirus asmeniui, kuris už suteiktÄ ir naudojamÄ Å¾emės sklypÄ nustatytÄ ja tvarka sumokėjo įmokas pinigais arba valstybės vienkartinėmis iÅ¡mokomis, teisę pirkti šį žemės sklypÄ Ä¯gyja Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka jo įpėdiniai, kuriems įskaitoma suma, mirusiojo asmens sumokėta už perkamÄ Å¾emės sklypÄ (Taisyklių 6, 7 p.). Dalinis ar visiÅ¡kas apmokėjimas už perkamÄ suformuotÄ valstybinės žemės sklypÄ yra riba, kai neturtinė teisė tampa turtine.

IÅ¡ byloje esančių aplinkybių yra pagrindo konstatuoti, kad D. I. įtraukimas į asmenų, kuriems suformuoti žemės sklypai, sÄ raÅ¡Ä , žemės sklypo projektavimas (l.65), jai sukÅ«rė tik asmeninę neturtinę teisę, t.y. galimybę rinktis laisvos valstybinės žemės plotus žemės reformos žemėtvarkos projekte, siekti nuosavybės teisės įgijimo. Å i teisė susijusi iÅ¡imtinai su D. I. asmeniu. IÅ¡ anksčiau aptartų mokėjimų matyti, kad D. I. žemėtvarkos skyriui yra sumokėjusi 230 Lt ne už žemės sklypÄ , o už projektavimo darbus, kitas jos mokėjimas yra atliktas nors ir siekiant įgyti nuosavybės teisę į valstybinės žemės sklypus, tačiau ne už žemės sklypus ir sumokėta suma ne asmeniui, įgaliotam parduoti žemės sklypus, o uždarajai akcinei bendrovei.

IeÅ¡kovai nepateikė įrodymų, kad D. I. bÅ«tų sumokėjusi nors avansinę įmokÄ už žemės sklypÄ , nes visa žemės sklypo vertė dar nebuvo ir nėra nustatyta. PraÅ¡ymo pirkti žemės sklypÄ padavimas nesukuria jokio daikto, o tik suteikia teisę asmeniui, atitinkančiam įstatymo keliamus reikalavimus, dalyvauti žemės reformos procese, ir tai yra asmeninė neturtinė teisė. Pagal CK 5.1 straipsnio 3 dalies nuostatas asmeninės neturinės teisės yra nepaveldimos, todėl praÅ¡ymai dėl valstybinės žemės pirkimo ar nuomos nesukuria jokių turtinių teisių, kurias galima bÅ«tų paveldėti pagal LR civilinio kodekso nuostatas.

IeÅ¡kovai galėtų tęsti žemės sklypų įsigijimo procedÅ«rÄ , jei jie atitiktų minėto laikinojo įstatymo reikalavimus ir bÅ«tų buvę įraÅ¡yti į D. I. Å«kininko Å«kį kaip partneriai, tačiau tokių įrodymų ieÅ¡kovai nepateikė. PrieÅ¡ingai, anksčiau paminėta, kad nėra įraÅ¡yta partnerių į D. I. Å«kininko Å«kį. Notaras į paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimÄ turėtų įraÅ¡yti ne reikalavimo teisę, o teisę paveldėti palikėjo įmokas, jei tokios bÅ«tų.

Notaro įraÅ¡yta reikalavimo teisė į suformuotus D. I. žemės sklypus suteikė teisę ieÅ¡kovams kreiptis dėl Å¡ių žemės sklypų paveldėjimo procedÅ«rų tęsimo, tačiau ieÅ¡kovams neatitinkant specialiųjų įstatymų reikalavimų numatytų subjektui, kad jie gautų valstybės paramÄ Ä¯sigyjant žemės sklypus, su jais negali bÅ«ti tęsiama žemės sklypų įgijimo procedÅ«ra, Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės Å«kio ministerijos 2013-08-01 ir 2013-08-28 sprendimai neprieÅ¡tarauja įstatymams, todėl juos naikinti nėra pagrindo, ieÅ¡kinys Å¡ioje dalyje atmetamas.Vadovaujantis Lietuvos Respublikos CPK 259 str., 268 str., 270 str. ir 307 str. teismas n u s p r e n d ė :

IeÅ¡kinį tenkinti iÅ¡ dalies. Atnaujinti ieÅ¡kovams R. I. ir V. I. terminÄ kreiptis dėl 2013-08-01 ir 2013-08-28 Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos sprendimų panaikinimo. Atmesti ieÅ¡kinį dalyje pagal antrÄ reikalavimÄ dėl 2013-08-01 ir 2013-08-28 Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo tęsti 0,49 ha ir 1,33 ha žemės sklypų įsigijimo procedÅ«rÄ .  Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Å iaulių apygardos teismui per Kelmės rajono apylinkės teismÄ .

Teisėja                                                                                                                                       Daiva Valčiukienė